浙江光纖光纜項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告-（參考范文）

1、CMC泓域咨詢 /浙江光纖光纜項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告目錄第一章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)9一、 促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。9二、 促進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。10第二章 項(xiàng)目基本情況11一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)11二、 項(xiàng)目承辦單位11三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由13四、 建設(shè)具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基13五、 報(bào)告編制說明16六、 項(xiàng)目建設(shè)選址17七、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模17八、 建筑物建設(shè)規(guī)模17九、 環(huán)境影響18十、 原輔材料及設(shè)備18十一、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成18十二、 資金籌措方案19十三、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)19十四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃19主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表20第三章 背景、必要

2、性分析22一、 打響“浙江制造”品牌。22二、 全面推進(jìn)數(shù)字變革，建設(shè)新時(shí)代數(shù)字浙江23三、 推進(jìn)綠色清潔發(fā)展。24四、 提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。25五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性26六、 推進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型28第四章 項(xiàng)目選址方案30一、 項(xiàng)目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 實(shí)施人才強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省首位戰(zhàn)略，加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份38四、 念好新時(shí)代“山海經(jīng)”，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展41五、 全力打好構(gòu)建新發(fā)展格局組合拳，打造國內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略支點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐44第五章 建筑技術(shù)方案說明48一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求48二、 建設(shè)方案49三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)50建筑工程投資一覽表51第六章 運(yùn)營管

3、理52一、 公司經(jīng)營宗旨52二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)52三、 各部門職責(zé)及權(quán)限53四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度56五、 推進(jìn)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。59六、 空間布局60七、 加強(qiáng)制造業(yè)人才保障。62第七章 發(fā)展規(guī)劃分析64一、 公司發(fā)展規(guī)劃64二、 思路戰(zhàn)略70第八章 法人治理72一、 股東權(quán)利及義務(wù)72二、 董事74三、 高級(jí)管理人員79四、 監(jiān)事82第九章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型84一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析84二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析86三、 質(zhì)量管理87四、 設(shè)備選型方案88主要設(shè)備購置一覽表89第十章 項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)90一、 編制依據(jù)90二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析91三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析94四、 建

4、設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析94五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析95六、 環(huán)境管理分析96七、 結(jié)論98八、 建議98第十一章 節(jié)能說明99一、 項(xiàng)目節(jié)能概述99二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析100能耗分析一覽表100三、 項(xiàng)目節(jié)能措施101四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)101第十二章 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃103一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排103項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表103二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施104第十三章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置105一、 人力資源配置105勞動(dòng)定員一覽表105二、 員工技能培訓(xùn)105第十四章 投資計(jì)劃108一、 投資估算的依據(jù)和說明108二、 建設(shè)投資估算109建設(shè)投資估算表111三、 建設(shè)期利息111建設(shè)期利

5、息估算表111四、 流動(dòng)資金112流動(dòng)資金估算表113五、 總投資114總投資及構(gòu)成一覽表114六、 資金籌措與投資計(jì)劃115項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表115第十五章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)117一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取117二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算117營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表117綜合總成本費(fèi)用估算表119利潤及利潤分配表121三、 項(xiàng)目盈利能力分析121項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表123四、 財(cái)務(wù)生存能力分析124五、 償債能力分析124借款還本付息計(jì)劃表126六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論126第十六章 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施127一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析127二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策129第十七章 招標(biāo)、投標(biāo)13

6、1一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)131二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍131三、 招標(biāo)要求131四、 招標(biāo)組織方式134五、 招標(biāo)信息發(fā)布135第十八章 總結(jié)分析136第十九章 附表附錄138主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表138建設(shè)投資估算表139建設(shè)期利息估算表140固定資產(chǎn)投資估算表141流動(dòng)資金估算表141總投資及構(gòu)成一覽表142項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表143營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表144綜合總成本費(fèi)用估算表145利潤及利潤分配表146項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表147借款還本付息計(jì)劃表148報(bào)告說明根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資19106.86萬元，其中：建設(shè)投資14366.82萬元，占項(xiàng)目總投資的75.19%；建設(shè)期利

7、息388.75萬元，占項(xiàng)目總投資的2.03%；流動(dòng)資金4351.29萬元，占項(xiàng)目總投資的22.77%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入41100.00萬元，綜合總成本費(fèi)用32630.44萬元，凈利潤6197.23萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率24.69%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值12285.94萬元，全部投資回收期5.67年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。深入實(shí)施科技企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)，促進(jìn)一批企業(yè)上規(guī)升級(jí)，每年推動(dòng)一批中小微企業(yè)成長(zhǎng)為科技型中小企業(yè)，培育一批行業(yè)專精特新中小企業(yè)。到2025年，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量倍增。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息

8、，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。持續(xù)完善“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，培育一批區(qū)域級(jí)、行業(yè)級(jí)、企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，打造具有國際先進(jìn)水準(zhǔn)的跨行業(yè)跨領(lǐng)域基礎(chǔ)性平臺(tái)。實(shí)施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)，支持制造業(yè)企業(yè)建設(shè)5G全連接工廠。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)及重點(diǎn)企業(yè)節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)標(biāo)識(shí)廣泛應(yīng)用。建設(shè)環(huán)杭州灣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)帶，創(chuàng)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家示范區(qū)。到2025年，建設(shè)省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)300個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)百億以上產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)全覆蓋。提升平臺(tái)應(yīng)用

9、服務(wù)能力。增強(qiáng)基礎(chǔ)性平臺(tái)賦能水平，開發(fā)集成工業(yè)知識(shí)快速建模、人工智能算法、網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知等通用微服務(wù)組件。推動(dòng)基礎(chǔ)工藝、控制方法等工業(yè)知識(shí)軟件化、模型化，加速工業(yè)軟件的云化遷移，形成覆蓋工業(yè)全流程的微服務(wù)資源池。打造一批可復(fù)制可推廣的工業(yè)移動(dòng)端應(yīng)用。強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐。支持制造業(yè)企業(yè)和科研院所聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)、工業(yè)機(jī)理模型、先進(jìn)算法等。推進(jìn)智能傳感器、邊緣計(jì)算、數(shù)據(jù)庫、嵌入式應(yīng)用軟件等軟硬件研發(fā)。開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)共性、關(guān)鍵技術(shù)、典型應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)研制，健全標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)有條件的機(jī)構(gòu)搭建標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試環(huán)境，提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力，開展共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證。二、 促進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深

10、度融合。培育制造新業(yè)態(tài)新模式。以現(xiàn)代紡織、汽車等行業(yè)為重點(diǎn)，打造個(gè)性化設(shè)計(jì)、柔性制造、供應(yīng)鏈協(xié)同新模式。推廣預(yù)防性維修、系統(tǒng)故障診斷、全周期健康管理等新模式，打造“產(chǎn)品+服務(wù)”融合生態(tài)圈。支持共享型制造平臺(tái)整合原材料、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)線等資源，發(fā)展平臺(tái)接單、集中采購、多廠協(xié)同的制造新模式。加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地建設(shè)。支持服務(wù)型企業(yè)向制造環(huán)節(jié)延伸。鼓勵(lì)電子商務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、物流運(yùn)輸、總集成總承包等企業(yè)發(fā)展制造服務(wù)業(yè)，挖掘用戶需求，聯(lián)合制造業(yè)企業(yè)開展研發(fā)設(shè)計(jì)、加工制造、品牌授權(quán)等合作，打造一批“超級(jí)工廠”。暢通產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接渠道，健全從原材料、制成品到市場(chǎng)營銷和售后服務(wù)的全鏈條服務(wù)體系。提升制造業(yè)企業(yè)價(jià)值

11、鏈水平。推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)由加工生產(chǎn)向研發(fā)設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營銷兩端延伸，增強(qiáng)用戶參與的個(gè)性化設(shè)計(jì)能力。推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)基地建設(shè)，培育智能設(shè)計(jì)、虛擬設(shè)計(jì)等新業(yè)態(tài)。發(fā)展生產(chǎn)性金融服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)、科技服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。第二章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱浙江光纖光纜項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xx有限責(zé)任公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人邱xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效

12、率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái)，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價(jià)值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑，推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針

13、。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會(huì)責(zé)任，依法經(jīng)營、誠實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。三、 項(xiàng)目

14、定位及建設(shè)理由推進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展，健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理體系，強(qiáng)化平臺(tái)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。推動(dòng)公共數(shù)據(jù)向制造業(yè)企業(yè)有序開放。支持企業(yè)開展全流程數(shù)據(jù)采集，形成完整貫通的數(shù)據(jù)鏈。引導(dǎo)企業(yè)建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，探索數(shù)據(jù)脫敏和泄密保險(xiǎn)制度。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)開展工業(yè)算法創(chuàng)新，拓展數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景。建立健全數(shù)據(jù)資源確權(quán)、資產(chǎn)評(píng)估、登記結(jié)算、交易流通、爭(zhēng)議仲裁等規(guī)則和制度。開展數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)試點(diǎn)，構(gòu)建對(duì)接全球數(shù)字貿(mào)易相關(guān)的數(shù)據(jù)治理規(guī)則。四、 建設(shè)具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，全面優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基

15、地，做優(yōu)做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，形成更高效率和更高質(zhì)量的投入產(chǎn)出關(guān)系，不斷提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系整體競(jìng)爭(zhēng)力。（一）大力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升行動(dòng)。實(shí)施制造強(qiáng)基工程，提高網(wǎng)絡(luò)通訊、關(guān)鍵儀器設(shè)備、重要原材料、關(guān)鍵零部件和核心元器件、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)控制體系等穩(wěn)定供應(yīng)能力，保障事關(guān)國計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行。實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群培育升級(jí)行動(dòng)，打造新一代信息技術(shù)、汽車及零部件、綠色化工、現(xiàn)代紡織和服裝等世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、一批年產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢(shì)制造業(yè)集群和百億級(jí)的“新星”產(chǎn)業(yè)群。積極培育有控制力和根植性的“鏈主”企業(yè)，提升研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌、營銷、

16、結(jié)算等核心環(huán)節(jié)能級(jí)，更好發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金的引領(lǐng)和撬動(dòng)作用，全面推進(jìn)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈固鏈。強(qiáng)化資源、技術(shù)、裝備支撐，加強(qiáng)國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)安全合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化。聚焦生物醫(yī)藥、集成電路等十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，全鏈條防范產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)，全方位推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升，基本形成與全球先進(jìn)制造業(yè)基地相匹配的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈體系。加快傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升。實(shí)施傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升計(jì)劃2.0版，加快數(shù)字化、智能化、綠色化改造，分行業(yè)打造標(biāo)桿縣（市、區(qū)）和特色優(yōu)勢(shì)制造業(yè)集群，打造全國制造業(yè)改造提升示范區(qū)。支持企業(yè)加大技術(shù)改造力度，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，以市場(chǎng)化、法治化方式推進(jìn)落后產(chǎn)能退出。重視傳統(tǒng)民生產(chǎn)業(yè)的合理布局和

17、轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施中小微企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升工程，完善中小微企業(yè)發(fā)展政策體系，優(yōu)化小微企業(yè)園布局。深化品牌、標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革，引導(dǎo)企業(yè)品質(zhì)化標(biāo)準(zhǔn)化品牌化發(fā)展，打響浙江“品字標(biāo)”。（二）做優(yōu)做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)積極壯大生命健康產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)創(chuàng)新藥物和高端醫(yī)療器械源頭創(chuàng)新、精準(zhǔn)醫(yī)療全鏈創(chuàng)新、信息技術(shù)與生物技術(shù)加速融合創(chuàng)新，加快發(fā)展化學(xué)創(chuàng)新藥、生物技術(shù)藥物、現(xiàn)代中藥、高端醫(yī)療器械、生命健康信息技術(shù)應(yīng)用等重點(diǎn)領(lǐng)域。開展藥物制劑國際化能力建設(shè)，發(fā)揮原料藥國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。培育發(fā)展智能醫(yī)學(xué)影像、智能診療、智能健康管理等新業(yè)態(tài)。實(shí)施藥品醫(yī)療器械化妝品質(zhì)量品牌提升工程。加

18、快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)主攻先進(jìn)半導(dǎo)體材料、新能源材料、高性能纖維及復(fù)合材料、生物醫(yī)用材料等關(guān)鍵戰(zhàn)略材料，做優(yōu)做強(qiáng)化工、有色金屬、稀土磁材、輕紡、建材等傳統(tǒng)領(lǐng)域先進(jìn)基礎(chǔ)材料，謀劃布局石墨烯、新型顯示、金屬及高分子增材制造等前沿新材料。暢通新材料基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、工程化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化應(yīng)用各環(huán)節(jié)，培育百億級(jí)新材料核心產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)千億級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)集群。培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。大力培育新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備、新能源及智能汽車、綠色環(huán)保、航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)，加快形成一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。組織實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃，超前布局發(fā)展第三代半導(dǎo)體、類腦芯片、柔性電子、量子信息、物聯(lián)

19、網(wǎng)等未來產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。加強(qiáng)前沿技術(shù)多路徑探索、交叉融合和顛覆性技術(shù)供給，實(shí)施產(chǎn)業(yè)跨界融合示范工程，打造未來技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景。促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。五、 報(bào)告編制說明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、本期工程的項(xiàng)目建議書。2、相關(guān)部門對(duì)本期工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)。3、項(xiàng)目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項(xiàng)目承辦單位可行性研究報(bào)告的委托書。5、項(xiàng)目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。（二）報(bào)告編制原則按照“保證生產(chǎn)，簡(jiǎn)化輔助”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務(wù)設(shè)施及該項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進(jìn)可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護(hù)措

20、施，使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項(xiàng)目承辦單位的實(shí)際情況，按照項(xiàng)目的建設(shè)要求，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測(cè)國內(nèi)外市場(chǎng)供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目能否實(shí)施做出一個(gè)比較科學(xué)的評(píng)價(jià)，其主要內(nèi)容包括如下幾個(gè)方面:1、確定建設(shè)條件與項(xiàng)目選址。2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員。3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測(cè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益及國民經(jīng)

21、濟(jì)評(píng)價(jià)。六、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約55.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。七、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套光纖光纜的生產(chǎn)能力。八、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積57718.64，其中：生產(chǎn)工程39859.77，倉儲(chǔ)工程11170.42，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5272.74，公共工程1415.71。九、 環(huán)境影響本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，該項(xiàng)目建成后落實(shí)本評(píng)價(jià)要求的污染防治措施，認(rèn)真履行“三同時(shí)”制度后，各項(xiàng)污染物均可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，且不會(huì)降低評(píng)價(jià)區(qū)域原有環(huán)境質(zhì)量功能

22、級(jí)別。因而從環(huán)境影響的角度而言，該項(xiàng)目是可行的。十、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：xx、xx、xxx等。十一、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資19106.86萬元，其中：建設(shè)投資14366.82萬元，占項(xiàng)目總投資的75.19%；建設(shè)期利息388.75萬元，占項(xiàng)目總投資的2.03%；流動(dòng)資金4351.29萬元，占項(xiàng)目總投資的22.77%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資14366.82萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)

23、備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用12344.99萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1593.40萬元，預(yù)備費(fèi)428.43萬元。十二、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資19106.86萬元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款7933.53萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十三、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：41100.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：32630.44萬元。3、凈利潤（NP）：6197.23萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.67年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：24.69%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：12285.94萬元。十四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建

24、設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積36667.00約55.00畝1.1總建筑面積57718.641.2基底面積20166.851.3投資強(qiáng)度萬元/畝250.872總投資萬元19106.862.1建設(shè)投資萬元14366.822.1.1工程費(fèi)用萬元12344.992.1.2其他費(fèi)用萬元1593.402.1.3預(yù)備費(fèi)萬元428.432.2建設(shè)期利息萬元3

25、88.752.3流動(dòng)資金萬元4351.293資金籌措萬元19106.863.1自籌資金萬元11173.333.2銀行貸款萬元7933.534營業(yè)收入萬元41100.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元32630.44""6利潤總額萬元8262.97""7凈利潤萬元6197.23""8所得稅萬元2065.74""9增值稅萬元1721.55""10稅金及附加萬元206.59""11納稅總額萬元3993.88""12工業(yè)增加值萬元13783.44"&quo

26、t;13盈虧平衡點(diǎn)萬元13920.44產(chǎn)值14回收期年5.6715內(nèi)部收益率24.69%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元12285.94所得稅后第三章 背景、必要性分析一、 打響“浙江制造”品牌。建設(shè)高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。提高國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)采用率，以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)質(zhì)量基礎(chǔ)高級(jí)化。培育一批國家和省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心，加快國家計(jì)量科學(xué)數(shù)據(jù)中心浙江分中心、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院長(zhǎng)三角分院建設(shè)。推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)國家質(zhì)檢中心建設(shè)，深化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革，積極引入國內(nèi)外權(quán)威機(jī)構(gòu)，培育具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的浙江檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可品牌。優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施布局，建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)體系。到2025年，新增檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室面積4

27、0萬平方米。深入開展產(chǎn)品質(zhì)量革命。實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，提升企業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)品質(zhì)量水平。加快推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量全流程監(jiān)管集成改革，推進(jìn)“實(shí)施一個(gè)召回、提升一個(gè)產(chǎn)業(yè)”行動(dòng)。加大質(zhì)量管理人才隊(duì)伍培育力度，支持企業(yè)導(dǎo)入先進(jìn)質(zhì)量管理方法，設(shè)立首席質(zhì)量官。推動(dòng)內(nèi)外銷產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)，支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國質(zhì)量獎(jiǎng)、中國工業(yè)大獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)名品行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)省市縣三級(jí)抽檢機(jī)制，推進(jìn)“品字標(biāo)”品牌建設(shè)，提高“浙江制造”品牌價(jià)值。深化“放心消費(fèi)在浙江”行動(dòng)，打響“浙里來消費(fèi)”系列活動(dòng)，加大“浙江制造”品牌宣傳力度。到2025年，累計(jì)培育“品字標(biāo)”企業(yè)2500家。二、 全面推進(jìn)數(shù)字變革，建設(shè)新時(shí)代數(shù)字浙江以數(shù)字科技創(chuàng)新為核

28、心動(dòng)力，強(qiáng)化云上浙江和數(shù)字強(qiáng)省基礎(chǔ)支撐，加快數(shù)字化改革，完善數(shù)字生態(tài)，加快建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，建成數(shù)字社會(huì)建設(shè)樣板省、數(shù)字政府建設(shè)先行省，打造全球數(shù)字變革高地。加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)數(shù)字科創(chuàng)中心，加強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)科技攻關(guān)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和廣泛應(yīng)用。做強(qiáng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G、北斗等新興產(chǎn)業(yè)，壯大集成電路、高端軟件、網(wǎng)絡(luò)通信、元器件及材料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，超前布局區(qū)塊鏈、量子信息、虛擬現(xiàn)實(shí)等重點(diǎn)前沿科技領(lǐng)域，形成一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。實(shí)施“數(shù)字賦能626”行動(dòng)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。優(yōu)化

29、“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家示范區(qū)，支持寧波打造國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用創(chuàng)新推廣中心。加快國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。推動(dòng)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，推廣共享制造、未來工廠、虛擬產(chǎn)業(yè)園等智能制造新模式。三、 推進(jìn)綠色清潔發(fā)展。構(gòu)建綠色制造體系。按照廠房集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化原則，建設(shè)綠色低碳工廠500家。從空間布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面著手，建設(shè)綠色低碳園區(qū)50個(gè)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)打造綠色供應(yīng)鏈，將綠色低碳理念貫穿產(chǎn)品設(shè)計(jì)、采購、生產(chǎn)、銷售、回收等全過程。推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)。深入實(shí)施清潔生產(chǎn)。加強(qiáng)電器電子、汽車、船舶

30、等產(chǎn)品中有害物質(zhì)源頭管控。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)過程清潔化，實(shí)施清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)升級(jí)改造工程，開展源頭控制與過程削減協(xié)同工藝技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，降低主要污染物排放強(qiáng)度。實(shí)施高效治理裝備超低排放改造，開展多污染物協(xié)同控制應(yīng)用。推進(jìn)數(shù)字化綠色化融合發(fā)展。加快新一代信息技術(shù)在綠色制造、清潔生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，提升綠色技術(shù)創(chuàng)新、綠色制造和運(yùn)維服務(wù)的數(shù)字化水平。加強(qiáng)綠色技術(shù)、綠色標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)研究，開展再生資源利用、碳捕集封存利用等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推廣應(yīng)用一批先進(jìn)適用綠色技術(shù)。建立覆蓋主要工業(yè)產(chǎn)品全生命周期資源能源消耗、污染物排放、碳排放的公共數(shù)據(jù)庫，系統(tǒng)推進(jìn)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、采集管理、監(jiān)測(cè)分析等保障體系建設(shè)。四、 提升產(chǎn)業(yè)基

31、礎(chǔ)能力。擴(kuò)大制造業(yè)有效投資。推進(jìn)制造業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，完善重大項(xiàng)目落地全周期服務(wù)體系。編制全省產(chǎn)業(yè)鏈招引指南，招引一批強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目。打造與央企對(duì)接常態(tài)化機(jī)制，舉辦制造業(yè)專場(chǎng)活動(dòng)。優(yōu)化省級(jí)專項(xiàng)資金支持方式和重點(diǎn)，聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等領(lǐng)域，提高資金使用精準(zhǔn)性。擴(kuò)大制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資，實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。打造標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦數(shù)字安防、集成電路、網(wǎng)絡(luò)通信、智能計(jì)算、生物醫(yī)藥、新材料、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保、煉化一體化、數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、智能電氣、智能家居、現(xiàn)代紡織等領(lǐng)域，滾動(dòng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，打造一批具有全球影響力的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈。

32、構(gòu)建安全可靠的供應(yīng)鏈體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)供應(yīng)鏈安全評(píng)估，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈斷供風(fēng)險(xiǎn)摸排和供應(yīng)鏈備份對(duì)接平臺(tái)。加強(qiáng)定向招商，培育備份產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈彈性和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。培育“415”產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群培育升級(jí)行動(dòng)，打造新一代信息技術(shù)、汽車及零部件、綠色化工、現(xiàn)代紡織和服裝等4個(gè)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，培育軟件與信息技術(shù)服務(wù)、智能電氣、智能家電、生物醫(yī)藥、智能裝備、光電通信、光伏新能源、特種材料、現(xiàn)代五金、先進(jìn)基礎(chǔ)件、高端橡塑、時(shí)尚文體、現(xiàn)代家具、智能電機(jī)、動(dòng)力電池等15個(gè)優(yōu)勢(shì)制造業(yè)集群。建立產(chǎn)業(yè)集群“名品+名企+名產(chǎn)業(yè)+名產(chǎn)地”提升機(jī)制，完善“一集群一機(jī)構(gòu)”治理機(jī)制。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、

33、新材料三大科創(chuàng)高地建設(shè)，培育若干具有領(lǐng)先技術(shù)和國際競(jìng)爭(zhēng)力的百億級(jí)“新星”產(chǎn)業(yè)群。夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐能力。主動(dòng)融入國家戰(zhàn)略布局，加快核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)軟件、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)寧波國家新材料測(cè)試評(píng)價(jià)平臺(tái)。支持整機(jī)龍頭企業(yè)向上游基礎(chǔ)環(huán)節(jié)攀升，重點(diǎn)突破系統(tǒng)級(jí)芯片、工業(yè)軟件、機(jī)器智能算法等技術(shù)。支持民營企業(yè)參與重要軍品科研生產(chǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套。五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保

34、持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。大力弘揚(yáng)新時(shí)代浙商

35、精神。形成尊重企業(yè)家的濃厚氛圍。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀企業(yè)家先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道，弘揚(yáng)新時(shí)代浙商精神，選樹有突出貢獻(xiàn)的制造業(yè)企業(yè)家，政治上給待遇、經(jīng)濟(jì)上給激勵(lì)、社會(huì)上給榮譽(yù)。支持企業(yè)家成長(zhǎng)。大力營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)業(yè)文化和社會(huì)氛圍。鼓勵(lì)企業(yè)家堅(jiān)守實(shí)業(yè)、聚焦主業(yè)、追求卓越，提升國際競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)對(duì)新生代企業(yè)家的關(guān)心、支持和培養(yǎng)，引導(dǎo)他們繼承發(fā)揚(yáng)老一代企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神。引導(dǎo)企業(yè)家承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。加強(qiáng)企業(yè)家培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)家構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、依法納稅、節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)。健全企業(yè)家誠信經(jīng)營激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)施企業(yè)誠信承諾制度。六、 推進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)。培育壯大低碳排放、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高效工業(yè)

36、鍋爐、高效電機(jī)系統(tǒng)、余熱余壓余氣回收利用、綠色環(huán)保建材等節(jié)能產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)山區(qū)26縣發(fā)展生態(tài)工業(yè)，優(yōu)先開展低碳、近零碳試點(diǎn)建設(shè)。加大落后產(chǎn)能淘汰力度。嚴(yán)格常態(tài)化執(zhí)法和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，促使能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)等達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰類產(chǎn)能依法依規(guī)關(guān)停退出。推動(dòng)高碳行業(yè)率先達(dá)峰，嚴(yán)控新上石化、化工、化纖等高耗能項(xiàng)目，分行業(yè)制定高耗能項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃、鑄造等行業(yè)產(chǎn)能減量置換政策。支持工業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔能源替代，加強(qiáng)煤炭集中使用和清潔利用。建立低碳安全高效能源體系。優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)，加大力度拆除煤（油）鍋爐，控制煤炭等化石能源消費(fèi)總量，大力開發(fā)風(fēng)能、太陽能等可再生能源，

37、安全高效推進(jìn)核能、抽水蓄能、氫能等項(xiàng)目建設(shè)，支持新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展分布式能源試點(diǎn)，構(gòu)建清潔低碳安全高效的工業(yè)用能體系。完善低碳政策體系。完善能耗和碳排放總量、強(qiáng)度“雙控”制度。推進(jìn)制造業(yè)碳排放重點(diǎn)企業(yè)碳賬戶全覆蓋，探索開展碳排放影響評(píng)價(jià)，加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理和能耗監(jiān)測(cè)，單位增加值能耗年均下降4%，強(qiáng)化節(jié)能審查，建立閉環(huán)管理機(jī)制。建立綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系，加大綠色采購支持力度。開展制造業(yè)企業(yè)出口產(chǎn)品碳標(biāo)簽認(rèn)證試點(diǎn)。第四章 項(xiàng)目選址方案一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動(dòng)，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有

38、較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況浙江省地處中國東南沿海長(zhǎng)江三角洲南翼，東臨東海，南接福建，西與江西、安徽相連，北與上海、江蘇接壤。境內(nèi)最大的河流錢塘江，因江流曲折，稱之江，又稱浙江，省以江名，簡(jiǎn)稱“浙”。省會(huì)杭州。浙江自然風(fēng)光與人文景觀交相輝映。杭州是2016年G20峰會(huì)舉辦地，具有歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的獨(dú)特韻味。以杭州西湖為中心，縱橫交錯(cuò)的風(fēng)景名勝遍布全省，有22個(gè)國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、4個(gè)國家級(jí)旅游度假區(qū)、10個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、30個(gè)國家園林城市、11個(gè)國家級(jí)濕地公園、39個(gè)國家森林公園，5個(gè)國家級(jí)城市濕地公園。全省有杭州、寧波、紹興、衢州、金華、臨海、嘉興、湖州、溫州等9座國家歷史文化名城，2

39、0個(gè)中國歷史文化名鎮(zhèn)，28個(gè)中國歷史文化名村，名鎮(zhèn)、名村總數(shù)全國第一。在國務(wù)院公布的四批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中，浙江每一批入選數(shù)量均居全國第一，現(xiàn)總?cè)脒x數(shù)已達(dá)217項(xiàng)。杭州西湖、京杭大運(yùn)河浙江段和浙東運(yùn)河入選世界文化遺產(chǎn)，江郎山入選世界自然遺產(chǎn)。有中國優(yōu)秀旅游城市27座浙江旅游資源非常豐富，自然風(fēng)光與人文景觀交相輝映，全省有重要地貌景觀800多處、水域景觀200多處、生物景觀100多處、人文景觀100多處，還有可供旅游開發(fā)的主要海島景區(qū)（點(diǎn)）450余處。現(xiàn)有國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)22個(gè)，國家級(jí)旅游度假區(qū)4個(gè)，4A級(jí)以上高等級(jí)景區(qū)197家，數(shù)量分別居全國首位和第二位，其中國家5A級(jí)旅游景區(qū)有杭州西

40、湖、千島湖、普陀山、雁蕩山、烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)、奉化溪口滕頭、東陽橫店影視城、西溪濕地、嘉興南湖、紹興魯迅故居沈園景區(qū)、開化根宮佛國、南潯古鎮(zhèn)、天臺(tái)山、神仙居等14家。浙江每年都吸引眾多游客來訪?！笆濉睍r(shí)期是我省發(fā)展極不平凡和取得巨大成就的五年。面對(duì)大變局大變革大事件的深刻影響，全省上下推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，突出“四個(gè)強(qiáng)省”工作導(dǎo)向，實(shí)施富民強(qiáng)省十大行動(dòng)計(jì)劃，打好高質(zhì)量發(fā)展組合拳，建設(shè)“六個(gè)浙江”，扎實(shí)推動(dòng)中國特色社會(huì)主義在浙江的生動(dòng)實(shí)踐，開辟了干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭的新局面。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量有新提升，地區(qū)生產(chǎn)總值躍上6萬億元臺(tái)階，人均生產(chǎn)總值超過10萬元，達(dá)到高收入經(jīng)濟(jì)體水平，

41、數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑全國，八大萬億產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，人才新政取得實(shí)效，基本建成創(chuàng)新型省份，創(chuàng)新能力躋身全國第一方陣。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平有新提高，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略全面實(shí)施，“四大建設(shè)”大平臺(tái)作用凸顯，新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快推進(jìn)，城鄉(xiāng)區(qū)域之間發(fā)展協(xié)同性、整體性不斷提升。改革開放有新突破，以“最多跑一次”為牽引的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破，政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型全面推進(jìn)，“一帶一路”引領(lǐng)對(duì)外開放走深走實(shí)，G20杭州峰會(huì)成功舉辦，法治浙江、平安浙江、清廉浙江建設(shè)成效顯著，省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)一步加快。美麗浙江建設(shè)有新面貌，大力推進(jìn)治水、治氣、治土、治廢，山更綠、地更凈、水更

42、清、天更藍(lán)、城鄉(xiāng)更美，建成全國首個(gè)生態(tài)省，“千萬工程”獲聯(lián)合國地球衛(wèi)士獎(jiǎng)，綠水青山成為浙江最靚麗的名片。人民生活品質(zhì)有新改善，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)居全國前列，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，人民群眾精神文化生活更加豐富，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效明顯?！笆濉币?guī)劃綱要確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、民生福祉、資源環(huán)境4大類33項(xiàng)指標(biāo)總體完成情況良好，其中18項(xiàng)約束性指標(biāo)全面完成，15項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo)絕大多數(shù)順利完成。受國內(nèi)外環(huán)境變化特別是新冠肺炎疫情沖擊等因素影響，地區(qū)生產(chǎn)總值、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、居民人均可支配收入與規(guī)劃目標(biāo)存在差距，累計(jì)分別完成98%、98%、91%，基本實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)?？偟?/p>

43、來看，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)基本完成，高水平全面建成小康社會(huì)取得決定性成就，為開啟高水平全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程、努力成為新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“十四五”及今后一個(gè)時(shí)期，我省發(fā)展環(huán)境面臨更為深刻復(fù)雜的變化。世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革以不可阻擋之勢(shì)重塑世界，“萬物互聯(lián)”的數(shù)字化時(shí)代來臨。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷期，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇更多逆風(fēng)和回頭浪，保護(hù)主義、單邊主義上升，國際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生深刻調(diào)整，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好，潛力

44、足、韌性強(qiáng)、回旋空間大，進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，將由中等收入邁入高收入國家行列，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快形成，社會(huì)主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我省面臨諸多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入新活力，構(gòu)建新發(fā)展格局釋放新需求，“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略紅利加快轉(zhuǎn)化為新動(dòng)能。同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)低迷和全球化逆流加大了開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)，人口老齡化、社會(huì)轉(zhuǎn)型和公共衛(wèi)生等突發(fā)事件頻發(fā)對(duì)治理體系和治理能力提出了更高要求，碳達(dá)峰和碳中和實(shí)踐帶來新的挑戰(zhàn)。綜合判斷，我省發(fā)展處于危與機(jī)并存、危中有機(jī)、危

45、可轉(zhuǎn)機(jī)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，要著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段的新特征新要求，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，保持戰(zhàn)略定力，把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，切實(shí)肩負(fù)起新發(fā)展階段“五大歷史使命”，創(chuàng)新突破，奮發(fā)有為，全力辦好自己的事情，以確定性的工作應(yīng)對(duì)不確定性形勢(shì)，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，以新氣象新作為創(chuàng)造新業(yè)績(jī)?！笆奈濉奔敖窈笠粋€(gè)時(shí)期，我省發(fā)展環(huán)境面臨更為深刻復(fù)雜的變化。世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革以不可阻擋之勢(shì)重塑世界，“萬物互聯(lián)”的數(shù)字化時(shí)代來臨。新冠肺炎疫情影響廣泛深

46、遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷期，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇更多逆風(fēng)和回頭浪，保護(hù)主義、單邊主義上升，國際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生深刻調(diào)整，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好，潛力足、韌性強(qiáng)、回旋空間大，進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，將由中等收入邁入高收入國家行列，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快形成，社會(huì)主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我省面臨諸多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入新活力，構(gòu)建新發(fā)展格局釋放新需求，“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略紅利加快轉(zhuǎn)化為新動(dòng)能

47、。同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)低迷和全球化逆流加大了開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)，人口老齡化、社會(huì)轉(zhuǎn)型和公共衛(wèi)生等突發(fā)事件頻發(fā)對(duì)治理體系和治理能力提出了更高要求，碳達(dá)峰和碳中和實(shí)踐帶來新的挑戰(zhàn)。綜合判斷，我省發(fā)展處于危與機(jī)并存、危中有機(jī)、?？赊D(zhuǎn)機(jī)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，要著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段的新特征新要求，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，保持戰(zhàn)略定力，把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，切實(shí)肩負(fù)起新發(fā)展階段“五大歷史使命”，創(chuàng)新突破，奮發(fā)有為，全力辦好自己的事情，以確定性的工作應(yīng)對(duì)不確定性形勢(shì)，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局

48、，以新氣象新作為創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，聚焦聚力高質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代化，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)、提升治理效能、打造硬核成果、形成發(fā)展勝勢(shì)，率先破解發(fā)展不平衡不充分問題，基本建成國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐，共建共治共享共同富裕先行先試取得實(shí)效，形成忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的系統(tǒng)性突破性標(biāo)志性成果，爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省。努力打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展高地。在質(zhì)量效益明顯提升基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展，增長(zhǎng)潛力充分發(fā)揮，地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值分別突破8.5萬億元、13萬元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到60%左右，其中數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到1

49、5%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升，制造業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)定在三分之一左右，初步建立實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提升，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%左右，建成鄉(xiāng)村振興示范省，長(zhǎng)三角一體化、“四大建設(shè)”、海洋強(qiáng)省、山區(qū)跨越式發(fā)展取得新的重大成效，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)，省域一體化發(fā)展格局基本形成，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革方面走在前列。努力打造三大科創(chuàng)高地。創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)、體制機(jī)制改革、重大平臺(tái)打造、創(chuàng)新主體培育等取得重大突破，R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到3.3%左右，

50、重要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“六倍增六提升”，初步建成一批大科學(xué)裝置，基本形成新型實(shí)驗(yàn)室體系、區(qū)域性創(chuàng)新平臺(tái)體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，基本建成國際一流的“互聯(lián)網(wǎng)+”科創(chuàng)高地，初步建成國際一流的生命健康科創(chuàng)高地、新材料科創(chuàng)高地，高水平創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省、人才強(qiáng)省建設(shè)取得重大進(jìn)展，在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面走在前列。努力打造改革開放新高地。以數(shù)字化改革牽引全面深化改革，基本建成營商環(huán)境最優(yōu)省、市場(chǎng)機(jī)制最活省、改革探索領(lǐng)跑省，基本建成高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，市場(chǎng)活力、社會(huì)活力充分激發(fā)，高質(zhì)量發(fā)展、高水平均衡、高品質(zhì)生活、高效能治理的體制機(jī)制更加完善；“一帶一路”重要樞紐功能進(jìn)一步增強(qiáng)，高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成，服務(wù)貿(mào)易

51、進(jìn)出口額達(dá)到6000億元，在更深層次改革、更高水平開放方面走在前列。努力打造新時(shí)代文化高地。以黨的創(chuàng)新理論為引領(lǐng)的先進(jìn)文化、以紅船精神為代表的紅色文化、以浙江歷史為依托的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、以浙江精神為底色的創(chuàng)新文化、以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為支撐的數(shù)字文化全面繁榮發(fā)展，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，文化和旅游深度融合，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到6400億元，文化自信充分彰顯、文化形象更加鮮明、文化素質(zhì)顯著提升，形成具有國際影響、中國氣派、古今輝映、詩畫交融的文化浙江新格局，在人的現(xiàn)代化方面走在前列。努力打造美麗中國先行示范區(qū)。國土空間開發(fā)保護(hù)格局持續(xù)優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良

52、天數(shù)比率達(dá)到93%以上，地表水達(dá)到或好于類水體比例達(dá)到95以上，所有設(shè)區(qū)城市和60%的縣（市、區(qū)）完成“無廢城市”建設(shè)，節(jié)能減排保持全國先進(jìn)水平，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源能源利用效率、清潔能源發(fā)展位居全國前列，低碳發(fā)展水平顯著提升，綠水青山就是金山銀山轉(zhuǎn)化通道進(jìn)一步拓寬，詩畫浙江大花園基本建成、品牌影響力和國際美譽(yù)度顯著提升，綠色成為浙江發(fā)展最動(dòng)人的色彩，在生態(tài)文明建設(shè)方面走在前列。三、 實(shí)施人才強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省首位戰(zhàn)略，加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地，構(gòu)建具有全球影響力、全國一流水平和

53、浙江特色的全域創(chuàng)新體系。（一）建設(shè)高素質(zhì)強(qiáng)大人才隊(duì)伍大力引進(jìn)和培養(yǎng)國際高端創(chuàng)新人才。實(shí)施“鯤鵬行動(dòng)”等引才工程，大力引進(jìn)國際一流的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)企業(yè)布局海外“人才飛地”，支持外資研發(fā)機(jī)構(gòu)與本省單位共建實(shí)驗(yàn)室和人才培養(yǎng)基地。建立面向未來的頂尖人才早期發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和跟蹤機(jī)制，構(gòu)建拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。擴(kuò)大高層次人才培養(yǎng)規(guī)模，加強(qiáng)重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)等人才培養(yǎng)。（二）集成力量建設(shè)創(chuàng)新策源地加快構(gòu)筑高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)體系。集中力量建設(shè)杭州城西科創(chuàng)大走廊，按照創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的導(dǎo)向優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新空間布局，支持杭州高新區(qū)、富陽、德清成為聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)，打造綜合性國家科學(xué)

54、中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地。深化國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)寧波甬江、嘉興G60、溫州環(huán)大羅山、浙中、紹興等科創(chuàng)走廊。謀劃建設(shè)湖州、衢州、舟山、臺(tái)州、麗水等科創(chuàng)平臺(tái)。實(shí)施高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)世界一流的高科技園區(qū)，推動(dòng)設(shè)區(qū)市國家高新區(qū)全覆蓋、工業(yè)強(qiáng)縣省級(jí)高新園區(qū)全覆蓋。按照塊狀經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群“兩個(gè)全覆蓋”的總要求，打造標(biāo)桿型創(chuàng)新服務(wù)綜合體。（三）完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新趕超工程，完善梯次培育機(jī)制。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)計(jì)劃，制定更加精準(zhǔn)的扶持政策，加快培育一批“瞪羚”“獨(dú)角獸”企業(yè)，促進(jìn)初創(chuàng)型成長(zhǎng)性科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展，

55、形成一批有影響力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。支持企業(yè)牽頭建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)、院士專家工作站、創(chuàng)新聯(lián)合體、企業(yè)共同體、知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，承擔(dān)國家重大科技項(xiàng)目，著力打造“頭部企業(yè)+中小微企業(yè)”創(chuàng)新生態(tài)圈，加強(qiáng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接。推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新融合。（四）優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)加快科技體制改革。加快探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制的浙江路徑。完善科技創(chuàng)新治理體系，實(shí)施“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”十聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化高效配置。改革科研項(xiàng)目組織管理方式，有力有序推進(jìn)創(chuàng)新攻關(guān)“揭榜掛帥”體制機(jī)制，完善科技評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，擴(kuò)大科研院所科

56、研自主權(quán)。建立省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，加大科技成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化政策支持，發(fā)揮創(chuàng)新券對(duì)企業(yè)研發(fā)投入帶動(dòng)作用，探索穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究的新機(jī)制。完善金融支持創(chuàng)新體系，支持發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)投資，探索建立適合科技創(chuàng)新特點(diǎn)的信貸支持模式，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、科技保險(xiǎn)等科技金融產(chǎn)品，完善投貸聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大政府產(chǎn)業(yè)基金對(duì)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的支持力度，大力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策環(huán)境。創(chuàng)新科普工作新機(jī)制，提升公民科學(xué)素質(zhì)。四、 念好新時(shí)代“山海經(jīng)”，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展完善和落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)和山區(qū)經(jīng)濟(jì)

57、協(xié)同發(fā)展，加快形成“一灣引領(lǐng)、兩翼提升、四極輻射、全域美麗”的省域空間發(fā)展總體格局。（一）扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。聚焦高質(zhì)量、一體化，打造長(zhǎng)三角創(chuàng)新發(fā)展極、長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群金南翼、長(zhǎng)三角幸福美麗大花園和長(zhǎng)三角改革開放引領(lǐng)區(qū)。加快共建長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，加快建設(shè)“江南水鄉(xiāng)客廳”、祥符蕩科創(chuàng)綠谷。共同實(shí)施長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈固鏈行動(dòng)，共建“數(shù)字長(zhǎng)三角”，推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，構(gòu)建科技創(chuàng)新共同體。謀劃推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化標(biāo)志性工程建設(shè)，加快城際鐵路建設(shè)，深化洋山區(qū)域合作開發(fā)，打造“軌道上的長(zhǎng)三角”和世界級(jí)港口群、機(jī)場(chǎng)群。共同推進(jìn)長(zhǎng)三角社會(huì)保障卡居民服務(wù)一卡通，共建公共衛(wèi)生等重大突發(fā)事件應(yīng)急體系。積極推進(jìn)滬杭甬灣