風(fēng)險辨識評價

1、要點要點 （1）對生產(chǎn)裝量、設(shè)施及危險作業(yè)依據(jù)確定的方法進(jìn)行危害因素識別；）對生產(chǎn)裝量、設(shè)施及危險作業(yè)依據(jù)確定的方法進(jìn)行危害因素識別；用確定的評價方法進(jìn)行風(fēng)險評價。用確定的評價方法進(jìn)行風(fēng)險評價。 (2)定期：常規(guī)活動每年一次，非常規(guī)活動開始之前。定期：常規(guī)活動每年一次，非常規(guī)活動開始之前。 （3 3）導(dǎo)致事故的可能性和嚴(yán)重程度。在生產(chǎn)實踐中，嚴(yán)重程度往往容易判）導(dǎo)致事故的可能性和嚴(yán)重程度。在生產(chǎn)實踐中，嚴(yán)重程度往往容易判斷，更多的工作量在控制可能性上。如登高作業(yè)、工藝調(diào)整、臨時用電作業(yè)等。斷，更多的工作量在控制可能性上。如登高作業(yè)、工藝調(diào)整、臨時用電作業(yè)等。（4 4）風(fēng)險的定義）風(fēng)險的定義 某

2、一特定危險情況發(fā)生的可能性與后果的組合。某一特定危險情況發(fā)生的可能性與后果的組合。風(fēng)險風(fēng)險(R)(R)可能性可能性(L) (L) 后果后果(C)(C)可能性：是指導(dǎo)致事故發(fā)生的概率可能性：是指導(dǎo)致事故發(fā)生的概率; ;嚴(yán)重性：是指事故發(fā)生后能夠給企業(yè)帶來多大的人員傷亡或財產(chǎn)損失。嚴(yán)重性：是指事故發(fā)生后能夠給企業(yè)帶來多大的人員傷亡或財產(chǎn)損失。其中任何一個不存在，則認(rèn)為這種風(fēng)險不存在。其中任何一個不存在，則認(rèn)為這種風(fēng)險不存在。對風(fēng)險的理解：對風(fēng)險的理解：（1 1）控制風(fēng)險首要任務(wù)是控制和減少事故發(fā)生的可能性，其）控制風(fēng)險首要任務(wù)是控制和減少事故發(fā)生的可能性，其次是減弱事故后果。次是減弱事故后果。（2

3、 2）影響可能性大小的首要因素是管理狀態(tài)，在未采取減弱）影響可能性大小的首要因素是管理狀態(tài)，在未采取減弱事故后果的措施前，后果的大小往往是可以客觀推定的。事故后果的措施前，后果的大小往往是可以客觀推定的。（3 3）事故發(fā)生的可能性小，而后果嚴(yán)重，則風(fēng)險很大；）事故發(fā)生的可能性小，而后果嚴(yán)重，則風(fēng)險很大； 事故發(fā)生的頻次高，而后果相對較輕，則風(fēng)險很大；事故發(fā)生的頻次高，而后果相對較輕，則風(fēng)險很大； 事故發(fā)生的可能性趨向無窮小，即使客觀后果嚴(yán)重，則事故發(fā)生的可能性趨向無窮小，即使客觀后果嚴(yán)重，則風(fēng)險很小；風(fēng)險很小； 但不論后果多么輕微，在風(fēng)險控制上均應(yīng)期望可能性趨但不論后果多么輕微，在風(fēng)險控制上均

4、應(yīng)期望可能性趨向無窮小。向無窮小。 （4 4）沒有可能性，談?wù)摵蠊麆t沒有了意義。但讓可能性等于）沒有可能性，談?wù)摵蠊麆t沒有了意義。但讓可能性等于“零零”是一件很艱難的事情。是一件很艱難的事情。風(fēng)險的分類風(fēng)險的分類（1）固有風(fēng)險設(shè)備、設(shè)施、場所等本身固有（賦存、帶有）的能量（電能、勢能、機械能、熱能等等）；危險物質(zhì)（氫氣、煤氣、油品等）燃燒、爆炸等產(chǎn)生能量或有害物質(zhì)。（2）法律風(fēng)險法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程等要求的法律責(zé)任，如各類人員的安全資格培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、特種設(shè)備檢測檢驗、職業(yè)健康安全與消防投入及驗收等。（3）現(xiàn)實風(fēng)險人員的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全 因素及安全管理缺陷。（4）

5、潛在風(fēng)險管理體系不完善、不健全可能導(dǎo)致現(xiàn)實風(fēng)險發(fā)生的各類因素。（5）純粹風(fēng)險不同于投資風(fēng)險和機會風(fēng)險。純粹風(fēng)險發(fā)生的結(jié)果一為發(fā)生導(dǎo)致?lián)p失，二為不發(fā)生沒有損失但有潛在效益或間接效益。（一般在保險業(yè)使用）風(fēng)險管理的理解：風(fēng)險管理的理解：（1）“基于風(fēng)險”是安全管理工作的核心和基礎(chǔ)；（2）企業(yè)應(yīng)熟悉自身的固有風(fēng)險、規(guī)避法律風(fēng)險、控制潛在風(fēng)險、消除現(xiàn)實風(fēng)險；（3）安全工作的本質(zhì)是風(fēng)險控制，風(fēng)險控制的核心是危險源的識別、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制；（4）企業(yè)應(yīng)注重管理風(fēng)險，而不是僅僅關(guān)注風(fēng)險管理；（5）所有的優(yōu)秀的安全管理模式都是基于風(fēng)險的。如OHSAS18001、NOSA五星綜合風(fēng)險管理體系、杜邦的STOP、

6、MOC等等。危險源（危險源（hazardhazard） 定義：可能造成人員傷害或疾病的根源、狀態(tài)或活動，及其它們的定義：可能造成人員傷害或疾病的根源、狀態(tài)或活動，及其它們的組合。組合。 疾?。河晒ぷ骰顒雍图膊。河晒ぷ骰顒雍? /或工作相關(guān)的情況所引起和或工作相關(guān)的情況所引起和/ /或加劇其嚴(yán)重或加劇其嚴(yán)重性的可鑒別的、有害的身體或心理狀態(tài)。（與職業(yè)病的概念不相同）性的可鑒別的、有害的身體或心理狀態(tài)。（與職業(yè)病的概念不相同） 根源根源能量或危險物質(zhì)；狀態(tài)能量或危險物質(zhì)；狀態(tài)物的不安全狀態(tài)；物的不安全狀態(tài)； 活動活動作業(yè)過程中存在的作業(yè)過程中存在的“人的不安全行為人的不安全行為”。 危險源的分類：

7、危險源的分類：第一種分類法： 根據(jù)GBT138612008生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼，危險源可分為以下四類： 人的因素； 物的因素； 管理的因素； 環(huán)境的因素。 第二種分類法： 參照GB64411986企業(yè)傷亡事故分類進(jìn)行分類，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將事故分為20 類： 1、物體打擊； 2、車輛傷害； 3、機械傷害； 4、起重傷 5、觸電； 6、淹溺； 7、灼燙； 8、火災(zāi)； 9、高處墜落； 10、坍塌； 11、冒頂片幫； 12、透水； 13、放炮； 14、火藥爆炸； 15、瓦斯爆炸； 16、鍋爐爆炸； 17、容器爆炸； 18、其他爆炸； 19、中毒和

8、窒息；20、其他傷害第三種分類法： 可按照事故發(fā)生致因理論，把危險源劃分為“第一類危險源”（客體能量或危險物質(zhì)）和“第二類危險源”（非客體導(dǎo)致能量或危險物質(zhì)意外釋放或泄漏的因素）兩類。 第一類危險源：是可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質(zhì)，往往是一些物理實體。 第二類危險源：是導(dǎo)致能量或危險物質(zhì)的約束或限制破壞或失效的各種不安全因素，比如人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)等一些異常現(xiàn)象。 危險源的辨識：危險源的辨識：第一類危險源的類別第一類危險源的類別（1）產(chǎn)生、供給能量的裝置和設(shè)備。 如變電所、鍋爐、電爐、轉(zhuǎn)爐等。 （2）使人體或物體具有較高能量的裝置、設(shè)備、場所。 如起重提升機械，登高作業(yè)等。 （

9、3）能量載體。 如運動中的車輛、機械的運動部件、吊起的重物、帶電的導(dǎo)體等。（4）一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設(shè)備、場所。 如液氧儲罐、LNG儲罐等。 （5）一旦失控可能產(chǎn)生能量蓄積的裝置、設(shè)備、場所。 如壓力容器設(shè)備、易產(chǎn)生靜電積聚的場所等。 （6）危險物質(zhì)。 如可燃?xì)怏w、液體、忌水性物質(zhì)（高溫物料）、混合性危險物質(zhì)。（7）生產(chǎn)、加工、儲存危險物質(zhì)的場所、裝置或設(shè)備。 如燃料罐區(qū)、制氧車間等。（8）人體一旦與之接觸將導(dǎo)致人體能量釋放的物體。 如銳利的毛刺、棱角等，人體行動中與之碰擦人體的 動能意外釋放，將使人體受到傷害。第二類危險源的類別第二類危險源的類別 （1）人的不安全行為 （2）物的

10、不安全狀態(tài) （3）管理的缺陷 （4）環(huán)境的不安全因素人的不安全行為人的不安全行為 （1）不按規(guī)定的方法（操作規(guī)程） 一一沒有用規(guī)定的方法使用機械、裝置等; 一一使用有缺陷的機械、工具、用具等; 一一選擇機械、裝置、工具、用具等有誤; 一一離開運轉(zhuǎn)著的機械、裝置等; 一一機械運轉(zhuǎn)超速; 一一送料或加料過快; 一一機動車超速; 一一機動車違章駕駛; 一一其他。（2）不采取安全措施 一一不防止意外風(fēng)險; 一一不防止機械裝置突然開動; 一一沒有信號就開車; 一一沒有信號就移動或放開物體; 一一其它。（3）對運轉(zhuǎn)著的設(shè)備、裝置等清擦、加油、修理、調(diào)節(jié)等 一一對運轉(zhuǎn)中的機械裝置; 一一對帶電設(shè)備; 一一對

11、加壓容器; 一一對加熱物; 一一對裝有危險物; 一一其它。（4）使安全防護裝置失效 一一拆掉、移走安全裝置; 一一使安全裝置不起作用； 一一安全裝置調(diào)整錯誤; 一一去掉其他防護物。（5）制造危險狀態(tài) 一一貨物過載； 一一組裝中混有危險物; 一一把規(guī)定的東西換成不安全物; 一一臨時使用不安全設(shè)施; 一一其它。（6）使用保護用具的缺陷 一一不使用保護用具； 一一不穿安全服裝； 一一保護用具、服裝的選擇、使用方法有誤（7）不安全放置 一一使機械裝置在不安全狀態(tài)下放置； 一一車輛、物料運輸設(shè)備的不安全放置; 一一物料、工具、垃圾等的不安全放置; 一一其它。（8）接近危險場所 一一接近或接觸運轉(zhuǎn)中的機械

12、、裝置; 一一接觸吊貨,接近或貨物下面; 一一進(jìn)入危險有害場所; 一一上或接觸易倒塌的物體； 一一攀、坐不安全場所; 一一其它。（9）某些不安全行為 一一用手代替工具; 一一沒有確定安全就進(jìn)行下一個動作 一一從中間、底下抽取貨物； 一一扔代替用手遞； 一一飛降、飛乘； 一一不必要的奔跑； 一一作弄人、惡作劇等。（10）誤動作 一一貨物拿得過多; 一一 拿物體的方法有誤; 一一推、拉物體的方法不對; 一一其它。 （11）其他不安全行動物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài)（1）裝置、設(shè)備、工具、廠房等 a)設(shè)計不良 一一強度不夠; 一一穩(wěn)定性不好;一一密封不良;一一應(yīng)力集中;一一外型缺陷、外露運動件;一一

13、缺乏必要的連接裝置;一一構(gòu)成的材料不合適;一一其他。 b)防護不良 一一沒有安全防護裝置或不完善;一一沒有接地、絕緣或接地、絕緣不充分;一缺乏個體防護裝置或個體防護裝置不良;一沒有指定使用或禁止使用某用品、用具;一一其他。 c)維修不良 一一廢舊、疲勞、過期而不更新;一一出故障未處理;一平時維護不善;一一其他。（2）物料 a)物理性 一一高溫物(固體、氣體、液體);一一低溫物(固體、氣體、液體);一一粉塵與氣溶膠;一一運動物。 b)化學(xué)性 一一易燃易爆性物質(zhì)(易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì));一一自燃性物質(zhì);一一有毒物質(zhì)(有毒氣體、有

14、毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質(zhì));一一腐蝕性物質(zhì)(腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì));一一其他化學(xué)性危險源因素。 c)生物性 一一致病微生物(細(xì)菌、病毒、其他致病微生物);一一傳染病媒介物; 一一致害動物;一致害植物; 一一其他生物性危險源因素。環(huán)境的不安全因素環(huán)境的不安全因素 （1）作業(yè)場所 一一沒有確保通路;一一工作場所間隔不足；一一機械、裝置、用具、日常用品配置的缺陷;一一物體放置的位置不當(dāng);一一物體堆積方式不當(dāng);一一對意外的擺動防范不夠;一一信號缺陷(沒有或不當(dāng));一一標(biāo)志缺陷(沒有或不當(dāng) （2）環(huán)境因素 一一采光不良或有害光照;一一通風(fēng)不良或缺氧;一一溫度過高或過低;一一壓力過高或過低;一一濕度不當(dāng);一一給排水不良;一一外部噪聲；一一自然危險源(風(fēng)、雨、雷、電、野獸、地形等)。（3）有害噪聲的產(chǎn)生(機械性、液體流動性、電磁性)（4）有害振動的產(chǎn)生(機械性、液體流動性、電磁性)（5）有害電磁輻射的產(chǎn)生 一一電離輻射(X射線、離子、離子、高能電子束等); 非電離輻射（超高壓電場、紫外線等）。管理的缺陷管理的缺陷（1）對物(含作業(yè)環(huán)境)的性能控