?；愤\(yùn)輸車輛突發(fā)事故處置預(yù)案

1、頁眉 0 / 10 高速公路危化品運(yùn)輸車輛 突發(fā)事故處置預(yù)案 青萊高速公路萊蕪管理處隧道管理所 二00八年六月六日 頁眉 1 / 10 高速公路?；愤\(yùn)輸車輛 突發(fā)事故處置預(yù)案 為了確保青萊高速公路萊蕪段隧道的運(yùn)營安全，減少危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛突發(fā)事故造成的財(cái)產(chǎn)損失和公路堵塞，在發(fā)生危化品運(yùn)輸車輛突發(fā)事故時(shí)能在第一時(shí)間內(nèi)做出迅速反應(yīng)，及時(shí)做好善后事宜工作，將危害降低到最低限度，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和省廳公路局、市公路局下發(fā)的文件，結(jié)合隧道所工作實(shí)際情況，隧道所制訂了本預(yù)案。 一、 指導(dǎo)思想： 高速公路危險(xiǎn)化學(xué)物品運(yùn)輸車輛突發(fā)事故應(yīng)急救援要本著對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的原則，以“三個(gè)代表”重要

2、思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以中華人民共和國道路交通法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、毒化學(xué)品購買和公路運(yùn)輸許可證件管理辦法等標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)”的基本原則，按照“先控制、后處置”和“救人第一”的要求，把事故在最短時(shí)間內(nèi)消除。以大局為觀念，統(tǒng)一指揮、明確分工，各盡其責(zé)，保證救援工作安全高效、快速進(jìn)行。要在確保自身安全的前提下，實(shí)施科學(xué)施救，堅(jiān)持救人第一、堅(jiān)持果斷處置，堅(jiān)持協(xié)同配合，盡量減少人員傷亡，盡量減少危險(xiǎn)化學(xué)品給高速公路管理帶來的負(fù)面影響，為高速公路使用者提供頁眉 2 / 10 舒適的行車環(huán)境。 二、 組織分工及職責(zé) 隧道所召開專題會(huì)議，請(qǐng)消防部門人員講解消

3、防危化品運(yùn)輸?shù)幕境ＷR(shí)。消防人員現(xiàn)場演練了重型防化服如何使用，參加了高速路交警大隊(duì)舉辦的?；贩雷o(hù)培訓(xùn)班，由所長帶隊(duì)，一起進(jìn)行了防化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握了危險(xiǎn)化學(xué)品的類型、性質(zhì)、危險(xiǎn)特性和包裝容器，熟悉各類危險(xiǎn)化學(xué)品的使用特性和正確的防護(hù)處置方法，并組織了演練。 1、組織機(jī)構(gòu)與分工。 為加強(qiáng)對(duì)隧道內(nèi)?；愤\(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮工作，隧道所成立了隧道危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛突發(fā)事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱?；瘜W(xué)品突發(fā)事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在隧道管理所，所長任組長。隧道所管理人員和監(jiān)控人員為成員。 組織機(jī)構(gòu)框圖： 協(xié)調(diào)組保衛(wèi)聯(lián)絡(luò)組處置組保障組?；瘜W(xué)品突發(fā)事故處

4、置領(lǐng)導(dǎo)小組組 頁眉 3 / 10 領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)： （1） 領(lǐng)導(dǎo)小組全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援、處置工作，辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，協(xié)調(diào)實(shí)施應(yīng)急救援、處置預(yù)案，匯總報(bào)告，匯報(bào)救援情況，接到報(bào)告后，及時(shí)趕赴現(xiàn)場，同高速公路各有關(guān)單位共同組織，指揮處置和救援工作。 （2） 及時(shí)向市局、管理處領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門匯報(bào)應(yīng)急救援處置的進(jìn)展情況，對(duì)應(yīng)急工作和問題提出緊急處理意見和建設(shè)，并根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化問題作出調(diào)整、修訂、補(bǔ)充意見。 （3） 貫徹市局和管理處處關(guān)于高速公路危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛突發(fā)事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示精神，和路政大隊(duì)、交警部門、消防衛(wèi)生等部門做好事故現(xiàn)場的安全

5、防護(hù)、現(xiàn)場保護(hù)、交通疏導(dǎo)和交通管制工作；對(duì)載有危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛發(fā)生的交通事故，及時(shí)做好人員、物資的疏散和現(xiàn)場管理，對(duì)危險(xiǎn)物品及時(shí)進(jìn)行妥善處置。 （4） 高速公路因危化品運(yùn)輸車輛突發(fā)事件需關(guān)閉和并道通行時(shí)，隧道監(jiān)控室在可變信息板上發(fā)布信息，進(jìn)出洞處，可變限速標(biāo)志牌根據(jù)具體情況，對(duì)車輛進(jìn)行限速，隧道管理人員配合高速公路路政大隊(duì)、消防隊(duì)、交警支隊(duì)設(shè)置相關(guān)的標(biāo)志標(biāo)牌。自接到通知后根據(jù)要求開啟車行橫洞防火卷簾門和開啟中頁眉 4 / 10 央活動(dòng)護(hù)欄，打開洞內(nèi)風(fēng)機(jī)。 （5） 對(duì)外發(fā)布事故信息，協(xié)助政府好有關(guān)部門、單位做好人員的善后及安撫工作，維護(hù)社會(huì)秩序。 為保證應(yīng)急救援、處置等工作及時(shí)、有序進(jìn)行，在具體

6、處置中成立指揮協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場保護(hù)和交通疏導(dǎo)組、信息聯(lián)絡(luò)組、危險(xiǎn)品處置組、后勤保障組等小組，各小組具體職責(zé)是： 1、 指揮協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、處置工作的指揮組和各部門的協(xié)調(diào)，對(duì)工作情況做詳細(xì)匯報(bào)。組長：王超。 2、 現(xiàn)場保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場的保護(hù)、交通疏導(dǎo)、管制和安全。小組成員：張勇、劉俊江。 3、 信息聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)事故的基本情況、施救、處置進(jìn)展等情況的信息、搜集、整理，做好上傳下達(dá)、請(qǐng)示報(bào)告、對(duì)外新聞發(fā)布工作。小組成員：彭振、劉德鳳。 4、 危險(xiǎn)品處置組：會(huì)同安監(jiān)、消防、公安、路政、醫(yī)療部門根據(jù)現(xiàn)場情況，疏散無關(guān)人員，進(jìn)行現(xiàn)場施救、處理、清理危險(xiǎn)化學(xué)品。小組成員：魏國、亓清玲、李玉剛、任

7、啟松。 5、 后勤保障組：做好現(xiàn)場死傷人員、乘客的轉(zhuǎn)移安置工作。根據(jù)勘察和搶救做好車輛、物資的調(diào)度工作。小組成員：黃慶云、李麗梅、張軍、狄倩倩。 三、 應(yīng)急救援處置程序 （一） 信息報(bào)告 隧道監(jiān)控人員實(shí)行24小時(shí)值班制度，隧道巡查人員實(shí)行不頁眉 5 / 10 間斷的巡查，隧道內(nèi)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事故時(shí)，監(jiān)控人員或巡查人員及時(shí)通知上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、路政管理大隊(duì)、消防、交警、衛(wèi)生等部門，并向96660指揮中心匯報(bào)詳細(xì)事故發(fā)生時(shí)的時(shí)間、地點(diǎn)、車輛類型、車輛牌號(hào)、是否載有危險(xiǎn)物品、人員情況，并認(rèn)真做好記錄，隧道管理人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，配合交警、消防、路政、衛(wèi)生等部門，根據(jù)情況，是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并調(diào)集所有小

8、組趕赴現(xiàn)場。 （二） 現(xiàn)場處置 1. 先期到達(dá)的隧道管理人員配合交警和路政迅速設(shè)置警示標(biāo)志、警示牌，停放警戒區(qū)，同時(shí)迅速協(xié)助了解現(xiàn)場情況（包括死傷人數(shù)、危化品種類及損失等情況），并確認(rèn)現(xiàn)場無安全隱患前提下，盡快組織搶救傷員，同時(shí)了解危險(xiǎn)化學(xué)品泄露等情況，不得盲目操作，立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，按指定預(yù)案，采取有效措施處理，以減少不必要傷亡和損失。 按高速公路危化品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置操作流程： 一、 對(duì)傷情危急傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置；組織人員疏散時(shí)，要注意向上高地勢撤離，并采取有效措施，防止疏散方向錯(cuò)誤相互碰撞、踐踏而引發(fā)人為災(zāi)害。 二、 對(duì)事故車輛進(jìn)行搶修施救。通過詢問駕乘人員、觀察泄漏物、查閱文字

9、資料、查看標(biāo)志符號(hào)等方式，判明稱、性質(zhì)，按照常見危險(xiǎn)品特征及先期處置方法采取應(yīng)急措施，控制險(xiǎn)情，并迅速疏散到安全區(qū)域，實(shí)施交通管制，在可能條件下，頁眉 6 / 10 應(yīng)將載有危險(xiǎn)品的車輛或物品移到盡量遠(yuǎn)離危險(xiǎn)物高壓電線空的地帶，在爆炸發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即選擇在土堆、樹木或建筑物后方就地臥倒。 三、 現(xiàn)場秩序維護(hù)，根據(jù)現(xiàn)場道路條件，交通事故性質(zhì)、危險(xiǎn)品和車輛的危害程序采取交通管制、現(xiàn)場警戒等手段，為現(xiàn)場處置創(chuàng)造必需的交通條件，防止危險(xiǎn)品泄露、爆炸危區(qū)域的安全和連續(xù)事故的發(fā)生，避免人員和財(cái)產(chǎn)損失的進(jìn)一步加重。 四、 現(xiàn)場搶險(xiǎn)。趕赴的公安、消防等部門人員，在處置指揮部和當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，會(huì)同有關(guān)部

10、門完成現(xiàn)場車輛、物資搶險(xiǎn)工作。同時(shí)，會(huì)同有關(guān)部門征調(diào)施救車輛，清理通道，維護(hù)交通秩序，保障參加救援的車輛、設(shè)備、專家順利進(jìn)入現(xiàn)場，開展搶險(xiǎn)救援工作。 五、 現(xiàn)場勘察與清理?，F(xiàn)場處的消防、交巡警等部門配合環(huán)保、安監(jiān)等部門對(duì)現(xiàn)場實(shí)施洗消，組織人員清理現(xiàn)場。 （三）、各應(yīng)急處置小組應(yīng)按照分工，各司其職。 （1） 配合疏導(dǎo)車輛 現(xiàn)場疏通組以民警為主。對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行警戒式管制。根據(jù)應(yīng)急指揮或有關(guān)負(fù)責(zé)部門的指令，協(xié)調(diào)有關(guān)部門、規(guī)劃洞內(nèi)車輛路線，疏散過往車輛、人員，禁止無關(guān)人員、車輛進(jìn)入現(xiàn)場。同時(shí)，根據(jù)需要配合民警實(shí)行交通管制措施，隧道監(jiān)控室通過喇叭廣播對(duì)隧道內(nèi)車輛人員進(jìn)行喊話，防止發(fā)生二次事故。 頁眉 7 /

11、 10 （2） 確保緊急救援通道暢通。配合交警部門引導(dǎo)指揮、消防、急救、勘察、搶險(xiǎn)、路政、衛(wèi)生、環(huán)保等部門車輛依次停放在警戒線內(nèi)的來車方向，便于勘察、救援位置（車輛應(yīng)當(dāng)開啟警示燈），協(xié)助指揮其他車輛迅速駛離現(xiàn)場。 （3） 協(xié)助指揮駕駛?cè)恕⒊丝偷热藛T在洞外、安全地帶等候，幫助勸說圍觀人員退離現(xiàn)場。 （4） 危險(xiǎn)品處置原則 以當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)、消防部門為主。其職責(zé)為： 及時(shí)向駕駛?cè)?、押運(yùn)人員及其他有關(guān)人員了解運(yùn)載物品的情況和可能造成的危害，及時(shí)向應(yīng)急指揮部門報(bào)告；盡可能查清泄漏物的種類、屬性和泄漏源，不要駕乘人員沾在手上和皮膚上。 對(duì)流淌在路面的泄漏物，不要隨意踐踏，可指導(dǎo)有關(guān)部門或有關(guān)人員采取轉(zhuǎn)移。

12、 會(huì)同安監(jiān)、消防、醫(yī)療、路政等部門根據(jù)情況確定危險(xiǎn)區(qū)域，進(jìn)行現(xiàn)場施救、處理、清理危險(xiǎn)化學(xué)品。 在警戒區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、撥打手機(jī)、使用明火和能夠產(chǎn)生靜電的器材等可炸等嚴(yán)重后果行為；一旦出現(xiàn)槽罐發(fā)出聲響或槽罐變色，要立即將人員撤至警戒區(qū)域外；盡量選擇上風(fēng)位置站立，避免吸入有毒氣體。 四、 工作要求 隧道管理人員根據(jù)危化品運(yùn)輸車輛在隧道內(nèi)發(fā)生的交通事故及泄露等情況，主動(dòng)與路政、交警、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門取頁眉 8 / 10 得聯(lián)系，掌握通訊聯(lián)絡(luò)方式，積極配合當(dāng)?shù)刂鞴懿块T制定危險(xiǎn)化學(xué)品交通事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立事故救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。 遇有雨、雪、霧等惡劣天氣，隧道監(jiān)控人員要用可變顯示屏和洞內(nèi)喇叭進(jìn)行對(duì)運(yùn)輸車輛駕駛員進(jìn)行特別安全提示，提醒駕駛員注意觀察路況，慢速行駛，發(fā)現(xiàn)異常立即報(bào)警或通知有關(guān)單位。隧道管理人員注意觀察路況，慢速行駛，發(fā)現(xiàn)異常立即報(bào)警或通知有關(guān)單位。隧道管理人員在巡查中要隨時(shí)注意危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛，及時(shí)開啟警示燈，提醒進(jìn)入隧道內(nèi)的車輛。巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛停在隧道內(nèi)，要主動(dòng)詢問停駛原因，長時(shí)間停駛的要及時(shí)驅(qū)走，減少事故危害。 五、 現(xiàn)場撤除及善后工作 險(xiǎn)情排除后，交警部門清理現(xiàn)場，登記、保存當(dāng)事人遺留物品，配合環(huán)保部門對(duì)危化品遺留及危害情況檢測，配合高速公路路政大隊(duì)要對(duì)現(xiàn)場勘察取證，統(tǒng)計(jì)損壞的公路路產(chǎn)，隧道管理人員清除路面障礙，及時(shí)恢復(fù)交通，嚴(yán)防二次事故，根