如何加強(qiáng)農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)

1、如何加強(qiáng)農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)如何加強(qiáng)農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)摘 要培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)村勞動力，是開發(fā)農(nóng)村人力資源的基礎(chǔ)，更是向城市輸出產(chǎn)業(yè)工人、迅速減少農(nóng)業(yè)人口、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵。農(nóng)村 勞動力 職業(yè)技能 培訓(xùn)培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)村勞動力，是開發(fā)農(nóng)村人力資源的基礎(chǔ)，更是向城市輸出產(chǎn)業(yè)工人、迅速減少農(nóng)業(yè)人口、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵。那么，如何加強(qiáng)農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)呢？一、當(dāng)前農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)現(xiàn)狀農(nóng)村剩余勞動力的產(chǎn)生是生產(chǎn)商品化、農(nóng)村工業(yè)化和社會現(xiàn)代化進(jìn)程的必然結(jié)果。改革開放30多年來，由于我國農(nóng)業(yè)人口眾多、二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制約和農(nóng)民比較利益的下降等多方面的原因，我國農(nóng)村出現(xiàn)了數(shù)以千萬計的

2、剩余勞動力。因此，提高農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能水平，實現(xiàn)有效和穩(wěn)定的轉(zhuǎn)移，已成為時代發(fā)展的必然。雖然農(nóng)村人力資源豐富，但其文化水平和從業(yè)技能偏低，還不能適應(yīng)現(xiàn)代高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對從業(yè)人員的需求。相當(dāng)一部分農(nóng)民由于缺乏科技文化知識，缺少從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)所需要的勞動技能，只能做“力”所能及的工種，從事體能型勞務(wù)，這種低層次、不穩(wěn)定的轉(zhuǎn)移，使許多轉(zhuǎn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門的勞動力，不敢完全擺脫農(nóng)業(yè)，相當(dāng)多的轉(zhuǎn)移務(wù)工具有季節(jié)性特點。當(dāng)前社會上出現(xiàn)了一方面用工單位招不到合適的人，而另一方面大批進(jìn)城農(nóng)民工又找不到合適工作的現(xiàn)象。也就是說，一方面，勞動力市場需求巨大，技能型人才資源嚴(yán)重短缺；另一方面，農(nóng)村富余勞動力數(shù)量巨大，就業(yè)困

3、難，致富無門。市場需求和人力資源的尖銳矛盾，為農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)的發(fā)展提供了巨大的空間。二、加強(qiáng)農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)的策略1、以市場為導(dǎo)向，提高培訓(xùn)的實用性和針對性衡量一個地方農(nóng)民技能培訓(xùn)工作是否富有成效，關(guān)鍵是看就業(yè)率的高低。立足市場需求，打造質(zhì)量品牌，以就業(yè)促培訓(xùn)是開展好農(nóng)民技能培訓(xùn)的關(guān)鍵。要牢固樹立普通教育、職業(yè)教育和成人教育“三教統(tǒng)籌”的思想，用落實就業(yè)目標(biāo)來衡量教育工作的成效。一是從基礎(chǔ)教育入手，抓好源頭培訓(xùn)。打破與市場需求脫節(jié)的應(yīng)試教育格局，樹立面向社會辦教育的新理念。中學(xué)和高等學(xué)校都應(yīng)加強(qiáng)實用就業(yè)技能和社會實踐教育，提高畢業(yè)生的就業(yè)能力。二是從農(nóng)民轉(zhuǎn)移前抓起，搞好崗前培訓(xùn)

4、。這類培訓(xùn)應(yīng)以農(nóng)村1840歲的中青年農(nóng)民為主要對象，以市場實用技能為主要內(nèi)容，以定向、訂單培訓(xùn)為主要途徑，以提高轉(zhuǎn)崗就業(yè)率為最終目的。應(yīng)根據(jù)社會需求設(shè)置專業(yè)，根據(jù)專業(yè)需要確定學(xué)制，根據(jù)培訓(xùn)對象因材施教，根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容選擇培訓(xùn)方式方法。三是以提高輸出就業(yè)率為目的，著力打造培訓(xùn)品牌。培訓(xùn)職能部門和培訓(xùn)單位要樹立品牌意識和質(zhì)量意識，按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和對不同行業(yè)、不同工種、不同崗位的從業(yè)人員基本技能和技術(shù)操作規(guī)程要求，制定培訓(xùn)規(guī)劃，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)，堅持短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合，集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合，按需培訓(xùn)與訂單培訓(xùn)相結(jié)合，走先培訓(xùn)后輸出的路子，促進(jìn)勞務(wù)輸出的良性循環(huán)。四是從企業(yè)發(fā)展需要出發(fā)，抓好

5、崗位培訓(xùn)。引導(dǎo)用工單位充分認(rèn)識提高職工素質(zhì)對企業(yè)發(fā)展的意義，進(jìn)而像注重技術(shù)革新一樣重視對農(nóng)民工的崗位培訓(xùn)，自身條件不具備的可委托職業(yè)培訓(xùn)部門代為培訓(xùn)。五是以農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣為目的，搞好產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)。這類培訓(xùn)應(yīng)以農(nóng)村中老年農(nóng)民為主要對象。針對這部分人年齡偏大、文化程度偏低、家庭負(fù)擔(dān)偏重的實際，將培訓(xùn)陣地前移，以農(nóng)作物栽培、畜牧養(yǎng)殖、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)機(jī)維修等實用技術(shù)為主要內(nèi)容，進(jìn)行面對面、手把手式培訓(xùn)。2、建立職業(yè)培訓(xùn)的長效管理體制和評估機(jī)制進(jìn)一步完善從中央到地方各級政府的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立起由農(nóng)業(yè)部門牽頭，其他部門配合的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作、相互制約的工

6、作推進(jìn)機(jī)制，將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量納入地方政府、部門、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核之中。建立多元化的農(nóng)民培訓(xùn)投入機(jī)制。由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，農(nóng)民收入整體水平較低，而農(nóng)民的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)具有公共產(chǎn)品的屬性，因此，對于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)建立以政府投入為主，用人單位、農(nóng)民個人以及其它社會力量共同承擔(dān)的合理的、多元的投入機(jī)制。中央和地方各級財政要把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財政經(jīng)常性預(yù)算科目，加大對農(nóng)民參加培訓(xùn)的補(bǔ)貼力度，并且根據(jù)國家和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展適時予以增加。制定推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的激勵機(jī)制，對社會聲譽(yù)好、質(zhì)量高、辦學(xué)規(guī)范的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及積極推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的其它社會力量，政府

7、應(yīng)提供優(yōu)惠政策給予支持。完善培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)發(fā)放機(jī)制。建立培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)與培訓(xùn)質(zhì)量、就業(yè)效果掛鉤機(jī)制，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)與用人單位分?jǐn)倷C(jī)制。根據(jù)不同的培訓(xùn)類別、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時間確定培訓(xùn)成本，在此基礎(chǔ)上確定政府、用人單位和農(nóng)民個人的培訓(xùn)費(fèi)用比例，經(jīng)培訓(xùn)合格并實現(xiàn)就業(yè)的，按事先確定的比例支付培訓(xùn)費(fèi)用。3、進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)與就業(yè)銜接。培訓(xùn)后就業(yè)率高低是培訓(xùn)工作成敗的主要標(biāo)準(zhǔn)，因此我們抓培訓(xùn)就要提高培訓(xùn)與就業(yè)的銜接度。首先，必須準(zhǔn)確把握市場對勞動力的需求。做好勞動力市場需求的前瞻性預(yù)測分析，及時、定期發(fā)布勞動力市場的供需狀況，為培訓(xùn)提供可靠的基礎(chǔ)性信息。其次，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)市場的需求和各自的條件，設(shè)立有針對性的培訓(xùn)項目，加強(qiáng)技能培訓(xùn)和勞動就業(yè)的聯(lián)系。第三，要加強(qiáng)用人單位和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的協(xié)作，積極擴(kuò)大訂單、定向和委托等