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文檔簡(jiǎn)介

1、社會(huì)領(lǐng)域黨建工作總結(jié)工作總結(jié)領(lǐng)域西城區(qū)黨組織換屆選舉工作,按照部署、全面實(shí)施、總結(jié)三個(gè)階段,圍繞制定、宣傳發(fā)動(dòng)、推薦提名、選舉投票等重點(diǎn)環(huán)節(jié),自去 年11月開始,至今年2月底圓滿結(jié)束,全區(qū)148個(gè)社區(qū),都選舉 產(chǎn)生了新一屆黨組織班子,。一、換屆選舉工作的基本社區(qū)黨組織換屆選舉工作從2008年11月中旬開始,到2009年 2月中旬結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:2008年11月中旬12月上旬, 為動(dòng)員部署階段;2008年12月中旬2009年1月中旬,為全面實(shí) 施階段;2009年1月下旬至2月中旬為總結(jié)階段。目前,全區(qū)148個(gè)社區(qū),都通過選舉產(chǎn)生了新一屆黨組織班子, 其中共建立社區(qū)黨委125個(gè),社區(qū)黨總支1

2、5個(gè),社區(qū)黨支部8個(gè)。有52個(gè)社區(qū)進(jìn)行了書記副書記直選,占社區(qū)總數(shù)的35.1%o社區(qū)黨 委、總支下設(shè)黨支部數(shù)505個(gè)。共有社區(qū)24974,其中不能參加選 舉的五類黨員數(shù)為10107人,應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)為14867人,實(shí) 到會(huì)黨員數(shù)為12805人。共選出社區(qū)黨組織成員942(上屆914人)人,其中男257人,女 685人;黨組織成員平均年齡為54.2歲(上屆58.5歲),55歲以下 436人。大專以上學(xué)歷的442人,中專及的415人;共選出書記148人,其中男47人,女101人。55歲以下122a,平均年齡48.5歲(上屆53.7歲),其中30歲以下1人。大專以 上學(xué)歷的116人(上屆103人),

3、中專及高中的29人。(擬兼居委會(huì) 主任的123(±屆109人)人,占總數(shù)的83.1%o專職書記25人)。二、主要做法及特點(diǎn)這次社區(qū)黨組織換屆選舉,是在全市、全區(qū)社會(huì)建設(shè)大會(huì)后以及區(qū) 委社會(huì)工委成立后的換屆,按照市委組織部和市委社會(huì)工委的,在區(qū) 委的和區(qū)委組織部的指導(dǎo)下,由新成立的區(qū)委社會(huì)工委具體承擔(dān)。這 次全區(qū)社區(qū)黨組織換屆選舉工作的主要特點(diǎn)有以下幾點(diǎn):一是組織領(lǐng)導(dǎo)有新舉措。區(qū)委對(duì)這次換屆非常重視,區(qū)委常委會(huì)進(jìn) 行了研究,提岀了具體要求,并成立了以區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)許樋真, 區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)陳蓿為組長(zhǎng)的西城區(qū)社區(qū)黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小 組及其-區(qū)委社工委和區(qū)委組織部一起認(rèn)真社區(qū)黨組織人

4、員結(jié)構(gòu)和環(huán) 節(jié)形式,深入,大膽創(chuàng)新,制定了關(guān)于做好全區(qū)社區(qū)黨組織換屆選 舉工作的意見。為便于基層操作,方便基層,我們將社區(qū)黨組織換 屆選舉的有關(guān)文件、工作程序、換屆前的籌備工作、黨員大程、會(huì)標(biāo) 名稱、黨員大會(huì)選舉辦法(參考樣本)、黨員大會(huì)詞、一次會(huì)議選舉辦 法(參考樣本)、一次會(huì)議主持詞、選票票樣、清點(diǎn)人數(shù)單、分發(fā)選 票報(bào)告單、清點(diǎn)選票報(bào)告單、計(jì)票單、選舉結(jié)果報(bào)告單以及致社區(qū)黨 員的一封信(范例)等,集結(jié)成冊(cè),編輯印發(fā)了西城區(qū)社區(qū)黨組織 換屆選舉工作手冊(cè),下發(fā)到各街道社區(qū)。并于11月18 h-19 0, 組織各街道主管書記、組織部部長(zhǎng)和副部長(zhǎng)進(jìn)行了換屆選舉的部署和 培訓(xùn)工作。為加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)

5、,區(qū)委社會(huì)工委抽調(diào)7名機(jī)關(guān)干部, 分別聯(lián)系七個(gè)街道社區(qū)黨組織換屆選舉工作。區(qū)委社會(huì)工委其它干部 也都各聯(lián)系2個(gè)社區(qū),參加聯(lián)系社區(qū)的換屆選舉工作,在對(duì)社區(qū)黨組 織換屆選舉工作進(jìn)行指導(dǎo)的過程中,又加強(qiáng)了于社區(qū)的溝通和了解。 據(jù)統(tǒng)計(jì),區(qū)委社會(huì)工委干部共參加80多個(gè)社區(qū)黨組織的換屆選舉黨 員大會(huì)。同時(shí)還定期召開街道組織部長(zhǎng)聯(lián)系會(huì),加強(qiáng)與各街道的聯(lián)系 和溝通,及時(shí)了解各街道社區(qū)黨組織換屆工作進(jìn)展情況。對(duì)重點(diǎn)社區(qū), 區(qū)委社會(huì)工委和區(qū)委組織部一起多次深入研究,提出具體要求,并現(xiàn) 場(chǎng)調(diào)研,分析問題,提出對(duì)策,有力地推動(dòng)了換屆選舉工作的正常開各街道也都相應(yīng)成立了街道社區(qū)黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及 辦公室,抽調(diào)

6、專門人員,分成若干指導(dǎo)組,每個(gè)指導(dǎo)組聯(lián)系13各社 區(qū)。街道每個(gè)處級(jí)干部也都聯(lián)系12各社區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)。例如月壇街道 工委抽調(diào)了機(jī)關(guān)骨干力量,成立社區(qū)黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及 辦事機(jī)構(gòu)。其中18位處級(jí)干部、干部和62名機(jī)關(guān)黨員干部作為指 導(dǎo)員解決所聯(lián)系社區(qū)黨組織選舉中的實(shí)際問題和困難,同時(shí)也作為干 部培訓(xùn),熟悉社區(qū)工作的重要途徑;西長(zhǎng)安街街道采取黨工委班子每 位成員包一個(gè)社區(qū)、每個(gè)社區(qū)配備一名聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào)組織的,負(fù)責(zé)組織 和指導(dǎo)社區(qū)黨組織換屆選舉工作。并逐一分析各社區(qū)存在的主要問題 和在換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況,提前做好深入細(xì)致地政治工作。二是宣傳發(fā)動(dòng)有新突破。普遍利用宣傳欄、信息窗等大力宣傳換

7、屆選舉目的意義、程序要求等,把致社區(qū)黨員的一封信印發(fā)到每個(gè) 黨員,真正做到家喻戶曉。同時(shí),定期通過信件、電話、信息、上門 等多種方式及時(shí)聯(lián)系黨員群眾,對(duì)五類黨員核實(shí)登記,切實(shí)摸清底 數(shù)。月壇街道利用人文月壇刊發(fā)換屆選舉動(dòng)態(tài),其他街道通過等反映進(jìn)展情況,普遍召開黨員座談會(huì)、群眾座談會(huì),充分發(fā)揮樓門組 長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)等骨干作用,將換屆選舉宣傳動(dòng)員做深做細(xì)。為了讓黨 員群眾更好地了解候選人,各社區(qū)普遍召開候選人見面會(huì),組織候選 人上門走訪黨員群眾,宣傳換屆選舉,傾聽群眾呼聲,幫助解決實(shí)際 困難。展覽洪茂溝社區(qū)新當(dāng)選書記胡靜,在選舉前1個(gè)月從社區(qū)調(diào)整 到這個(gè)老大難社區(qū),她帶領(lǐng)其他候選人把社區(qū)黨員走訪一遍

8、,把困難 戶家庭走訪一遍,把重點(diǎn)上訪戶走訪一遍,協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決群眾反 映強(qiáng)烈的突出問題,把換屆宣傳發(fā)動(dòng)與解決民生突出問題相結(jié)合,不 僅在選舉中以高票當(dāng)選,還解決了困擾多年的上訪、垃圾堆放等重點(diǎn) 難點(diǎn)問題。三是換屆目標(biāo)有新要求。根據(jù)市委有關(guān)精神和區(qū)委要求,我們對(duì)這 次社區(qū)黨組織換屆工作提出了具體的目標(biāo)要求。一是要通過換屆,實(shí) 現(xiàn)社區(qū)黨組織班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,工作能力進(jìn)一步增強(qiáng),()。明 確提出,社區(qū)黨組織書記年齡一般在55歲以下,具備大專以上學(xué)歷 的占到75%左右。為社區(qū)黨組織委員候選人預(yù)備人選提出了基本條 件,對(duì)推進(jìn)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的年輕化和知識(shí)化,提升班子的整體 素質(zhì),增強(qiáng)班子的領(lǐng)導(dǎo)平和

9、工作能力打下了堅(jiān)實(shí)的基矗這次換屆,基 本實(shí)現(xiàn)了這個(gè)要求,換屆后148個(gè)社區(qū)黨組織書記平均年齡為48.5 歲,55歲以下的共122人,占書記總數(shù)的82.4,大專以上的共116 人,占書記總數(shù)的78.4%o有一個(gè)社區(qū)書記30歲以下,兩個(gè)社區(qū)的 副書記30歲以下,有1個(gè)社區(qū)的副書記是日本歸來的。黨組織委員 中,以上學(xué)歷的共3人。二是要通過換屆,進(jìn)一步擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ) 和群眾基礎(chǔ),社區(qū)進(jìn)一步*好穩(wěn)定,基層*燈建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。以擴(kuò)大 黨內(nèi)*帶動(dòng)人民*,切實(shí)落實(shí)社區(qū)黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、權(quán)、 監(jiān)督權(quán),積極暢通決*訴求渠道,有效化解影響社區(qū)穩(wěn)定的矛盾,逐 步形成祥和的社會(huì)共同體。三是要通過這次換屆,實(shí)現(xiàn)

10、社區(qū)體制進(jìn)一 步完善,工作機(jī)制進(jìn)一步理順。在換屆選舉工作中,適應(yīng)社區(qū)黨組織 發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的要求,通盤考慮黨組織、居委會(huì)、服務(wù)站的人選, 采取 雙向進(jìn)入、交叉任職方式,社區(qū)黨組織為加強(qiáng)社區(qū)黨組織對(duì)居 民自治組織、社區(qū)服務(wù)站和各類社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)提供組織保證。在社 區(qū)黨組織職數(shù)設(shè)置上,都提出了明確要求。同時(shí)在社區(qū)黨組織委員分 工上進(jìn)行了大膽創(chuàng)新和探索,在原有組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員 的基礎(chǔ)上,提出增設(shè)服務(wù)群眾的委員、聯(lián)絡(luò)其他組織的委員等。對(duì)社 區(qū)黨組織委員中,不享受社區(qū)專職工作者待遇的,提出要一定的補(bǔ)貼。四是班子構(gòu)成有新面貌。圍繞優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、提高能力素質(zhì)、擴(kuò)大群眾基儲(chǔ)加強(qiáng)基層?xùn)樈写_保*桿穩(wěn)

11、定,各街道對(duì)候選人年齡、文化、 工作等嚴(yán)把政策關(guān),提升了新班子年輕化、知識(shí)化和能力素質(zhì)。換屆 后148個(gè)社區(qū)黨組織書記平均年齡48.5歲,55歲及以下達(dá)122人, 占書記總數(shù)的82.4%o有1名書記、2名副書記在30歲以下;大專 以上的116人,占書記總數(shù)的78.4%。有1名副書記是日本留學(xué)工 作歸來的。換屆選舉中,通盤考慮黨組織、居委會(huì)、服務(wù)站人選配備, 黨組織書記、居委會(huì)主任盡量通過選舉由1人兼任;社區(qū)服務(wù)站長(zhǎng)是 黨員的推薦為黨組織副書記,非黨員的推薦1名服務(wù)站黨員成員為黨 組織委員。社區(qū)黨組織一般由5至9人組成,設(shè)1名書記、1至2名 副書記,除交叉任職外,其他委員注重從社區(qū)居民黨員、駐區(qū)

12、代表中 產(chǎn)生。同時(shí),大膽探索創(chuàng)新,增設(shè)服務(wù)群眾的民生委員、聯(lián)絡(luò)其他組 織的社會(huì)委員等。這樣,既為交叉任職創(chuàng)造條件,又為加強(qiáng)社區(qū)居民 自治、服務(wù)站建設(shè)、服務(wù)改善民生、發(fā)展基層社會(huì)組織提供了有力的 組織保證。五是發(fā)揚(yáng)*有新探索。普遍實(shí)行三推一選。切實(shí)擴(kuò)大候選人提 名范圍,把選派到社區(qū)鍛煉的新復(fù)轉(zhuǎn)軍人、新生、新任以及駐區(qū)單位 黨員代表等納入提名范圍,月壇街道還選派年輕黨員干部作為社區(qū)黨 組織成員人眩進(jìn)一步改進(jìn)候選人產(chǎn)生辦法,三推采取自下而上、由 上到下、上下結(jié)合的方式,反復(fù)進(jìn)行*醞釀和,普遍召開黨員、群 眾座談會(huì),廣泛征求黨內(nèi)外意見,統(tǒng)一對(duì)候選人進(jìn)行5天公示,真正 把群眾、擁護(hù)的人推薦上來。選舉中充

13、分發(fā)揚(yáng)*,程序不走樣,嚴(yán) 格計(jì)票當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。全區(qū)有52個(gè)社區(qū)由黨員大會(huì)直接選舉書 記、副書記和委員,占社區(qū)總數(shù)的35.1%以上;其他社區(qū)由黨員大 會(huì)差額選舉黨組織成員,再召開黨組織委員會(huì)全議等額選舉書記、副 書記。據(jù)統(tǒng)計(jì),這次選舉中社區(qū)黨組織委員差額比例超過26%以上。 總之,通過改進(jìn)候選人提名推薦方式,擴(kuò)大差額選舉特別是直選范圍, 進(jìn)一步探索擴(kuò)大基層黨內(nèi)*的實(shí)現(xiàn)形式,調(diào)動(dòng)了黨員群眾參與黨內(nèi) *建設(shè)的積極性,推動(dòng)了黨內(nèi)和基層*桿政治建設(shè)。三、取得的成效通過換屆選舉,社區(qū)黨組織的力和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,基層*建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn),社區(qū)管理體制進(jìn)一步完善,* 社區(qū)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),

14、為把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明 祥和的社會(huì)生活共同體打下了堅(jiān)實(shí)基矗同時(shí),這次社區(qū)黨組織換屆選 舉的完成,也為下一步社區(qū)居委會(huì)換屆選舉、服務(wù)站建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí) 基儲(chǔ)提供了組織保證。(一)社區(qū)黨組織的影響力和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。為從組織上保證 黨組織對(duì)社區(qū)自治組織的領(lǐng)導(dǎo),換屆選舉中,專門強(qiáng)調(diào)了社區(qū)黨組織 成員與社區(qū)居委會(huì)中的黨員成員的交叉任職和專職黨務(wù)工作者的設(shè) 立。明確了社區(qū)黨組織書記可以在居委會(huì)換屆選舉中經(jīng)*選舉兼任 社區(qū)居委會(huì)主任;副書記及其他成員可以通過桿*選舉在居委會(huì)兼任 職務(wù)或經(jīng)居委會(huì)聘任在工作站兼任職務(wù)。社區(qū)黨組織換屆后,全區(qū) 148個(gè)社區(qū)中有105個(gè)社區(qū)黨組織設(shè)了專職書記,共

15、119名。(二)社區(qū)黨組織班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過這次選舉,社區(qū)黨組 織班子結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化,年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化合理,整體班 子的綜合素質(zhì)明顯提高。全區(qū)新選舉產(chǎn)生的黨組織書記,平均年齡 48.5歲,大專以上學(xué)歷111人,占總數(shù)的75%,比上屆提高了 10% 左右;黨組織委員中的平均年齡為56.41,大專以上學(xué)歷203人, 占總數(shù)的32.7%,比上一屆也提高了 2%。(三)基層*建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)。通過采取三推一選和擴(kuò)大直選 比例的選舉方式,各街道不斷創(chuàng)新候選人提名方式,在黨內(nèi)推薦提名 中引入自薦形式,改進(jìn)了候選人產(chǎn)生過程和方式。在選舉過程中,做 到了五公開即:公開對(duì)黨組織成員候選人進(jìn)行推薦提

16、名;公開本社 區(qū)黨員名單和不能參加選舉的五種人情況;公開黨組織成員候選人預(yù)備人選;公開黨員大會(huì)選舉過程;公開選舉結(jié)果。選舉中充分發(fā)揚(yáng)好*, 堅(jiān)持程序不走樣,嚴(yán)格計(jì)票當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。全區(qū)有52個(gè)社區(qū)由 黨員大會(huì)直接選舉書記、副書記和委員,占社區(qū)總數(shù)的35.1%以上; 其他社區(qū)由黨員大會(huì)差額選舉黨組織成員,再召開黨組織委員會(huì)全體 會(huì)議等額選舉書記、副書記。據(jù)統(tǒng)計(jì),這次選舉中社區(qū)黨組織委員差 額比例超過26%以上??傊ㄟ^改進(jìn)候選人提名推薦方式,擴(kuò)大 差額選舉特別是直選范圍,進(jìn)一步探索擴(kuò)大基層黨內(nèi)*的實(shí)現(xiàn)形式,調(diào)動(dòng)了黨員群眾參與黨內(nèi)*建設(shè)的積極性,推動(dòng)了黨內(nèi)和基層初政治建設(shè)。(四)一心一站新的社區(qū)管理體制進(jìn)一步完善。各街道圍繞完善 以社區(qū)黨組織為核心的兩會(huì)一站的社區(qū)組織體系,結(jié)合社區(qū)設(shè)置調(diào) 整的實(shí)際,按照選好書記、配強(qiáng)班子的要求,普遍對(duì)社區(qū)黨組織現(xiàn) 有成員的配備進(jìn)行了部分調(diào)整,通過書記主任一肩挑比例的提高、 服務(wù)站站長(zhǎng)符合條件的進(jìn)入社區(qū)黨組織任副書記等方式,進(jìn)一步完善 了社區(qū)管理體制。(五)焙*社區(qū)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。在換屆選舉

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