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1、縣行政服務(wù)中心年終總結(jié) *年工作總結(jié)及*年工作思路 *年,縣行政服務(wù)中心堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以行政審批服務(wù)“提速、提質(zhì)、提效”為主線(xiàn),搶抓機(jī)遇,積極探索,勇于創(chuàng)新,多措并舉,深入推進(jìn)了行政審批制度改革進(jìn)程,推動(dòng)公共資源交易工作有序、和諧發(fā)展,各項(xiàng)工作取得了明顯成效。 一、*年工作回顧 (一)行政審批工作 *年,縣行政服務(wù)中心大廳窗口共收件33398件,辦結(jié)33146件,辦結(jié)率達(dá)99.25%;即辦件23593件,占辦件總量的71.66%;承諾件按期辦結(jié)率100%。 1、推進(jìn)行政審批服務(wù)提速、
2、提質(zhì)、提效。*年,我縣政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)正式投入使用??h行政服務(wù)中心充分利用這一系統(tǒng),將全縣所有的行政審批事項(xiàng)和日常管理服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了全面公開(kāi),并要求各部門(mén)必須利用這一系統(tǒng)全面實(shí)行網(wǎng)上審批,對(duì)設(shè)有系統(tǒng)審批網(wǎng)絡(luò)的部門(mén),確保實(shí)行二次錄入。通過(guò)努力,全縣行政審批提速率達(dá)到86%,至年底,提速率將達(dá)到90%以上。 2、優(yōu)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)便民服務(wù)體系。今年以來(lái),縣行政服務(wù)中心積極主動(dòng)配合縣紀(jì)委繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同時(shí),加強(qiáng)與基層便民服務(wù)中心的溝通與業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過(guò)舉辦代辦員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),有效提高了代辦員素質(zhì),提升了基層便民服務(wù)中心的辦事效率。同時(shí),充分利用政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),積極研究探
3、索把計(jì)生、社保等部分審批服務(wù),延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村一級(jí),使基層群眾辦事得到了便利和實(shí)惠。 3、完善組織機(jī)構(gòu),加大涉企服務(wù)力度。今年重新調(diào)整了“*縣涉企辦事綠色通道服務(wù)中心”的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組成人員。在實(shí)際工作中,積極做到服務(wù)前移,幫助企業(yè)解決難題,對(duì)有“疑難雜癥”的企業(yè),進(jìn)行預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)。至今年10月底,涉企服務(wù)中心共受理27件,召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)16次,組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘4次,為23家企業(yè)解決了建設(shè)和發(fā)展中的問(wèn)題和困難。 4、積極推進(jìn)審批改革簡(jiǎn)政放權(quán)??h行政服務(wù)中心圍繞今年市里要求“審批事項(xiàng)提速率達(dá)到90%以上、即辦件比例達(dá)到60%以上、窗口直接辦理率達(dá)到75%以上”的目標(biāo)任務(wù),狠抓職能歸并
4、“兩集中、兩到位”整改工作。一是組織外出學(xué)習(xí)考察。二是召開(kāi)了行政審批制度改革推進(jìn)會(huì)。三是制訂“兩集中兩到位”回頭看實(shí)施方案。 5、實(shí)施和落實(shí)投資項(xiàng)目審批代辦制。全面開(kāi)展投資項(xiàng)目審批代辦工作,縣委縣政府成立了*縣投資項(xiàng)目審批代辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了*縣推行投資項(xiàng)目審批代辦制實(shí)施意見(jiàn)。縣行政服務(wù)中心建立了*縣投資項(xiàng)目審批代辦中心,落實(shí)工作人員、組建代辦員隊(duì)伍,研究制訂代辦工作運(yùn)行機(jī)制。 6、抓好審批事項(xiàng)清理規(guī)范工作。針對(duì)和結(jié)合省、市下放的行政審批事項(xiàng),進(jìn)行一次全面徹底的集中清理和規(guī)范。本著依法合規(guī)、精簡(jiǎn)效能、規(guī)范審批、動(dòng)態(tài)管理的原則,各部門(mén)在10月底前完成梳理工作,11月份,縣行政服務(wù)中心會(huì)同法制
5、辦進(jìn)行審查復(fù)核,12月經(jīng)審核組審核確認(rèn)后進(jìn)行公布,并全面實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。 (二)公共資源交易工作 *年,縣公共資源交易中心累計(jì)完成交易項(xiàng)目890項(xiàng),建設(shè)工程交易額33403.51萬(wàn)元,節(jié)約5616.63萬(wàn)元,節(jié)約16.81%;政府采購(gòu)交易額3765.01萬(wàn)元,節(jié)約498.02萬(wàn)元,節(jié)約13.23%;產(chǎn)權(quán)、土地交易額38007.78萬(wàn)元,增值13343.36萬(wàn)元,增值35.11%。 1、進(jìn)一步加強(qiáng)從業(yè)人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極組織相關(guān)人員參與各類(lèi)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),其中包括xx省綜合評(píng)標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、xx省電子招投標(biāo)辦法和技術(shù)規(guī)范業(yè)務(wù)培訓(xùn)、xx省招標(biāo)投標(biāo)法律知識(shí)培訓(xùn)、xx市招標(biāo)投標(biāo)管理辦法培訓(xùn)等。 2、
6、積極配合縣交管辦對(duì)我縣招標(biāo)投標(biāo)管理制度的完善。根據(jù)市府辦關(guān)于開(kāi)展招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定清理工作的通知(麗政辦發(fā)明電【*】125號(hào))的要求,依據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、xx市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(暫行)(麗政發(fā)【*】56號(hào))等相關(guān)法律法規(guī),今年我縣對(duì)以往制定的招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了全面清理。 3、強(qiáng)化電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)運(yùn)行使用,推進(jìn)遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)。為進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)工作,減少人為因素干擾,實(shí)現(xiàn)“公開(kāi)、公平、公正”目標(biāo),目前已建立房屋市政電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng),計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽取系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等防腐措施。今年還在進(jìn)一步完善和整合公共資源交易工作上下功夫,建設(shè)招投標(biāo)遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)系統(tǒng),并落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金
7、15萬(wàn)元,該系統(tǒng)已建成并投入使用。 (三)紀(jì)檢監(jiān)察工作 今年以來(lái),縣行政服務(wù)中心堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),緊緊圍繞“勤廉*”這一總目標(biāo),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政體系建設(shè)。 1、加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。通過(guò)組織學(xué)習(xí),教育廣大黨員干部堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,做好服務(wù),發(fā)展經(jīng)濟(jì),以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)中心機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè)。 2、推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”,省委“28條辦法”、“六個(gè)嚴(yán)禁”、省紀(jì)委,市委xx縣區(qū)委實(shí)施意見(jiàn)。積極開(kāi)展“兩比兩問(wèn)強(qiáng)執(zhí)行”深化作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),加強(qiáng)基層站所創(chuàng)新管理和服務(wù),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(居)監(jiān)會(huì)、便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 3、繼續(xù)完善監(jiān)督制
8、約機(jī)制。進(jìn)一步健全保障民主集中制的貫徹落實(shí)制度,充分發(fā)揮人大、政協(xié)代表和行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)中心黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督作用,強(qiáng)化廣大黨員干部廉潔自律,促進(jìn)他們廉潔從政。 二、存在的主要問(wèn)題和困難 經(jīng)過(guò)連續(xù)幾輪的改革,我縣的行政審批效能有了大幅度的提高,但與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還有一定差距。當(dāng)前我縣審批制度改革工作,還存在一些問(wèn)題和困難。 (一)“兩集中、兩到位”工作不到位。一些重要的審批事項(xiàng)仍未做到應(yīng)進(jìn)盡進(jìn),一些事項(xiàng)仍然需要多個(gè)科室和分管領(lǐng)導(dǎo)審批,這使得行政服務(wù)中心窗口變成了“收發(fā)室”和“中轉(zhuǎn)站”,嚴(yán)重影響了審批效率和并聯(lián)審批、模擬審批等制度的實(shí)行。 (二)網(wǎng)上審批還有待健全和完善。目前,我縣雖然
9、建立了政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),但由于相關(guān)部門(mén)存在系統(tǒng)局域?qū)徟W(wǎng),嚴(yán)重影響了我縣審批網(wǎng)絡(luò)的正常使用,因此如何有效運(yùn)用縣政府審批網(wǎng)絡(luò)及實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)審批,還有待進(jìn)一步完善。 (三)實(shí)行審批責(zé)任追究有待加強(qiáng)。許多審批機(jī)關(guān)比較注重權(quán)利的行使,而未承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任,特別是一些未依法行政、不履行監(jiān)督責(zé)任或監(jiān)督不力的,往往沒(méi)有得到應(yīng)有的責(zé)任追究。行政審批制度改革責(zé)任追究制度和聯(lián)合督查制度如何有效實(shí)施,從而取得最終目的還有待進(jìn)一步研究。 三、*年重點(diǎn)工作 *年已近尾聲,我們將全力以赴,確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。*年,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,根據(jù)行政服務(wù)和交易工作的相關(guān)要求,完善機(jī)制,加強(qiáng)管理
10、,改進(jìn)作風(fēng),為服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。 (一)繼續(xù)深化行政審批制度改革。著重抓好“兩集中、兩到位”整改落實(shí)工作,確保審批職能整合真正到位、事項(xiàng)審批授權(quán)真正到位、事項(xiàng)進(jìn)駐窗口真正到位、行政許可科及工作人員進(jìn)駐中心真正到位。 (二)全面實(shí)施審批代辦制,推進(jìn)并聯(lián)審批制度的實(shí)施。根據(jù)并聯(lián)審批辦法要求,全面實(shí)施審批代辦工作,推進(jìn)工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批制度的實(shí)施。同時(shí),加大改革力度,根據(jù)我縣實(shí)際,積極探索模擬審批制度的建立和實(shí)施。 (三)探索建立網(wǎng)上審批機(jī)制,全面推行網(wǎng)上審批。立足成熟的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,深化便民服務(wù)體系一體化建設(shè),研究探索下放一批民生審批事項(xiàng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和基層站所,切實(shí)方便群眾辦事,提高審批效率和服務(wù)水平。 (四)加強(qiáng)監(jiān)督管理,完善審批責(zé)任追究制度。積極研究探索新的措施辦法,切實(shí)加強(qiáng)辦事大廳和分中心的監(jiān)督管理。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)察,有力約束和規(guī)范行政審批行為;建立社會(huì)監(jiān)督制約機(jī)制,利用社會(huì)公眾和媒體輿論力量,加大審批行為監(jiān)督;完善審批責(zé)任追究制度,按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)行政人員進(jìn)行考核,確保責(zé)任落實(shí)到位。 (五)抓好公共資源交易工作,繼續(xù)在規(guī)范運(yùn)行上下功夫。統(tǒng)一工作
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