全縣大氣污染防治攻堅戰(zhàn)工作總結(jié)

1、第 10 頁共1頁全縣大氣污染防治攻堅戰(zhàn)工作總結(jié)按照省委、省政府關(guān)于大氣攻堅戰(zhàn)的統(tǒng)籌安排， 我縣大氣攻堅戰(zhàn)在省環(huán)保廳的關(guān)心、支持下，在縣委、 縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞控塵、控煤、控車、 控油、控排、控?zé)戎攸c任務(wù)落實，以大氣環(huán)境質(zhì)量 改善為核心，以精準(zhǔn)、依法、科學(xué)治污為手段，壓實 責(zé)任、細(xì)化措施、嚴(yán)格督導(dǎo)、狠抓落實，以決戰(zhàn)決勝 的姿態(tài)努力把大氣攻堅戰(zhàn)進(jìn)行到底，確?？諝赓|(zhì)量改 善目標(biāo)如期完成。一、主要工作成效（一）揚塵污染治理情況施工工地?fù)P塵污染治理方面。制定了蘭考縣關(guān) 于加強(qiáng)施工工地?fù)P塵污染防治工作的實施方案、印 發(fā)蘭考縣大氣污染防治攻堅戰(zhàn)期間重點工作任務(wù)， 住建局與全縣在建項目簽訂河南省

2、建設(shè)工程項目揚 塵污染防治承諾書5858 份、建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營 行為承諾書7373 份，配霧炮 9090 臺。對建筑施工、市 政工程等各類施工工地?fù)P塵污染的治理標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任主 體、整改驗收等做出了明確規(guī)定，推進(jìn)落實六個百分 之百的常態(tài)化、規(guī)范化、自主化?？h住建局成立了7 7個揚塵治理專項督查組，每天對 3333 個施工現(xiàn)場進(jìn)行巡 查，對揚塵治理不達(dá)標(biāo)工地嚴(yán)格實施停工治理或不得 開工建設(shè)，停工工地經(jīng)驗收達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)要求后方可 復(fù)工；對拒不整第 10 頁共2頁改的施工企業(yè)納入黑名單。縣大 氣辦、住建局、環(huán)保局等聯(lián)合開展“零點夜查”行動， 督促各類施工工地落實省廳“晚上 1010 點至凌晨 6 6

3、 點之 間”不準(zhǔn)施工的要求。實施應(yīng)急管控或應(yīng)急響應(yīng)期間， 做到了所有施工工地全部停工，嚴(yán)控施工工地?fù)P塵污 染。道路揚塵污染治理方面。今年以來，我縣陸續(xù)投 入資金 530530 萬元，購置高壓沖洗車、洗掃車、多功能 抑塵車、多功能欄桿清洗車等作業(yè)車輛共計 2323 輛?？h 環(huán)衛(wèi)局、公路局、交通局、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等按照責(zé)任分 工分別對對縣城主次干道、國省干道、鄉(xiāng)村道路及集 聚區(qū)道路實施灑水、機(jī)械化清掃等綜合措施，縣環(huán)衛(wèi) 局、公路局、交通局、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等按照責(zé)任分工分 別對對縣城主次干道、國省干道、鄉(xiāng)村道路及集聚區(qū) 道路實施灑水、機(jī)械化清掃等綜合措施，堅持每天2 2次對城區(qū)主次干道路面、護(hù)欄下、道牙石旁

4、的積塵進(jìn) 行高壓沖洗、濕掃、灑水、噴霧降塵作業(yè)，發(fā)動廣大 黨員干部、群眾參與每周開展的城市清潔行動，道路 機(jī)械化清掃率達(dá)到 92%U92%U 上，有效減少道路積土積塵。 縣交警大隊、綜合執(zhí)法局加強(qiáng)對渣土車等物料運輸車 輛的管理，劃定過境大型貨車?yán)@行方案及渣土車限行 路段、時限，在縣城各高速出入口設(shè)置卡點，加大道 路執(zhí)法巡查力度，堅持每天清晨、夜晚對不按規(guī)定路 線、時間通行、不落實“四個統(tǒng)一”標(biāo)第 10 頁共3頁準(zhǔn)的渣土車、 大貨車一律查扣，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。露天堆場揚塵污染治理方面。縣環(huán)保、住建、綜 合執(zhí)法等單位按照歸口管理的原則加強(qiáng)露天堆場揚塵 治理，督促所有露天堆放場所及商砼攪拌站采取圍擋

5、圍墻、密閉、防風(fēng)抑塵遮蓋、自動噴淋灑水、吸水沖 洗等措施，確保物料傳送、落料卸料、進(jìn)出口不起塵。 未達(dá)到揚塵治理標(biāo)準(zhǔn)和要求的，嚴(yán)格實行停產(chǎn)、停業(yè)、 停用。（二）工業(yè)污染防治情況按照蘭考縣大氣污染防治攻堅戰(zhàn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法 工作方案要求，縣環(huán)保局對涉氣“小散亂差”、鋼鐵、化工、工業(yè)爐窯、高污染燃料禁燃區(qū)等行業(yè)企業(yè)、 區(qū)域組織開展專項執(zhí)法檢查，結(jié)合駐廠監(jiān)管、常態(tài)化 夜間監(jiān)管措施，督促工業(yè)企業(yè)污染治理、自動監(jiān)控設(shè) 施正常運行，對違法生產(chǎn)、違法排污企業(yè)實施頂格處 罰；對排查出的 5 50 0家涉氣“小散亂差”污染企業(yè)進(jìn)行 分類整治，其中 1616 家污染嚴(yán)重、沒有工商注冊登記、 非法建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)停

6、止供應(yīng)生產(chǎn)用電，強(qiáng)制 停產(chǎn)到位。雖有工商注冊登記但無環(huán)保手續(xù)的 3434 家企 業(yè)全部停產(chǎn)整改到位，全縣 2929 家加油站按照規(guī)定全部 安裝油氣回收裝置并驗收，全縣大中小型飯店，機(jī)關(guān)單 位、學(xué)校食堂已安裝油煙凈化設(shè)施 630630 臺。（三）燃煤污染治理情況1010 蒸噸以下燃煤鍋爐拆改方面。 成立了以縣長任 組長、第 10 頁共4頁主管副縣長任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、環(huán) 保、公安、安監(jiān)、供電公司、天燃?xì)夤镜戎饕I(lǐng)導(dǎo) 為成員的縣燃煤鍋爐拆改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織對全縣 1010 蒸噸以下燃煤鍋爐進(jìn)行拆改，對逾期未完成拆改的 任務(wù)的實施強(qiáng)制拆除，并進(jìn)行嚴(yán)厲的行政處罰。截至 目前，省定 3030

7、 臺燃煤鍋爐拆改任務(wù)全部完成。對違規(guī) 鍋爐整治情況開展“回頭看”，有效防止違規(guī)鍋爐死 灰復(fù)燃，確保整改治理效果。燃煤散燒管控方面。按照河南省加強(qiáng)燃煤散燒 管控行動方案的要求，扎實推進(jìn)散煤管控?？h工商 局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合，組織開展了散煤銷售 點拉網(wǎng)式排查，徹底查清全縣散煤銷售點的分布、建 設(shè)、銷售等基本情況，列出詳細(xì)清單，建立整治臺賬。 對違規(guī)使用散煤的，一律收繳爐具、散煤；對發(fā)現(xiàn)的 散煤運銷行為，從重處理，形成強(qiáng)大的執(zhí)法聲勢；對 空氣自動站周邊開展拉網(wǎng)式排查，按照由內(nèi)到外的要 求逐步擴(kuò)大清潔能源替代范圍，做到了監(jiān)測點位為圓 心 500500 米以內(nèi)的散煤替代到位。共取締禁燃區(qū)內(nèi)和無 證

8、散煤銷售點 2020 處，清理劣質(zhì)燃煤 800800 噸，回收散煤 4040 多噸，燃煤爐具 6969 個。同時，鼓勵群眾監(jiān)督散煤 治理，對舉報非法銷售、運輸散煤的行為，一經(jīng)查證 屬實，給予舉報人 400400 元至 40004000 元的獎勵。（四）秸稈、垃圾禁燒情況成立以主抓副縣長為組長的秸稈禁燒和綜合利用 工作第 10 頁共5頁領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)蘭考縣 20 xx20 xx 年秸稈禁燒和綜合 利用工作實施方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)人與縣政 府簽訂了秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書。禁燒期間，一旦出現(xiàn) 火點被環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測到，扣所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作 經(jīng)費 5050 萬元，形成了部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村，村包組、

9、組包戶的禁燒防控體系，確保秸稈禁燒工作環(huán)環(huán)相扣， 不出現(xiàn)空檔。截至目前，全縣未發(fā)生一起焚燒秸稈行 為。同時，將垃圾禁燒工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管 范圍，深入宣傳焚燒垃圾的危害性，對焚燒垃圾行為 進(jìn)行打擊，發(fā)動群眾監(jiān)督焚燒垃圾行為，有效減少焚 燒垃圾現(xiàn)象。（五）黃標(biāo)車或老舊車淘汰情況印發(fā)蘭考縣黃標(biāo)車拆解幫扶實施方案，強(qiáng)力推進(jìn) 黃標(biāo)車淘汰。一是加大政策力度。安排財政撥付資金 10001000 萬元用于黃標(biāo)車淘汰專項補(bǔ)貼，利用電視、廣播、 微博、微信等媒體手段加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，形成正確的輿 論導(dǎo)向。二是加大摸排力度。結(jié)合網(wǎng)格化環(huán)境管理，將全縣劃分 1414 個片區(qū)，組織交警包村入戶，在澄清底 數(shù)基礎(chǔ)上，

10、對照臺賬逐車追蹤溯源，督促車主自行報 廢車輛。三是加大查控力度。建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián) 動查控網(wǎng)絡(luò)，利用緝查布控系統(tǒng)和路面執(zhí)勤等手段壓 減黃標(biāo)車通行和生存空間，做到了查扣 1 1輛、現(xiàn)場破 壞機(jī)動車要件 1 1 輛，實現(xiàn)從摸排、查扣、破壞車輛要 件到收購無縫對接的一體化運作模式。截至目前，第 10 頁共6頁共 淘汰黃標(biāo)車或老舊車 20372037 輛，超額完成省定淘汰任 務(wù)。（六）應(yīng)急管控情況印發(fā)蘭考縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、蘭考縣 輕中度管控方案等相關(guān)管控文件，建立應(yīng)急管控清 單，完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，密切關(guān)注省廳發(fā)布的 氣象條件、空氣質(zhì)量預(yù)警等信息，一旦預(yù)測將出現(xiàn)重 污染天氣過程，提前 3 3

11、 天啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急管控措 施或應(yīng)急響應(yīng)，提醒群眾采取必要的防護(hù)措施，盡力 將重污染天氣過程造成的不利影響降到最低。嚴(yán)格駐 廠監(jiān)管。落實對所有涉氣、納入應(yīng)急管控清單等企業(yè) 的駐廠監(jiān)管措施，實行監(jiān)管人員二班倒，督促相關(guān)企 業(yè)落實縣大氣辦下達(dá)的減產(chǎn)、關(guān)停、錯峰生產(chǎn)等管控 指令，對管控措施執(zhí)行不及時、不到位的企業(yè)、工地 等相關(guān)單位責(zé)任人嚴(yán)格追究責(zé)任， 并進(jìn)行行政處罰，確保各項管控指令執(zhí)行到位。（七）督導(dǎo)問責(zé)情況縣政府與 1616 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1212 個縣直部門簽 訂了蘭考縣冬防工作目標(biāo)責(zé)任書，多次召開大氣污染 防治推進(jìn)會，對不同階段、不同領(lǐng)域的大氣攻堅任務(wù) 進(jìn)行具體安排部署，為沖刺空氣質(zhì)量改

12、善目標(biāo)完成提 要求、定措施、立標(biāo)準(zhǔn)。為保障各項攻堅戰(zhàn)任務(wù)的落 實，我縣實行 8 8 個專項攻堅戰(zhàn)督導(dǎo)組分片包干督導(dǎo)和 縣大氣辦、督查局、省環(huán)保督察組綜合督導(dǎo)相結(jié)合的 全天候督導(dǎo)模式，督促相關(guān)單位第 10 頁共7頁落實主體監(jiān)管責(zé)任、 相關(guān)企業(yè)執(zhí)行縣大氣辦下達(dá)的減產(chǎn)、關(guān)停、錯峰生產(chǎn) 等管控指令，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門重點項 目目標(biāo)任務(wù)完成及企業(yè)停工、停電等情況進(jìn)行檢查、 通報，對推進(jìn)力度不夠、管控措施執(zhí)行不到位、未完 成整治任務(wù)以及因領(lǐng)導(dǎo)不力造成嚴(yán)重污染的實行“零 容忍”，進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé)，絕不姑息遷就，以嚴(yán)格督導(dǎo) 問責(zé)保障大氣攻堅戰(zhàn)取得實效。共下達(dá)督辦通知書 112112 份，限期整改通知書

13、8080 份，強(qiáng)制斷電 6868 家，實 施誡勉談話 1010 部門、黨政紀(jì)處分 2 2 人。通過多管齊下、嚴(yán)格監(jiān)管，使我縣大氣攻堅戰(zhàn)取得了明顯成效。截至目前，蘭考優(yōu)良天數(shù)達(dá) 243243 天， 超出年度目標(biāo)值1313 天。1111 月份 Pm10Pm10 平均濃度108?g/m3,108?g/m3,平均濃度 65?g/m3,65?g/m3,分別較全省平均值降低11?g/m311?g/m3 13?g/m3,13?g/m3,實現(xiàn)了部門時段全省空氣指標(biāo)有 所上升的情況下我縣指標(biāo)趨于穩(wěn)定甚至出現(xiàn)下降。二、主要經(jīng)驗做法（一）建立大氣污染防治工作微信群，縣長、主 抓副縣長、相關(guān)聯(lián)席單位把手、主抓副職，具

14、體負(fù)責(zé) 人全部都在污染防治工作微信群里，督查人員發(fā)現(xiàn)一 處問題，在群里曝光一處，相關(guān)單位跟蹤整改一處。 確保每一處問題都能整改到位、治理到位。（二）縣政府投資 126126 萬建立泥頭車沖洗站， 泥 頭第 10 頁共8頁車沖洗站項目選址在祥符區(qū)與蘭考交界處開蘭大道 南側(cè)，祥符區(qū)與蘭考縣交界東側(cè)，占地 1212（東西長 162162 米，南北寬 5050 米）畝，共設(shè)計兩條沖洗線，沖洗站建 成后，每天可對約 15001500 輛過境貨車、渣土車進(jìn)行沖洗， 沖洗后的廢水經(jīng)過沉淀池沉淀后統(tǒng)一處理，避免對環(huán) 境造成二次污染。三、存在的問題一是部分道路、建筑施工揚塵污染問題突出，道 路揚塵治理沒有嚴(yán)格落

15、實以克論凈的標(biāo)準(zhǔn)，路面積塵 清掃不徹底。二是企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任落實不到位。部分工業(yè)企 業(yè)存在不達(dá)標(biāo)排放、污染防治設(shè)施不正常運營等情況， 監(jiān)管上稍有松懈，就趁機(jī)違法生產(chǎn)。三是部門間溝通、配合不夠順暢。定期會商、信 息共享、聯(lián)防聯(lián)控、統(tǒng)一調(diào)度等大氣污染防治工作機(jī) 制不完善，不健全，個別單位在大氣污染防治上存在 出工不出力、責(zé)任落實不到位現(xiàn)象，大氣污染齊抓共 管的整體合力亟待加強(qiáng)。四、下一步工作打算一是嚴(yán)控道路揚塵污染。按照以克論凈的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng) 化道路揚塵污染治理，加強(qiáng)清潔工清掃時長，清潔車 輛 2424 小時不停，輪班上崗對各條道路進(jìn)行機(jī)械化清 掃；在上凍期前，加強(qiáng)灑水車上路頻次，對路面進(jìn)行 持續(xù)保濕，

16、解決好路面第 10 頁共9頁積塵問題。加強(qiáng)對過境貨車、 渣土車的管控，在 310310、106106、220220 等入縣主要國道路 口設(shè)置卡點，對入縣超限超載、違規(guī)行駛、違規(guī)運輸 的過境車、渣土車予以現(xiàn)場查扣。二是嚴(yán)控建筑工地?fù)P塵問題。對達(dá)不到六個百分 之百要求的全部停工整改，經(jīng)大氣辦、住建局聯(lián)合驗 收后才能予以開工。對易揚塵施工項目，如開挖基坑、 道路鋪油等實行報備制度，一事一備案。三是加強(qiáng)應(yīng)急管控。啟動應(yīng)急管控措施或應(yīng)急預(yù) 案時，各相關(guān)聯(lián)席單位、各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急管控 措施，所有施工工地、涉氣企業(yè)、商砼站要全部停產(chǎn)、 停工到位。所有涉氣企業(yè)駐廠監(jiān)管必須到位，對縣大 氣辦下達(dá)減產(chǎn)、關(guān)停等指令及時響應(yīng)，對管控措施執(zhí) 行不及時、不到位的嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人 的責(zé)任。四是堅決禁止燒秸稈、燒垃圾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、 縣農(nóng)林局、環(huán)衛(wèi)局要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，對焚燒秸稈、樹 葉、垃圾行為進(jìn)行查處，鼓勵群眾參與監(jiān)督，建立不 敢燒、不能燒的工作機(jī)制。五是加強(qiáng)燃煤散燒管控。組織開展散煤銷售點專 項執(zhí)法檢