在全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展座談會上的講話匯編

1、本文格式為word版，下載可任意編輯在全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展座談會上的講話匯編 魏 在全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量進(jìn)展座談會上的講話范文匯編 同志們： 今日我們圍繞高質(zhì)量進(jìn)展主題召開座談會，主要目的是為了更好地發(fā)揮綜合考核的"指揮棒'作用，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各級各部門高質(zhì)量進(jìn)展責(zé)任，聚焦薄弱環(huán)節(jié)、落實(shí)關(guān)鍵舉措，切實(shí)打好xx高質(zhì)量進(jìn)展主動戰(zhàn)。下面，我主要講三點(diǎn)意見。 一、深化思想認(rèn)識，鉚定目標(biāo)方向。關(guān)于推動xx的高質(zhì)量進(jìn)展，有想法更要有方法，唯實(shí)干方能出實(shí)績。我們常常講使命擔(dān)當(dāng)，在座的各位應(yīng)當(dāng)說是xx高質(zhì)量進(jìn)展的"關(guān)鍵少數(shù)'，能否發(fā)揮關(guān)鍵作用，帶著全市各級干部把想法轉(zhuǎn)化為方

2、法，用實(shí)干贏得高質(zhì)量進(jìn)展實(shí)績，這就是我們的使命和擔(dān)當(dāng)。一方面，要深化綜合考核體系的認(rèn)識。綜合考核不是一項(xiàng)應(yīng)景式的工作檢查，而是一項(xiàng)貫穿全局的關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性、長期性工作，是貫徹新思想新理念、把高質(zhì)量進(jìn)展落到實(shí)處的全局性戰(zhàn)略性制度支配。從我市今年實(shí)踐狀況看，還有不少部門對綜合考核的認(rèn)識不夠到位，簡潔地把考核視為數(shù)據(jù)的收集匯總，面對新的監(jiān)測指標(biāo)體系，說起來是貫徹新進(jìn)展理念，做起來還是老一套，進(jìn)展理念、路徑和實(shí)績同高質(zhì)量進(jìn)展的要求還有較大差距。關(guān)于高質(zhì)量進(jìn)展的具體指標(biāo)，我們可以不過于糾結(jié)，因?yàn)榈拇_有些短板有各方面的緣由，不是短期內(nèi)就可以趕上的。但指標(biāo)背后反映的問題，大家必需好好討論，要深化綜合考核對推

3、動高質(zhì)量進(jìn)展的認(rèn)識，全面加強(qiáng)對綜合考核監(jiān)測指標(biāo)體系的討論和運(yùn)用，真正把考核體系當(dāng)作引領(lǐng)進(jìn)展的"指揮棒'和"紅綠燈'，推動全市各級干部更大力度的轉(zhuǎn)變進(jìn)展理念、創(chuàng)新進(jìn)展方式、加快行動步伐，干出高質(zhì)量進(jìn)展的更大成效。另一方面，要深化數(shù)據(jù)背后分析的認(rèn)識。比方，一般公共預(yù)算收入占gdp的比重，反映的是一個地方消耗資源、能源與創(chuàng)造財(cái)寶的匹配狀況，最能反映一個地方的進(jìn)展是不是高質(zhì)量，我們這個指標(biāo)是xx%，在全省排在倒數(shù)的位次，而且與先進(jìn)地區(qū)差距很大。這反映的是我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不到位，產(chǎn)品的競爭力、企業(yè)的盈利能力缺乏，尤其缺乏高端大企業(yè)的支撐。通過每年的規(guī)模納稅企業(yè)表彰也可以看

4、出，我們的納稅大戶就是xx至xx的水平，到去年還是在這個區(qū)間徘徊。納稅超億元的企業(yè)也是連續(xù)幾年在xx個左右，新增的寥寥無幾。所以，這些年我們一般公共預(yù)算收入始終在xx億左右徘徊。再比方，單位建設(shè)用地稅收收入，我們低于全省平均水平。全市xx余家工業(yè)企業(yè)中，有xx余家是沒有稅收奉獻(xiàn)的，我們有大量的閑置用地和低效用地，這就需要我們更有針對性地做好工作，來實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量進(jìn)展。所以，大家對綜合考核監(jiān)測指標(biāo)體系還是要好好討論，聚焦薄弱環(huán)節(jié)和突出短板，打破固步自封和因循守舊，更大力度解放思想、更重實(shí)效創(chuàng)新作為，努力在高質(zhì)量進(jìn)展上實(shí)現(xiàn)走在前列的目標(biāo)。 二、壓緊壓實(shí)責(zé)任，狠抓重點(diǎn)任務(wù)。推動高質(zhì)量進(jìn)展關(guān)鍵是拿出管用的

5、方法，落實(shí)有效的舉措。高質(zhì)量進(jìn)展不是喊出來的，大家要拿出爭先進(jìn)位的精神狀態(tài)，關(guān)鍵還是需要一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作去做。 一要緊盯主要指標(biāo)。今年三季度，全國的調(diào)子是好于預(yù)期，周邊市也都保持穩(wěn)增長的態(tài)勢，而我們下行的壓力仍舊很大。固定資產(chǎn)投資、工業(yè)應(yīng)稅銷售、實(shí)際利用外資等指標(biāo)都很不理想。關(guān)于固定資產(chǎn)投資，沒有投資就沒有進(jìn)展，大家要進(jìn)一步把各自的家底摸清，要形成實(shí)打?qū)嵉耐顿Y數(shù)據(jù)庫，并定期分析研判，實(shí)行有力有效的措施，緊盯具體項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早入庫、早日形成有效投資，確保立下的軍令狀變成進(jìn)展的實(shí)效實(shí)績。關(guān)于一般公共預(yù)算收入，今年的壓力也很大，據(jù)財(cái)政、稅務(wù)估算，這一輪減稅降費(fèi)對我市稅收收入的

6、影響也許在xx個億左右，折合成一般公共預(yù)算收入也許是xx個億。財(cái)政要討論拿出具體的應(yīng)對措施，在存量稅源、涉土涉房等方面深挖潛力，各級各部門要扛起各自的責(zé)任，加快培育優(yōu)質(zhì)稅源，全力完成目標(biāo)任務(wù)。關(guān)于實(shí)際利用外資，全口徑和先進(jìn)制造業(yè)到位外資，分別只完考核任務(wù)的xx%和xx%。要加大外資項(xiàng)目招引力度，要扛起主要板塊的擔(dān)當(dāng)、拿出主要板塊的樣子，全力在外資項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)突破。其他指標(biāo)，也要加強(qiáng)分析討論，全面摸清家底，有力有序推動，確保高質(zhì)量完成。 二要緊盯重點(diǎn)任務(wù)。今年，我們進(jìn)展這一主題，調(diào)子起的很高，全市上下也形成了共識。關(guān)鍵還是要一項(xiàng)一項(xiàng)具體的工作來支撐。項(xiàng)目建設(shè)方面，總得來講進(jìn)展比較緩慢，已經(jīng)入庫的項(xiàng)

7、目推動比較慢，有效投資支撐缺乏，在談的幾個大項(xiàng)目也沒有真正形成簽約落地。要加大力度，根據(jù)今年落地一批、明年儲備一批的目標(biāo)，把家底排實(shí)，進(jìn)一步加快洽談進(jìn)程，盡快在大項(xiàng)目上形成突破。要在項(xiàng)目上比一比，看誰能在第四季度搶先簽下優(yōu)質(zhì)的大項(xiàng)目。園區(qū)建設(shè)方面，我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的進(jìn)展規(guī)劃還在推動，主要就是重新調(diào)整為xx的格局。相關(guān)部門和縣市要走到具體的園區(qū)中，看一看產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)狀、土地資源利用現(xiàn)狀、村莊分布現(xiàn)狀，摸清各重點(diǎn)園區(qū)的基本狀況。要結(jié)合鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃，對具體園區(qū)進(jìn)行多規(guī)合一，預(yù)留好園區(qū)進(jìn)展空間，為做優(yōu)做強(qiáng)園區(qū)做好科學(xué)、適用的頂層設(shè)計(jì)。規(guī)劃明確后，就要說了算、定了干，舉全市之力建園區(qū)，每年根據(jù)七

8、通一平或者五通一平的標(biāo)準(zhǔn)，干成個xx平方公里，逐步補(bǔ)上園區(qū)建設(shè)的短板。園區(qū)管理體制，也要加快討論具體方法，進(jìn)一步把園區(qū)建設(shè)的責(zé)任明確、任務(wù)壓實(shí)。關(guān)于運(yùn)營機(jī)制、投入機(jī)制，我們要深入學(xué)習(xí)討論先進(jìn)的模式，更好地與投資主體開展洽談，平衡好各方利益，走好園區(qū)建設(shè)的市場化道路。閑置資產(chǎn)盤活方面，自然資源和住建局正在牽頭推動，要發(fā)揮主體作用，摸清各自閑置土地、廠房的具體狀況，形成可靠的數(shù)據(jù)庫和盤活打算，有力有序推動閑置土地盤活。特殊是批而未供的土地有xx余畝，企業(yè)已經(jīng)在用的有xx余畝，有xx余宗被省里列為整改對象，而且不按要求整改銷號到位，有可能像去年的環(huán)保問題一樣，被列為重點(diǎn)管控對象，實(shí)施區(qū)域限批，到時候

9、還談什么進(jìn)展。請自然資源和住建局做好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)好主體責(zé)任，確保在閑置土地盤活及土地資源供給和管理上實(shí)現(xiàn)突破。放管服改革方面。實(shí)事求是講，我們的市級行政審批局在辦事流程、審批制度改革上這樣的審批效率、服務(wù)環(huán)境怎么和人家競爭項(xiàng)目。前段時間，我們印發(fā)了構(gòu)建親清政商關(guān)系的意見，盼望各部門切實(shí)增添刀刃向內(nèi)、敢于革新的主動性，把該放的權(quán)利放給市場，把該進(jìn)的事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，把受理、審核、審批權(quán)整合起來進(jìn)，主動內(nèi)部挖潛，真正實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批、一窗受理，讓企業(yè)和群眾切實(shí)享受到改革帶來的便捷和紅利。要加大對項(xiàng)目和企業(yè)的服務(wù)力度，進(jìn)一步提升項(xiàng)目代辦員隊(duì)伍的專業(yè)化服務(wù)能力，真正打造一批懂經(jīng)濟(jì)、懂產(chǎn)業(yè)、會服務(wù)的

10、"店小二'隊(duì)伍。 三要緊盯進(jìn)展底線。"穩(wěn)定'是今年市委明確的一大主題，也是進(jìn)展的底線。去年綜合考核中，我們的信訪工作排到了后三名，扣分是最高一檔xx分。從當(dāng)前狀況看，今年我們在社會穩(wěn)定領(lǐng)域仍舊存在不少挑戰(zhàn)，金融風(fēng)險(xiǎn)的防控、涉房矛盾的化解以及社會領(lǐng)域的信訪矛盾調(diào)處，都需要進(jìn)一步樹牢憂患意識、堅(jiān)持底線思維，為高質(zhì)量進(jìn)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。在社會治理體系重構(gòu)方面，上次我們考察學(xué)習(xí)了xx的治理模式。要以網(wǎng)格化治理為抓手，學(xué)好用好"楓橋閱歷'"吹哨報(bào)到'以及xx、xx等地的先進(jìn)做法，加快建立健全網(wǎng)格員工作職責(zé)、工作制度，推動網(wǎng)格

11、化治理實(shí)質(zhì)性運(yùn)轉(zhuǎn)。在社會矛盾糾紛排查化解機(jī)制方面，各相關(guān)部門還是沒有明確責(zé)任，沒有查明緣由，拿出方案。這說明我們的xx平臺運(yùn)行機(jī)制存在嚴(yán)重問題，老百姓反映的問題一年了沒有得到任何進(jìn)展，最終，只有上訪。要深刻解剖"麻雀'，找到問題到底出在哪個環(huán)節(jié),要好好反思、深入討論，大家共同向前跨一步，補(bǔ)上xx運(yùn)行機(jī)制上的短板，在矛盾糾紛及安全隱患排查、信息交辦反饋、聯(lián)動協(xié)調(diào)化解及跟蹤問效等方面建立一整套運(yùn)轉(zhuǎn)高效、行之有效的制度體系，加快推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化。同時，也要圍繞穩(wěn)定主題，扎實(shí)推動掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、打擊惡意逃廢債行為、涉房矛盾處置化解等當(dāng)前重點(diǎn)工作，全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。

12、三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，營造良好氣氛。今年能否在高質(zhì)量進(jìn)展上打贏主動戰(zhàn)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵在在座的同志們。大家肯定要快速將會議部署轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐，推動高質(zhì)量進(jìn)展的舉措真正落地見效。一要完善推動機(jī)制。平常不討論數(shù)據(jù)、不有針對性地開展工作，年底的考核肯定很難有理想的成果。要建立高質(zhì)量進(jìn)展監(jiān)測指標(biāo)聯(lián)席會議制度，每季度梳理統(tǒng)計(jì)指標(biāo)推動狀況，并通過對指標(biāo)的分析反饋，準(zhǔn)時發(fā)覺高質(zhì)量進(jìn)展過程中的短板和缺乏。二要建立約談制度。定期約談指標(biāo)靠后的責(zé)任部門和縣(市區(qū))，倒逼各級各部門把高質(zhì)量進(jìn)展的功夫花在平常、嚴(yán)在日常。健全有力有效的考核體系。實(shí)踐證明，考核是壓實(shí)責(zé)任、鼓舞干勁、引領(lǐng)進(jìn)展最有力的抓手。打破我們干事創(chuàng)業(yè)上的慣性和溫吐水式的進(jìn)展?fàn)顟B(tài)，必需建立更加強(qiáng)有力的考核機(jī)制。要在高質(zhì)量進(jìn)展綜合考核的基礎(chǔ)上，加快制定經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、社會穩(wěn)定兩個專項(xiàng)考核。要制定特地的考核方法，進(jìn)一步推動各級各部門在經(jīng)濟(jì)進(jìn)展中扛大梁、挑重?fù)?dān)。三要注重考核結(jié)果運(yùn)用。建立部門連續(xù)兩年在考核中排不到前兩名的，主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整。縣(市區(qū))連續(xù)兩年在全市考核中排在倒數(shù)的，主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整。社會穩(wěn)定方面，只要出現(xiàn)越級上