淺談未成年人校園傷害案件

1、淺談未成年人校園傷害案件白正霞 山東省淄博市沂源縣沂河源學(xué)校256100十年樹木，百年樹人，對孩子的教育是所有家長都十分關(guān)注的一件大事, 對所有作父母的人來說，孩子受教育的事就是天大的事情。但近年來屢屢發(fā)生的 中小學(xué)牛在校期間受到意外傷害而受傷、死亡的事故無疑給家長們帶來沉重的打 擊，由此引發(fā)的民事訴訟案件也日益增多。未成年學(xué)生校園傷害案件不僅給學(xué)生、 家長帶來了很大痛苦，也給學(xué)校和教育行政管理部門造成了很多困擾。如何預(yù)防 和處理學(xué)牛傷害案件己經(jīng)引起了教育部門、司法部門乃至全社會的廣泛關(guān)注。那么，當(dāng)我們遇到這種傷害案的時候，應(yīng)該怎樣做呢？作為一名教師, 我覺得首先要做好下面的三點(diǎn)：一、學(xué)校與未

2、成年學(xué)牛之間的法律關(guān)系問題學(xué)校與未成年學(xué)牛之間是何種法律關(guān)系，在司法界存在著分歧，有的認(rèn) 為是監(jiān)護(hù)關(guān)系，有的認(rèn)為是合同關(guān)系，還有的認(rèn)為是委托監(jiān)護(hù)關(guān)系。我認(rèn)為這都 不準(zhǔn)確。學(xué)校是專門進(jìn)行教育的機(jī)構(gòu)，根據(jù)中華人民共和國教育法、義務(wù)教 育法、未成年人保護(hù)法、教師法和預(yù)防未成年人犯罪法的有關(guān)規(guī)定, 筆者認(rèn)為，學(xué)校與未成年學(xué)生之間的關(guān)系是教育、管理、保護(hù)的關(guān)系。學(xué)校依法 對未成年學(xué)牛實(shí)施德、智、體、美、勞和法制教育，培養(yǎng)未成年學(xué)牛成為有理想、 有文化、有道德、有紀(jì)律的人才；學(xué)校依法對未成年學(xué)生的行為實(shí)施管理，對未 成年學(xué)生的不良行為進(jìn)行矯治，使之成為守法、遵紀(jì)的公民；學(xué)校依法對未成年 學(xué)生實(shí)施保護(hù)，保護(hù)

3、未成年學(xué)生的人身安全，防止發(fā)生人身安全事故。學(xué)校對未 成年學(xué)生的這種教育、管理和保護(hù)與監(jiān)護(hù)人對被監(jiān)護(hù)人的職責(zé)有相同之處，但并 不完全等同。我國民法通則和最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行民法通則若干問 題的意見（試行）對監(jiān)護(hù)人的范圍和順序，監(jiān)護(hù)人的權(quán)利和義務(wù)，監(jiān)護(hù)人的協(xié) 議確定、指定、變更等問題都作了嚴(yán)格的規(guī)定，并沒有把學(xué)校列為在校未成年學(xué) 牛監(jiān)護(hù)人之列，也沒有規(guī)定關(guān)于監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)責(zé)任自動轉(zhuǎn)移的相關(guān)內(nèi)容。因此, 筆者不同意把學(xué)校與未成年學(xué)生之間的法律關(guān)系認(rèn)定為是一種監(jiān)護(hù)關(guān)系或是委 托監(jiān)護(hù)關(guān)系，而應(yīng)認(rèn)定為是教育、管理、保護(hù)關(guān)系。再者，眾所周知，我國實(shí)行 九年制義務(wù)教育，承擔(dān)九年制義務(wù)教育及高中教育的主體多

4、為國家公立學(xué)校。公 立學(xué)校屬公益性事業(yè)單位，我國教育法第二十五條第三款規(guī)定，任何組織和個人 不得以營利為目的舉辦學(xué)校及其它的教育機(jī)構(gòu)。因此，公立學(xué)校承擔(dān)的義務(wù)是社 會義務(wù)，即學(xué)校（指公立學(xué)校）承擔(dān)的義務(wù)是公法意義上的義務(wù)而不是私法意義 上的義務(wù)。這就是說，學(xué)生與學(xué)校之間不存在契約關(guān)系，即學(xué)校與未成年學(xué)生之 間的關(guān)系不是合同關(guān)系。二、關(guān)于學(xué)校承擔(dān)賠償責(zé)任必須具備的條件根據(jù)最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國民法通則若干問 題的意見第一百六十條規(guī)定：“在幼兒園、學(xué)校生活、學(xué)習(xí)的無民事行為能力 或者在精神病院治療的精神病人，受到傷害或者給他人造成損害，單位有過錯的， 可以責(zé)令這些單位適當(dāng)給予賠償。

5、”因此，在處理校園傷害案件吋，應(yīng)讓學(xué)校承 擔(dān)證明自己無過錯的舉證責(zé)任，如果學(xué)校舉證不能，則按照過錯推定原則，推定 學(xué)校有過錯，讓學(xué)校承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。而依據(jù)上述司法解釋的要求，校園傷 害案件中學(xué)校要承擔(dān)責(zé)任必須具備四方面的條件：1當(dāng)事人必須是無民事行為能 力人即10歲以下的未成年人。2.當(dāng)事人是在學(xué)校管理的范圍或組織的活動中受 到傷害。3學(xué)校有過錯。4當(dāng)事人受到傷害與學(xué)校的過錯之間有因果關(guān)系。上述 四個要件中，關(guān)鍵是當(dāng)事人是在學(xué)校管理的范圍或組織的活動中受到傷害。那么 學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的范圍如界定呢？在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動或者學(xué)校組織的校 外活動，以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場地、其他教育設(shè)

6、施、生活設(shè)施以內(nèi) 發(fā)生的，造成在校學(xué)生人身損害后果的，都可認(rèn)定屬于學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的管理范圍。 對于怎么認(rèn)定學(xué)校有過錯，就必須明確學(xué)校對在校未成年學(xué)生承擔(dān)什么樣的義務(wù)。 學(xué)校作為實(shí)現(xiàn)教育職能的公益機(jī)構(gòu)，它對學(xué)生僅負(fù)有教育、管理義務(wù)，而非監(jiān)護(hù) 義務(wù)，它不可能對在校生的一切行為負(fù)責(zé)。在校園人身損害賠償糾紛中，只有學(xué) 校未盡到對學(xué)生的教育、管理義務(wù)，學(xué)校才能承擔(dān)責(zé)任。三、關(guān)于上學(xué)和放學(xué)途中未成年學(xué)生傷害案件的幾個有關(guān)問題1加害行為本身的性質(zhì)及危險性。如果在未成年人之間進(jìn)行的活動、游 戲或其他行為本身不具有人身危險性，應(yīng)認(rèn)定加害人、被害人均無過錯。在此種 情形下，認(rèn)定加害人的監(jiān)護(hù)人未盡監(jiān)護(hù)職責(zé)是不客觀的，

7、應(yīng)當(dāng)由加害人的監(jiān)護(hù)人、 受害人的監(jiān)護(hù)人和學(xué)校按照公平責(zé)任原則分擔(dān)損害賠償責(zé)任。當(dāng)然，如果未成年 人實(shí)施的加害行為本身就具有人身危險性，如毆斗或者故意挑起事端等，應(yīng)認(rèn)定 加害人的行為具有過錯，加害人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任，而不能以該未成 年人已經(jīng)脫離控制為由，申辯自己已盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)而不承擔(dān)賠償責(zé)任，因?yàn)榉ǘ?代理人的監(jiān)護(hù)責(zé)任不僅指平常對孩子的教育管理，還應(yīng)包括對孩子實(shí)施具體加害 行為的防范。2加害人的年齡狀況。對此間發(fā)生的損害，如果加害人為無民事行為能 力人，可按照公平責(zé)任原則，由加害人的監(jiān)護(hù)人、受害人的監(jiān)護(hù)人分擔(dān)損害賠償 責(zé)任；如果加害人是限制民事行為能力人，則在判斷加害人是否違反了“基于對 一個理性之人可以指望的注意標(biāo)準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上，確定加害人的監(jiān)護(hù)人承擔(dān)全部責(zé) 任、部分責(zé)任或公平責(zé)任。3學(xué)校對在校未成年學(xué)生的教育、管理和保護(hù)職責(zé)，應(yīng)以屬學(xué)校管理的 時間及管理的場