基于農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)模式創(chuàng)新研討和基于實(shí)踐談基層基礎(chǔ)年派出所基礎(chǔ)信息系統(tǒng)建設(shè)的思考匯編

1、基于農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)模式創(chuàng)新研討和基于實(shí)踐談基層基礎(chǔ)年公安派出所基礎(chǔ)信息系統(tǒng)建設(shè)的思考匯編基于農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)模式創(chuàng)新研討基于農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)模式創(chuàng)新研討基于農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)模式創(chuàng)新研討1省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)模式近年來(lái)，省認(rèn)真 貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)農(nóng)業(yè)科技推廣體制改革的方針、政策， 在建立新的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，改革完善技術(shù)推廣服務(wù)模式方面積極探索，取得了一 定成效。目前，省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)模式大體有以下8種：1.1以農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)為主體的公益性農(nóng)技推廣服務(wù)模式。農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為了 適應(yīng)新的形勢(shì)，加大了服務(wù)方式、運(yùn)行機(jī)制改革力度。一是技術(shù)服務(wù)由產(chǎn)中服務(wù)向產(chǎn) 前、產(chǎn)后延伸。近幾年

2、來(lái)省約有3萬(wàn)多人參加各種形式的技術(shù)承包活動(dòng)，其中：機(jī)關(guān) 干部6000人，技術(shù)人員8000人，農(nóng)民技術(shù)員1萬(wàn)多人。當(dāng)陽(yáng)市農(nóng)技部門(mén)全面開(kāi)展了 承包技術(shù)、承諾效益、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的服務(wù)，由農(nóng)技部門(mén)提供良種，統(tǒng)一技術(shù)操作規(guī)程， 幫助農(nóng)民按技術(shù)方案進(jìn)行生產(chǎn)，確保承包農(nóng)田的效益不低于傳統(tǒng)模式。二是創(chuàng)新服務(wù) 手段，增強(qiáng)服務(wù)功能。主要是農(nóng)業(yè)部門(mén)以技術(shù)研究和實(shí)用技術(shù)推廣為主，開(kāi)展技術(shù)指 導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)交流，并通過(guò)信息服務(wù)指導(dǎo)農(nóng)民種、引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)、幫助農(nóng)民銷。三是創(chuàng)辦服 務(wù)實(shí)體，增強(qiáng)服務(wù)能力。各級(jí)農(nóng)技推廣部門(mén)走服務(wù)實(shí)體化，物化技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的路子， 興辦了一大批農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、植保公司、配肥站和加工、流通企業(yè)。四是創(chuàng)建科技示 范園（

3、場(chǎng)），變過(guò)去指導(dǎo)農(nóng)民干為做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干。全省創(chuàng)辦各類科技示范 園（場(chǎng)）300個(gè)，示范推廣作用十分明顯。1.2以產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為主體的訂單推廣服務(wù)模式。這種形式是以企業(yè)為龍頭， 組織農(nóng)民共同參與而聯(lián)結(jié)成的一種經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，“公司基地農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式推行訂單生產(chǎn)。企業(yè)對(duì)基地農(nóng)戶有明確的承諾，提供全程服務(wù)，包括品種、生產(chǎn)資料、新 技術(shù)推廣等。1. 3以農(nóng)資生產(chǎn)廠家為主體的農(nóng)資推廣服務(wù)模式。服務(wù)于農(nóng)業(yè)的農(nóng)資生產(chǎn)廠家， 改變經(jīng)營(yíng)方式，由原來(lái)的間接供貨發(fā)展為間接供貨和直接供貨相結(jié)合，經(jīng)營(yíng)銷售和推 廣服務(wù)相結(jié)合，從多方面宣傳農(nóng)資產(chǎn)品，向農(nóng)民直接提供生產(chǎn)資料。14以大專院校、科研單位為主體的技術(shù)開(kāi)發(fā)和示

4、范服務(wù)模式1.4.1科研單位與推廣部門(mén)相結(jié)合。華中農(nóng)大、省優(yōu)質(zhì)油菜開(kāi)發(fā)中心等單位聯(lián)合成 立了省優(yōu)質(zhì)油菜開(kāi)發(fā)聯(lián)合體，共同開(kāi)發(fā)華雜系列優(yōu)質(zhì)油菜新品種，加快了我省油菜優(yōu) 質(zhì)化的步伐。全省雙低油菜種植面積由1990年的6. 5萬(wàn)hm2發(fā)展到今年的1087萬(wàn)hm2o1.4. 2科研單位與涉農(nóng)企業(yè)相結(jié)合。一些農(nóng)業(yè)科研院所與相關(guān)企業(yè)以技術(shù)、基地、 資金、市場(chǎng)為紐帶開(kāi)展廣泛合作，形成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。中油所與龍發(fā)、天頤、 種業(yè)集團(tuán)、荊楚種業(yè)股份有限公司、湖南亞華集團(tuán)等實(shí)行了多種形式的“聯(lián)姻”,為 新成果、新產(chǎn)品的推廣開(kāi)發(fā)注入了新的活力，有力地促進(jìn)了油料產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。1.4. 3科研單位與市縣合作。華中農(nóng)業(yè)大

5、學(xué)利用在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中 的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以宜昌市為基地，進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)試點(diǎn)。一是柑桔產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)。二 是優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)。三是農(nóng)業(yè)信息化試點(diǎn)。15以科技人員為主體的民營(yíng)科技服務(wù)模式。省委省政府為了營(yíng)造良好的政策環(huán) 境，放活科技人員和機(jī)關(guān)干部，鼓勵(lì)各類科研、推廣、教學(xué)事業(yè)單位的科技人員通過(guò) 技術(shù)承包、技術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢等多種形式，參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)。 部分科技人員包括己離休退休人員響應(yīng)號(hào)召，以個(gè)人名義進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作，如承 包荒山荒坡開(kāi)發(fā)、進(jìn)行技術(shù)服務(wù)咨詢等。1. 6各種協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、加工企業(yè)推廣服務(wù)模式。中介組織根據(jù)市場(chǎng) 行情和供求信息變化，比較準(zhǔn)確

6、地了解市場(chǎng)的需求，并通過(guò)價(jià)格機(jī)制反饋給農(nóng)戶，有 力地促進(jìn)了品種的改良和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣。16.1經(jīng)紀(jì)能人。充分利用網(wǎng)絡(luò)及全國(guó)各大市場(chǎng)的信息，將小規(guī)模生產(chǎn)與大市場(chǎng)連 接起來(lái)，形成有機(jī)結(jié)合，幫助農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)化程度。?？?縣馬良鎮(zhèn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人王文海與河南、廣東、江西等10多個(gè)省的畜禽經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人 保持業(yè)務(wù)聯(lián)系，20*年以來(lái)已累計(jì)交易仔豬4.5萬(wàn)頭，肥豬1.5萬(wàn)頭，山羊1. 4萬(wàn)只。1.6.2專業(yè)協(xié)會(huì)。通過(guò)專業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)技術(shù)推廣、基地建設(shè)、市場(chǎng)銷售有機(jī)結(jié)合，這 些協(xié)會(huì)由技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)基地農(nóng)戶、經(jīng)營(yíng)和加工大戶等組成，提髙了農(nóng)民組織化 程度，促進(jìn)了農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)與基地農(nóng)戶的密切聯(lián)

7、系。如新洲區(qū)雙柳街，近年來(lái)先后成 立了蔬菜科協(xié)、銷協(xié)、加工協(xié)，發(fā)展無(wú)公害蔬菜基地1300多hm2, 發(fā)展加工企業(yè)6家，聯(lián)結(jié)農(nóng)戶20*多戶，培訓(xùn)菜農(nóng)15200人次。在運(yùn)作中， 協(xié)會(huì)優(yōu)先向會(huì)員提供良種種苗與技術(shù)服務(wù)，產(chǎn)品由協(xié)會(huì)統(tǒng)一品牌（雙柳牌、柳仙牌 等）銷售，利益由協(xié)會(huì)與農(nóng)戶共享，有效帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。17科技示范園區(qū)、場(chǎng)示范推廣服務(wù)模式。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新的形勢(shì)，全省已建 成100多個(gè)省、市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。農(nóng)業(yè)技術(shù)示范區(qū)的建設(shè)已成為農(nóng)業(yè)新品 種、新技術(shù)的試驗(yàn)示范基地，優(yōu)良種子種苗的繁育基地，農(nóng)業(yè) 基于農(nóng)業(yè)科技推廣服 務(wù)模式創(chuàng)新研討科技培訓(xùn)的基地，農(nóng)技機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基地，在各地農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

8、中發(fā)揮了示范 帶頭作用。鐘祥市冷水鎮(zhèn)農(nóng)技站籌措資金44萬(wàn)元，租用8hm2±地，建起了一個(gè)初具 規(guī)模的農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)。1. 8農(nóng)民科技大戶的示范幅射模式。仙桃市張溝鎮(zhèn)聯(lián)潭村村民朱新洲承包低湖田 4hm2, 改造成魚(yú)藕共生基地，獲得了一定的收益。20*年，他貸款2萬(wàn)元，將基地發(fā)展到15.3hm2o他選擇魚(yú)一藕一稻種養(yǎng)模式，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值40萬(wàn)元，純利12萬(wàn)多 元。在朱新洲的帶領(lǐng)下，全村發(fā)展魚(yú)蓮（藕）共生面積66. 7hm2, 使這些農(nóng)民增加收入近30萬(wàn)元。近3年，全鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)低湖田2300多hm2, 改造老漁池300hm2,舊坑塘66. 7hm2,網(wǎng)箱養(yǎng)鱗4萬(wàn)口，魚(yú)蓮（藕）共生面積533hm

9、2,圍田養(yǎng)蟹400hm2,水產(chǎn)業(yè)發(fā)展面積達(dá)到4467hm2o 2完善農(nóng)技推廣服務(wù)模式的幾點(diǎn)思考1更新觀念，提高服務(wù)意識(shí)。國(guó)家扶持的公益性農(nóng)技推廣體系適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)發(fā) 展的新要求。具體來(lái)講，就是要實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變： 在服務(wù)對(duì)象上，由原來(lái)的一家一戶為主轉(zhuǎn)為以龍頭企業(yè)、中介組織、科技示范 戶和承包大戶為主，充分發(fā)揮他們的橋梁紐帶和輻射帶動(dòng)作用； 在服務(wù)內(nèi)容上，由原來(lái)的以糧棉油生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)為以畜禽、瓜果菜等多種經(jīng)營(yíng)為 主，由原來(lái)的單純推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)、加工、流通一起抓； 在服務(wù)目標(biāo)上，由原來(lái)的追求產(chǎn)量最大化轉(zhuǎn)為追求效益最大化，通過(guò)調(diào)整結(jié) 構(gòu)，提高品質(zhì)，努力增加農(nóng)民收入； 在方式方法上，由原來(lái)的以印發(fā)

10、技術(shù)資料、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù)為主轉(zhuǎn)為搞承包、辦 樣板、抓培訓(xùn)，服務(wù)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，服務(wù)于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收；在服務(wù)范由原來(lái)的產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù)向產(chǎn)后延伸，跑訂單、活流通、搞加工，使產(chǎn)品銷得出去并獲得較好效益。實(shí)現(xiàn)這五大轉(zhuǎn)變是新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)科技推廣 提出的新要求，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。2進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)科技推廣體制改革。一是積極推進(jìn)公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的改 革。進(jìn)一步明確公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的職能，科學(xué)界定職能。改進(jìn)公益性農(nóng)技推廣機(jī) 構(gòu)的人員評(píng)聘、收入分配制度；健全完善工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度；加強(qiáng)對(duì)推廣人員的 考核，防止公益性職能的弱化。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，確保農(nóng)技推廣隊(duì)伍的基本素質(zhì)，清退 不合格人員。加強(qiáng)農(nóng)

11、技人員的知識(shí)更新，改善隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)。確保公益性機(jī)構(gòu)農(nóng)技 人員的待遇。二是放開(kāi)搞活經(jīng)營(yíng)性農(nóng)技推廣服務(wù)。積極鼓勵(lì)農(nóng)技人員創(chuàng)業(yè)，對(duì)于分流 的人員，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)可結(jié)合各地情況，通過(guò)清產(chǎn)核資，組建股份制農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、 農(nóng)產(chǎn)品銷售公司、農(nóng)業(yè)中介服務(wù)組織，專業(yè)協(xié)會(huì)等，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展農(nóng)技服務(wù)產(chǎn) 業(yè)。三是科研單位要加強(qiáng)科研與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，組織科研人員攻關(guān)，多出成果，快出成果，服務(wù)于當(dāng)前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。工作的核心是深化 改革，加強(qiáng)科技產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。積極支持科研院所，大專院校以及各種企業(yè)中介組織 采取各種形式參于農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化工作。3建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣法律法規(guī)。要在進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)

12、法、農(nóng)業(yè)科技推廣法、 種子管理?xiàng)l例以及植物新品種管理辦法和轉(zhuǎn)基因安全管理辦法等法律法規(guī)的執(zhí)行力 度。同時(shí)，還要加強(qiáng)以下幾方面的工作：一是積極建立農(nóng)業(yè)科技推廣準(zhǔn)入制度。農(nóng)業(yè)科技推廣主體和農(nóng)業(yè)科技推廣人員必 須具備推廣資質(zhì)、條件和手段等，推廣資質(zhì)的認(rèn)證，必須要有專門(mén)的機(jī)構(gòu)認(rèn)證。沒(méi)有 經(jīng)認(rèn)證的、不具備推廣資質(zhì)的任何單任和個(gè)人不能進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技推廣工作。二是農(nóng)業(yè) 科技推廣內(nèi)容如優(yōu)良種子種苗、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料應(yīng) 用、動(dòng)植物病蟲(chóng)草害綜合防治、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、特種動(dòng)植物高效種 養(yǎng)、農(nóng)業(yè)新機(jī)械新設(shè)備新材料的應(yīng)用、農(nóng)業(yè)信息等技術(shù)的推廣，必須要有關(guān)具有法律 效力單位的認(rèn)定審

13、定，產(chǎn)品要有合格證等，任何單位和個(gè)人都不能隨意推廣各類實(shí)用 技術(shù)和產(chǎn)品。4改善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)手段，加快科技成果轉(zhuǎn)化。充分利用新聞媒體發(fā)布農(nóng)業(yè) 新技術(shù)、新成果以及農(nóng)產(chǎn)品流通信息。發(fā)揮廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和vcd光盤(pán)、多媒體 軟件、文字資料等遠(yuǎn)程傳播手段和媒體覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì)，快捷有效地向廣大農(nóng)民、基 層農(nóng)技推廣人員、農(nóng)村基層干部和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者提供技術(shù)、信息、培訓(xùn)和咨詢服務(wù)。5提高農(nóng)民接受科學(xué)技術(shù)的能力素質(zhì)。圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，本著面向 “三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)"的原則，充分動(dòng)員和利用一切培訓(xùn)資源，以縣、鄉(xiāng)為重點(diǎn)， 以提高農(nóng)民綜合素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收為目標(biāo)，將

14、農(nóng)民 科技培訓(xùn)貫穿于農(nóng)村工作的始終，多形式、多層次地開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科 技意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、生產(chǎn)技能、從業(yè)能力和經(jīng)營(yíng)水平，從而提高農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化率、 入戶率。參考文獻(xiàn)：范祖興，農(nóng)業(yè)科技推廣不力的原因及對(duì)策，中國(guó)科技論壇，20*（1）, p70-72 g洪霞丁文鋒，農(nóng)業(yè)科技推廣體系改革的目標(biāo)模式和對(duì)策,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，20*（6） , p47-52章秀德,對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)模式創(chuàng)新問(wèn)題的探討，農(nóng)業(yè)科 學(xué)，20*（6） , p10-14基于農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)模式創(chuàng)新研討基于實(shí)踐談基層基礎(chǔ)年公安派出所基礎(chǔ)信息系統(tǒng)建設(shè)的思考基于實(shí)踐談基層基礎(chǔ)年公安派出所基礎(chǔ)信息系統(tǒng)建設(shè)的思考基于實(shí)踐談基層基礎(chǔ)年公

15、安派出所基礎(chǔ)信息系統(tǒng)建設(shè)的思考近年來(lái)，公安派出所 的人口信息管理工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，這對(duì)將要開(kāi)展的公安派出所基礎(chǔ)信息系統(tǒng)建 設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。但是，從人口信息管理的工作實(shí)際情況來(lái)看，公安機(jī)關(guān)不僅 在基礎(chǔ)信息收集、硬件系統(tǒng)建設(shè)、民警使用計(jì)算機(jī)技能等方面存在很多不足，而且在 工作機(jī)制和市、縣區(qū)工作機(jī)構(gòu)的建立上也未能理順，派出所人口信息、基礎(chǔ)信息未能 在公安業(yè)務(wù)工作中得到充分利用，基層民警的信息收集意識(shí)、使用意識(shí)不高等問(wèn)題， 已經(jīng)成為制約當(dāng)前基礎(chǔ)信息工作發(fā)展的重要因素。一、當(dāng)前制約派出所基礎(chǔ)信息建設(shè)的主要問(wèn)題（一）派出所點(diǎn)多面廣，警力嚴(yán)重不足。目前，*市有*個(gè)公安派出所，其中* 人以上所只有*

16、個(gè)，而*人以下派出所就有*個(gè)。派出所民警在人少事多，疲于應(yīng)付的 困難情況下，很難扎實(shí)開(kāi)展基礎(chǔ)工作，部分派出所民警淡化了基礎(chǔ)工作的意識(shí)，認(rèn)為 只要沒(méi)有案件發(fā)生，就沒(méi)有什么事做了。此外，派出所分布的面較廣，也給公安網(wǎng)絡(luò) 建設(shè)增加了大量經(jīng)費(fèi)投入。（二）缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，基層民警應(yīng)用微機(jī)的技能有待提高。雖然微機(jī)已經(jīng)較為普 及，但由于基層所、隊(duì)擁有的微機(jī)數(shù)量較少，僅有的少量微機(jī)主要有戶籍民警使用， 其他民警少有機(jī)會(huì)接觸，加之民警平時(shí)工作任務(wù)繁重，沒(méi)有時(shí)間學(xué)習(xí)電腦知識(shí)，又缺 少系統(tǒng)培訓(xùn)，電腦操作水平較低。（三）基層派出所微機(jī)等硬件裝備嚴(yán)重不足。微機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等硬件建設(shè)是公安派出 所基礎(chǔ)信息采集、管理、應(yīng)用的保障。

17、*市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，受經(jīng)濟(jì)條件的制約， 基層所、隊(duì)微機(jī)質(zhì)量與信息化建設(shè)的需求差距較大，我們?cè)谄占巴茝V的前提下很難實(shí) 現(xiàn)硬件質(zhì)量上的提高。（四）缺少專業(yè)化人才和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。由于缺少系統(tǒng)性培訓(xùn)，造成基層所、 隊(duì)信息化專業(yè)性人才緊缺。（五）缺少完善的基礎(chǔ)信息管理工作機(jī)制。隨著社會(huì)的發(fā)展，信息化已是大勢(shì)所 趨，公安機(jī)關(guān)要承擔(dān)起鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂(lè)業(yè) 的重大政治和社會(huì)責(zé)任，公安信息化建設(shè)必須符合時(shí)代的要求。公安機(jī)關(guān)一些陳舊的 管理理念和機(jī)制已不能適應(yīng)當(dāng)前信息化形勢(shì)的需要，只有建立和完善符合信息化管理 要求的管理模式和工作機(jī)制，才能促進(jìn)信息化建設(shè)步伐。二、推進(jìn)公安派出

18、所基礎(chǔ)信息系統(tǒng)建設(shè)的建議（一）營(yíng)造濃厚建設(shè)氛圍，全面增強(qiáng)信息意識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)公安信息化建設(shè)的深 刻內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會(huì)它將給公安工作帶來(lái)的革命性作用，迅速?gòu)?qiáng)化信息意識(shí)，把開(kāi)展公 安基礎(chǔ)信息建設(shè)作為加強(qiáng)公安工作的決定性措施，作為主導(dǎo)公安工作發(fā)展的根本性措 施來(lái)抓，將其擺上重要的位置。要在廣大民警中積極進(jìn)行宣傳鼓動(dòng)工作，激發(fā)民警自 覺(jué)學(xué)習(xí)和應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，把廣大民警投入信息化建設(shè)的積極性真正調(diào)動(dòng)起來(lái)，使 之變被動(dòng)抓為主動(dòng)抓，變推著干為搶著干。（二）普及計(jì)算機(jī)操作基本技能，培養(yǎng)信息技術(shù)的專門(mén)人才。全體民警都應(yīng)該學(xué) 會(huì)打字、信息采集錄入、上網(wǎng)查詢信息等基本操作技能。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要千方百計(jì)吸 引計(jì)算機(jī)技術(shù)人

19、才，為公安信息化建設(shè)增添新鮮血液，同時(shí)營(yíng)造栓心留人的良好環(huán) 境。同時(shí)，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有針對(duì)性地培養(yǎng)計(jì)算機(jī)技術(shù)人才和情報(bào)信息分析的專門(mén)人 才。當(dāng)前，要把提高基層民警的計(jì)算機(jī)技能作為重要環(huán)節(jié)，制定完善公安機(jī)關(guān)民警計(jì) 算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)計(jì)劃和方案，下決心把派出所民警和基層一線民警培訓(xùn)一遍。通過(guò)分期 分批的集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，努力提高派出所民警和基層一線民警的計(jì)算機(jī)操作應(yīng)用技能。（三）不斷加強(qiáng)公安基礎(chǔ)工作，建立起高效快速的公安信息網(wǎng)絡(luò)。公安信息化的 根基來(lái)自于公安信息，公安信息來(lái)自于社會(huì)的方方面面，不僅是那些靜態(tài)的、有形的 信息，而且還包括動(dòng)態(tài)的、無(wú)形的信息。凡是與公安工作有關(guān)的各類信息來(lái)源都是公安信息源。沒(méi)有這個(gè)

20、認(rèn)識(shí)，我們對(duì)信息化的理解就會(huì)因缺少重要內(nèi)容而失之片面。因 此，各級(jí)公安機(jī)關(guān)特別是公安派出所要把加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)工作，作為加強(qiáng)公安信息 化建設(shè)的重要項(xiàng)目。通過(guò)不斷加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)工作，擴(kuò)大情報(bào)信息來(lái)源，建立觸角 廣泛、反應(yīng)靈敏的無(wú)形公安基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)。并通過(guò)這個(gè)網(wǎng)絡(luò)把搜集到的各類信息及時(shí) 規(guī)范的錄入計(jì)算機(jī)管理，使無(wú)形信息變?yōu)橛行涡畔?，并?shí)現(xiàn)大范圍的信息共享，充分 發(fā)揮信息的作用，來(lái)促進(jìn)各項(xiàng)公安工作，形成公安工作與公安信息相互促進(jìn)、相互提 高的良好局面。（四）強(qiáng)化信息采集、管理機(jī)制，確保公安基礎(chǔ)信息的完整、準(zhǔn)確與鮮活。當(dāng)前 派出所基礎(chǔ)信息首批要采集的人口管理信息、治安管理信息、安全防范信息、執(zhí)法辦 案等18項(xiàng)業(yè)務(wù)信息，并沒(méi)有完全涵蓋派出所基礎(chǔ)信息的