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文檔簡介

1、棗莊市建陽熱電有限公司滅火和疏散應急救援預案演練一、應急演練目的1、評估企業(yè)應急準備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)并修改應急預案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足;2、評估企業(yè)重大事故應急能力,識別資源需求,澄清相關單位和人員的應急職責,改善應急救援中的協(xié)調(diào)問題;3、檢驗應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能;同時,通過調(diào)整演練難度,進一步培訓和提高應急響應人員的業(yè)務素質(zhì)和能力;4、提高全員安全意識。二、演練適用范圍、總體思想和原則本方案針對動用企業(yè)內(nèi)部應急資源進行全面演練進行情景設計,按照安全生產(chǎn)法、危險化學品安全管理條例等國家相關法律、法規(guī)、標準和企業(yè)應急預案的要求,進行演練策劃,遵守保護生命和“安全

2、第一、預防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實施過程中,結(jié)合實際、突出重點、講究實效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。三、演練策劃組組 長:姜波 高玉華副組長:郝培龍、王洪平、王磊成  員:各部室相關負責人其承擔的任務主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點與時間,規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度;確定演練實施計劃、情景設計與處置方案,審定演練準備工作計劃和調(diào)整計劃;檢查和指導演練準備與實施,解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題;協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關系;組織演練總結(jié)與追蹤。四

3、、應急演練參與人員按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務,將應急演練參與人員分為演習人員、搶救人員、技術人員、調(diào)度人員、后勤保障人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的安全帽)。1、演習人員按生產(chǎn)安全事故綜合應急預案規(guī)定參加演練的人員及部門。其承擔的任務主要包括:救助傷員或被困人員;保護公眾安全健康;獲取并管理各類應急資源;與其他應急響應人員協(xié)同應對重大事故或緊急事件;按演練程序進行演練。2、搶救人員組長:由總工程師或生產(chǎn)經(jīng)理擔任,或由其指派的人員擔任成員:檢修部、運行部、生產(chǎn)技術部相關工程技術人員其承擔的任務主要包括:1)對事故

4、現(xiàn)場情況進行偵察、評估,協(xié)助總指揮制定現(xiàn)場搶救方案;2)組織一切力量嚴格按搶救方案實施現(xiàn)場搶救;3)控制事故現(xiàn)場的緊急情況,協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場各應急隊伍;4)監(jiān)督應急人員執(zhí)行有效的應急操作,保證應急人員的安全;5)組織事故后的現(xiàn)場清理和恢復工作。3、技術人員組長:由總工程師或由其指派的專業(yè)技術人員擔任成員:生產(chǎn)技術部等有關部門技術人員及有關專家其承擔的任務主要包括:1)協(xié)助總指揮制定搶救方案及安全措施;2)對搶救過程中遇到的技術難題及時給予技術指導,并協(xié)助現(xiàn)場總指揮及時修改、補充和調(diào)整搶救方案;3)協(xié)同現(xiàn)場指揮部制定應急結(jié)束后的恢復計劃;4)保證現(xiàn)場安全技術措施的落實。4、調(diào)度人員組長:生產(chǎn)經(jīng)理成

5、員:調(diào)度指揮中心主任、值長、辦公室、生產(chǎn)技術部等有關部門人員其承擔的任務主要包括:1)根據(jù)指揮部安排編制、發(fā)布現(xiàn)場搶險救災方案和調(diào)整方案;2)制定并發(fā)布搶險救災各項制度;3) 負責落實調(diào)度會議安排的各項工作;4)傳達指揮部下達的各項命令,通知搶險救災人員趕赴事故現(xiàn)場;5)在事故搶救過程中,協(xié)調(diào)各專業(yè)組、各成員單位的搶險救援工作;6)定時調(diào)度現(xiàn)場搶險工作進展情況;7)根據(jù)搶險工作不同階段及時調(diào)整調(diào)度內(nèi)容和各類調(diào)度記錄表格;8)及時填繪搶險救災工作形象進度圖表;9)安排搶險救災具體工作,并保證責任落實;10)及時統(tǒng)計匯總各項工作進展情況;11)統(tǒng)計匯總?cè)藛T考勤、設備材料投入、災情分析等資料;12)

6、及時向指揮部匯報各項工作進展情況;13)落實上級有關指示和批示,通報事故搶救進展情況,做好記錄;14)組織分析任務未及時落實的原因;15)及時安排落實各搶險地點的電話安裝工作;16)及時完成指揮部安排的其他工作;17)24小時跟班督察搶險救災工作落實。5、后勤保障人員(設備物資供應組)組長:綜合部部長成員:綜合部、辦公室、等有關單位部門負責人其承擔的任務主要包括:1)負責搶救物資的供應,保證搶救物資及時到位;2)保證搶救資金及時到位。3)負責現(xiàn)場傷員的緊急救治工作;4)負責聯(lián)系外部醫(yī)院支援;5) 負責搶救人員的生活、后勤保障工作;6)負責對環(huán)境進行監(jiān)測、評估,制定環(huán)境修復方案并組織實施。7)負

7、責災區(qū)人員的清點和核實;8)及時向搶險集控室匯報現(xiàn)場進展情況。9) 負責組織搶救車輛;10) 負責運送事故搶救人員和搶險物資。11) 負責事故現(xiàn)場治安保衛(wèi),維持現(xiàn)場秩序。12)負責交通疏導、交通管制,確保運送搶救物資及人員的暢通;13)協(xié)助對現(xiàn)場及周圍人員防護指導,協(xié)助組織人員安全疏散或轉(zhuǎn)移。14) 負責接待上級領導、兄弟單位增援人員;15) 負責接待安置來訪職工家屬,負責做好傷亡職工的善后處理工作。16)負責傷亡人員家屬安撫、撫恤等善后處理工作。五、應急演練時間:2014年6月5日 10:0011:50分。六、應急演練目標、評價準則及評價方法1、應急動員  展示通知應急組織,動員應

8、急響應人員的能力 責任方采取系列舉措,向應急響應人員發(fā)出警報,通知或動員有關應急響應人員各就各位;及時啟動應急指揮中心和其他應急支持設施,使相關應急設施從正常運轉(zhuǎn)狀態(tài)進入緊急運轉(zhuǎn)狀態(tài)。 2、指揮和控制 展示指揮、協(xié)調(diào)和控制應急響應活動的能力。責任方具備應急過程中控制所有響應行動的能力。事故現(xiàn)場指揮人員和應急組織、行動小組負責人都應按應急預案要求,建立事故指揮體系,展示指揮和控制應急響應行動的能力。3、事態(tài)評估  展示獲取事故信息,識別事故原因和致害物,判斷事故影響范圍及其潛在危險的能力 要求應急組織應具備通過各種方式和渠道,積極收集、獲取事故信息,評估、調(diào)查人員傷

9、亡和財產(chǎn)損失、現(xiàn)場危險性以及危險品泄漏等有關情況的能力;具備根據(jù)所獲信息,判斷事故影響范圍,以及對公眾和環(huán)境的中長期危害的能力;具備確定進一步調(diào)查所需資源的能力;具備及時通知場外應急組織的能力。4、資源管理  展示動員和管理應急響應行動所需資源的能力 要求應急組織具備根據(jù)事故評估結(jié)果,識別應急資源需求的能力,以及動員和整合內(nèi)外部應急資源的能力5、通訊  展示與所有應急響應地點、應急組織和應急響應人員有效通訊交流的能力 要求應急組織建立可靠的主通訊系統(tǒng)和備用通訊系統(tǒng),以使與有關崗位的關鍵人員保持聯(lián)系   6、應急設施 

10、;展示應急設施、裝備及其他應急支持資料的準備情況 要求應急組織具備足夠應急設施,且應急設施內(nèi)裝備和應急支持資料的準備與管理狀況能滿足支持應急響應活動的需要7、警報與緊急公告 展示向公眾發(fā)出警報和宣傳保護措施的能力 要求應急組織具備按照應急預案中的規(guī)定,迅速完成向一定區(qū)域內(nèi)公眾發(fā)布應急防護措施命令和信息的能力8、應急響應人員安全 展示監(jiān)測、控制應急響應人員面臨的危險的能力 要求應急組織具備保護應急響應人員安全和健康的能力,主要強調(diào)應急區(qū)域劃分、個體保護裝備配備、事態(tài)評估機制與通訊活動的管理9、警戒與治安 展示維護警戒區(qū)域秩序,控制交通流

11、量,控制疏散區(qū)和安置區(qū)交通出入口的組織能力和資源 要求責任方具備維護治安、管制疏散區(qū)域交通道口的能力,強調(diào)交通控制點設置、執(zhí)勤人員配備和路障清理等活動的管理10緊急醫(yī)療服務 展示有關現(xiàn)場急救處置、轉(zhuǎn)運傷員的工作程序,交通工具、設施和服務人員的準備情況,以及醫(yī)護人員、醫(yī)療設施的準備情況 要求應急組織具備將傷病人員運往醫(yī)療機構(gòu)的能力和為傷病人員提供醫(yī)療服務的能力11、泄漏物控制 展示采取有效措施遏制危險品溢漏,避免事態(tài)進一步惡化的能力 要求應急組織具備采取針對性措施對泄漏物進行圍堵、收容、清洗的能力12、消防與搶險 展示采取有效措施控制事

12、故發(fā)展,及時撲滅火源的能力 要求應急組織具備采取針對性措施,及時組織撲滅火源,有效控制事故的能力13、撤離與疏散 展示撤離、疏散程序以及服務人員的準備情況 要求應急組織具備安排疏散路線、交通工具、目的地的能力以及對疏散人員交通控制、引導、自身防護措施、治安、避免恐慌情緒的能力并對人群疏散進行跟蹤、記錄為了達到確定演練是否達到目標要求,檢驗各應急組織指揮人員及應急響應人員完成任務的能力的目的,在演練覆蓋區(qū)域的關鍵地點和各參演應急組織的關鍵崗位上,派駐公正的評價人員,全面、正確地評價演練效果。評價人員的作用主要是觀察演練的進程,記錄演習人員采取的每一項關鍵行動及其實施

13、時間,訪談演習人員,要求參演應急組織提供文字材料,評價參演應急組織和演習人員的表現(xiàn)并反饋演習發(fā)現(xiàn)。按對人員生命安全的影響程度將演習發(fā)現(xiàn)劃分為3個等級,從高到低分別為不足項、整改項和改進項。七、演練現(xiàn)場規(guī)則為確保演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全,應急演練必須遵守以下規(guī)定: 1、演習過程中所有消息或溝通必須以“這是一次演習”作為開頭或結(jié)束語,事先不通知開始日期的演習必須有足夠的安全監(jiān)督措施,以便保證演習人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件; 2、參與演習的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動,不得進入禁止進入的區(qū)域,不得接觸不必要的危險,也不使他人遭受危險; 3、演習過程中

14、不得把假想事故、情景事件或模擬條件錯當成真的,特別是在可能使用模擬的方法來提高演習真實程度的地方,如使用煙霧發(fā)生器、虛構(gòu)傷亡事故和滅火地段等,當計劃這種模擬行動時,事先必須考慮可能影響設施安全運行的所有問題;4、演習不應要求承受極端的氣候條件或污染水平,不應為了演習需要的技巧而污染大氣或造成類似危險; 5、參演的應急響應設施、人員不得預先啟動、集結(jié),所有演習人員在演習事件促使其做出響應行動前應處于正常的工作狀態(tài);6、除演習方案或情景設計中列出的可模擬行動及救援人員的指令外,演習人員應將演習事件或信息當作真實事件或信息做出響應,應將模擬的危險條件當作真實情況采取應急行動;7、所有演習人員應當遵守

15、相關法律、法規(guī),服從執(zhí)法人員的指令;8、救援人員應僅向演習人員提供與其所承擔功能有關并由其負責發(fā)布的信息,演習人員必須通過現(xiàn)有緊急信息獲取渠道了解必要的信息,演習過程中傳遞的所有信息都必須具有明顯標志;9、演習過程中不應妨礙發(fā)現(xiàn)真正的緊急情況,應同時制訂發(fā)現(xiàn)真正緊急事件時可立即終止、取消演習的程序,迅速、明確地通知所有響應人員從演習到真正應急的轉(zhuǎn)變;10、演習人員沒有啟動演習方案中的關鍵行動時,救援人員可發(fā)布救援信息,指導演習人員采取相應行動,也可提供現(xiàn)場培訓活動,幫助演習人員完成關鍵行動。八、應急演練前的準備 1、演練前12天,用廣播通知全廠職工及企業(yè)周邊群眾,以免引起不必要的恐慌;2、策劃組對評價人員進行培訓,讓其熟悉企業(yè)應急預案、演練方案和評價標準;3、培訓所有參演人員,熟悉并遵守演練現(xiàn)場規(guī)則;4、采購部門準備好模擬演練響應效果的物品和器材;5、演練前,策劃人員將通訊錄發(fā)放給救援人員和調(diào)度人員;6、后勤人員準備好攝像器材,以便進行拍攝圖片及攝像,做好資料搜集和整理。 九、應急演練事故情景說明2014年6月5日 10時,化水車間突然酸罐進口閥門前閥蘭與管道焊接處發(fā)生泄漏,泄漏未得到有效控制并逐步升級擴散。因現(xiàn)場大量腐蝕性煙霧造成電氣短路導致局部停電并引起該崗位易燃化學品起火,消防隊迅速

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