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1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 1 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公告 20102010年第年第9 9號(hào)號(hào) 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)下列國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)下列1 1項(xiàng)安全生產(chǎn)項(xiàng)安全生產(chǎn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),自行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),自20102010年年6 6月月1 1日起施行,現(xiàn)予以公布。日起施行,現(xiàn)予以公布。 標(biāo)準(zhǔn)名稱:標(biāo)準(zhǔn)名稱:企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 標(biāo)準(zhǔn)編號(hào):標(biāo)準(zhǔn)編號(hào):AQAQT 90062010T 90062010。 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 二二OOOO年四月十五日年四月十五日安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 2 一一一一內(nèi)內(nèi) 容容
2、提提 要要 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 3 20042004年,年,國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定(國(guó)發(fā)(國(guó)發(fā)200420042 2號(hào))提出了在全國(guó)所有的工礦、商貿(mào)、交通、號(hào))提出了在全國(guó)所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的要求。國(guó)家安建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的要求。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)指導(dǎo)意見(jiàn),煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、機(jī)械、電,煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、機(jī)械、電力等行業(yè)、領(lǐng)域均
3、開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。力等行業(yè)、領(lǐng)域均開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。 隨后,除煤炭行業(yè)強(qiáng)調(diào)了煤礦安全生產(chǎn)狀況與質(zhì)量管理相隨后,除煤炭行業(yè)強(qiáng)調(diào)了煤礦安全生產(chǎn)狀況與質(zhì)量管理相結(jié)合外,其他多數(shù)行業(yè)逐步弱化了質(zhì)量的內(nèi)容,提出了安全生結(jié)合外,其他多數(shù)行業(yè)逐步弱化了質(zhì)量的內(nèi)容,提出了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念。產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 4 4 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國(guó)發(fā)(國(guó)發(fā)201023號(hào))號(hào)) 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范(AQ/T90062010) 冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定冶金企
4、業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定(安監(jiān)總局第(安監(jiān)總局第26號(hào)令)號(hào)令) 國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)導(dǎo)意見(jiàn)(安委(安委20114號(hào))號(hào)) 國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開展全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開展全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)(安委辦(安委辦201118號(hào))號(hào)) 全國(guó)冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法全國(guó)冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法(安監(jiān)總(安監(jiān)總管四管四201184號(hào))號(hào)) 全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)審工作管理辦全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)
5、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)審工作管理辦法法(安監(jiān)總管四(安監(jiān)總管四201187號(hào))號(hào))1 1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 5 國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法(試行試行) 及安全管理煉鐵煉鋼考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的通知及安全管理煉鐵煉鋼考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的通知(安監(jiān)總管一(安監(jiān)總管一200823號(hào))號(hào))國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(軋鋼)的通知(軋鋼)的通知(安監(jiān)總管四(安監(jiān)總管四2010172號(hào))號(hào))總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(焦化)的通知總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)
6、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(焦化)的通知 (安監(jiān)總管四(安監(jiān)總管四201111號(hào))號(hào))總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(燒結(jié)球團(tuán))的總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(燒結(jié)球團(tuán))的 通知通知(安監(jiān)總管四(安監(jiān)總管四201112號(hào))號(hào))總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(鐵合金)的通總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(鐵合金)的通 知知(安監(jiān)總管四(安監(jiān)總管四201113號(hào))號(hào)) 52 2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 6 GB 2894 安全標(biāo)志安全標(biāo)志GB 11651 勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則GB 13690 常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類常用危險(xiǎn)化
7、學(xué)品的分類 及標(biāo)志及標(biāo)志 GB 15258 化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定定GB 16179 安全標(biāo)志使用導(dǎo)則安全標(biāo)志使用導(dǎo)則GB 16483 化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書 編寫規(guī)定編寫規(guī)定GB 18218 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB 50016 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB 50057 建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GB 50058 爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電 力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范GB 50140 建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范GB 50160 石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB 50351 儲(chǔ)
8、罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范GBZ1 業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GBZ2 作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值GBZ 158 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)AQ/T 9002 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事 故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則SH 3063 石油化工企業(yè)可燃?xì)怏w和有毒石油化工企業(yè)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范SH 3097 石油化工靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)石油化工靜電接地設(shè)計(jì)規(guī) 3 3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 7 通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任
9、制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。 1 1目目 錄錄安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 8 企業(yè)以企業(yè)以隱患排查治理隱患排查治理為基礎(chǔ);為基礎(chǔ); 通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有
10、關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立起縱向到底、橫向到邊,能夠覆蓋企業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活建立起縱向到底、橫向到邊,能夠覆蓋企業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定符合法律法規(guī)要求及本企業(yè)實(shí)際動(dòng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定符合法律法規(guī)要求及本企業(yè)實(shí)際情況的安全管理制度和操作規(guī)程;情況的安全管理制度和操作規(guī)程; 通過(guò)排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,通過(guò)排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人(人員)、機(jī)(機(jī)器、設(shè)備、設(shè)施)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人(人員)、機(jī)(機(jī)器、設(shè)備、設(shè)
11、施)、物(物料、物品)、環(huán)(生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境)處于良好的生產(chǎn)狀物(物料、物品)、環(huán)(生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。2 2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 9 1 1管理方法的先進(jìn)性管理方法的先進(jìn)性 采用了國(guó)際通用的采用了國(guó)際通用的PDCA動(dòng)態(tài)動(dòng)態(tài)循環(huán)的循環(huán)的現(xiàn)代安全管理?,F(xiàn)代安全管理模式式,根據(jù)對(duì)管理制度和操作規(guī)程的評(píng)估情況、各種形式的根據(jù)對(duì)管理制度和操作規(guī)程的評(píng)估情況、各種形式的安全檢查反饋的問(wèn)題、本企業(yè)和其他單位生產(chǎn)安全事故案安全檢查反饋的問(wèn)題、本企業(yè)和其他單位生產(chǎn)安全事故案例、安全績(jī)效的評(píng)定結(jié)
12、果、安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警分析的趨勢(shì)例、安全績(jī)效的評(píng)定結(jié)果、安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警分析的趨勢(shì)等,及時(shí)、動(dòng)態(tài)地對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)等,及時(shí)、動(dòng)態(tài)地對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂,實(shí)現(xiàn)自我檢查、自我糾正和自我完善,達(dá)到持續(xù)行修訂,實(shí)現(xiàn)自我檢查、自我糾正和自我完善,達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的,具有管理方法上的先進(jìn)性改進(jìn)的目的,具有管理方法上的先進(jìn)性。目目 錄錄安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 10 PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)模式: 依據(jù)依據(jù)PDCAPDCA循環(huán)是能使任何一項(xiàng)活動(dòng)有效進(jìn)行的循環(huán)是能使任何一項(xiàng)活動(dòng)有效進(jìn)行的一種合乎邏輯的工作程序,特別是在質(zhì)量管理中得一種合乎邏輯的工作程序,特別是在質(zhì)量管理
13、中得到了廣泛的應(yīng)用。到了廣泛的應(yīng)用。P P、D D、C C、A A四個(gè)英文字母所代表四個(gè)英文字母所代表的意義如下:的意義如下: 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 11 包括方針和目標(biāo)的確定及活動(dòng)計(jì)劃的制定包括方針和目標(biāo)的確定及活動(dòng)計(jì)劃的制定 具體運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃中的內(nèi)容具體運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃中的內(nèi)容 總結(jié)執(zhí)行計(jì)劃的結(jié)果,分清對(duì)錯(cuò),明確效果,找出問(wèn)題總結(jié)執(zhí)行計(jì)劃的結(jié)果,分清對(duì)錯(cuò),明確效果,找出問(wèn)題 對(duì)總結(jié)檢查的結(jié)果進(jìn)行處理,成功的經(jīng)驗(yàn)加以肯定,并予以對(duì)總結(jié)檢查的結(jié)果進(jìn)行處理,成功的經(jīng)驗(yàn)加以肯定,并予以標(biāo)準(zhǔn)化,或制定作業(yè)指導(dǎo)書,便于以后工作時(shí)遵循;對(duì)于失敗標(biāo)準(zhǔn)化,或制定作業(yè)指導(dǎo)書,便于以后工作時(shí)遵循
14、;對(duì)于失敗的教訓(xùn)也要總結(jié),以免重現(xiàn)。的教訓(xùn)也要總結(jié),以免重現(xiàn)。 對(duì)于沒(méi)有解決的問(wèn)題,應(yīng)提給下一個(gè)對(duì)于沒(méi)有解決的問(wèn)題,應(yīng)提給下一個(gè)PDCA循環(huán)中去解決。循環(huán)中去解決。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 12 P(計(jì)劃計(jì)劃)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 13 持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)目標(biāo)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)安全生產(chǎn)投入安全生產(chǎn)投入法律法法律法規(guī)和安全管理制度規(guī)和安全管理制度教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施作業(yè)安全作業(yè)安全隱患排查和治理隱患排查和治理重大危險(xiǎn)源監(jiān)控重大危險(xiǎn)源監(jiān)控職業(yè)健康職業(yè)健康應(yīng)急救援應(yīng)急救援事故報(bào)告、調(diào)查和處理事故報(bào)告、調(diào)查和處理 績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)績(jī)效評(píng)定
15、和持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 14 14初始水平初始水平新的水平新的水平更高水平更高水平安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 15 準(zhǔn)備與準(zhǔn)備與策劃策劃實(shí)施與實(shí)施與運(yùn)行運(yùn)行監(jiān)督與監(jiān)督與評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)改進(jìn)與改進(jìn)與提高提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的建立:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的建立:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 16 2 2內(nèi)容的系統(tǒng)性內(nèi)容的系統(tǒng)性 基本規(guī)范基本規(guī)范的內(nèi)容涉及到了的內(nèi)容涉及到了安全生產(chǎn)的各個(gè)方面,安全生產(chǎn)的各個(gè)方面,從安全生產(chǎn)目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全投入、法律從安全生產(chǎn)目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全投入、法律法規(guī)和安全管理制度、隱患排查和治理、培訓(xùn)教育、法規(guī)和安全管理制度、
16、隱患排查和治理、培訓(xùn)教育、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故報(bào)告調(diào)查和處理、績(jī)效評(píng)估和持續(xù)改進(jìn)等故報(bào)告調(diào)查和處理、績(jī)效評(píng)估和持續(xù)改進(jìn)等十三個(gè)方十三個(gè)方面面提出了比較全面的要求,而且這十三個(gè)方面是有機(jī)、提出了比較全面的要求,而且這十三個(gè)方面是有機(jī)、系統(tǒng)的結(jié)合,具備系統(tǒng)性和全面性。系統(tǒng)的結(jié)合,具備系統(tǒng)性和全面性。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 17 3 3較強(qiáng)的可操作性較強(qiáng)的可操作性 結(jié)合我國(guó)已經(jīng)制定的標(biāo)準(zhǔn)化工作的做法和經(jīng)結(jié)合我國(guó)已經(jīng)制定的標(biāo)準(zhǔn)化工作的做法和經(jīng)驗(yàn),對(duì)核心要素的都提出了具體、細(xì)化的內(nèi)容要求。驗(yàn),對(duì)核心要素的都提出了具體
17、、細(xì)化的內(nèi)容要求。企業(yè)在貫徹時(shí),全員參與規(guī)章制度、操作規(guī)程的制企業(yè)在貫徹時(shí),全員參與規(guī)章制度、操作規(guī)程的制定,并進(jìn)行定期評(píng)估檢查,這樣使得定,并進(jìn)行定期評(píng)估檢查,這樣使得規(guī)章制度、操規(guī)章制度、操作規(guī)程與企業(yè)的實(shí)際情況緊密結(jié)合作規(guī)程與企業(yè)的實(shí)際情況緊密結(jié)合,避免,避免“兩張皮兩張皮”情況的發(fā)生,有較強(qiáng)的可操作性,便于企業(yè)實(shí)施。情況的發(fā)生,有較強(qiáng)的可操作性,便于企業(yè)實(shí)施。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 18 4 4廣泛的適用性廣泛的適用性 基本規(guī)范基本規(guī)范總結(jié)歸納了煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、總結(jié)歸納了煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬非金屬礦山、煙花爆竹、冶金、機(jī)械等已經(jīng)金屬非金屬礦山、煙花爆竹、冶金、機(jī)械等已
18、經(jīng)頒布的行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)中的共性內(nèi)容,頒布的行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)中的共性內(nèi)容,提出了安全生產(chǎn)管理的提出了安全生產(chǎn)管理的共性基本要求共性基本要求,普遍適用,普遍適用于各行業(yè),是各行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的于各行業(yè),是各行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的“基本基本”標(biāo)準(zhǔn),保證了各行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的一致性。標(biāo)準(zhǔn),保證了各行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的一致性。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 19 5 5管理的量化性管理的量化性 基本規(guī)范基本規(guī)范吸收了傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化吸收了傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化量化分級(jí)管理量化分級(jí)管理的思想,有配套的評(píng)分細(xì)則,在企業(yè)自主建立和的思想,有配套的評(píng)分細(xì)則,在企業(yè)自主建立和外部評(píng)審定級(jí)中,根據(jù)對(duì)比衡量,
19、得到外部評(píng)審定級(jí)中,根據(jù)對(duì)比衡量,得到量化的評(píng)量化的評(píng)價(jià)結(jié)果,價(jià)結(jié)果,能夠比較真實(shí)地反映自身的安全管理水能夠比較真實(shí)地反映自身的安全管理水平和改進(jìn)方向,便于企業(yè)進(jìn)行有針對(duì)性的改進(jìn)、平和改進(jìn)方向,便于企業(yè)進(jìn)行有針對(duì)性的改進(jìn)、完善。量化的評(píng)價(jià)結(jié)果也是監(jiān)管部門完善。量化的評(píng)價(jià)結(jié)果也是監(jiān)管部門分類監(jiān)管分類監(jiān)管的的依據(jù)。依據(jù)。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 20 6 6法律法規(guī)的貫徹性法律法規(guī)的貫徹性 安全生產(chǎn)法律法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了原則安全生產(chǎn)法律法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了原則要求,設(shè)定了各項(xiàng)基本的法律制度。要求,設(shè)定了各項(xiàng)基本的法律制度?;疽?guī)范基本規(guī)范是對(duì)這些法律原則和法律制度內(nèi)容的具體
20、化和系統(tǒng)是對(duì)這些法律原則和法律制度內(nèi)容的具體化和系統(tǒng)化,并通過(guò)運(yùn)行使之成為企業(yè)的生產(chǎn)行為規(guī)范,從化,并通過(guò)運(yùn)行使之成為企業(yè)的生產(chǎn)行為規(guī)范,從而更好地促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的而更好地促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)貫徹落實(shí)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 21 強(qiáng)調(diào)預(yù)測(cè)預(yù)警強(qiáng)調(diào)預(yù)測(cè)預(yù)警 基本規(guī)范基本規(guī)范要求企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及隱患排要求企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及隱患排查治理情況,運(yùn)用查治理情況,運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)定量的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù),建立體,建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。 企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果和安
21、全生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢(shì),對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章所反映的趨勢(shì),對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善,持續(xù)改進(jìn),不斷提高安制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善,持續(xù)改進(jìn),不斷提高安全績(jī)效。全績(jī)效。7 7安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 22 全面貫徹我國(guó)安全法律法規(guī)、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的基本手段全面貫徹我國(guó)安全法律法規(guī)、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的基本手段1 1 各行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),無(wú)論從管理要素到各行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),無(wú)論從管理要素到設(shè)備設(shè)施要求、現(xiàn)場(chǎng)條件等,均體現(xiàn)了法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)設(shè)備設(shè)施要求、現(xiàn)場(chǎng)條件等,
22、均體現(xiàn)了法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的具體要求,以管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化程的具體要求,以管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化為核心,制定符合自身特點(diǎn)的各崗位、工種的安全生產(chǎn)規(guī)為核心,制定符合自身特點(diǎn)的各崗位、工種的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,做到安全管理有章可循、有據(jù)可依、章制度和操作規(guī)程,做到安全管理有章可循、有據(jù)可依、照章辦事的良好局面,規(guī)范和提高從業(yè)人員的安全操作技照章辦事的良好局面,規(guī)范和提高從業(yè)人員的安全操作技能。能。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 23 2 2體現(xiàn)安全管理先進(jìn)思想、提升企業(yè)安全管理水平的重要方體現(xiàn)安全管理先進(jìn)思想、提升企業(yè)安全管理水平的重要方法法 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)
23、化是在傳統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上,根據(jù)我國(guó)有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是在傳統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上,根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)的要求、企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和中國(guó)人文社會(huì)特性,借關(guān)法律法規(guī)的要求、企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和中國(guó)人文社會(huì)特性,借鑒國(guó)外現(xiàn)代先進(jìn)安全管理思想,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,注重過(guò)程控制,鑒國(guó)外現(xiàn)代先進(jìn)安全管理思想,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,注重過(guò)程控制,做到持續(xù)改進(jìn),比傳統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化具有更先進(jìn)的理念和方法,做到持續(xù)改進(jìn),比傳統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化具有更先進(jìn)的理念和方法,比引進(jìn)的職業(yè)安全健康管理體系有更具體的實(shí)際內(nèi)容,形成了一比引進(jìn)的職業(yè)安全健康管理體系有更具體的實(shí)際內(nèi)容,形成了一套系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學(xué)的安全管理體系,套系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學(xué)
24、的安全管理體系,是現(xiàn)代安全管理思想是現(xiàn)代安全管理思想和科學(xué)方法的中國(guó)化,和科學(xué)方法的中國(guó)化,有利于形成和促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),促有利于形成和促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),促進(jìn)安全管理水平的不斷提升。進(jìn)安全管理水平的不斷提升。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 24 3 3改善設(shè)備設(shè)施狀況、提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑改善設(shè)備設(shè)施狀況、提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑 開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)重在基礎(chǔ)、重在基層、重開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)重在基礎(chǔ)、重在基層、重在落實(shí)、重在治本。各行業(yè)的考核標(biāo)準(zhǔn)在危害分析、風(fēng)在落實(shí)、重在治本。各行業(yè)的考核標(biāo)準(zhǔn)在危害分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施提出了具體的條件,險(xiǎn)評(píng)
25、估的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施提出了具體的條件,促使企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備,特別是危及安全的促使企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備,特別是危及安全的落后技術(shù)、工藝和裝備,從根本上解決了企業(yè)安全生產(chǎn)落后技術(shù)、工藝和裝備,從根本上解決了企業(yè)安全生產(chǎn)的根本素質(zhì)問(wèn)題,提高企業(yè)的安全技術(shù)水平和生產(chǎn)力的的根本素質(zhì)問(wèn)題,提高企業(yè)的安全技術(shù)水平和生產(chǎn)力的整體發(fā)展水平,提高安全保障能力。整體發(fā)展水平,提高安全保障能力。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 25 4 4預(yù)防控制風(fēng)險(xiǎn)、降低事故發(fā)生的有效辦法預(yù)防控制風(fēng)險(xiǎn)、降低事故發(fā)生的有效辦法 通過(guò)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,對(duì)危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行系通過(guò)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,對(duì)危
26、險(xiǎn)有害因素進(jìn)行系統(tǒng)的識(shí)別、評(píng)估,制訂相應(yīng)的防范措施,使隱患排查工作制統(tǒng)的識(shí)別、評(píng)估,制訂相應(yīng)的防范措施,使隱患排查工作制度化、規(guī)范化和常態(tài)化,切實(shí)改變運(yùn)動(dòng)式的工作方法,對(duì)危度化、規(guī)范化和常態(tài)化,切實(shí)改變運(yùn)動(dòng)式的工作方法,對(duì)危險(xiǎn)源做到可防可控,提高了企業(yè)的安全管理水平,提升了設(shè)險(xiǎn)源做到可防可控,提高了企業(yè)的安全管理水平,提升了設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全程度,尤其是通過(guò)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,大大減少備設(shè)施的本質(zhì)安全程度,尤其是通過(guò)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,大大減少了習(xí)慣性違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象,控制了事故多發(fā)的關(guān)鍵了習(xí)慣性違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象,控制了事故多發(fā)的關(guān)鍵因素,全面降低事故風(fēng)險(xiǎn),將事故消滅在萌芽狀態(tài),減少一因素,全面降
27、低事故風(fēng)險(xiǎn),將事故消滅在萌芽狀態(tài),減少一般事故,進(jìn)而扭轉(zhuǎn)重特大事故頻繁發(fā)生的被動(dòng)局面。般事故,進(jìn)而扭轉(zhuǎn)重特大事故頻繁發(fā)生的被動(dòng)局面。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 26 5 5建立約束機(jī)制、樹立企業(yè)良好形象的重要措施建立約束機(jī)制、樹立企業(yè)良好形象的重要措施 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)調(diào)過(guò)程控制和系統(tǒng)管理,將貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)調(diào)過(guò)程控制和系統(tǒng)管理,將貫徹國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的行為過(guò)程及結(jié)果定量化或定性化,有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的行為過(guò)程及結(jié)果定量化或定性化,使安全生產(chǎn)工作處于可控狀態(tài),通過(guò)績(jī)效考核、內(nèi)部評(píng)審等使安全生產(chǎn)工作處于可控狀態(tài),通過(guò)績(jī)效考核、內(nèi)部評(píng)審等方式、方法和手段的結(jié)合,形成
28、了有效的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束方式、方法和手段的結(jié)合,形成了有效的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,企業(yè)管理上升到一個(gè)新的水平,機(jī)制。通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,企業(yè)管理上升到一個(gè)新的水平,減少傷亡事故,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展,加上相減少傷亡事故,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展,加上相關(guān)的配套政策措施及宣傳手段,以及全社會(huì)關(guān)于安全發(fā)展的關(guān)的配套政策措施及宣傳手段,以及全社會(huì)關(guān)于安全發(fā)展的共識(shí)和社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)同,將為達(dá)標(biāo)企業(yè)樹共識(shí)和社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)同,將為達(dá)標(biāo)企業(yè)樹立良好的社會(huì)形象。立良好的社會(huì)形象。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 27 n范圍范圍n規(guī)范性引用文
29、件規(guī)范性引用文件n術(shù)語(yǔ)和定義術(shù)語(yǔ)和定義n一般要求(原則、建立和保持、評(píng)定一般要求(原則、建立和保持、評(píng)定和監(jiān)督)和監(jiān)督) n核心要求(核心要求(13個(gè)一級(jí)要素、個(gè)一級(jí)要素、40個(gè)二級(jí)個(gè)二級(jí)要素)要素)目目 錄錄安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 28 范圍范圍規(guī)范性引用文件規(guī)范性引用文件術(shù)語(yǔ)和定義術(shù)語(yǔ)和定義一般要求一般要求核心要求核心要求安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全績(jī)效安全績(jī)效相關(guān)方相關(guān)方資源資源原則原則建立和保持建立和保持評(píng)定和監(jiān)督評(píng)定和監(jiān)督目標(biāo)目標(biāo)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)法律法規(guī)與安全管理制度法律法規(guī)與安全管理制度教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施作業(yè)安全作業(yè)安全隱患排查和
30、治理隱患排查和治理重大危險(xiǎn)源監(jiān)控重大危險(xiǎn)源監(jiān)控職業(yè)健康職業(yè)健康應(yīng)急救援應(yīng)急救援事故報(bào)告調(diào)查和處理事故報(bào)告調(diào)查和處理績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 29 1、范圍、范圍適用適用范圍范圍n工礦企業(yè)工礦企業(yè)n創(chuàng)建創(chuàng)建n咨詢咨詢n服務(wù)服務(wù)n評(píng)審評(píng)審n其他企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行其他企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 30 2、規(guī)范性引用文件、規(guī)范性引用文件GB2894 GB2894 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GBZ158 GBZ158 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)總局總局1616號(hào)令號(hào)令 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)安
31、全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 31 規(guī)范性規(guī)范性引用文件引用文件nGB18218-2009 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)nAQ/T9002-2006 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則nAQ/T9004-2008 企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則nAQ/T9005-2008 企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)準(zhǔn)企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則則n總局總局3號(hào)令號(hào)令 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定n總局總局30號(hào)令號(hào)令 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定等核管
32、理規(guī)定等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 32 3、術(shù)語(yǔ)和定義、術(shù)語(yǔ)和定義術(shù)語(yǔ)定義術(shù)語(yǔ)定義安全生安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化安全安全績(jī)效績(jī)效資源資源相關(guān)方相關(guān)方安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 33 4、一般要求、一般要求原則原則n安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針;安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針;n以隱患排查治理為基礎(chǔ);以隱患排查治理為基礎(chǔ);n提高安全生產(chǎn)水平;提高安全生產(chǎn)水平;n減少事故發(fā)生;減少事故發(fā)生;n保障人身安全健康;保障人身安全健康;n保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 34 建立建立保持保持nPDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)模式;動(dòng)態(tài)
33、循環(huán)模式;n建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng);建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng);n自我檢查、自我糾正和自我完善;自我檢查、自我糾正和自我完善;n建立安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效建立安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。機(jī)制。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 35 評(píng)定評(píng)定監(jiān)督監(jiān)督n自主評(píng)定,外部評(píng)審自主評(píng)定,外部評(píng)審n企業(yè)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評(píng)分細(xì)則進(jìn)行自企業(yè)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評(píng)分細(xì)則進(jìn)行自主評(píng)定,申請(qǐng)外部評(píng)審定級(jí);主評(píng)定,申請(qǐng)外部評(píng)審定級(jí);n分一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),一級(jí)最高;分一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),一級(jí)最高;n安監(jiān)部門對(duì)評(píng)審定級(jí)進(jìn)行監(jiān)管。安監(jiān)部門對(duì)評(píng)審定級(jí)進(jìn)行監(jiān)管。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 36
34、核心核心要求要求5.1 目標(biāo)目標(biāo)5.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)5.3 安全生產(chǎn)投入安全生產(chǎn)投入5.4 法律法規(guī)與安全管理制度法律法規(guī)與安全管理制度5.5 教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)5.7 作業(yè)安全作業(yè)安全5.8 隱患排查治理隱患排查治理5.9 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控重大危險(xiǎn)源監(jiān)控5.10 職業(yè)健康職業(yè)健康5.11 應(yīng)急救援應(yīng)急救援5.12事故報(bào)告、調(diào)查和處理事故報(bào)告、調(diào)查和處理5.13 5.13 績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)5.6 生產(chǎn)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 37 v 共分為一、二、三級(jí),其中一級(jí)為最高。共分為一、二、三級(jí),其中一級(jí)為最高。評(píng)定評(píng)定等級(jí)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)
35、準(zhǔn)化得分得分得分安全績(jī)效得分安全績(jī)效一級(jí)一級(jí)90 三級(jí)三級(jí)60 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 38 一級(jí)一級(jí)要素要素二級(jí)二級(jí)要素要素基本規(guī)范基本規(guī)范要求要求企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值分值評(píng)分方式評(píng)分方式一、目標(biāo)一、目標(biāo)企業(yè)根據(jù)企業(yè)根據(jù)自身安全自身安全生產(chǎn)實(shí)際,生產(chǎn)實(shí)際,制定總體制定總體和年度安和年度安全生產(chǎn)目全生產(chǎn)目標(biāo)。標(biāo)。 建立安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理制度,建立安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理制度,明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容??己说拳h(huán)節(jié)內(nèi)容。 4 4 無(wú)該項(xiàng)制度的,不得分;未以文件形式發(fā)無(wú)該項(xiàng)制度的,不得分;未以文件形式發(fā)布生效的,不得分
36、;安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度缺布生效的,不得分;安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度缺少制定、分解、實(shí)施、績(jī)效考核等任一環(huán)節(jié)內(nèi)少制定、分解、實(shí)施、績(jī)效考核等任一環(huán)節(jié)內(nèi)容的,扣容的,扣2 2分;未能明確相應(yīng)環(huán)節(jié)的責(zé)任部門或分;未能明確相應(yīng)環(huán)節(jié)的責(zé)任部門或責(zé)任人相應(yīng)責(zé)任的,扣責(zé)任人相應(yīng)責(zé)任的,扣2 2分。分。 按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度的規(guī)按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度的規(guī)定,制定文件化的總體和年度安全生定,制定文件化的總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。產(chǎn)目標(biāo)。6 6 無(wú)總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的,不得分;無(wú)總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的,不得分;未以文件印發(fā)的,不得分;安全生產(chǎn)目標(biāo)內(nèi)容未以文件印發(fā)的,不得分;安全生產(chǎn)目標(biāo)內(nèi)容不完善(如目標(biāo)中只
37、有傷亡指標(biāo)的)的,扣不完善(如目標(biāo)中只有傷亡指標(biāo)的)的,扣3 3分;分;目標(biāo)不合理或不明確,每處扣目標(biāo)不合理或不明確,每處扣1 1分。分。按照所屬按照所屬基層單位基層單位和部門在和部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能,中的職能,制定安全制定安全生產(chǎn)指標(biāo)生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦和考核辦法。法。 根據(jù)所屬基層單位和部門在安全根據(jù)所屬基層單位和部門在安全生產(chǎn)中的職能,分解年度安全生產(chǎn)目生產(chǎn)中的職能,分解年度安全生產(chǎn)目標(biāo),并制定實(shí)施計(jì)劃和考核辦法。標(biāo),并制定實(shí)施計(jì)劃和考核辦法。 4 4 無(wú)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)分解的,不得分;無(wú)無(wú)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)分解的,不得分;無(wú)實(shí)施計(jì)劃或考核辦法的,不得分;實(shí)施計(jì)劃無(wú)實(shí)施計(jì)劃或考核辦法
38、的,不得分;實(shí)施計(jì)劃無(wú)針對(duì)性的,扣針對(duì)性的,扣2 2分;缺一個(gè)基層單位和職能部門分;缺一個(gè)基層單位和職能部門的目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃或考核辦法的,扣的目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃或考核辦法的,扣2 2分。分。 按照制度規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)按照制度規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),和指標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),并保存有關(guān)監(jiān)測(cè)記錄資料。并保存有關(guān)監(jiān)測(cè)記錄資料。 3 3 無(wú)安全目標(biāo)實(shí)施情況的檢查或監(jiān)測(cè)記錄的,無(wú)安全目標(biāo)實(shí)施情況的檢查或監(jiān)測(cè)記錄的,不得分;檢查和監(jiān)測(cè)不符合制度規(guī)定的,扣不得分;檢查和監(jiān)測(cè)不符合制度規(guī)定的,扣2 2分;分;檢查和監(jiān)測(cè)資料不齊全的,扣檢查和監(jiān)測(cè)資料不齊全的,扣1 1分。分。
39、定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成效果定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成效果進(jìn)行評(píng)估和考核,依據(jù)評(píng)估考核結(jié)果,進(jìn)行評(píng)估和考核,依據(jù)評(píng)估考核結(jié)果,及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)施及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃。評(píng)估報(bào)告和實(shí)施計(jì)劃的調(diào)整、計(jì)劃。評(píng)估報(bào)告和實(shí)施計(jì)劃的調(diào)整、修改記錄應(yīng)形成文件并加以保存。修改記錄應(yīng)形成文件并加以保存。3 3 未定期進(jìn)行效果評(píng)估和考核的(含無(wú)評(píng)估未定期進(jìn)行效果評(píng)估和考核的(含無(wú)評(píng)估報(bào)告),不得分;未根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整實(shí)報(bào)告),不得分;未根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整實(shí)施計(jì)劃的,不得分;調(diào)整后的目標(biāo)與指標(biāo)以及施計(jì)劃的,不得分;調(diào)整后的目標(biāo)與指標(biāo)以及實(shí)施計(jì)劃未以文件形式印發(fā)的,扣實(shí)施計(jì)劃未以文件形
40、式印發(fā)的,扣2 2分;記錄資分;記錄資料保存不齊全的,扣料保存不齊全的,扣1 1分。分。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)形式結(jié)構(gòu)形式安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 39 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 40 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 41 1. 建立安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理制度,明確建立安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理制度,明確目標(biāo)目標(biāo)與與指標(biāo)指標(biāo)的的制定、分解、實(shí)施、考核制定、分解、實(shí)施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。等環(huán)節(jié)內(nèi)容。 2. 按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度的規(guī)定,制定文件化的按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度的規(guī)定,制定文件化的總體總體和和年度年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。安全生產(chǎn)目標(biāo)
41、。【標(biāo)準(zhǔn)化要求標(biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】1.企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際,制定總體和年度實(shí)際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。安全生產(chǎn)目標(biāo)。2.按照所屬基層單位和部按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能,門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能,制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。核辦法。1. 根據(jù)所屬根據(jù)所屬基層單位基層單位和和部門部門在安全生產(chǎn)中的職能,分解在安全生產(chǎn)中的職能,分解年度年度安全生產(chǎn)目標(biāo)安全生產(chǎn)目標(biāo),并制定,并制定實(shí)施計(jì)劃實(shí)施計(jì)劃和和考核辦法考核辦法。 2. 按照制度規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)按照制度規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況
42、進(jìn)行監(jiān)測(cè),并保存有關(guān)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),并保存有關(guān)監(jiān)測(cè)記錄資料監(jiān)測(cè)記錄資料。 3. 定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成效果進(jìn)行定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成效果進(jìn)行評(píng)估和考核評(píng)估和考核,依,依據(jù)評(píng)估考核結(jié)果,及時(shí)據(jù)評(píng)估考核結(jié)果,及時(shí)調(diào)整調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃。評(píng)估報(bào)告和實(shí)施計(jì)劃的調(diào)整、施計(jì)劃。評(píng)估報(bào)告和實(shí)施計(jì)劃的調(diào)整、修改修改記錄應(yīng)形記錄應(yīng)形成成文件文件并加以保存。并加以保存。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 42 制定目標(biāo)要考慮的因素:制定目標(biāo)要考慮的因素:目標(biāo)方針?lè)结橈L(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)法律法規(guī)要求法律法規(guī)要求相關(guān)方觀點(diǎn)相關(guān)方觀點(diǎn)規(guī)劃(計(jì)劃)規(guī)劃(計(jì)劃)持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)規(guī)模規(guī)模技術(shù)水平
43、技術(shù)水平財(cái)務(wù)能力財(cái)務(wù)能力運(yùn)行情況運(yùn)行情況經(jīng)營(yíng)要求經(jīng)營(yíng)要求安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 43 舉例:舉例:目標(biāo):目標(biāo): 追求最大限度地不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破追求最大限度地不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境,創(chuàng)國(guó)內(nèi)良好的安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)。壞環(huán)境,創(chuàng)國(guó)內(nèi)良好的安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)。年度工作目標(biāo):年度工作目標(biāo): 以防范安全、環(huán)境污染事故為重點(diǎn),力爭(zhēng)避免火災(zāi)爆以防范安全、環(huán)境污染事故為重點(diǎn),力爭(zhēng)避免火災(zāi)爆炸事故、過(guò)程失控事故、中毒事故、有人員死亡的責(zé)任事炸事故、過(guò)程失控事故、中毒事故、有人員死亡的責(zé)任事故、環(huán)境污染事故和環(huán)境破壞事故。故、環(huán)境污染事故和環(huán)境破壞事故。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)
44、準(zhǔn)化培訓(xùn) 44 年度安全生產(chǎn)管理指標(biāo):年度安全生產(chǎn)管理指標(biāo): 1 1)隱患治理計(jì)劃完成率達(dá)到隱患治理計(jì)劃完成率達(dá)到95%95%以上;以上; 2 2)主要領(lǐng)導(dǎo)承包重點(diǎn)要害部位到位率達(dá)到主要領(lǐng)導(dǎo)承包重點(diǎn)要害部位到位率達(dá)到100%100%,監(jiān)督檢查履,監(jiān)督檢查履行率達(dá)到行率達(dá)到100%100%; 3 3)在用裝備和器具注冊(cè)率、登記率、定檢率均達(dá)到在用裝備和器具注冊(cè)率、登記率、定檢率均達(dá)到100%100%; 4 4)特殊工種持證上崗率達(dá)到特殊工種持證上崗率達(dá)到100%100%,定期復(fù)培率達(dá)到,定期復(fù)培率達(dá)到100%100%; 5 5)新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)三同時(shí)”審查驗(yàn)收率達(dá)到審查驗(yàn)收率
45、達(dá)到100%100%; 6 6)消防工作達(dá)標(biāo)率達(dá)到消防工作達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%100%。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 45 5.2.1 組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)【標(biāo)準(zhǔn)化要求標(biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。理人員。1. 建立設(shè)置建立設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)安全管理機(jī)構(gòu)、配備、配備安全管理人員安全管理人員的管理制度。的管理制度。 2. 按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備安全按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備安全管理人員。管理人員。3. 根據(jù)有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實(shí)際,設(shè)立安全生產(chǎn)委根據(jù)有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實(shí)際,
46、設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。4. 安委會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)安委會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)每季度應(yīng)至少召每季度應(yīng)至少召開一次安全專題會(huì)開一次安全專題會(huì),協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。會(huì)議紀(jì)要中應(yīng)有工作要求并保存。會(huì)議紀(jì)要中應(yīng)有工作要求并保存。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 46 5.2.2 職責(zé)職責(zé) 主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,并履行下主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,并履行下列主要職責(zé):列主要職責(zé):(1)組織建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,)組織建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并保證有效執(zhí)行;并保證有效執(zhí)行;(2)組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度
47、和操作規(guī)程,并)組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并保證其有效實(shí)施;保證其有效實(shí)施;(3)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施; (4)督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生)督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;產(chǎn)安全事故隱患;(5)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;救援預(yù)案;(6)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 【標(biāo)準(zhǔn)化要求標(biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé),全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)
48、,全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,并全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。履行安全生產(chǎn)義務(wù)。 【標(biāo)準(zhǔn)化要求標(biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】【標(biāo)準(zhǔn)化要求標(biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 47 5.2.2 職責(zé)職責(zé)【標(biāo)準(zhǔn)化要求標(biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】【標(biāo)準(zhǔn)化要求標(biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】【標(biāo)準(zhǔn)化要求標(biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】2.企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)單位、部任制,明確各級(jí)單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。 1.1.建立針對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培建立
49、針對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評(píng)審、修訂及考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容的管理制訓(xùn)、評(píng)審、修訂及考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容的管理制度。度。2.2.建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,并對(duì)落實(shí)情況建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行考核。進(jìn)行考核。3.3.對(duì)各級(jí)管理層進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制與權(quán)限的對(duì)各級(jí)管理層進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制與權(quán)限的培訓(xùn)。培訓(xùn)。4.4.定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行適宜性評(píng)審與更定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行適宜性評(píng)審與更新。新。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 48 從從主要負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)人到全體員工,要覆蓋企業(yè)的所有方面。到全體員工,要覆蓋企業(yè)的所有方面。 縱向到底:縱向到底:將主要負(fù)責(zé)人到崗位工人分成相應(yīng)的
50、層級(jí),將主要負(fù)責(zé)人到崗位工人分成相應(yīng)的層級(jí),結(jié)合其工作實(shí)際,對(duì)應(yīng)承擔(dān)的安全職責(zé)做出規(guī)定。包括各級(jí)結(jié)合其工作實(shí)際,對(duì)應(yīng)承擔(dān)的安全職責(zé)做出規(guī)定。包括各級(jí)正副職領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、管理人員、崗位人員等。正副職領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、管理人員、崗位人員等。 橫向到邊:橫向到邊:按照本單位設(shè)置的職能部門(如安全、設(shè)備、按照本單位設(shè)置的職能部門(如安全、設(shè)備、計(jì)劃、技術(shù)、生產(chǎn)、基建、人事、財(cái)務(wù)、黨辦、宣傳、團(tuán)委計(jì)劃、技術(shù)、生產(chǎn)、基建、人事、財(cái)務(wù)、黨辦、宣傳、團(tuán)委等部門),分別對(duì)其在安全生產(chǎn)中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)作出規(guī)定。等部門),分別對(duì)其在安全生產(chǎn)中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)作出規(guī)定。要求:要求:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培
51、訓(xùn) 49 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法賦予主要負(fù)責(zé)人的賦予主要負(fù)責(zé)人的6項(xiàng)職責(zé)項(xiàng)職責(zé): 建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制; 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施; 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患; 組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案; 及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)
52、50 5.3 安全生產(chǎn)投入安全生產(chǎn)投入1. 建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度制度。 2. 保證安全生產(chǎn)費(fèi)用投入,??顚S?,并建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用保證安全生產(chǎn)費(fèi)用投入,??顚S茫⒔踩a(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬臺(tái)賬。1.企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費(fèi)用,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn),并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。安全費(fèi)用,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn),并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。【標(biāo)準(zhǔn)化要求標(biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 51 【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】3.
53、3.制定包含以下方面的安全生產(chǎn)費(fèi)用的制定包含以下方面的安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃使用計(jì)劃:(1 1)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施;)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施;(2 2)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動(dòng)防護(hù)用品;)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動(dòng)防護(hù)用品;(3 3)安全評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患評(píng)估和整改;)安全評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患評(píng)估和整改;(4 4)設(shè)備設(shè)施安全性能檢測(cè)檢驗(yàn);)設(shè)備設(shè)施安全性能檢測(cè)檢驗(yàn);(5 5)應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練;)應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練;(6 6)安全標(biāo)志及標(biāo)識(shí);)安全標(biāo)志及標(biāo)識(shí);(7 7)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動(dòng)
54、。)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動(dòng)。4. 制定職業(yè)危害防治,職業(yè)危害因素檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康體檢費(fèi)用制定職業(yè)危害防治,職業(yè)危害因素檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康體檢費(fèi)用的使用計(jì)劃。的使用計(jì)劃。 5.5.建立員工建立員工工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的管理制度。的管理制度。6.6.足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)。足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)。7.7.保障保障死亡、死亡、受傷員工獲取相應(yīng)的保險(xiǎn)與賠付。受傷員工獲取相應(yīng)的保險(xiǎn)與賠付。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 52 n工傷保險(xiǎn)條例工傷保險(xiǎn)條例;n高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)
55、費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法(財(cái)企(財(cái)企【20062006】478 478 號(hào));號(hào));n企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法(財(cái)建(財(cái)建【20062006】369369號(hào));號(hào));n煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法(財(cái)建(財(cái)建【20052005】918918號(hào));號(hào));n安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(20082008年版);年版);n關(guān)于在高危行業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)關(guān)于在高危行業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)(安監(jiān)總(安監(jiān)總政法政法【20092009】137137號(hào))等。
56、號(hào))等。有關(guān)安全生產(chǎn)投入的規(guī)章制度有關(guān)安全生產(chǎn)投入的規(guī)章制度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 53 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法安全生產(chǎn)費(fèi)用(簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)費(fèi)用(簡(jiǎn)稱安全費(fèi)用)是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)安全費(fèi)用)是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。 按照按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。專的原則進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。專戶核算戶核算 。 危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)以本年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù)
57、,采取危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)以本年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退超額累退方式按照方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提?。阂韵聵?biāo)準(zhǔn)逐月提取: v 全年實(shí)際銷售收入在全年實(shí)際銷售收入在1000萬(wàn)元及以下的,按照萬(wàn)元及以下的,按照4%提取;提??; v 全年實(shí)際銷售收入在全年實(shí)際銷售收入在1000萬(wàn)元至萬(wàn)元至10000萬(wàn)元(含)的部分萬(wàn)元(含)的部分,按照按照2%提提??;??; v 全年實(shí)際銷售收入在全年實(shí)際銷售收入在10000萬(wàn)元至萬(wàn)元至100000萬(wàn)元(含)的部分,按照萬(wàn)元(含)的部分,按照0.5%提??;提取; v 全年實(shí)際銷售收入在全年實(shí)際銷售收入在100000萬(wàn)元以上的部分,按照萬(wàn)元以上的部分,按照0.2%提
58、取。提取。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 54 規(guī)定規(guī)定范圍范圍使用:使用: v完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出,其中:完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出,其中: 危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全設(shè)備設(shè)施是指車間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全設(shè)備設(shè)施是指車間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備; v配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作
59、業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。 v安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。 v重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。 v安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。 v其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)用直接列入成本(費(fèi)用),不意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)用直接列入成本(費(fèi)用),不在安全費(fèi)用中列支。在安全費(fèi)用中列支。 為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用,為職工提
60、供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用, 不在安全費(fèi)用中列支。不在安全費(fèi)用中列支。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 55 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法 中小型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費(fèi)用專戶結(jié)余分別達(dá)到本企中小型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費(fèi)用專戶結(jié)余分別達(dá)到本企業(yè)上年度銷售收入的業(yè)上年度銷售收入的5%和和2%時(shí),經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管時(shí),經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門商財(cái)政部門同意,企業(yè)本年度可以緩提或少提安全費(fèi)用。理部門商財(cái)政部門同意,企業(yè)本年度可以緩提或少提安全費(fèi)用。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 56 費(fèi)用提取舉
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