安全生產(chǎn)法律法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)

1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí) 行政執(zhí)法培訓(xùn) 安 全 生 產(chǎn) 行 政 執(zhí) 法 培 訓(xùn) 法律法規(guī)基礎(chǔ)學(xué)問 成都市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局執(zhí)法支隊(duì)：張旭 行政執(zhí)法培訓(xùn) 平安生產(chǎn)法律法規(guī)基礎(chǔ)學(xué)問一、基本概念： 基本概念： (一)平安生產(chǎn)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中， 在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，為避開發(fā)生造成人員損害和財(cái)產(chǎn)損 失事故而實(shí)行相應(yīng)的事故預(yù)防和掌握措施， 失事故而實(shí)行相應(yīng)的事故預(yù)防和掌握措施，以保證從業(yè)人員 的人身平安， 的人身平安，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順當(dāng)進(jìn)行的相關(guān)一系列活動(dòng) 的總稱。 的總稱。 行政執(zhí)法培訓(xùn) 平安生產(chǎn)法律法規(guī)基礎(chǔ)學(xué)問(二)生產(chǎn) ： 不僅包括利用原料對(duì)某種產(chǎn)品的加工，也 不僅包括利用原料對(duì)某種產(chǎn)品的加工， 包

2、括建筑施工， 包括建筑施工，商業(yè)服務(wù)等以贏利為目的供應(yīng)服 務(wù) 的活動(dòng)。 的活動(dòng)。 行政執(zhí)法培訓(xùn) 平安生產(chǎn)法律法規(guī)基礎(chǔ)學(xué)問(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 是指以贏利為目的， 是指以贏利為目的，供應(yīng)產(chǎn)品和服務(wù)的各類經(jīng) 濟(jì)組織，也包括個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。 濟(jì)組織，也包括個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。 行政執(zhí)法培訓(xùn) 平安生產(chǎn)法律法規(guī)基礎(chǔ)學(xué)問(四)平安生產(chǎn)事故： 平安生產(chǎn)事故： 1、概念： 概念： 2、事故等級(jí)劃分： 事故等級(jí)劃分： 行政執(zhí)法培訓(xùn) 平安生產(chǎn)法律法規(guī)基礎(chǔ)學(xué)問(五)危急化學(xué)品： 危急化學(xué)品： 包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣、易燃液體、 包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣、易燃液體、 易燃固體、自然物品和遇濕自然物品、 易燃固體、自然物品

3、和遇濕自然物品、氧化劑和 有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品。 有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品。 行政執(zhí)法培訓(xùn) 平安生產(chǎn)法律法規(guī)基礎(chǔ)學(xué)問(六)危急品： 危急品： 包括易燃易爆物品、危急化學(xué)品、 包括易燃易爆物品、危急化學(xué)品、放射性物 品等能夠危及人身平安和財(cái)產(chǎn)的物品。 品等能夠危及人身平安和財(cái)產(chǎn)的物品。 行政執(zhí)法培訓(xùn) 平安生產(chǎn)法律法規(guī)基礎(chǔ)學(xué)問(七)重大危急源 ： 1、概念：是長(zhǎng)期和臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危 、概念：是長(zhǎng)期和臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、 險(xiǎn)物品， 險(xiǎn)物品，且危急物品的數(shù)量等于或超過其臨界量的單元 包括場(chǎng)所和設(shè)施)。 (包括場(chǎng)所和設(shè)施)。 2、辯識(shí)：gb182182000 a/a0+b/b0

4、+c/c0+ n/n01 辯識(shí)：gb18218 2000 a/a0+b/b0+c/c0+n/n01 行政執(zhí)法培訓(xùn) 平安生產(chǎn)法律法規(guī)基礎(chǔ)學(xué)問(八)平安“三同時(shí)” : 平安“三同時(shí)” 也叫平安設(shè)施“三同時(shí)” 也叫平安設(shè)施“三同時(shí)”,是指一個(gè)建設(shè) 項(xiàng)目的平安設(shè)施要與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、 項(xiàng)目的平安設(shè)施要與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、 同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。 同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。 行政執(zhí)法培訓(xùn) 平安生產(chǎn)法律法規(guī)基礎(chǔ)學(xué)問(九)危急性較大單位： 危急性較大單位： 礦山、建設(shè)施工(含設(shè)備安裝、地下網(wǎng)管敷設(shè))、高層 礦山、建設(shè)施工(含設(shè)備安裝、地下網(wǎng)管敷設(shè))、高層 )、 外墻清洗、民用爆

5、炸物品、危急物品及煙火爆竹生產(chǎn)、 外墻清洗、民用爆炸物品、危急物品及煙火爆竹生產(chǎn)、經(jīng) 使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位，水陸客運(yùn)運(yùn)輸企業(yè)， 營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位，水陸客運(yùn)運(yùn)輸企業(yè)，營(yíng)業(yè)面 1000平方米以上的商業(yè)貿(mào)易 賓館、 平方米以上的商業(yè)貿(mào)易、 積1000平方米以上的商業(yè)貿(mào)易、賓館、餐飲消遣等公共聚 集場(chǎng)所，以及地質(zhì)勘探、電力、石油自然氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。 集場(chǎng)所，以及地質(zhì)勘探、電力、石油自然氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。 行政執(zhí)法培訓(xùn) 平安生產(chǎn)法律法規(guī)基礎(chǔ)學(xué)問(十)主要負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員 ： 礦山、建設(shè)施工(含設(shè)備安裝、地下網(wǎng)管敷設(shè))、高層 礦山、建設(shè)施工(含設(shè)備安裝、地下網(wǎng)管敷設(shè))、高層 )、 外墻清洗、民用爆炸

6、物品、危急物品及煙火爆竹生產(chǎn)、 外墻清洗、民用爆炸物品、危急物品及煙火爆竹生產(chǎn)、經(jīng) 使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位，水陸客運(yùn)運(yùn)輸企業(yè)， 營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位，水陸客運(yùn)運(yùn)輸企業(yè)，營(yíng)業(yè)面 1000平方米以上的商業(yè)貿(mào)易 賓館、 平方米以上的商業(yè)貿(mào)易、 積1000平方米以上的商業(yè)貿(mào)易、賓館、餐飲消遣等公共聚 集場(chǎng)所，以及地質(zhì)勘探、電力、石油自然氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。 集場(chǎng)所，以及地質(zhì)勘探、電力、石油自然氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。 行政執(zhí)法培訓(xùn) 平安生產(chǎn)法律法規(guī)基礎(chǔ)學(xué)問(十一)特種作業(yè) ： 十一)1、概念： 概念： 是指簡(jiǎn)單發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操本人、 是指簡(jiǎn)單發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操本人、他人及 四周的平安有重大危害的作業(yè)。

7、 四周的平安有重大危害的作業(yè)。 2、種類： 種類： 電工作業(yè)；金屬焊接切割作業(yè)；起重機(jī)械(電梯)作業(yè)； 電工作業(yè)； 金屬焊接切割作業(yè)； 起重機(jī)械(電梯)作業(yè)； 廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛； 登高架設(shè)作業(yè)； 鍋爐作業(yè)； 廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛；登高架設(shè)作業(yè)；鍋爐作業(yè)；壓力容器 操作； 制冷作業(yè)； 爆破作業(yè)； 礦山通風(fēng)作業(yè)( 操作；制冷作業(yè)；爆破作業(yè)；礦山通風(fēng)作業(yè)(含瓦斯檢 );礦山排水作業(yè)(含尾礦壩作業(yè)); 其它。 ); 驗(yàn));礦山排水作業(yè)(含尾礦壩作業(yè));其它。 行政執(zhí)法培訓(xùn) 平安生產(chǎn)法律法規(guī)基礎(chǔ)學(xué)問(十二)勞動(dòng)防護(hù)用品： 十二)勞動(dòng)防護(hù)用品：1、概念： 概念： 主要是指勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中為免遭或者減輕事故傷 害

8、和職業(yè)危害所配備的防護(hù)裝備。 害和職業(yè)危害所配備的防護(hù)裝備。 2、分類：(不同分類方式)這里主要介紹按使用性質(zhì)分 分類： 不同分類方式) 防塵用品；放毒用品；防酸堿用品；防油用品；防高 防塵用品； 放毒用品； 防酸堿用品； 防油用品 ; 溫用品； 防沖擊用品等。 溫用品；防沖擊用品等。 行政執(zhí)法培訓(xùn) 平安生產(chǎn)法律法規(guī)基礎(chǔ)學(xué)問二、基本規(guī)定： 基本規(guī)定：平安生產(chǎn)法共七章97條建立了七項(xiàng)基本制度： 平安生產(chǎn)法共七章97條建立了七項(xiàng)基本制度： 97條建立了七項(xiàng)基本制度 1、平安生產(chǎn)監(jiān)督管理制度； 平安生產(chǎn)監(jiān)督管理制度； 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安保障制度； 2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安保障制度； 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人平安

9、生產(chǎn)責(zé)任制度； 3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人平安生產(chǎn)責(zé)任制度； 從業(yè)人員權(quán)利和義務(wù)制度； 4、從業(yè)人員權(quán)利和義務(wù)制度； 平安中介服務(wù)制度； 5、平安中介服務(wù)制度； 責(zé)任追究制度； 6、責(zé)任追究制度； 事故應(yīng)急救援和處理制度； 7、事故應(yīng)急救援和處理制度； 行政執(zhí)法培訓(xùn) 平安生產(chǎn)法律法規(guī)基礎(chǔ)學(xué)問二、基本規(guī)定： 基本規(guī)定：四川省平安生產(chǎn)條例共七章85條規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 四川省平安生產(chǎn)條例共七章85條規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 85 必需遵守的36條 必需遵守的36條。 36 危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例共七章73條 危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例共七章73條 73 煙花爆竹平安管理?xiàng)l例平安生產(chǎn)許可證條例 煙花爆竹平安管理?xiàng)l

10、例平安生產(chǎn)許可證條例 平安生產(chǎn)許可證條例 行政執(zhí)法培訓(xùn) 平安生產(chǎn)法律法規(guī)基礎(chǔ)學(xué)問二、基本規(guī)定： 基本規(guī)定：(一)市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)定 ： 平安生產(chǎn)法16條規(guī)定： 平安生產(chǎn)法16條規(guī)定： 條規(guī)定 危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例7條、8條、27條、28條、29條、32 危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例 27條 28條 29條 條、35條、分別對(duì)危急化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸作出規(guī)定。 35條 分別對(duì)危急化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸作出規(guī)定。 分別對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、 煙花爆竹平安管理?xiàng)l例分別對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn) 煙花爆竹平安管理?xiàng)l例 分別對(duì)煙花爆竹生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)、 輸、儲(chǔ)存燃放等作出規(guī)定。 儲(chǔ)存燃放等作出規(guī)定。 平安生產(chǎn)許可

11、證條例。 平安生產(chǎn)許可證條例 。 行政執(zhí)法培訓(xùn) 平安生產(chǎn)法律法規(guī)基礎(chǔ)學(xué)問二、基本規(guī)定： 基本規(guī)定：(二)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任 ： 平安生產(chǎn)法7條有6大責(zé)任 平安生產(chǎn)法 條有6 責(zé)任制； 制度規(guī)程； 1、責(zé)任制； 2、制度規(guī)程； 平安投入； 督促、檢查平安生產(chǎn)； 3、平安投入； 4、督促、檢查平安生產(chǎn)； 指定實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案； 報(bào)告事故； 5、指定實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案； 6、報(bào)告事故； 四川省平安生產(chǎn)條例14條8大責(zé)任：增加2項(xiàng)： 四川省平安生產(chǎn)條例14條 大責(zé)任：增加2 1、執(zhí)行平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)定； 執(zhí)行平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)定； 2、建立機(jī)構(gòu)、配置人員； 建立機(jī)構(gòu)、配置人員； 行政執(zhí)法培訓(xùn) 平

12、安生產(chǎn)法律法規(guī) 基礎(chǔ)學(xué)問二、基本規(guī)定： 基本規(guī)定：(三)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)定 ： 平安生產(chǎn)法19條規(guī)定： 平安生產(chǎn)法19條規(guī)定： 條規(guī)定 四川省平安生產(chǎn)條例20條規(guī)定：危急性較大單位其 四川省平安生產(chǎn)條例20條規(guī)定：危急性較大單位 條規(guī)定 其 它單位超300人的按3 ,并不少與2 它單位超300人的按3,并不少與2人。 300人的按 行政執(zhí)法培訓(xùn) 平安生產(chǎn)法律法規(guī)基礎(chǔ)學(xué)問二、基本規(guī)定： 基本規(guī)定：(四)特種作業(yè)人員，平安按負(fù)責(zé)人及平安管理人員持證規(guī)定： 特種作業(yè)人員，平安按負(fù)責(zé)人及平安管理人員持證規(guī)定： 平安生產(chǎn)法20條、23條規(guī)定； 平安生產(chǎn)法20條 23條規(guī)定； 條規(guī)定 四川省平安生產(chǎn)條例21條； 四川省平安生產(chǎn)條例21條 煙花爆竹平安管理?xiàng)l例平安生產(chǎn)許可證條例規(guī)定 煙花爆竹平安管理?xiàng)l例平安生產(chǎn)許可證條例規(guī)定 平安生產(chǎn)許可證條例 行政執(zhí)法培訓(xùn) 平安生產(chǎn)法律法規(guī)基礎(chǔ)學(xué)問二、基本規(guī)定： 基本規(guī)定：(五)平安設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定 ： 平安設(shè)施“三同時(shí)” 平安生產(chǎn)法24條、25條、26條、27條規(guī)定，平安條件論 平安生產(chǎn)法24條 25條 26條 27條規(guī)定， 條規(guī)定 證、評(píng)價(jià)、審查； 評(píng)價(jià)、審查； 四川省平安生產(chǎn)條例17條(留意按國(guó)家和省的規(guī)定，必需 四川省平安生產(chǎn)條例17條 留意按國(guó)家和省的規(guī)定， 由安監(jiān)部門審查的六大項(xiàng)目); 由安監(jiān)部門審查的六大項(xiàng)目); 行政執(zhí)法培