對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算問(wèn)題探究

1、對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算問(wèn)題探究摘 要：近年來(lái)，隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的全球化，我國(guó) 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷深入并表現(xiàn)出多元化趨勢(shì)。這就使得企業(yè) 在迎來(lái)新的機(jī)遇的同時(shí)，也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。在日益嚴(yán)峻 的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，加強(qiáng)企業(yè)管理、提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力已逐 漸成為現(xiàn)代企業(yè)求得生存和發(fā)展的核心環(huán)節(jié)。其中，財(cái)務(wù)管 理作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容，直接關(guān)系著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的 成本和效益，對(duì)于保證企業(yè)運(yùn)營(yíng)的正常進(jìn)行有著極為關(guān)鍵的 作用?；诖耍槍?duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算問(wèn)題進(jìn)行研究，闡述了企 業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)涵和重要性，分析了我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算 管理中存在的問(wèn)題，并提出解決企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理問(wèn)題的具 體戰(zhàn)略對(duì)策。關(guān)鍵詞：企業(yè)；財(cái)務(wù)預(yù)算；管理

2、；問(wèn)題；策略中圖分類號(hào)：f275. 2文獻(xiàn)標(biāo)志碼：a文章編號(hào)： 1000-8772 (2012) 19-0066-02在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，財(cái)務(wù)預(yù)算管理作為企業(yè)管理的重要 組成部分，是企業(yè)財(cái)務(wù)正常運(yùn)作的根本保障，直接影響著企 業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開展，對(duì)于企業(yè)發(fā)展有著舉足輕重的 作用。但在企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作中，財(cái)務(wù)預(yù)算往往處于邊緣地位, 并未得到充分的重視。近年來(lái)，受時(shí)代發(fā)展和信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)步 的影響，現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷加劇，財(cái)務(wù)預(yù)算管理的作用也 日益明顯，成為了各企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的核心內(nèi)容之一。然而, 就目前現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中仍存在著諸多問(wèn) 題，迫切需要企業(yè)進(jìn)一步深化改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水

3、平 的提髙。對(duì)此，本文針對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算問(wèn)題從以下幾個(gè)方 面進(jìn)行探討。一、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)涵及重要性企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，為確保企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo) 的實(shí)現(xiàn)，而通過(guò)貨幣的表現(xiàn)形式來(lái)反映企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)，對(duì)企 業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行控制的各項(xiàng)預(yù)算活動(dòng)。在具體實(shí)施過(guò)程中， 企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算部門需要對(duì)企業(yè)的資本性收支、營(yíng)運(yùn)收支、現(xiàn) 金流量以及資產(chǎn)負(fù)債等各項(xiàng)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)算，從而 針對(duì)企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)資源的獲取與利用問(wèn)題作出詳細(xì)合 理的計(jì)劃。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的重要工具 之一，主要是指企業(yè)針對(duì)未來(lái)發(fā)展而進(jìn)行的整體經(jīng)營(yíng)規(guī)劃的 總體安排，是對(duì)企業(yè)管理者計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等 工作實(shí)施的基礎(chǔ)性

4、保障之一，對(duì)于提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和管 理水平，促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理體制的建立有著重要的意義。在 現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，財(cái)務(wù)預(yù)算管理實(shí)施的重要性主要 表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）現(xiàn)代企業(yè)管理改革的迫切需要現(xiàn)代企業(yè)的生存和發(fā)展要求，必須注重內(nèi)部綜合協(xié)調(diào)管 理，強(qiáng)化企業(yè)管理職能，從而提高企業(yè)的整體管理效率和經(jīng)濟(jì)效益。作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容，現(xiàn)代企業(yè)管理體制的改 革對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算提出了新的要求，財(cái)務(wù)預(yù)算的重要性更加明 顯。（二）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度變革的必要要求受我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的影響，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，多元化趨勢(shì)使得企業(yè)投資者更加關(guān)注企業(yè)的 發(fā)展前景和發(fā)展能力。這就要求企業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須針對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)

5、 算進(jìn)行科學(xué)合理的控制和規(guī)劃，從而實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。（三）適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理發(fā)展的有效機(jī)制現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)是企業(yè)與市場(chǎng)之間的重要聯(lián)系途徑， 涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及日常運(yùn)作中的財(cái)務(wù)資金籌措 和管理諸多內(nèi)容。財(cái)務(wù)預(yù)算管理是對(duì)這些活動(dòng)的有效控制， 關(guān)系著企業(yè)的生存和發(fā)展。二、我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的現(xiàn)代信息時(shí)代，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和 發(fā)展水平要求的提高，使得企業(yè)管理改革越來(lái)越受到各企業(yè) 的廣泛關(guān)注，財(cái)務(wù)預(yù)算管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，也逐漸成為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展研究的重大課題之一。目前，我國(guó)許多企業(yè)不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，使得企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平得到了有效提高。但就其具體實(shí)施現(xiàn)狀而言

6、,企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中仍存在著許多問(wèn)題，嚴(yán)重影響著企業(yè)發(fā)展。本文主要從 以下幾個(gè)方面進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。（一）對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不清，實(shí)際應(yīng)用重視不足目前，很多企業(yè)預(yù)算管理水平參差不齊的主要原因是對(duì) 于財(cái)務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)十分模糊，大都注重預(yù)算的計(jì)劃、協(xié) 調(diào)以及控制功能比較，而對(duì)預(yù)算管理的實(shí)際應(yīng)用重視不足， 導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算的其他作用無(wú)法有效發(fā)揮出來(lái)。（二）財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系不健全由于大多數(shù)企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)尚未建立健全，進(jìn)行財(cái) 務(wù)預(yù)算編制時(shí)董事會(huì)以及董事長(zhǎng)參與程度不高，而企業(yè)其他 相關(guān)部門參與財(cái)務(wù)預(yù)算的積極性也同樣不高，使財(cái)務(wù)預(yù)算缺 少許多專業(yè)技術(shù)因素。（三）財(cái)務(wù)預(yù)算管理戰(zhàn)略思想缺失在財(cái)務(wù)預(yù)算管理時(shí)，企業(yè)往

7、往忽視長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，使得預(yù)算的編制和執(zhí)行向長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)這一方偏移。此 外，很多企業(yè)故步自封，不根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際情況來(lái)調(diào)研和預(yù)測(cè)，忽視了市場(chǎng)環(huán)境對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的作用，使得企業(yè)面臨市場(chǎng) 變化的時(shí)候往往缺乏應(yīng)變能力。（四）相關(guān)職能部門缺乏溝通，信息傳達(dá)不暢在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，經(jīng)常因編制預(yù)算部門和相關(guān)執(zhí)行部 門缺乏溝通而導(dǎo)致信息斷流現(xiàn)象。而一旦信息失真，預(yù)算差 異分析以及實(shí)際完成情況都將受到嚴(yán)重影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 過(guò)程中存在的問(wèn)題也無(wú)法有效反映，不利于企業(yè)預(yù)算的完（五）缺乏監(jiān)督和控制，考核和激勵(lì)失效大多數(shù)企業(yè)在執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理過(guò)程中都沒(méi)有建立有 效的考核措施和激勵(lì)機(jī)制，企業(yè)的考核和獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)不到 位已

8、經(jīng)成為造成企業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核的主要原因所在。（六）財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員整體素質(zhì)水平較低預(yù)算管理是企業(yè)在發(fā)展進(jìn)步中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，涉及到 的環(huán)節(jié)多、數(shù)量大，同時(shí)還與多學(xué)科的知識(shí)相關(guān)聯(lián)，相關(guān)的 預(yù)算管理人員的素質(zhì)達(dá)不到預(yù)算管理的需要，將直接影響企 業(yè)的發(fā)展和運(yùn)營(yíng)。三、解決企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理問(wèn)題的戰(zhàn)略分析受企業(yè)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展的影響，企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念不斷深 化，財(cái)務(wù)預(yù)算管理作為財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，有效控制 著企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)的快速、穩(wěn)定 發(fā)展有著重要意義。面對(duì)我國(guó)目前企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在 的問(wèn)題，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)發(fā)展要求，必須采取科 學(xué)合理的措施，進(jìn)一步改進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管

9、理，提高企業(yè)的 財(cái)務(wù)預(yù)算水平，從而保證企業(yè)的生存和發(fā)展。對(duì)此，本文針 對(duì)如何解決企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題，從以下幾個(gè)方 面提出具體的戰(zhàn)略對(duì)策。（一）促進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的全面實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理的全面實(shí)施是企業(yè)預(yù)算實(shí)施的集計(jì)劃、控 制為一體的全員、全過(guò)程、全方位的系統(tǒng)預(yù)算管理過(guò)程。要 求企業(yè)的業(yè)務(wù)人員、非業(yè)務(wù)人員等所有人員，都必須參與到 預(yù)算管理中去，強(qiáng)調(diào)所有人員的參與、過(guò)程控制和結(jié)果控制 的均衡性。同時(shí)，必須將企業(yè)一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都納入到預(yù) 算管理中，包括銷售、研發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)、質(zhì)量控制、物流、 財(cái)務(wù)、行政管理、人力資源管理等，重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理的整 體性。（二）建立完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理組織及制度體

10、系全面預(yù)算管理要順利實(shí)施需要科學(xué)的預(yù)算管理組織，這 就必須建立預(yù)算管理委員會(huì)、預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組。預(yù)算管理 委員會(huì)是實(shí)施全面預(yù)算管理的最高決策和管理機(jī)構(gòu)，以預(yù)算 會(huì)議的形式審議各單位的預(yù)算草案。在科學(xué)、充分地預(yù)測(cè)與 決策的基礎(chǔ)上，由預(yù)算管理委員會(huì)制定出明確、切實(shí)、可行 的預(yù)算總體方針，并下達(dá)到各預(yù)算單位；預(yù)算管理委員會(huì)及 預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是下達(dá)預(yù)算控制目標(biāo)，審議通 過(guò)預(yù)算編制的方針、程序、方法，對(duì)預(yù)算方案的修正提出意 見與建議。（三）以市場(chǎng)為導(dǎo)向樹立長(zhǎng)期戰(zhàn)略思想長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)是維持企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)圍繞長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)企業(yè)資金取得和投放、收 入和支出等資金運(yùn)動(dòng)所作的

11、具體安排。因此，財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng) 以市場(chǎng)為導(dǎo)向，緊緊圍繞企業(yè)戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃，以經(jīng)營(yíng) 利潤(rùn)為目標(biāo)進(jìn)行編制。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目 標(biāo)和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的整體行動(dòng)規(guī)劃，屬于管理導(dǎo)向性的戰(zhàn)略 管理。財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)實(shí)際上是以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù) 管理目標(biāo)。財(cái)務(wù)預(yù)算只有定位在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)上，才能保證 財(cái)務(wù)預(yù)算管理的有效性。（四）實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的多層次監(jiān)控為實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的有效控制，就必須在財(cái)務(wù) 預(yù)算執(zhí)行中建立多層次預(yù)算監(jiān)控主體。第一層次是監(jiān)事會(huì)的 監(jiān)控，對(duì)于預(yù)算的執(zhí)行情況，監(jiān)事會(huì)作為最高的監(jiān)控主體行 使其監(jiān)控職責(zé)。第二層次是財(cái)務(wù)總監(jiān)的監(jiān)控，受董事會(huì)委托, 對(duì)整個(gè)企業(yè)的總預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行

12、監(jiān)控。第三層次是預(yù)算監(jiān) 控中心的監(jiān)控。預(yù)算監(jiān)控中心對(duì)經(jīng)理層負(fù)責(zé)，對(duì)企業(yè)各預(yù)算 單位日常的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控，是直接和主要的監(jiān)控主體。（五）加強(qiáng)電子預(yù)算工具的使用作為一種新的網(wǎng)絡(luò)式預(yù)算編制手段，電子預(yù)算能夠?qū)崿F(xiàn) 人工智慧與市場(chǎng)變化以及企業(yè)組織規(guī)劃發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，將 企業(yè)各類局部信息整合為具備完整框架的預(yù)算體系，提高預(yù) 算編制效率以及精準(zhǔn)程度，從而有效解決預(yù)算編制、更新以 及追蹤監(jiān)控等各環(huán)節(jié)的問(wèn)題。為了調(diào)動(dòng)企業(yè)相關(guān)部門和全體 員工的積極性，還專門設(shè)置有一系列轉(zhuǎn)換程序，也就是應(yīng)用 同一標(biāo)準(zhǔn)編制具有共同語(yǔ)言的預(yù)算內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了所有人都能 夠參與預(yù)算編制的要求。同時(shí)，按照預(yù)算者需求不同，子預(yù) 算系統(tǒng)可以設(shè)置

13、有不同的預(yù)算形態(tài)，輕松而有彈性地完成預(yù)算編制工作。(六) 加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員培訓(xùn)人是預(yù)算工作的主體，是預(yù)算的制定者、預(yù)算信息的利用者、預(yù)算的執(zhí)行者、預(yù)算制度的被考核者，直接決定著預(yù) 算工作的效果。因此，必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員培訓(xùn)，提 高管理人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。同時(shí)，企業(yè)在執(zhí)行預(yù)算 工作過(guò)程中應(yīng)該尊重人性，注意發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性，鼓 勵(lì)各級(jí)員工參與預(yù)算工作。四、結(jié)語(yǔ)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和根本表現(xiàn)，決定著企 業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位的提高。而作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容之 一，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的有效實(shí)施，能夠促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的科 學(xué)規(guī)劃，對(duì)保證企業(yè)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行有著重要的意義。 在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，現(xiàn)代企業(yè)發(fā)揮著舉足輕重的作 用。這就要求在不斷促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，必須從 根本上解決我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題，提高財(cái)務(wù) 預(yù)算管理的效率，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算管理的功能，從而保證 企業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。參考文獻(xiàn)：1尤志涼現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的有效運(yùn)用j1. 交通財(cái)會(huì)，2010, (11).2譚佳梅論如何加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理和控制 口.科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2009, (18).3 解秀玉，李亞菊企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題 及解決對(duì)策j