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文檔簡介
1、預(yù)案編號預(yù)案編號: : FSCL-001FSCL-001 號號版本號:版本號: 第第 1 1 版版 汽車零部件汽車零部件-公司公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 頒布日期:頒布日期:20152015 年年 1212 月月 1515 日日 實施日期:實施日期: 20152015 年年 1212 月月 1515 日日 汽車零部件汽車零部件-公司公司 xxxxxx 分公司發(fā)布分公司發(fā)布批準(zhǔn)發(fā)布令批準(zhǔn)發(fā)布令為貫徹中華人民共和國安全生產(chǎn)法及其他相關(guān)法律、法規(guī)的要求,規(guī)范本公司應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響,
2、使事故發(fā)生后能夠迅速、有序、有效的實施應(yīng)急救援,結(jié)合本公司生產(chǎn)經(jīng)營安全生產(chǎn)的實際情況,公司安全生產(chǎn)管理小組組織編制了汽車零部件-公司 xxx 分公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 ,現(xiàn)予以發(fā)布,下發(fā)至全公司各部門、各級安全生產(chǎn)負責(zé)人及與實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的人員。本預(yù)案是我公司實施應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)性文件,用于規(guī)范、指導(dǎo)公司內(nèi)部突發(fā)事故的應(yīng)急救援行動。自發(fā)布之日起實施,請各部門及公司全體員工遵照執(zhí)行。汽車零部件-公司 xxx 分公司 (公司蓋章)總經(jīng)理: 2015 年 12 月 15 日目目 錄錄1 1 總則總則 .11.1 編制目的.11.2 編制依據(jù).11.3 適用范圍.21.4 應(yīng)急預(yù)案體
3、系.21.5 應(yīng)急工作原則.32 2 事故風(fēng)險描述事故風(fēng)險描述 .42.1 企業(yè)概況及周邊情況.42.2 危險源與風(fēng)險分析.42.3 重大危險源辨識.73 3 組織機構(gòu)及職責(zé)組織機構(gòu)及職責(zé) .83.1 應(yīng)急組織體系.83.2 指揮機構(gòu)及職責(zé).84 4 預(yù)警及信息報告預(yù)警及信息報告 .124.1 預(yù)警.124.2 預(yù)警行動.124.3 信息報告.135 5 應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng) .155.1 響應(yīng)分級.155.2 響應(yīng)程序.155.3 處置措施.175.4 應(yīng)急結(jié)束.186 6 信息公開信息公開 .1961 信息發(fā)布.1962 媒體報道.197 7 后期處置后期處置 .207.1 污染物處理.207
4、.2 生產(chǎn)秩序恢復(fù).207.3 事故后果影響消除.207.4 善后賠償.217.5 搶險過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂.218 8 保障措施保障措施 .228.1 通信與信息保障.228.2 應(yīng)急隊伍保障.228.3 應(yīng)急物資裝備保障.228.4 經(jīng)費保障.238.5 醫(yī)療保障程序.238.6 后勤保障.239 9 應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)急預(yù)案管理 .249.1 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn).249.2 應(yīng)急預(yù)案演練.259.3 應(yīng)急預(yù)案修訂.269.4 應(yīng)急預(yù)案備案.276.5應(yīng)急預(yù)案實施 .271010 現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案 .2810.1 觸電事故現(xiàn)場處置方案.2810.2 火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案.3
5、610.3 機械傷害事故現(xiàn)場處置方案.4010.4 車輛傷害事故現(xiàn)場處置方案.441111 附件附件 .4911.1 內(nèi)部應(yīng)急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式.4911.2 相關(guān)外部應(yīng)急機構(gòu)聯(lián)系方式.5011.3 應(yīng)急物資需求清單.5111.4 規(guī)范化格式文本.5211.5 公司四置示意圖.5511.6 平面圖及消防器材分布圖.5611.7 相關(guān)應(yīng)急預(yù)案.5611 1 總則總則1.11.1 編制目的編制目的 為確保公司財產(chǎn)和員工生命安全,提高公司對突發(fā)事故的處理能力,建立公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理體系,保護職工生命與財產(chǎn)安全,在事故發(fā)生時,能夠迅速有效啟動和組織實施應(yīng)急響應(yīng)措施,防止事故擴大,最大限度
6、地降低事故損失,按照生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T 296392013的規(guī)定,結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營安全生產(chǎn)的實際情況,特制定本預(yù)案。1.21.2 編制依據(jù)編制依據(jù) 1.2.11.2.1 國家法律、法規(guī)國家法律、法規(guī)(1) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 (中華人民共和國主席令第 13 號,2014 年 8 月 31 日通過)(2) 中華人民共和國消防法 (中華人民共和國主席令第 6 號)(3) 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法(中華人民共和國主席令第 69號)(4) 中華人民共和國職業(yè)病防治法(中華人民共和國主席令第 52 號,2011 年 12 月 31 日通過)(5) 生產(chǎn)安全事故報
7、告和調(diào)查處理條例 (中華人民共和國國務(wù)院令第493 號)(6) 危險化學(xué)品安全管理條例 (中華人民共和國國務(wù)院令第 591 號)(7) 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 (中華人民共和國國務(wù)院令第 549 號)(8)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 (國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 17 號)(9) 危險化學(xué)品重大危險源辯識 (GB18218-2009)(10) 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國家安監(jiān)總局令第 17 號)21.2.21.2.2 地方性法規(guī)、規(guī)章地方性法規(guī)、規(guī)章(1)廣東省安全生產(chǎn)條例(廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議于 2013 年 9 月 27 日修訂通過)(2)關(guān)于修改廣東省安
8、全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法的實施細則的通知 (粵安監(jiān)應(yīng)急20146 號)1.2.31.2.3 指導(dǎo)、參考文件指導(dǎo)、參考文件 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 (GB/T 29639-2013) 。1.31.3 適用范圍適用范圍 本預(yù)案適用于公司發(fā)生的觸電、火災(zāi)、機械傷害、車輛傷害等事故發(fā)生時的應(yīng)急救援及事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置。1.41.4 應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)本公司生產(chǎn)生產(chǎn)規(guī)模不大、設(shè)備不多、工藝簡單、危險因素較少及安全生產(chǎn)管理上的實際情況,綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案合并編寫,由綜合應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案體系。圖 1 應(yīng)急預(yù)案體系圖觸電事故現(xiàn)
9、場處置方案汽車零部件公司綜合應(yīng)急救援預(yù)案車輛傷害事故現(xiàn)場處置方案火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案機械傷害現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案限公司佛山車輪分公司綜合應(yīng)急救援預(yù)案31.51.5 應(yīng)急工作原則應(yīng)急工作原則 (1)以人為本,安全第一。發(fā)生事故時,以人員得到有效安全防護,保護人的生命安全為首要實施的響應(yīng)和應(yīng)急措施,優(yōu)先保護人的安全為第一處置原則。建立處在事故現(xiàn)場人員的自我保護意識和處置行為,判定事故對人身安全導(dǎo)致的危害,迅速作出自我保護的響應(yīng)和防護,只有在滿足個人安全防護的前提條件下,才作出和實施相應(yīng)的終止事故、阻止事故危害擴大的任何救援方案和搶險措施;若事故發(fā)生的情形將導(dǎo)致人員傷亡,處在事故現(xiàn)場的人員應(yīng)選擇
10、好正確的逃生方法迅速撤離出事故危險區(qū),并迅速將險情上報,等待救援。(2)統(tǒng)一指揮,分級負責(zé)。公司的任何一級安全責(zé)任人在接到事故險情和事故發(fā)生的報告后,必須遵循預(yù)案的設(shè)置的響應(yīng)程序、按其擔(dān)負的職責(zé),立刻向其上一級的負責(zé)人報告其將采取的救援方案和搶險措施,并立即到達事故現(xiàn)場,按照統(tǒng)一指揮,分級負責(zé)的原則,組織及實施相應(yīng)的事故救援方案和搶險措施。(3)快速響應(yīng),果斷處置。公司的任何一級安全責(zé)任人在接到事故險情和事故發(fā)生的報告后,必須將保護處在事故現(xiàn)場人員的安全作為快速響應(yīng)措施的首要實施原則。若事故發(fā)生的情形將導(dǎo)致人員傷亡,必須立刻作出決定,指揮和組織處在事故現(xiàn)場危險區(qū)的人員選擇正確的逃生方法,迅速撤
11、離出事故危險區(qū)。(4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。實行事故應(yīng)急與預(yù)防預(yù)控相結(jié)合的原則,開展危險辯識,不斷完善危險源管理,實施事故隱患排查治理,研究、吸收及完善有效的遇險人員施救方案,進行安全意識和自我安全防護的全員安全培訓(xùn)教育,組織應(yīng)急演練,持續(xù)保持和改進應(yīng)急管理體系,管理、備齊和維護應(yīng)急物資。42 2 事故風(fēng)險描述事故風(fēng)險描述2.12.1 企業(yè)概況及周邊情況企業(yè)概況及周邊情況汽車零部件-公司 xxx 分公司是一汽集團下屬控股上市子公司一汽富維的全資分公司, (下稱:分公司)成立于 2013 年 2 月 1 日,坐落于佛山市南海區(qū)獅山鎮(zhèn)“一汽大眾工業(yè)園內(nèi)” ,是一家車輪與輪胎總成專業(yè)裝配企業(yè),為一汽大
12、眾公司核心零部件供應(yīng)商。分公司位于一汽大眾工業(yè)園內(nèi),占地 2187,正門左側(cè)是部件分公司,右側(cè)是長春一有限公司 xx 分公司,前、后是工業(yè)園區(qū)道路。2.22.2 危險源與風(fēng)險分析危險源與風(fēng)險分析2.2.1 生產(chǎn)工藝流程:xx充 氣包 裝xx 檢 測出 貨xx檢 測xx52.2.22.2.2 主要設(shè)備設(shè)施主要設(shè)備設(shè)施公司主要設(shè)備設(shè)施見表 2-1 主要設(shè)備設(shè)施一覽表 表 2-1序號設(shè)備名稱規(guī)格型號數(shù)量安裝位置 1空氣壓縮機螺桿式1 臺空壓機房2車輪裝配生產(chǎn)線自動1 條裝配車間3xx 生產(chǎn)線手動1 條裝配車間4專用舉胎機專機1 臺裝配車間5xx 優(yōu)化機CHYH-A012 臺裝配車間6全自動充氣機上海
13、志研8 把裝配車間7全自動裝胎機上海志研2 把裝配車間8自動平衡機上海志研3 個裝配車間9xx 檢測機德國1 個裝配車間- 2.2.32.2.3 危險、有害物質(zhì)分析危險、有害物質(zhì)分析公司生產(chǎn)過程中使用的液壓油、機油通常多為礦物油,密度約在 0.750.95g/cm3 之間,閃點(開口)一般高于 150,屬可燃物品。機油、液壓油儲運、使用過程中存在意外泄漏污染環(huán)境和著火燃燒的危險。機油、液壓油、機油受熱而形成的油蒸氣、油煙為有害氣體,被人員吸入有可能造成中毒窒息,人體長期吸入可造成各種慢性疾病。 結(jié)合公司生產(chǎn)的實際情況,根據(jù)事故發(fā)生過程、性質(zhì)、機理等,經(jīng)對危險有害因素的辨識、風(fēng)險評估,本公司潛在
14、的生產(chǎn)安全事故主要有:火災(zāi)、觸電、機械傷害、車輛傷害等。參照企業(yè)職工傷亡事故分類 (GB6441-86) ,綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,本公司確定以下場所為危險源和重要目標(biāo):裝胎工序、機械手室、平衡機崗位、舉胎機崗位、平臺維修等。詳情參見表 2-3:6表 2-3 危險目標(biāo)潛在的危險性程度分析表序號危險目標(biāo)可能發(fā)生的事故事故的嚴(yán)重程度機械傷害輕傷、重傷事故或死亡事故1裝輪胎工序、機械手室、平衡機崗位、觸電輕傷、重傷事故或死亡事故2機修、焊接等設(shè)備觸電輕傷、重傷事故或死亡事故3配電柜觸電、火災(zāi)輕傷、重傷事故或死亡事故4舉胎機崗位;平臺、流水線等維修高處墜落、倒塌、折斷
15、、傾覆、觸電、撞擊等輕傷、重傷事故或死亡事故2.2.42.2.4 危險有害因素及危害程度分析危險有害因素及危害程度分析 (1)(1)火災(zāi)分析火災(zāi)分析公司生產(chǎn)過程中使用或儲存的液壓油、機油通常多為礦物油,密度約在 0.750.95g/cm3 之間,閃點(開口)一般高于 150,屬可燃物品。遇明火、高熱接觸,維修燒焊等有引起燃燒火災(zāi)的危險。另外,電氣設(shè)備、線路漏電、過載、短路、接觸不良發(fā)熱也會引發(fā)火災(zāi)危險。(2)(2) 觸電危險分析觸電危險分析 本公司在生產(chǎn)過程中使用到各種電器設(shè)備,以及設(shè)置的變配電設(shè)備及其他用電系統(tǒng),都是人身觸電傷害的危險源。在電氣設(shè)備、裝置、運行、操作、巡視、維護、檢修工作中,
16、由于安全技術(shù)組織措施不當(dāng),安全保護措施失效,違反操作規(guī)程,誤操作、誤入帶電空間、設(shè)備缺陷、設(shè)備不合格、維修不善、人員過失或其他偶然因素等,都可能造成人員觸碰帶電體,引發(fā)設(shè)備事故或人身觸電傷害事故。(3)(3)機械傷害危險分析機械傷害危險分析本公司生產(chǎn)過程中使用的裝胎機、充氣機、優(yōu)化機、均勻性檢測機、動平衡檢測機等機械設(shè)備,因缺乏安全防護裝置或安全防護裝置不可靠,違反設(shè)備安全操作規(guī)程或安全檢修規(guī)程進行作7業(yè),對設(shè)備檢修工藝及設(shè)備的構(gòu)造不熟悉、使用器具不符合國家要求,器具使用方法不正確、設(shè)備的維護檢修質(zhì)量差或不及時等,均有可能造成機械傷害。機械傷害類型包括夾擠、碾壓、剪切、切割、纏繞或卷入、或刺傷
17、、摩擦或磨損、飛出物打擊、高壓流體噴射、碰撞或跌落等。(4)(4) 車輛傷害危險分析車輛傷害危險分析公司廠區(qū)內(nèi)機動車輛傷害危險主要有:1.按車輛事故的事態(tài)分:有碰撞、碾軋、刮擦、翻車、墜車、爆炸、失火、出軌和搬運、裝卸中的墜落及物體打擊等。2.按廠區(qū)道路分:有交叉路口、彎道、直行、坡道、鐵路道口、狹窄路面、倉庫、車間等行車事故。3.按傷害程度分:有車損事故、輕傷事故、重傷事故、死亡事故。2.32.3 重大危險源辨識重大危險源辨識(1)根據(jù)危險化學(xué)品重大危險源辨識 (GB18218-2009)進行辨識。公司沒有使用易燃化學(xué)品,因此不構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源。(2)依據(jù)關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工
18、作的指導(dǎo)意見 (安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456 號)對壓力容器、壓力管道進行重大危險源辨識。公司使用的小型空氣壓縮機等壓力容器、壓力管道不屬于重大危險源申報范圍內(nèi),因此,不構(gòu)成重大危險源。綜上分析公司現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施、各類原材料及經(jīng)營場所均不構(gòu)成重大危險源。83 3 組織機構(gòu)及職責(zé)組織機構(gòu)及職責(zé) 3.13.1 應(yīng)急組織體系應(yīng)急組織體系 為保障事故狀態(tài)下能迅速有效調(diào)動各方力量,對生產(chǎn)安全事故進行有效救援,最大限度減少人員財產(chǎn)損失。公司成立了應(yīng)急救援指揮部,應(yīng)急指揮部設(shè)在總經(jīng)理室,下設(shè) 3 個專業(yè)應(yīng)急小組,負責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作,應(yīng)急組織體系圖如下:警戒通信組組長:x搶險救援組組長:李朝振后勤保障組組長
19、:孫通應(yīng)急救援指揮部總指揮:xxx(總經(jīng)理)副總指揮:xxx 安全主任)3.23.2 指揮機構(gòu)及職責(zé)指揮機構(gòu)及職責(zé)3.2.13.2.1 應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急救援指揮部發(fā)生緊急事故時,迅速在事故現(xiàn)場附近安全地帶設(shè)立臨時應(yīng)急救援指揮部,總指揮由公司總經(jīng)理擔(dān)任,副總指揮由公司安全主任擔(dān)任,負責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和調(diào)度,當(dāng)總指揮不在公司時,副總指揮擔(dān)任臨時總指揮(若正、副總指揮不在公司時,由公司中最高職務(wù)者擔(dān)任臨時總指揮擔(dān)任臨時總指揮) ,全權(quán)負責(zé)現(xiàn)場指揮,全公司范圍內(nèi)一切救援力量與物資必須服從調(diào)派,組織調(diào)動人力增援。3.2.23.2.2 應(yīng)急救援小組應(yīng)急救援小組9所有部門都有職責(zé)參與應(yīng)急救援,根
20、據(jù)各自職能特點和現(xiàn)場應(yīng)急需要,公司成立三個應(yīng)急救援小組。3.2.33.2.3 職責(zé)職責(zé)3.2.3.1 應(yīng)急救援指揮部組成及職責(zé) 總 指 揮:xxx(總經(jīng)理)副總指揮:xxx(安全主任)成 員:綜合部主管、生產(chǎn)部主管、物料部主管、財務(wù)部主管、甲班班長、乙班班長組成。主要職責(zé):組織制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案; 負責(zé)組織應(yīng)急物資的保障和人員的應(yīng)急救援教育培訓(xùn);負責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動; 建立并管理應(yīng)急救援的信息資料、檔案;確定現(xiàn)場指揮人員; 協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作; 批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止; 授權(quán)事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé); 事故信息的上報工作; 接受政府的指令和調(diào)動; 組織應(yīng)急預(yù)案的演練。3.2.
21、3.2 事故應(yīng)急救援人員的職責(zé)分配1) 總指揮總指揮由總經(jīng)理擔(dān)任,主要負責(zé)協(xié)調(diào)組織指揮搶險救援工作。(1)組織制訂事故應(yīng)急預(yù)案; (2)負責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動; (3)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作,組織指揮人員應(yīng)急疏散的工作。 10(4)負責(zé)發(fā)布啟動和終止本應(yīng)急救援預(yù)案的響應(yīng)級別指令,做出應(yīng)急救援決策;(5)授權(quán)在事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé);(6)批準(zhǔn)事故信息的上報工作;(7)負責(zé)保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù);(8)及時向上級主管部門及友鄰單位、消防部門通報災(zāi)情,必要時請求支援; (9)組織應(yīng)急預(yù)案的演練。2) 副總指揮副總指揮由安全主任擔(dān)任,主要負責(zé)事故現(xiàn)場前沿搶險救援的組織指揮和具體的救援工作
22、開展。(1)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急救援工作; (2)核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況,指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險救災(zāi)工作,及時向總指揮匯報搶險救援工作及事故應(yīng)急處理的進展情況;(3)當(dāng)總指揮不在時,代替總指揮負責(zé)搶險救援的指揮工作。3) 警戒、通訊組警戒、通訊組組長:xxx副組長:xx成員:xx、xxx主要任務(wù)是做好災(zāi)害事故搶險救援現(xiàn)場的通訊保障、上傳下達工作和現(xiàn)場的重要危險區(qū)的警戒和疏散人員的工作。(1)接到報警后,對內(nèi)通知各應(yīng)急小組集合,開展各項應(yīng)急工作。對外緊急報警及聯(lián)絡(luò)各有關(guān)方,依總指揮指示,決定是否報警;(2)負責(zé)事故信息的傳遞上報工作,下達指揮中心總指揮的指令,確保指揮中心與各應(yīng)急小組之間的聯(lián)系。1
23、1(3)布置安全警戒,實行交通管制,禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域,保護事故現(xiàn)場不遭人為破壞,保證現(xiàn)場井然有序; (4)維持現(xiàn)場交通,保證現(xiàn)場通道暢通; (5)加強保衛(wèi)工作,禁止無關(guān)人員、車輛通行。 當(dāng)發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故時,配合上級政府應(yīng)急救援組織開展救援。(6)疏散時,負責(zé)人員清點工作。4)搶險救援組搶險救援組組長:xxx 組員:xx、xx龍主要任務(wù)是做好災(zāi)害事故搶險救援工作。(1)負責(zé)組織現(xiàn)場滅火、現(xiàn)場傷員的搜救、事故后對被污染區(qū)域的洗消等工作。 (2)組織搶救、轉(zhuǎn)移相關(guān)重要物品; (3)負責(zé)搶險被事故破壞的設(shè)備、交通設(shè)施、通訊設(shè)備設(shè)施;(4)恢復(fù)正常生產(chǎn)的搶修作業(yè);(5)協(xié)助相關(guān)搶險單
24、位開展救援。當(dāng)發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故時,配合上級政府應(yīng)急救援專業(yè)搶險救援隊伍開展救援。 6) 后勤保障組后勤保障組組長:xx組員:蔣xx、梁xx主要任務(wù)是做好災(zāi)害事故搶險救援現(xiàn)場的后勤保障工作與醫(yī)療救護工作。(1)負責(zé)組織搶險搶救物資的供應(yīng),應(yīng)急救援所用車輛的調(diào)配,組織車輛運送搶險救援物資和人員。(2)負責(zé)組織在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護點,進行臨時包扎、沖洗等現(xiàn)場救護、治療,護送受傷人員至醫(yī)院治療。12(3)與周邊醫(yī)院協(xié)調(diào),組織救護車輛及醫(yī)護人員、器材進入指定地點;配合專業(yè)醫(yī)療隊伍對事發(fā)現(xiàn)場進行防化、防毒處理。(4)負責(zé)統(tǒng)計人員傷亡情況。(5)配合上級政府應(yīng)急救援組織開展救援。134
25、 4 預(yù)警及信息報告預(yù)警及信息報告4.14.1 預(yù)警預(yù)警對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法(1)建立危險源管理制度,落實監(jiān)控措施。(2)建立危險源監(jiān)控臺賬、檔案。(3)重點關(guān)鍵部位設(shè)置攝像頭監(jiān)控。(4)全公司和各部門對危險源定期安全檢查,不同季節(jié)及節(jié)假日前實施專項檢查,查“三違”,查事故隱患,落實整改措施。(5)制訂日常點檢表,專人巡檢,作好點檢記錄。(6)設(shè)備設(shè)施定期保養(yǎng)并保持完好。4.24.2 預(yù)警行動預(yù)警行動 事故預(yù)警按照分級負責(zé)的原則,根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位(或部門)控制事態(tài)的能力,可分為一級、二級、三級預(yù)警,一級為最高級別,具體分級情況如下:三級預(yù)警:
26、三級預(yù)警:有發(fā)生危險化學(xué)品輕微泄漏、變配電柜及線路初起火警,機械傷害、觸電傷害、車輛傷害的可能,事故波及的范圍局限在崗位區(qū)域內(nèi),不需要人員疏散,依靠事故發(fā)生部門的自身應(yīng)急能力處置,單個作業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)資源即可控制事態(tài)惡化的事故。二級預(yù)警:二級預(yù)警:有發(fā)生危險化學(xué)品氣霧嚴(yán)重泄漏,機械傷害、觸電傷害、車輛傷害,變配電柜及線路發(fā)生火災(zāi)或設(shè)備事故的可能,事故波及的范圍局限在廠區(qū)內(nèi),需要人員疏散,對員工生命和財產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅,應(yīng)急指揮部啟動本公司應(yīng)急預(yù)案,組織本公司力量進行處置。一級預(yù)警:一級預(yù)警:有發(fā)生嚴(yán)重機械傷害、變配電柜及線路發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)及爆炸事故的可能,事故范圍超出公司的范圍,使財產(chǎn)、人員生命受到
27、威脅,靠本公司的力量已難以控制的事故時,現(xiàn)場人員迅速向應(yīng)急指揮部報警,采取應(yīng)急處理措施,盡量防止事故向附近蔓延14和擴大,同時向政府相關(guān)職能部門報警求援;應(yīng)急救援指揮部迅速向廣州汽車集團商貿(mào)有限公司應(yīng)急管理辦公室報告,并迅速通知有可能受事故影響的周邊單位或居民。 4.34.3 信息報告信息報告按照有關(guān)規(guī)定,明確事故及未遂傷亡事故信息報告與處置辦法。a)信息接收與通報:24 小時應(yīng)急值守電話:xxx56864事故信息接收和通報程序:現(xiàn)場事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告部門主管,并采取應(yīng)急措施;部門主管接到通知后立即報告公司安全管理部門及主管部門經(jīng)理;安全主任接到通知后立即報告公司安全生產(chǎn)直接責(zé)任人、第一責(zé)任
28、人及總經(jīng)理 。應(yīng)急救援總指揮和副總指揮接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。當(dāng)事故范圍超出公司的范圍,靠本公司的力量已難以控制的事故時,應(yīng)急指揮部迅速打電話向政府相關(guān)職能部門報警求援,外部應(yīng)急救援機構(gòu)聯(lián)系電話見附件 11.2。當(dāng)事故預(yù)警升級時,下一級預(yù)警負責(zé)人,必須迅速、及時、如實地向上級預(yù)警負責(zé)人匯報事故現(xiàn)場情況。b)信息上報:事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況和事態(tài)的發(fā)展,企業(yè)主要負責(zé)人按規(guī)定向獅山鎮(zhèn)安監(jiān)分局、南海區(qū)安監(jiān)局等相關(guān)政府部門報告,并同時向總公司報告。事故報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生的
29、時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;(3)事故的簡要經(jīng)過;(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;(5)已經(jīng)采取的措施;(6)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。15c)信息傳遞:當(dāng)生產(chǎn)安全事故可能影響到周邊的企業(yè)或居民區(qū)時,應(yīng)向公眾發(fā)出警報信息,宣布全體緊急狀態(tài)。同時通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告,告知事故性質(zhì)、對健康的影響、自我保護措施、注意事項等,以保證公眾能夠及時作出自我防護響應(yīng)。決定實施疏散時,應(yīng)通過公告確保公眾了解疏散的有關(guān)信息,如疏散時間、路線、隨身攜帶物、交通工具及目的地等。發(fā)出警報、公告等信息由應(yīng)急救援指揮部負責(zé)??刹捎脤χv機、電話、公告欄等方式。也可
30、與上級政府、公安部門、安監(jiān)部門、當(dāng)?shù)匦侣劽襟w一起,使用警笛、警報、廣播電視等通知受影響人員和區(qū)域。 165 5 應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng) 5.15.1 響應(yīng)分級響應(yīng)分級 事故響應(yīng)按照分級負責(zé)的原則,根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位(或部門)控制事態(tài)的能力,可分為一級、二級、三級應(yīng)急響應(yīng),一級為最高級別,具體分級情況如下:5.1.15.1.1 三級響應(yīng)三級響應(yīng)一般險情,發(fā)生變配電柜及線路初起火警,機械傷害、觸電傷害、車輛傷害等并不影響其他作業(yè)區(qū)域正常作業(yè)的較小事故,完全可以依靠事故發(fā)生部門的自身應(yīng)急能力處置,單個作業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)資源即可控制的事故響應(yīng)。5.1.25.1.2 二級響應(yīng)二級響應(yīng)一般事件,發(fā)生火
31、災(zāi),機械傷害、觸電傷害、車輛傷害,倉庫、變配電柜及線路發(fā)生火災(zāi)或設(shè)備事故,對員工生命和財產(chǎn)構(gòu)成威脅,需要應(yīng)急救援指揮部啟動本公司應(yīng)急預(yù)案,組織本公司力量進行處置,超出單個作業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)資源但利用公司范圍內(nèi)資源即可控制的事故響應(yīng)。5.1.35.1.3 一級響應(yīng)一級響應(yīng)較大事件,發(fā)生倉庫、變配電柜及線路發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)事故、嚴(yán)重機械傷害,事故范圍超出公司的范圍,使財產(chǎn)、人員生命受到嚴(yán)重危害和威脅,環(huán)境污染嚴(yán)重,靠本公司的力量已難以控制,需要請求消防或安監(jiān)等政府有關(guān)部門或其它外部應(yīng)急力量救援的應(yīng)急響應(yīng)。5.25.2 響應(yīng)程序響應(yīng)程序 5.2.15.2.1 指揮與控制指揮與控制三級應(yīng)急響應(yīng)由班組長為事故現(xiàn)
32、場救援指揮,負責(zé)人員的調(diào)動和物資的調(diào)配,并及時向上一級領(lǐng)導(dǎo)匯報情況; 17二級應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急指揮部負責(zé)人為事故現(xiàn)場救援指揮,負責(zé)人員的調(diào)動和物資的調(diào)配。一級應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急指揮部負責(zé)人為事故現(xiàn)場救援指揮,負責(zé)人員的調(diào)動和物資的調(diào)配;根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度,決定向當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門匯報事故,請求外部支援,外部應(yīng)急指揮負責(zé)人到達現(xiàn)場后,告知其事故基本情況與已采取的應(yīng)急措施,同時協(xié)助政府救援部門或相關(guān)部門開展應(yīng)急救援。5.2.25.2.2 資源調(diào)度程序資源調(diào)度程序事故發(fā)生后,各級響應(yīng)級別的現(xiàn)場指揮在各自的職權(quán)范圍內(nèi),對救援資源進行調(diào)配。需要調(diào)動其它單位(部門)資源時,可先調(diào)用,支援事故救援,等事態(tài)控制后第
33、一時間報告相關(guān)部門。5.2.35.2.3 醫(yī)療救護程序醫(yī)療救護程序救護組接到報警后,攜帶急救醫(yī)療器械、搶救工具及常用藥品,立即趕往現(xiàn)場。事故中,發(fā)現(xiàn)有人員受傷,將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地點,采取簡單的救助措施。傷勢較輕的,利用運輸工具將受傷人員送往附近醫(yī)院救治;如傷勢較為嚴(yán)重,立即撥打 120 急救電話,請求醫(yī)療支援,并將情況匯報給救護小組和應(yīng)急指揮部。5.2.45.2.4 應(yīng)急人員的安全防護程序應(yīng)急人員的安全防護程序在處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故時,應(yīng)當(dāng)對事發(fā)地現(xiàn)場的安全情況進行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場應(yīng)急工作人員的人身安全?,F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,應(yīng)急人員進入危險
34、區(qū)域,必須至少兩人一組,不得單獨行動。發(fā)生火災(zāi)是撲救人員應(yīng)站在上風(fēng)或側(cè)風(fēng)位置,以免遭受有毒有害氣體的侵害,進行火情偵察、火災(zāi)撲救及火場疏散人員應(yīng)有針對性地采取自我防護措施,如佩戴防護面具,穿戴專用防護服等,正確選擇最適應(yīng)的滅火劑和滅火方法。對有可能發(fā)生爆炸、破裂、噴濺等特別危險需緊急撤退的情18況,應(yīng)按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時撤退。普通防護用具,如口罩、手套等,由應(yīng)急人員所在班組自行提供;專用防護用具由公司應(yīng)急救援指揮部提供。防護用具涉及部門及人員應(yīng)本著“安全高于一切”的原則,從快從簡辦理手續(xù),及時將防護用具分發(fā)到救援人員的手中。5.2.55.2.5 應(yīng)急疏散撤離程序應(yīng)急疏散撤離程序發(fā)生
35、事故后,為防止無關(guān)人員誤入現(xiàn)場造成傷害,由警戒組根據(jù)事故的大小劃定警戒區(qū),設(shè)立標(biāo)識,在其位置設(shè)置一個警戒人員。警戒人員負責(zé)對警戒區(qū)內(nèi)的人員進行疏導(dǎo),帶領(lǐng)至指定的安全地點,同時禁止無關(guān)人員和車輛進入警戒區(qū)。各部門負責(zé)人聽到緊急疏散報警后,要立即采取措施,停止生產(chǎn),并迅速組織員工撤離。緊急撤離時應(yīng)注意:燃燒物質(zhì)有毒時,需佩戴個體防護用品,并有相應(yīng)的監(jiān)護措施。應(yīng)向上風(fēng)方向轉(zhuǎn)移;明確專人引導(dǎo)和護送疏散人員到安全區(qū),并在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位,指明方向。不要在低洼處滯留。所有人員到達指定安全地點后,由警戒組長或指定專人對人員進行清點,并將清點情況報告給上級領(lǐng)導(dǎo),確保所有人員全部撤離危險地點。如發(fā)現(xiàn)有
36、人失蹤時,必須第一時間通知指揮部,說明失蹤人員最后出現(xiàn)的地點及當(dāng)時正在從事的工作等詳細情形。事故周邊區(qū)域的單位的疏散由政府協(xié)助進行,但企業(yè)必須事先做好準(zhǔn)備,包括向政府提出疏散建議。所以,企業(yè)管理層應(yīng)該積極與地方政府主管部門合作,保護公眾免受緊急事故危害。5.2.65.2.6 擴大應(yīng)急程序擴大應(yīng)急程序事故發(fā)展較快,難以在短時間內(nèi)得到控制,立即啟動上一級應(yīng)急響應(yīng)程序,以便得到更好的援助,控制住事態(tài)的發(fā)展。如三級立即上升為二級應(yīng)急響應(yīng),二級立即上升為一級應(yīng)急響應(yīng)等。195.35.3 處置措施處置措施 5.3.1 處置原則和要求對事故進行初始評估,確認緊急狀態(tài),迅速有效地進行應(yīng)急響應(yīng)決策,建立現(xiàn)場工作
37、區(qū)域,確定重點保護區(qū)域和應(yīng)急行動的優(yōu)先原則,指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場的救援隊伍開展救援行動,合理有效地調(diào)配和使用應(yīng)急資源。 5.3.2 應(yīng)急措施見各現(xiàn)場處置方案5.45.4 應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束 5.4.15.4.1 應(yīng)急終止條件應(yīng)急終止條件符合下列條件的,即滿足應(yīng)急終止條件:(1)事故現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除(2)環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);(3)導(dǎo)致次生、衍生事故隱患已消除;(4)事故造成的危害已被徹底清除,無繼發(fā)可能;(5)事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。5.4.25.4.2 事故終止程序事故終止程序由總指揮下達解除應(yīng)急救援的命令,通知事故區(qū)域解除警報,通知警戒人員撤離,在涉及到周邊社區(qū)和單
38、位的疏散時,由總指揮通知周邊單位負責(zé)人員或者社區(qū)負責(zé)人解除警報。5.4.35.4.3 應(yīng)急結(jié)束后續(xù)工作應(yīng)急結(jié)束后續(xù)工作(1)將事故情況按規(guī)定如實上報主管部門。(2)保護事故現(xiàn)場。(3)向事故調(diào)查處理小組移交事故發(fā)生及應(yīng)急處理過程一切記錄,配合事故調(diào)查處理小組取得相關(guān)證據(jù)。20(4)由應(yīng)急救援指揮部負責(zé)總結(jié)評審整改,編制事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告,報告汽車零部件-公司、獅山鎮(zhèn)安監(jiān)分局和佛山南海區(qū)安監(jiān)局。216 6 信息信息公開公開生產(chǎn)安全事故及處置工作的信息發(fā)布嚴(yán)格按照中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法和廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例有關(guān)規(guī)定進行。對于生產(chǎn)安全事故及應(yīng)急救援的相關(guān)信息經(jīng)由公司應(yīng)急救援指揮部總指揮
39、或指定發(fā)言人發(fā)布,在新聞發(fā)布過程中,應(yīng)遵守國家法律法規(guī),實事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實、及時準(zhǔn)確的原則。具體操作如下: 61 信息發(fā)布生產(chǎn)安全事故信息報告要貫穿預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)全過程,安全主管部門根據(jù)職責(zé)分工,負責(zé)收集、整理和研究本企業(yè)轄區(qū)可能發(fā)生應(yīng)急響應(yīng)生產(chǎn)安全事故的信息,并及時匯總分析。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決”的原則,對于應(yīng)急響應(yīng)生產(chǎn)安全事故的信息向公司安全負責(zé)人及最高領(lǐng)導(dǎo)匯報。生產(chǎn)安全事故信息報告應(yīng)主題鮮明,言簡意賅,用詞規(guī)范,邏輯嚴(yán)密,條理清楚。一般包括以下要素:事故發(fā)生的時間、地點、工程采場概況、事故單位名稱;事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估
40、計;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故的影響范圍、發(fā)展趨勢及采取的處置措施;事故報告單位等。一般情況下,采用書面和傳真形式報告。緊急情況下,可先用電話口頭報告,之后采用文字報告。62 媒體報道當(dāng)有新聞媒體到公司了解事故情況時,由應(yīng)急指揮部主管副指揮 xxx 向其提供相關(guān)信息,提供的信息應(yīng)與報告政府部門的內(nèi)容保22持一致,其他人員不能隨意發(fā)布與事故不符的信息,防止出現(xiàn)錯誤報道。237 7 后期處置后期處置生產(chǎn)安全事故經(jīng)應(yīng)急救援搶險并得到控制后,應(yīng)在各級有關(guān)主管部門的指導(dǎo)下,認真組織事故善后工作,盡快消除事故不良影響,維護正常的生產(chǎn)秩序;并認真查找分析原因,總結(jié)教訓(xùn),制定整改措施,防止事故再次發(fā)生。查找
41、搶險過程失誤與不足的地方,重新進行應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等。7.1 污染物處理所有事故應(yīng)急過程中產(chǎn)生的污染物必須及時全面徹底清理和統(tǒng)一收集,并嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)要求進行分類處理。對于普通廢物可以歸入生活施工垃圾由環(huán)衛(wèi)部門處理,對于含有危險廢物的污染物必須統(tǒng)一收集后交由具有環(huán)保部門認可的相應(yīng)廢物接收處理資質(zhì)的單位處理,轉(zhuǎn)移危險廢物必須按環(huán)保部門的規(guī)定辦理危險廢物轉(zhuǎn)移手續(xù)。7.2 生產(chǎn)秩序恢復(fù)為減少事故帶來的生產(chǎn)損失,事故應(yīng)急結(jié)束后,在取得政府同意的情況下,要采取積極的措施盡快恢復(fù)生產(chǎn)。需要做好三方面的工作,一是穩(wěn)定隊伍員工思想;二是對事故造成損壞的設(shè)備設(shè)施、建構(gòu)筑物和場所經(jīng)鑒定、檢測或
42、檢查確認在安全條件下積極修復(fù),盡快使設(shè)備設(shè)施滿足生產(chǎn)條件;三是做好事故整改和防范措施,做好員工的安全教育,確保生產(chǎn)安全。7.3 事故后果影響消除事故應(yīng)急結(jié)束后,根據(jù)事故現(xiàn)場情況的需要配合公安、消防、安監(jiān)等事故調(diào)查處理部門保護好事故現(xiàn)場,設(shè)置警戒線,劃定事故現(xiàn)場范圍,禁止一切無關(guān)人員進入現(xiàn)場。公司要積極配合事故調(diào)查處理部門查清事故原因、經(jīng)過,制訂和落實事故整改和防范措施,防范類似事故再次發(fā)生。24對于事故造成的環(huán)境影響企業(yè)應(yīng)繼續(xù)跟蹤監(jiān)測,持續(xù)積極采取相應(yīng)環(huán)境處理措施盡量減少事故對環(huán)境造成的影響。公司應(yīng)利用媒體進行積極正面的宣傳,逐步消除事故帶來的不良影響。7.4 善后賠償事故造成人員傷亡、環(huán)境污
43、染、周邊社區(qū)生產(chǎn)生活影響的,應(yīng)積極主動與傷亡人員及其家屬、受影響區(qū)域的人員進行溝通和協(xié)商,及時救助,在政府有關(guān)部門的指導(dǎo)下,會同保險公司依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行賠償。7.5 搶險過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂應(yīng)急結(jié)束后,由應(yīng)急指揮部組織參加應(yīng)急的相關(guān)單位人員對搶險過程進行總結(jié),對搶險過程中應(yīng)急行動的程序、步驟、措施、人力、物力等是否滿足應(yīng)急救援的需要進行評估,總結(jié)評估結(jié)果要形成報告,根據(jù)總結(jié)評估意見及時修訂應(yīng)急預(yù)案。258 8 保障措施保障措施8.18.1 通信與信息保障通信與信息保障公司已配備必要的報警及現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)工具;在辦公班室設(shè)置值班電話、無線電信通訊,確保 24h 通信暢通。應(yīng)急救援
44、信息報告使用電話報警聯(lián)絡(luò):公司應(yīng)急救援報警電話:0757-63xxxxx 區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)急值班電話: 0757-83xxxxxx 鎮(zhèn)安監(jiān)分局應(yīng)急值班電話: 0757-8666xx汽車零部件-公司應(yīng)急管理辦公室:0431-85xx公共報警電話:公安:110;火警:119;醫(yī)療急救:120;交通拯救:1228.28.2 應(yīng)急隊伍保障應(yīng)急隊伍保障根據(jù)事故性質(zhì)、特點以及應(yīng)急救援工作的實際需要,建立人力應(yīng)急救援小組,按照專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則,組建隊伍,落實人員,并根據(jù)實際情況變化進行適當(dāng)調(diào)整,開展技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練,加強公司應(yīng)急隊伍建設(shè)。綜合部匯總應(yīng)急人員的名單及相應(yīng)聯(lián)系
45、方式,若出現(xiàn)離職、長時間出差等情況時,相應(yīng)部門應(yīng)及時補充相應(yīng)人員到應(yīng)急人員數(shù)據(jù)庫中,并按本預(yù)案要求對補充人員進行理論和實際操作的培訓(xùn)。8.38.3 應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急物資裝備保障(1)加強突發(fā)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場救援和工程搶險設(shè)施、裝備建設(shè),以滿足對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故的需要。(2)根據(jù)事故類別,明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容,公司配備的應(yīng)急救援器材見附表 13.3。268.48.4 經(jīng)費保障經(jīng)費保障(1)公司必須做好必要的事故應(yīng)急救援資金準(zhǔn)備,保障生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制、演練和實施等情況下的經(jīng)費,應(yīng)急物資與裝備的經(jīng)費以及在
46、發(fā)生緊急狀態(tài)下所需的經(jīng)費,并納入公司的財政預(yù)算;事故應(yīng)急救援資金由公司應(yīng)急專項資金承擔(dān)。(2)應(yīng)急專項資金主要用于預(yù)防和應(yīng)對生產(chǎn)安全事故、洪澇、地震、火災(zāi)突發(fā)事件等;應(yīng)急專項經(jīng)費使用應(yīng)遵循全面考慮,統(tǒng)籌安排的原則,財務(wù)部門負責(zé)確保應(yīng)急管理專項資金到位,應(yīng)急專項經(jīng)費必須嚴(yán)格按照規(guī)定的用途和審批程序?qū)?顚S?,不得任意改變?jīng)費性質(zhì)和擴大使用范圍。(3)公司應(yīng)建立、健全應(yīng)急專項資金使用管理的監(jiān)督約束機制,對項目的一切經(jīng)費開支,做到審批手續(xù)完備,賬目清楚,內(nèi)容真實,核算準(zhǔn)確,監(jiān)督措施得力,確保資金安全和合理使用,并積極配合財政部門、審計部門的檢查工作,自覺接受檢查和監(jiān)督。(4)根據(jù)勞動和社會保障部與本市
47、的相關(guān)規(guī)定,各有關(guān)單位應(yīng)為工人購買工傷保險和基本醫(yī)療保險,為應(yīng)急響應(yīng)生產(chǎn)安全事故的善后工作提供基本保障。8.58.5 醫(yī)療保障程序醫(yī)療保障程序救護組由經(jīng)過急救培訓(xùn)的有關(guān)人員組成,負責(zé)醫(yī)療救護保障工作。醫(yī)療救護保障工作主要職責(zé)為第一時間撥打醫(yī)療救護電話 120求救,對傷病員采取適當(dāng)救護措施,并盡快將搶救出來的傷員送往附近醫(yī)院。8.68.6 后勤保障后勤保障根據(jù)需要,按照應(yīng)急指揮部的指令,后勤保障組應(yīng)迅速調(diào)派車輛和救援物資,保證救援所需物資的供應(yīng),將救援物資以最快的速度送達事故救援現(xiàn)場。279 9 應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)急預(yù)案管理綜合部結(jié)合安全生產(chǎn)的培訓(xùn)計劃,組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)
48、案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案,采取集中授課或?qū)嵅俚榷喾N形式定期對有關(guān)應(yīng)急人員進行應(yīng)急救援知識和技能的教育培訓(xùn),使相關(guān)人員掌握應(yīng)急救援的知識和技能;并通過與專業(yè)人員的技術(shù)交流和研討,提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)知識水平,使廣大員工掌握自身安全防護措施和救護方法。9.19.1 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 9.1.19.1.1 急救援人員急救援人員如何識別危險; 如何啟動緊急警報系統(tǒng); 掌握危險物質(zhì)的辨識和危險程度分級方法; 掌握基本的危險和風(fēng)險評價技術(shù); 學(xué)會正確選擇和使用個人防護設(shè)備; 了解危險物質(zhì)的基本術(shù)語以及特性; 掌握危險物質(zhì)泄漏的基本控制操作 掌握基本危險物質(zhì)清除; 熟悉應(yīng)急
49、預(yù)案的內(nèi)容; 現(xiàn)場急救基本知識。9.1.29.1.2 一般員工一般員工如何識別危險; 如何啟動緊急警報系統(tǒng); 確認危險物質(zhì)并能識別危險物質(zhì)的泄漏跡象; 了解所涉及到的危險物質(zhì)火災(zāi)爆炸及泄漏的潛在后果; 了解應(yīng)急者自身的作用和責(zé)任; 能確認必需的應(yīng)急資源;9.1.39.1.3 社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳 如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民,可以通過書面材料宣傳(招貼畫、報紙、傳單等)要做好宣傳教育和告知等工作。289.1.49.1.4 應(yīng)急培訓(xùn)的要求應(yīng)急培訓(xùn)的要求 針對性:針對可能的事故情景及承擔(dān)的應(yīng)急職責(zé),不同的人員應(yīng)培訓(xùn)不同的內(nèi)容; 周期性:培訓(xùn)時間相對短,但有一
50、定周期,一般至少每年進行一次; 定期性:定期進行技能訓(xùn)練; 真實性:盡量貼近實際應(yīng)急行動。9.29.2 應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)急預(yù)案演練本應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急指揮機構(gòu)組織訓(xùn)練和演習(xí)。結(jié)合生產(chǎn)情況制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃,在確保安全的情況下,組織演練,以檢驗和測試應(yīng)急救援指揮中心的應(yīng)急能力和應(yīng)急預(yù)案的可行性,提高實際技能及熟練程度,通過演練后的評價、總結(jié),糾正存在的問題,從而不斷提高預(yù)案質(zhì)量。9.2.19.2.1 演習(xí)與訓(xùn)練應(yīng)包括:演習(xí)與訓(xùn)練應(yīng)包括: 1)基本目標(biāo); 2)日期、時間和地點; 3)參加組織; 4)模擬事故; 5)事故大約發(fā)展階段; 6)安排專門觀察員; 7)對訓(xùn)練和演習(xí)進行適當(dāng)?shù)脑u價。9.2.29.
51、2.2 演習(xí)類型演習(xí)類型 為達到不同的演習(xí)與訓(xùn)練目標(biāo),一般采取以下三種演習(xí)類型:1)桌面推演由應(yīng)急組織代表或關(guān)鍵崗位人員參加,按照應(yīng)急預(yù)案及其標(biāo)準(zhǔn)工作程序討論緊急情況時應(yīng)采取行動的演練活動。桌面推演的主要29特點是對演習(xí)情景進行口頭演練,作用是鍛煉參演人員解決問題的能力,以及解決應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問題。 2)功能演習(xí)針對某項應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動舉行的演練活動。主要作用是針對應(yīng)急響應(yīng)功能檢驗應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)能力。例如指揮和控制功能演練。其目的是檢測、評價多個部門在緊急狀態(tài)下實現(xiàn)指揮與控制和響應(yīng)能力。 3)全面演習(xí) 針對應(yīng)急預(yù)案中全部或部分應(yīng)急響應(yīng)功能,檢測
52、、評價應(yīng)急組織應(yīng)急運行能力的演練活動,全面演練一般要求盡量真實,調(diào)用更多的應(yīng)急人員和資源,并開展人員、設(shè)備及其他資源的實戰(zhàn)性演練,以檢驗相互協(xié)調(diào)的應(yīng)急響應(yīng)能力。 9.2.39.2.3 演練范圍與頻率演練范圍與頻率生產(chǎn)安全綜合應(yīng)急預(yù)案演練范圍為公司的應(yīng)急救援演練,相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)要參加演練?,F(xiàn)場處置方案為重點崗位應(yīng)急處置方法,需要部門主管及相關(guān)崗位人員參加演練。正常情況下,綜合預(yù)案演練計劃每 1 年進行一次,現(xiàn)場處置方案演練計劃每半年進行一次。9.2.49.2.4 演練評估和總結(jié)演練評估和總結(jié)演練結(jié)束后,參加演練的人員應(yīng)對演練過程進行總結(jié)評估,提出演練過程存在的問題,根據(jù)演練情況對本公司的應(yīng)急資源
53、(人力、物力資源配備)、應(yīng)急程序和應(yīng)急能力作出評價,提出改進意見。評估和總結(jié)情況要形成演練評價總結(jié)記錄并及時改進。9.39.3 應(yīng)急預(yù)案修訂應(yīng)急預(yù)案修訂出現(xiàn)如下情況時須對本應(yīng)急救援預(yù)案進行及時修訂: 1)組織機構(gòu)人員更換; 302)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)范性文件廢除、頒布或更新,預(yù)案內(nèi)容與其沖突; 3)評審預(yù)案提出不合理項; 4)預(yù)案運行過程出現(xiàn)的問題(如缺項、不合理項)等影響了預(yù)案的有效實施;5)出現(xiàn)新的危險源,發(fā)現(xiàn)本預(yù)案存在不合理、需要更正; 6)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的使用,或生產(chǎn)出現(xiàn)新變化; 7)發(fā)生其他須對預(yù)案更新的合理事件。9.49.4 應(yīng)急預(yù)案備案應(yīng)急預(yù)案備案本應(yīng)急預(yù)案經(jīng)總
54、經(jīng)理批準(zhǔn)后,報南海區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。同時下發(fā)各應(yīng)急小組,并抄報總公司。6.56.5應(yīng)急預(yù)案實施應(yīng)急預(yù)案實施本應(yīng)急預(yù)案由公司安全生產(chǎn)管理小組組織編制,應(yīng)急預(yù)案專家評審團評審?fù)ㄟ^,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后予以發(fā)布,于 2015 年 12 月 15日實施。本應(yīng)急預(yù)案由公司安全生產(chǎn)管理小組負責(zé)修定與解釋。311010 現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案10.110.1 觸電事故現(xiàn)場處置方案觸電事故現(xiàn)場處置方案1.1. 事故風(fēng)險分析事故風(fēng)險分析1.1 事故類型電氣觸電事故是企業(yè)常見的事故,也是企業(yè)人身傷亡事故的主要類型。從觸電者的最終傷害程度來看,當(dāng)觸電者搶救及時、方法正確是極有可能獲救的;可以把事故的人員傷亡減少
55、到最小程度。1.2 發(fā)生區(qū)域、地點或裝置的名稱本公司在生產(chǎn)過程中使用到各種電器設(shè)備(如電焊機、手持電動工具、移動風(fēng)扇等) ,以及車間設(shè)置的變配電柜及其他用電系統(tǒng),維修作業(yè)區(qū)、車間生產(chǎn)作業(yè)區(qū)、配電柜、辦公室用電設(shè)備等都是人身觸電傷害的危險源。1.3 事故發(fā)生的可能時間、事故的危害嚴(yán)重程度及其影響范圍觸電事故有明顯的季節(jié)性:一般每年以一、二季度事故較多,三至六月最集中。因為春夏兩季天氣潮濕、多雨,降低了電氣設(shè)備的絕緣性能;人體多汗皮膚電阻降低,容易導(dǎo)電;天氣炎熱,電扇用電或臨時線路增多,且操作人員不穿戴工作服和絕緣護具。按照人體觸及帶電體的方式和電流流過人體的途徑,電擊可分為單相觸電、兩相觸電和跨
56、步電壓觸電。電流通過人體,對于人的身體和內(nèi)部組織就能造成不同程度的損傷;擊傷會使人覺得全身發(fā)熱、發(fā)麻,肌肉發(fā)生不由自主的抽搐,逐漸失去知覺,如果電流繼續(xù)通過人體,將使觸電者的心臟、呼吸機能和神經(jīng)系統(tǒng)受傷,直到停止呼吸,心臟活動停頓而死亡。觸電傷害的主要形式可分為電擊和電傷兩大類。(1)電擊的主要特征有:32A、傷害人體內(nèi)部;B、低壓觸電在人體的外表沒有顯著的痕跡,但是高壓觸電會產(chǎn)生極大的熱效應(yīng),導(dǎo)致皮膚燒傷,嚴(yán)重者會被燒黑;C、致命電流較小。(2)電傷的主要特征有:A、電燒傷,是電流的熱效應(yīng)造成的傷害;B、皮膚金屬化,是在電弧高溫的作用下,金屬熔化、汽化,金屬微粒滲入皮膚,使皮膚粗糙而張緊的傷
57、害。皮膚金屬化多與電弧燒傷同時發(fā)生;C、電烙印,是在人體與帶電體接觸的部位留下的永久性斑痕。斑痕處皮膚失去原有彈性、色澤,表皮壞死,失去知覺; D、機械性損傷,是電流作用于人體時,由于中樞神經(jīng)反射和肌肉強烈收縮等作用導(dǎo)致的機體組織斷裂、骨折等傷害; E、電光眼,是發(fā)生弧光放電時,由紅外線、可見光、紫外線對眼睛的傷害。1.4 事故前可能出現(xiàn)的征兆:(1)絕緣層破損、老化,超負荷運行;(2)設(shè)備存在安全隱患,出現(xiàn)漏電現(xiàn)象;(3)電氣設(shè)備金屬外殼接地不良或不接地;(4)未按規(guī)定進行必要的保養(yǎng)和檢查;(5)員工未按安全操作規(guī)程操作。1.5 事故可能引發(fā)的次生、衍生事故。觸電事故可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損
58、失。2.2.應(yīng)急工作職責(zé)應(yīng)急工作職責(zé) 2.1 應(yīng)急組織機構(gòu)應(yīng)急組組長: xxx33應(yīng)急組副組長: xxx、吳 xx(電工)成 員: 當(dāng)班班長、操作人員當(dāng)出現(xiàn)險情時,若組長不在,由副組長擔(dān)任應(yīng)急組組長,負責(zé)處理應(yīng)急事宜;組長和副組長都不在,則由應(yīng)急組中職務(wù)最高的成員臨時擔(dān)任組長,負責(zé)處理應(yīng)急事宜。2.2 職責(zé) 2.2.1 應(yīng)急搶險自救小組職責(zé) 負責(zé)組織現(xiàn)場作業(yè)人員的安全撤離和緊急疏散工作,對人員進行清點;車間負責(zé)人向公司應(yīng)急指揮中心上報事故發(fā)生情況、班組員工傷亡、失蹤等安全情況、事故事態(tài)和應(yīng)急救援處理進展情況;事故應(yīng)急處理時,按應(yīng)急指揮小組命令,指揮本班組生產(chǎn)系統(tǒng)進行安全的開、停車;按應(yīng)急指揮小
59、組命令,組織本班組人員進行搶險、搶修。 2.2.2 現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組人員職責(zé) (1)組長、副組長:負責(zé)組織當(dāng)班現(xiàn)場作業(yè)人員的安全撤離和緊急疏散工作,對人員進行清點,及時上報事故發(fā)生情況,組織現(xiàn)場作業(yè)人員進行搶險。 (2)當(dāng)班班長:及時向車間負責(zé)人上報事故發(fā)生情況,組長、副組長對現(xiàn)場進行搶險。 (3)操作人員:及時向當(dāng)班班長上報事故發(fā)生情況,協(xié)助當(dāng)班班長對現(xiàn)場進行搶險。3.3.應(yīng)急處置應(yīng)急處置 3.1 事故應(yīng)急處置程序 (1)現(xiàn)場人員接到觸電的報警信息,馬上問清地點、原因,向應(yīng)急組組長匯報,組長立即趕往事故現(xiàn)場。(2)發(fā)現(xiàn)有人觸電時,設(shè)法迅速切斷電源,使觸電人員脫離電源,并組織危險區(qū)域人員撤離。
60、34(3)設(shè)法迅速切斷電源方法如拉開電源開關(guān)、刀閘,按下緊急停止按鈕,拔除電源插頭等等。(4)組長根據(jù)現(xiàn)場情況,向公司應(yīng)急指揮部報告,決定是否請求支援。3.2 現(xiàn)場應(yīng)急處置措施觸電急救的要點是動作迅速,救護得法,當(dāng)發(fā)生人身觸電事故時,首先要使觸電者盡快脫離電源,迅速急救。一、對于低壓觸電事故,可采用下列方法使觸電者脫離電源:(1)如果觸電地點附近有電源開關(guān)或插銷,可立即拉開電源開關(guān)或拔下電源插頭,以切斷電源。(2) 如距離電源開關(guān)、閘刀較遠,應(yīng)迅速用絕緣良好的電工鉗或有干燥木柄的利器(刀、斧、鍬等)砍斷電線,或用干燥的木棒、竹竿、硬塑料管等物體迅速將電線撥離觸電者。(3) 若現(xiàn)場無任何合適的絕
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