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文檔簡介

1、某科學研究院(集團)日常財務工作管理制度第一章總則.1.第二章組織和職責1.第三章日常財務工作管理原則2第四章日常財務工作管理和監(jiān)督體系 2第五章日常財務工作管理和監(jiān)督流程3第六章日常財務工作考核和評價6第七章附則7.集團日常財務工作管理制度第一章 總則第一條 為了規(guī)范集團和權屬公司的日常財務工作管理行為, 強化對權屬 公司日常財務工作的管理, 實現(xiàn)財務工作高效、 有序地開展, 結合集團實際情況, 特制定本制度。第二條 各權屬公司日常財務工作應嚴格遵循國家相關法律法規(guī)、 集團和 權屬公司財務規(guī)章制度開展, 日常財務管理工作應以國家財務法規(guī)和集團制度體 系為準繩, 規(guī)范和提高日常財務工作水平和效

2、率為目的, 按照集團和權屬公司的 實際情況合理有效進行。第三條 本制度中除特殊注明之外,“集團”是指某院集團, “權屬公司” 是指某院集團擁有實際控制權的權屬企業(yè)和公司。第四條 本制度適用于集團和權屬公司。第二章 組織和職責第五條 集團財務部是進行集團日常財務工作管理的職能部門。第六條 集團財務部主要日常財務工作管理職責包括:(1)制定完善集團的日常財務工作相關制度體系;(2)進行日常財務工作的管理和協(xié)調(diào);(3)組織定期和不定期的財務檢查;(4)對集團財務日常工作提出規(guī)范和提升要求;(5)負責權屬公司日常財務工作的考核和培訓等。第七條 權屬公司經(jīng)營層和績效考核部門負責在權屬公司股東大會和董 事

3、會授權范圍以內(nèi)日常財務工作的管理和考核。第八條 外派財務監(jiān)事負責對權屬公司日常財務工作進行監(jiān)督、 指導和宏 觀協(xié)調(diào)。第九條 集團財務審計部門和權屬公司審計機構、 人員負責對日常財務工 作情況進行定期和不定期的審計。第三章 日常財務工作管理原則第十條 各權屬公司日常財務工作應嚴格遵循國家相關法律法規(guī)、 集團和 權屬公司財務有關規(guī)章制度開展, 并應以公司戰(zhàn)略規(guī)劃、 財務規(guī)劃和財務工作計 劃為工作指導。第十一條 集團財務制度體系主要有以下三種: 第一種是由集團統(tǒng)一制定的 制度,各公司遵照執(zhí)行;第二種是權屬公司按照集團要求自行制定完善相關制度, 報集團財務部門審批后執(zhí)行;第三種是權屬公司自行根據(jù)工作需

4、要制定和完善, 報集團備案后遵照執(zhí)行。第十二條 集團日常財務工作管理應以國家、 集團和權屬公司的財務法規(guī)及 制度體系為管理規(guī)范的準繩和問題處理的依據(jù), 并以規(guī)范和提高日常財務工作水 平和效率為目的,按照集團和權屬公司的實際情況合理有效進行。第四章 日常財務工作管理監(jiān)督體系第十三條 集團應針對權屬公司的實際情況, 以國家、集團和權屬公司的財 務法規(guī)及制度體系為準繩,以考核為手段,建立多層次、多渠道、立體互動的日 常財務管理監(jiān)督體系。第十四條 日常財務管理監(jiān)督體系可以包括但并不限于:1)集團財務部;2)集團審計部;3)外派財務監(jiān)事;4)權屬公司審計機構或審計人員;5)外部審計機構;6)外部財務檢查

5、機構和部門等。第十五條 日常財務管理監(jiān)督體系建設和選擇應遵循以下原則:(7) 符合集團和權屬公司的實際情況,循序漸進地進行;(8)能夠實現(xiàn)對集團總部和權屬公司日常財務工作有效、 合理地 管理和監(jiān)督;(9)管理的難度和實施的投入不能大于管理和監(jiān)督加強帶來的 收益;(10)符合國家法律法規(guī)、相關政策和行業(yè)慣例;(11)符合集團發(fā)展戰(zhàn)略和財務職能戰(zhàn)略的需要;(12)與企業(yè)日常財務管理能力和企業(yè)業(yè)務開展情況相適應。 第十六條 對個體權屬公司的日常財務工作管理監(jiān)督體系可以是第十四條 內(nèi)容的一部分, 也可以包括第十四條之外的內(nèi)容, 具體內(nèi)容和模式選擇應以集團 發(fā)展戰(zhàn)略、權屬公司的重要程度、權屬公司日常財務

6、和管理工作現(xiàn)狀、人員構成 和素質(zhì)情況、公司業(yè)務開展情況等為依據(jù)。第五章 日常財務工作管理和監(jiān)督流程第十七條 集團日常財務工作管理和監(jiān)督是一個可重復、 動態(tài)發(fā)展的工作流 程,本制度主要陳述核心相關機構和部門的主要工作流程, 實際工作流程應參照 核心流程進行豐富和調(diào)整。第十八條 集團日常財務工作管理和監(jiān)督工作是一項系統(tǒng)工作, 由相互影響 和依賴的不同子流程構成; 為明了起見,本制度將分各子流程進行具體內(nèi)容描述。第十九條 集團日常財務工作管理和監(jiān)督工作是一套循環(huán)往復的工作流程, 并無嚴格意義上的開始和結束環(huán)節(jié); 為明了起見, 本制度將根據(jù)各流程情況人為 進行設定開始和結束環(huán)節(jié)。第二十條 權屬公司日常

7、財務工作核心流程如下:(1)權屬公司財務部門根據(jù)工作計劃、 內(nèi)外部財務法規(guī)制度和上 級部門工作要求,完成、調(diào)整、提升日常工作;(2)根據(jù)日常工作和工作改進情況定期撰寫工作總結并準備相 應工作成果和附件;(3)將相應工作成果和附件報送公司領導、 集團財務部和財務監(jiān) 事;(4)得到以集團財務部為主的各職能部門和財務監(jiān)事的反饋信 息和新的工作要求;(5)按照工作計劃和各部門反饋信息進行新一輪的日常財務工 作;(6)定期參與部門和人員的考核, 并根據(jù)考核結果開展新考核期 或任期的日常財務工作。第二十一條 外派財務監(jiān)事對權屬公司日常財務工作管理和監(jiān)控核心流 程如下:(1)遵循國家法規(guī)、集團和所在公司的財

8、務制度,依據(jù)權屬公司 的財務工作計劃和工作總結、相關報表資料、財務部和各級 審計機構對財務部門提出的工作要求和整改要求, 對財務部 門日常工作情況和整改情況進行了解和檢查;(2)根據(jù)日常工作和工作改進情況定期或不定期撰寫工作總結、 工作改進意見并準備相應文件和附件;(3)將相應工作成果和附件報送和送達集團財務部、 權屬公司財 務部門和權屬公司審計部門;(4)將日常工作資料進行總結,整理歸檔,開始新一輪日常監(jiān)督 和指導工作;(5)在對下屬公司財務部門和財務人員進行考核前, 將自己的考 核意見上報至集團財務部, 并負責將財務部匯總后的結果提 交權屬公司考核部門;(6)集團財務部、外派財務監(jiān)事對考核

9、結果持重大不同意見時, 負責向權屬公司考核部門提出異議和調(diào)整意見, 如考核部門 仍無法做出合理調(diào)整, 負責向考核部門主管領導直至權屬公 司董事會、股東會提出異議和調(diào)整意見,直至問題和異議得 到合理處理為止。第二十二條 集團審計部門對權屬公司日常財務工作管理和監(jiān)控核心流 程如下:(1)根據(jù)審計工作計劃和相關審計委托,遵循國家法規(guī)、集團和 所在公司的財務制度,依據(jù)權屬公司的財務工作計劃、財務 部、審計部和權屬公司審計機構對財務部門提出的工作要求 和整改要求,對財務日常工作情況和整改情況進行審計;(2)根據(jù)日常工作和工作改進情況撰寫審計報告、 工作改進意見 并準備相應文件和附件;(3)將相應工作成果

10、和附件分別報送集團財務部、 外派財務監(jiān)事 和權屬公司財務部門,并提出限期整改要求;(4)將日常工作資料進行總結,整理歸檔,進入下一輪審計和監(jiān) 督工作;(5)在對財務部門和財務人員進行考核前, 將本部門的考核意見 送呈集團財務部。第二十三條 權屬公司審計部門對權屬公司日常財務工作管理和監(jiān)控核 心流程如下:(1)根據(jù)外派財務監(jiān)事的信息輸入,全面了解集團財務部、審計 部、外派財務監(jiān)事對公司日常財務工作的要求以及權屬公司 自身財務工作情況,并根據(jù)審計工作計劃和相關審計委托, 遵循國家法規(guī)、集團和所在公司的財務制度,依據(jù)權屬公司 的財務工作計劃、財務部、集團審計部和外派財務監(jiān)事對權 屬公司財務部門提出的

11、工作要求和整改要求, 對財務日常工 作情況和整改情況進行審計;(2)根據(jù)權屬公司財務部門日常工作和工作改進情況撰寫審計 報告、工作改進意見并準備相應文件和附件;(3)將相應工作成果和附件報送集團財務部、外派財務監(jiān)事、權 屬公司財務部門以及審計委托部門,并提出限期整改要求;(4)將日常工作資料進行總結,整理歸檔,進入下一輪審計和監(jiān) 督工作;(5)在對財務部門和財務人員進行考核前, 將考核意見送呈集團 財務部和考核部門。第二十四條 通過各類財務檢查和外部審計對權屬公司日常財務工作管 理和監(jiān)控核心流程如下:(1)集團財務部根據(jù)自身需要和相關部門的要求, 以及各級審計 部門和財務監(jiān)事對財務部門提出的工

12、作要求和整改要求, 以 國家法律法規(guī),集團和所在公司的財務制度為依據(jù),組織和 積極參與對權屬公司日常財務工作的例行檢查,包括自察、 互查、財務部檢查、各種外部檢查和外部審計等多種形式, 對權屬公司財務部門的日常財務工作情況進行了解和檢查;(2)根據(jù)權屬公司財務部門日常工作和工作改進情況撰寫檢查 報告、工作改進意見并準備相應文件和附件;(3)將相應工作成果和附件報送集團財務部、 外派財務監(jiān)事和權 屬公司財務部門,提出限期整改要求;(4)將日常工作資料進行總結,整理歸檔;進入下一輪管理和監(jiān) 督工作;(5)在對財務部門和財務人員進行考核前, 檢查負責部門將檢查 內(nèi)容整理成為考核意見,財務部負責匯總。

13、第二十五條 集團財務部對權屬公司日常財務工作綜合管理和監(jiān)控核心 流程如下:(1)集團財務部綜合分析本部門、 各級審計部門和財務監(jiān)事對下 屬公司財務部門提出的工作反映和整改要求、 日常財務工作 檢查和外部審計對下屬公司日常財務工作的反映和整改要 求,以及下屬公司財務部門的工作總結和相關資料,對權屬 公司財務部門的日常財務工作情況進行綜合判斷和分析;(2)撰寫分析結論、工作改進意見并準備相應文件和附件;(3)將相應工作成果和附件送交外派財務監(jiān)事和權屬公司財務 部門,并提出限期整改要求;(4)將日常工作資料進行總結,整理歸檔;進入下一輪管理和監(jiān) 督工作;(5)在對財務部門和財務人員進行考核前, 將本

14、部門的考核意見 加以整理和總結;(6)匯總和綜合外派監(jiān)事、集團審計部、權屬公司審計部門的考 核意見,得出最終結論,并通過財務監(jiān)事送交權屬公司考核 部門;(7)集團財務部、外派財務監(jiān)事對考核結果持重大不同意見時, 通過財務監(jiān)事向權屬公司考核部門提出異議和調(diào)整意見, 如 考核部門仍無法做出合理調(diào)整, 通過財務監(jiān)事和集團相關部 門向考核部門主管領導直至權屬公司董事會、 股東會提出異 議和調(diào)整意見,直至問題和異議得到合理處理為止。第六章 日常財務工作考核和評價第二十六條 集團根據(jù)各公司情況,應盡快規(guī)范財務人員考核制度,并將 對財務人員日常工作管理和考核進行掛鉤, 集團各部門和外派財務監(jiān)事對財務人 員日常工作表現(xiàn)的評價在考核總比重中應不低于 30。第二十七條 集團財務部,審計部,外派財務監(jiān)事和權屬公司審計部門應 在對各權屬公司日常財務工作管理和監(jiān)督中按照考核要求做好資料整理和備案, 并于對權屬公司財務部門和人員考核期前將相關考核資料和建議交由集團財務 部進行綜合,最終考核意見通過權屬公司外派財務監(jiān)事送交權屬公司考核部門, 并對考核結果進行了解和備案。第二十八條 集團財務部、外派財務監(jiān)事對考核結果

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