發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯及其對(duì)我國(guó)的啟示_第1頁(yè)
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1、發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯及其對(duì)我國(guó)的 啟示鄧瑜河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院摘要:我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯起始時(shí)間落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,因此我國(guó)應(yīng)以積極的態(tài)度學(xué)習(xí) 發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)做法,構(gòu)建完善的法律體系和國(guó)家追溯數(shù)據(jù)庫(kù),并將先進(jìn)的科 學(xué)技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯中,使我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系更加完善。關(guān)鍵詞:發(fā)達(dá)國(guó)家;農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量追溯;實(shí)踐與借鑒;部分發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯的實(shí)踐西方發(fā)達(dá)國(guó)家制定制造業(yè)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)時(shí)最先使用“追溯” 一詞,可是到目前 為止,學(xué)界并沒(méi)有針對(duì)“食品追溯”的概念形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。從食品追溯體系的木 質(zhì)來(lái)看,它是一個(gè)包含信息記錄、查詢以及召冋環(huán)節(jié)的完善體系;換句話說(shuō),指 的是為政府監(jiān)管食品以及消費(fèi)者購(gòu)買

2、食品提供從生產(chǎn)、加工到運(yùn)輸、銷售等整個(gè) 過(guò)程的相關(guān)食品信息記錄,一旦食品陷入安全性危機(jī),出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)能夠被 快速找到,而且問(wèn)題食品也能以最快的速度被召回,從而將不安全食品的危害 性降到最低程度。歐盟的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯。歐盟于1997年開(kāi)始開(kāi)展食品安全追溯,遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于其他 國(guó)家。當(dāng)時(shí),歐盟為了減少瘋牛病的影響,要求成立食品安全追溯體系,并且在 2000年接連頒布兩項(xiàng)法令,特別指出要成立牛肉制品的追溯體系。隨后,歐盟 明確提出要追蹤轉(zhuǎn)基因生物以及轉(zhuǎn)基因制品,并在專門的文件中作了明確規(guī)定, 企業(yè)必須保存并提供涉及轉(zhuǎn)基因食品牛產(chǎn)的整個(gè)環(huán)節(jié)的信息,信息保存時(shí)間不 能低于5年,目的是準(zhǔn)確判斷轉(zhuǎn)基因食品的來(lái)源

3、與流動(dòng)方向。歐盟于2002年初 頒布了 178/2002號(hào)法令,要求食品生產(chǎn)商必須提供涉及食品生產(chǎn)、流通以及銷 售等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù),為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯的開(kāi)展提供數(shù)據(jù)支持。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、漁 業(yè)委員會(huì)水產(chǎn)品貿(mào)易分委會(huì)于2004年4月在德國(guó)召開(kāi),歐盟在會(huì)上提出自2005 年元月開(kāi)始,歐盟市場(chǎng)中的水產(chǎn)類食品應(yīng)該具有可追溯標(biāo)簽,否則將不準(zhǔn)出現(xiàn) 在市場(chǎng)上。事實(shí)證明,歐盟的食品安全追溯取得了可喜的成果,相關(guān)主體分工明 確以及合作密切是取得成功的主要原因。以法國(guó)的牛肉追溯為例,肉牛屠宰z前 首先要進(jìn)行相關(guān)檢疫,這一工作主要由政府食品安全主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。凡是經(jīng)檢疫 合格的肉牛都會(huì)擁有一個(gè)專門的屠宰編號(hào);食品質(zhì)量追溯相

4、關(guān)技術(shù)研究和制定質(zhì) 量管理標(biāo)準(zhǔn)的工作由國(guó)家畜牧研究院全面負(fù)責(zé),另外該機(jī)構(gòu)也負(fù)責(zé)發(fā)放肉牛養(yǎng) 殖補(bǔ)貼、組織相關(guān)人員培訓(xùn)等工作;農(nóng)場(chǎng)主主要負(fù)責(zé)牛的日常管理工作;屠宰場(chǎng)不 僅負(fù)責(zé)肉牛的宰殺工作,更要對(duì)屠宰信息做好記錄工作;牛肉分割企業(yè)不但要詳 細(xì)記錄分割工作,而且應(yīng)該明確加工批號(hào),為質(zhì)量追溯提供完整的信息支持;對(duì) 流通企業(yè)來(lái)說(shuō),它們承擔(dān)著在農(nóng)產(chǎn)品外包裝上張貼追溯信息的標(biāo)簽的職能。美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯。美國(guó)國(guó)會(huì)于2002年頒布實(shí)施了牛物反恐法案,該 文件的出臺(tái)標(biāo)志著食品安全問(wèn)題被提高到與國(guó)家安全同等重要的高度,而且該 文件規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立完善的食品可追溯制度。在美國(guó)食品與藥品管理局的努力 之下,食甜安全

5、跟蹤條例于2003年5月正式出臺(tái),規(guī)定所有的與食品生產(chǎn) 相關(guān)的企業(yè)必須保存食品生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)的信息記錄,同時(shí)還明確規(guī)定出企業(yè) 實(shí)施可追溯制度的時(shí)間年限,要求所有的大企業(yè)應(yīng)在條例出臺(tái)后的12個(gè)月內(nèi)實(shí) 施可追溯制度,中型企業(yè)與小型企業(yè)的實(shí)施吋間分別為18個(gè)月和24個(gè)月。具體 來(lái)講,即所有從事食品生產(chǎn)、加工、流通等工作的企業(yè)都必須在2007年z前實(shí) 行產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度。美國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,因而企業(yè)通常在自愿基 礎(chǔ)上實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系,政府與行業(yè)協(xié)會(huì)分別在建立農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系的 過(guò)程中扮演引導(dǎo)者和推動(dòng)者的角色。舉例來(lái)說(shuō),家畜產(chǎn)品行業(yè)中成立了家畜開(kāi)發(fā) 標(biāo)志小組,小組成員包括超過(guò)70家行業(yè)協(xié)

6、會(huì)以及一百多名畜牧行業(yè)內(nèi)的專業(yè)人 員。該家畜開(kāi)發(fā)標(biāo)志小組不僅統(tǒng)一制定家畜標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn),而且統(tǒng)一了追溯計(jì)劃的主 要內(nèi)容,一旦農(nóng)產(chǎn)甜安全出現(xiàn)了問(wèn)題,追溯到生產(chǎn)企業(yè)的時(shí)間最長(zhǎng)不會(huì)超過(guò)48 小時(shí)。美國(guó)已經(jīng)建立起完善的食品安全追溯體系,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)來(lái)說(shuō),可以直 接追溯到種子的培育、澆灌方式、施肥量、農(nóng)業(yè)使用、收獲時(shí)間等一系列的細(xì)節(jié) 信息;從加工環(huán)節(jié)來(lái)分析,可以直接追溯到生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn) 流程、添加劑等細(xì)節(jié)信息。澳大利亞的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯。自歐洲出現(xiàn)瘋牛病事件后,國(guó)際市場(chǎng)對(duì)出產(chǎn)品的控 制管理更為嚴(yán)格,尤其注重分辨出產(chǎn)品的生產(chǎn)地區(qū)。為了推動(dòng)本國(guó)出口業(yè)的發(fā)展, 提高產(chǎn)品品牌的知名度,澳大利亞成立了

7、 “mlis” ,即國(guó)家畜產(chǎn)品身份識(shí)別系 統(tǒng),同時(shí)還設(shè)立了專門的管理部門。澳大利亞聯(lián)邦政府成立的國(guó)家畜產(chǎn)品身份識(shí) 別系統(tǒng)具有強(qiáng)制性,農(nóng)業(yè)部主要負(fù)責(zé)實(shí)施這一系統(tǒng)。澳人利亞設(shè)立了專門的肉類 和畜產(chǎn)品委員會(huì)全面負(fù)責(zé)管理國(guó)家數(shù)據(jù)庫(kù),并將無(wú)線射頻識(shí)別技術(shù)應(yīng)用于信息 記錄和查詢過(guò)程中,如此一來(lái),農(nóng)畜自出生一直到市場(chǎng)銷售的整個(gè)環(huán)節(jié)便都可 以納入追溯范疇之內(nèi)。從追溯信息記錄來(lái)看,一旦食品生產(chǎn)相關(guān)企業(yè)主觀或客觀 上提供了虛假的產(chǎn)品信息,都必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,如果個(gè)人提供了虛假 信息,此人必須接受高達(dá)12000澳元的罰款,而提供了虛假信息的企業(yè)則需要 接受44000澳元的罰款。澳大利亞很多州或農(nóng)場(chǎng)主已經(jīng)開(kāi)始實(shí)

8、施mlis系統(tǒng),澳 大利亞佩戴標(biāo)簽的羊在2002年8月之前已經(jīng)達(dá)到1. 5億。羊所佩戴的標(biāo)簽包括 兩種類型:第一類是寫著羊羔岀生所在地的標(biāo)簽,這種標(biāo)簽的顏色是白色;另一 種是寫著羊羔飼養(yǎng)地的標(biāo)簽,這種標(biāo)簽為橙色。如果農(nóng)場(chǎng)主出口或屠宰這些羊, 應(yīng)當(dāng)將羊所佩戴的標(biāo)簽信息填寫在申請(qǐng)表上。政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)如果從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題, 可以利用標(biāo)簽信息迅速鎖定病羊的出生地和飼養(yǎng)地,以便及時(shí)控制疫情,以免 造成不必要的傷害。再舉例來(lái)說(shuō),澳大利亞新南威爾士州格外重視食品安全管理, 政府機(jī)構(gòu)的管控水平領(lǐng)先于其他國(guó)家,即使發(fā)生嚴(yán)重疫情,也能保證在不超岀1小時(shí)之內(nèi)鎖定問(wèn)題農(nóng)場(chǎng)。澳大利亞政府為了減少企業(yè)或農(nóng)場(chǎng)的食品安全追溯成 木

9、,加大了政府補(bǔ)貼力度,如澳大利亞政府將部分農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)的費(fèi)用納入國(guó)家 預(yù)算體系,這一行為使農(nóng)產(chǎn)品種植或生產(chǎn)者的檢測(cè)費(fèi)用直線下降,由原有的 6000澳元減少到如今的165澳元。日本的農(nóng)產(chǎn)甜質(zhì)量追溯。本世紀(jì)初,日本出現(xiàn)了瘋牛病,可是卻沒(méi)有辦法找到發(fā) 病原因,于是fi本在當(dāng)年設(shè)立了食品追溯體系,并強(qiáng)制肉牛業(yè)實(shí)施該制度,使 消費(fèi)者有權(quán)獲得牛肉的各種相關(guān)信息。不僅如此,日木屠宰企業(yè)必須收集家畜的 dna,便于將來(lái)查詢?nèi)猱a(chǎn)品相關(guān)信息。日本農(nóng)林水產(chǎn)省于2002年決定在水產(chǎn)養(yǎng)殖 業(yè)推行該制度,并于2003年頒布實(shí)施了牛的個(gè)體識(shí)別信息管理及傳達(dá)特別措 施法,這部法律文件的出臺(tái)標(biāo)志著牛肉追溯得到了法律的確認(rèn)和保護(hù)。

10、日本通 過(guò)成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng),大大提升了民眾對(duì)食品安全的信心,民眾甚至愿 意以更高的價(jià)格購(gòu)買到處于食品追溯體系的食品。日木食品牛產(chǎn)者也希望通過(guò)建 立食品追溯體系來(lái)提高自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。舉例來(lái)說(shuō),從2001年開(kāi)始,位于東京 的東急商店便將食品安全追溯體系運(yùn)用到蔬菜分店屮,通過(guò)在包裝上安裝ic芯 片的方式,使消費(fèi)者可以借助于互聯(lián)網(wǎng)查詢到與蔬菜產(chǎn)甜相關(guān)的各種信息。日 本經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)?008年提到,日本將來(lái)將所有食品全部納入質(zhì)量追溯體系之中。一是追溯體系兼容性差,導(dǎo)致追溯信息得不到有效利用。第一,我國(guó)尚未建立起 與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯相關(guān)的法律體系,因而追溯對(duì)象模糊、追溯標(biāo)準(zhǔn)多樣化的現(xiàn)彖 屢見(jiàn)不鮮,造成追溯

11、數(shù)據(jù)庫(kù)不統(tǒng)一,大大降低了追溯信息的利用效率,甚至出 現(xiàn)追溯體系無(wú)法為消費(fèi)者提供食品質(zhì)量信息的現(xiàn)象。舉例來(lái)說(shuō),我國(guó)豬肉追溯系 統(tǒng)無(wú)法為消費(fèi)者提供豬肉是否含有瘦肉精的信息,追溯系統(tǒng)流于形式,并不能 使消費(fèi)者獲得準(zhǔn)確的產(chǎn)品信息。第二,我國(guó)主要實(shí)行分段管理模式,當(dāng)前沒(méi)有設(shè) 立專門的承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯職能的國(guó)家機(jī)構(gòu),導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系在建 設(shè)過(guò)程中各種矛盾問(wèn)題不斷,各地區(qū)以及各行業(yè)的質(zhì)量追溯體系缺乏統(tǒng)一性。發(fā) 達(dá)國(guó)家由于采用了統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,并在全國(guó)范圍內(nèi)設(shè)立了統(tǒng)一的 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量數(shù)據(jù)庫(kù),因而質(zhì)量追溯工作開(kāi)展順利。發(fā)達(dá)國(guó)家采用了 gs1系統(tǒng),即 全球統(tǒng)一編碼及標(biāo)志系統(tǒng),“gs”表示全球標(biāo)準(zhǔn)、

12、系統(tǒng)、組織、服務(wù)以及解決方 案,而“1”代表的含義是全球統(tǒng)一。gs1系統(tǒng)包括三個(gè)組成部分,分別為編碼 體系、電子數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)載體,三者密切聯(lián)系、相互促進(jìn)。到目前為止,全 球已經(jīng)有百余個(gè)國(guó)家或地區(qū)將gs1系統(tǒng)應(yīng)用于食品質(zhì)量追溯領(lǐng)域,而我國(guó)實(shí)行 該系統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品種類卻寥寥無(wú)幾。二是缺乏先進(jìn)的追溯技術(shù),導(dǎo)致質(zhì)量追溯的時(shí)效性較差。從全球范圍來(lái)看,農(nóng)產(chǎn) 品質(zhì)量追溯體系由5個(gè)不同的等級(jí)組成,可是從整體來(lái)看,由于缺乏先進(jìn)的追 溯技術(shù),導(dǎo)致我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系處于低級(jí)水平。與我國(guó)形成鮮明對(duì)比的 是,發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯中采用了先進(jìn)的電磁卡技術(shù)、衛(wèi)星定位技 術(shù)、rfid技術(shù)以及dna技術(shù)等。rf

13、id技術(shù)不但操作簡(jiǎn)單,還可以實(shí)現(xiàn)同一時(shí)間 同時(shí)識(shí)別多個(gè)標(biāo)簽。澳大利亞在牲畜體內(nèi)植入一種含有動(dòng)物身份信息的電磁卡, 一旦牲畜通過(guò)掃描儀,有關(guān)牲畜的信息便被呈現(xiàn)在電腦z上,這種技術(shù)既方便 了閱讀,也避免了信息丟失的情況出現(xiàn);加拿大的楓葉公司是其國(guó)內(nèi)最大的豬肉 加工企業(yè),該公司設(shè)立了肉豬dna數(shù)據(jù)庫(kù),保證被銷售的豬肉可以在短短的數(shù) 小時(shí)之內(nèi)查找到相關(guān)信息;有的發(fā)達(dá)國(guó)家還將衛(wèi)星定位技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追 溯領(lǐng)域,以便能夠及吋掌握有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸過(guò)程中的各種信息,可是我國(guó)在這 一領(lǐng)域仍然處于空口狀態(tài)。三是較高的追溯成本降低了相關(guān)主體的參與積極性。我國(guó)很多消費(fèi)者到冃前為止 并沒(méi)有形成對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯的正確認(rèn)

14、識(shí),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯的了解十分有限; 處于質(zhì)量追溯體系的農(nóng)產(chǎn)品與不屬于這一體系的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格沒(méi)有太大差別,處 于質(zhì)量追溯體系的農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)中沒(méi)有明顯的優(yōu)勢(shì);相關(guān)主體盡管付出了追溯成 本,可是卻并沒(méi)有獲得相應(yīng)的回報(bào),降低了相關(guān)主體的參與積極性。其一,農(nóng)民 參與積極性差。從農(nóng)產(chǎn)品種植和養(yǎng)殖角度來(lái)分析,農(nóng)民應(yīng)將農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使 用情況,牲畜使用獸藥、是否使用添加劑的情況詳細(xì)記錄下來(lái),可是我國(guó)大部分 農(nóng)民卻不能對(duì)這些信息做好詳細(xì)的記錄。另外,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的牛產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)組 織以及生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等均落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,因而信息記錄成本居高不下,農(nóng)民參與 積極性較差。其二,食品生產(chǎn)鏈條中的企業(yè)參與積極性不高。處于食品

15、生產(chǎn)鏈條 中的企業(yè)不僅要做好農(nóng)產(chǎn)甜信息記錄工作,還要配備相關(guān)追溯設(shè)備、培訓(xùn)專業(yè)的 追溯人員等,這些工作會(huì)加大企業(yè)的生產(chǎn)成本,而且上下游企業(yè)之間要做好溝 通和協(xié)調(diào)工作,以免追溯信息不能有效傳遞給其他企業(yè)??墒俏覈?guó)食品牛產(chǎn)鏈條 中的企業(yè)采用的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制比較松散,導(dǎo)致企業(yè)實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯需要付 出較高的協(xié)調(diào)成本,不利于企業(yè)提高參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯的積極性。其三、政府 主動(dòng)性較低。我國(guó)大部分農(nóng)民的綜合素質(zhì)較低,農(nóng)業(yè)知識(shí)不多,導(dǎo)致信息記錄帶 有較強(qiáng)的主觀性,有的食甜生產(chǎn)企業(yè)缺乏誠(chéng)信意識(shí),甚至提供不真實(shí)的產(chǎn)甜信 息?;诖?,我國(guó)政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)一定要承擔(dān)起審核記錄的產(chǎn)品信息的職能,必要 情況下要投入相應(yīng)的人

16、力資源和財(cái)力資源,但是這必然會(huì)加大地方政府的財(cái)政 負(fù)擔(dān),因而財(cái)政水平較低的地方政府自然不愿意參與其中。對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯的借鑒建立健全的法律體系,在全國(guó)范圍內(nèi)設(shè)立統(tǒng)一的追溯數(shù)據(jù)庫(kù)。要想推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì) 量追溯的發(fā)展,必須做好兩方面的工作:一是建立健全的質(zhì)量追溯法律體系,二 是在全國(guó)范圍內(nèi)設(shè)立統(tǒng)一的追溯數(shù)據(jù)庫(kù)。發(fā)達(dá)國(guó)家的質(zhì)量追溯之所以處于領(lǐng)先地 位,在很大程度上是因?yàn)檫@些國(guó)家制定了完善的法律體系,因此我國(guó)也要著力 建設(shè)相關(guān)法律體系,為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯提供重要的法律保障。從追溯對(duì)象來(lái) 分析,農(nóng)產(chǎn)品的主要追溯對(duì)象是各種肉制品、蛋制品、蔬菜等。從追溯信息來(lái)分 析,各利益相關(guān)主體必須準(zhǔn)確提供消費(fèi)者最

17、關(guān)心的、真實(shí)的產(chǎn)品信息,否則農(nóng)產(chǎn) 品質(zhì)量追溯就會(huì)失去存在的意義。舉例來(lái)說(shuō),禽畜肉制品生產(chǎn)者必須提供產(chǎn)品的 核心信息,使消費(fèi)者了解肉制品的獸藥殘留量、瘦肉精含量等;奶制品生產(chǎn)者必 須提供產(chǎn)品抗生素含量等信息。從法律責(zé)任的角度來(lái)分析,必須設(shè)立專門的監(jiān)管 機(jī)構(gòu),嚴(yán)格審核追溯信息,還要岀臺(tái)一套用于懲治提供不真實(shí)質(zhì)量信息者的措 施,絕不姑息任何失信行為,提高追溯信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。我國(guó)要積極學(xué)習(xí) 發(fā)達(dá)國(guó)家的成功做法,并在國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯資 源的整合進(jìn)度,在全國(guó)范圍內(nèi)設(shè)立統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯數(shù)據(jù)庫(kù),以免出現(xiàn)資 源浪費(fèi)的現(xiàn)象。只有這樣才能提高政府監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品安全的有效性,為消費(fèi)者提

18、供 準(zhǔn)確的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息,保證消費(fèi)者知情權(quán)的實(shí)現(xiàn)。在質(zhì)量追溯系統(tǒng)中引入先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn) 品質(zhì)量追溯離不開(kāi)先進(jìn)的信息技術(shù),如果沒(méi)有信息技術(shù)的支持,我國(guó)很難縮短 與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距,因此我國(guó)要將國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)引入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系 統(tǒng),這樣才能幫助消費(fèi)者了解更多的產(chǎn)品信息,提高政府的監(jiān)管作用,促進(jìn)我 國(guó)信息化水平的提高。我國(guó)需耍將發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)與我國(guó)的具體國(guó)情相結(jié)合, 并進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。如利用it技術(shù)來(lái)提高整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)的運(yùn)行效率; 利用ean*ucc編碼體系和條碼技術(shù),使信息的收集、傳遞以及查詢等流程更加便 捷,有利于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)全部實(shí)現(xiàn)信息化;電磁卡技術(shù)以及rftd技術(shù) 在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯屮的應(yīng)用,能有效提升信息質(zhì)量,以免所傳遞的信息降低準(zhǔn) 確性;述要在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯中積極采用衛(wèi)星定位技術(shù),以便準(zhǔn)確了解產(chǎn)品運(yùn)輸 過(guò)程中的詳細(xì)

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