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文檔簡介
1、可用文檔任憑編輯 平安生產(chǎn)重大事故隱患掛牌督辦制度 第一條 為落實"平安第一,預(yù)防為主,綜合治理'的方針,消退平安生產(chǎn)事故隱患,防止和削減事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)平安,依據(jù)中華人民共和國平安生產(chǎn)法、平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(國家平安監(jiān)管總局第16令)等法律、法規(guī)的規(guī)定等文件精神,制定本制度。 其次條 本制度所稱平安生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和平安生產(chǎn)管理制度規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危急狀態(tài)、人的擔(dān)憂全行為和管理上的缺陷。 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般
2、事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)覺后能夠馬上整改排解的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過肯定時間整改治理方能排解的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排解的隱患。 第三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,定期或不定期開展隱患排查治理工作。 第四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有平安監(jiān)管職責(zé)的部門要切實加強(qiáng)對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序,實行督查、巡檢、抽檢、互檢等方式,全面排查和消退事故隱患。 第五條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門,對查出的重大隱患
3、,要理出清單,準(zhǔn)時上報縣人民政府和縣平安生產(chǎn)委員會,以便準(zhǔn)時或集中進(jìn)行掛牌、公告,接受社會監(jiān)督。 第六條重大事故隱患實行"三掛牌'。即:對隱患單位、主管或監(jiān)管部門、當(dāng)?shù)卣M(jìn)行掛牌。 第七條 縣平安生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)重大隱患掛牌督辦工作,對重大隱患治理組織實施掛牌督辦,并依據(jù)隱患治理結(jié)果狀況,作出是否摘牌打算。 第八條縣政府、縣平安生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)對重大事故隱患單位實行措施能夠消退的重大事故隱患掛牌督辦; 第九條 建立登記、督辦、銷號制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各企事業(yè)單位,對查出的重大隱患,應(yīng)隨時上報。對已完成整改的重大隱患隨時予以銷號處理。 第十條 建立重大隱患公告制度,縣安委會對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
4、、各部門各單位的重大隱患和整改銷號狀況進(jìn)行公告,以接受全社會監(jiān)督。 第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位對排查出的一般事故隱患,應(yīng)當(dāng)依據(jù)事故隱患的等級進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,落實資金,明確責(zé)任人,依據(jù)職責(zé)分工實施監(jiān)控治理,并在本單位內(nèi)公告,接受職工監(jiān)督。 第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時向平安監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告重大事故隱患。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生緣由;隱患的危害程度和整改難易程度分析;隱患的治理方案。 第十三條負(fù)有平安監(jiān)管職責(zé)的部門對存在重大事故隱患的單位,要準(zhǔn)時下達(dá)整改指令書,依法督促隱患單位徹底消退隱患。 第十四條對確定為被掛牌督辦的單位(以下簡稱被掛牌單位),由平安
5、生產(chǎn)委員會在單位的醒目位置懸掛"重大事故隱患單位'警示牌,警示牌標(biāo)明存在重大事故隱患場所、隱患內(nèi)容、整改期限和整改責(zé)任人。 第十五條被掛牌單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是事故隱患整改的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)解決事故隱患整改涉及的資金投入、組織保障并督促落實。 第十六條被掛牌單位要制定切實可行的整改方案,明確整改過程中防止事故發(fā)生的措施。重大事故隱患排解前或者排解過程中無法保證平安的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危急區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令臨時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;事故隱患排解后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。 第十七條 重大事故隱患涉及其他單位的,由被掛牌單位和相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同擔(dān)當(dāng)整改責(zé)任,協(xié)商治理措施,共同消退事故隱患。 第十八條 被掛牌單位應(yīng)切實履行銷號程序,重大事故隱患通過治理后,應(yīng)準(zhǔn)時向掛牌督辦單位寫出復(fù)查驗收申請報告,并經(jīng)有關(guān)部門復(fù)查合格后,逐級銷號報備。 第十九條 被掛牌單位不得以遮擋、摘除、裝修等方式,人為隱蔽、轉(zhuǎn)移、破壞重大事故隱患單位警示牌。 其次十條縣政府人民政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門執(zhí)行重大事故隱患掛牌督辦制度的狀況進(jìn)行檢查,并列入年度平安生產(chǎn)管理目標(biāo)重要內(nèi)容實施考核獎懲。 其次十一條對逾期未整改的被掛牌單位
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