中國(guó)鐵礦砂進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)國(guó)內(nèi)礦山企業(yè)的影響

1、1/ 4 中國(guó)鐵礦砂進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)國(guó)內(nèi)礦山企業(yè)的影響 1、我國(guó)鐵礦石進(jìn)口現(xiàn)狀及其依存度分析自 2005 年 4 月 20 日，由國(guó)務(wù)院總 理溫家寶主持召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過了鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政 策，指出，要努力把中國(guó)建設(shè)成世界鋼鐵大國(guó)和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的鋼鐵強(qiáng)國(guó) 后相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)量都出現(xiàn)持續(xù)增漲的態(tài)勢(shì)，同時(shí)由于我國(guó)鐵礦石 產(chǎn)量的局限性，進(jìn)口會(huì)成為主要途徑之一。數(shù)據(jù)顯示，在 2008 年，在全球經(jīng)濟(jì) 出現(xiàn)衰退的情況下，我國(guó)的 gdp 仍然出現(xiàn)了 9%的高幅增長(zhǎng)，鋼鐵進(jìn)口同比增長(zhǎng) 15.9%，鋼鐵產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，其行業(yè)發(fā)展的順 利與否直接制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)穩(wěn)

2、定增長(zhǎng)，但反觀鐵礦石價(jià)格居高不下的國(guó) 際格局，鋼鐵行業(yè)無(wú)疑面對(duì)著兩難的選擇。 由表 1 我們可以看出，我國(guó)鐵礦石的進(jìn)口主要集中在澳大利亞、巴西、印 度三個(gè)國(guó)家，雖然 2008 年較 2007 年累計(jì)比重有所降低，但仍未改變我國(guó)鐵礦 石進(jìn)口對(duì)這三個(gè)國(guó)家的依賴，過高的鐵礦石進(jìn)口集中度不利于我國(guó)進(jìn)口鐵礦石 風(fēng)險(xiǎn)的分散，而且這種情況在一段時(shí)間內(nèi)仍得不到有效改善，因此鐵礦石集中 度問題在短期內(nèi)并不能對(duì)我國(guó)鋼鐵企業(yè)的決策產(chǎn)生大影響。 對(duì)外依存度是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的進(jìn)出口總額占該國(guó)或地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 的比重，對(duì)于鐵礦石來(lái)說，鐵礦石的對(duì)外依存度是衡量其質(zhì)量好壞的關(guān)鍵標(biāo) 準(zhǔn)，由于國(guó)內(nèi)鐵礦石品位較低，大約為進(jìn)口礦

3、石的 50%，同時(shí)，根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì) 數(shù)據(jù)顯示我國(guó)進(jìn)口礦石量與年國(guó)產(chǎn)礦石量折算，幾年來(lái)我國(guó)的依存度均保持在 50%以上，這也說明鐵礦石仍然需要大量進(jìn)口，且依存度居高不下。 2、以價(jià)格為衡量標(biāo)準(zhǔn)分析鐵礦石進(jìn)口 今年第一季度，亞洲市場(chǎng)鐵礦石均價(jià)為 108 美元/噸，而通過表 2 中數(shù)據(jù)我 們能明顯看出，我國(guó)在今年第一季度每個(gè)月份的鐵礦石進(jìn)口單價(jià)均在 120 美元/ 噸以上，平均為 127.88 美元/噸。高昂的進(jìn)口價(jià)格與大量的進(jìn)口數(shù)量表明，盡管現(xiàn)階段我國(guó) 進(jìn)口鐵礦石數(shù)量巨大，但在國(guó)際市場(chǎng)方面仍缺乏與鐵礦石進(jìn)口大國(guó)相對(duì)應(yīng)的話 語(yǔ)權(quán)，進(jìn)而導(dǎo)致我國(guó)在鐵礦石進(jìn)口上被迫接受高價(jià)， 使鋼鐵企業(yè)承受高額的生 產(chǎn)成本

4、。 這也表明，目前國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性不夠，賣方壟斷現(xiàn)象嚴(yán)重， 2/ 4 所以我國(guó)應(yīng)該有針對(duì)性的采取措施以降低我國(guó)鋼材的生產(chǎn)成本，通過降低成本 來(lái)減輕對(duì)進(jìn)口原材料的依賴度，從而提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。 通過以上對(duì)我國(guó)鐵礦石進(jìn)口依存度及價(jià)格方面的分析我們可以在改善對(duì)外 依存度方面做一些有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，首先，國(guó)家可以推行一些引導(dǎo)型政策 來(lái)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)有目的的應(yīng)對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段原料依存度高的問題；其次，我們要 通過資產(chǎn)力量大力擴(kuò)充對(duì)鐵礦石采礦權(quán)的掌握力度，并在鐵礦石進(jìn)口方面緊密 團(tuán)結(jié)起來(lái)，通過兩方面的措施來(lái)取得談判的更大力量；再次，研究并制定鐵礦 石戰(zhàn)略儲(chǔ)備的方針、政策、制度與運(yùn)行管理等體制，增加鐵

5、礦石的戰(zhàn)略儲(chǔ)備也 是非常必要的。 從對(duì)我國(guó)鐵礦石進(jìn)口依存度的分析及相關(guān)應(yīng)對(duì)措施可以看出，在當(dāng)前國(guó)際 鐵礦石市場(chǎng)近乎由必和必拓、力拓、淡水河谷、澳洲 fmg 等大型采礦商壟斷的 大背景下，我國(guó)作為目前世界上最大的鐵礦石進(jìn)口國(guó)想要解決鐵礦石價(jià)格談判 中話語(yǔ)權(quán)不足的問題，最主要且有效的方法還應(yīng)該從自身入手。既 2010 年鐵礦 石談判無(wú)果而終后，在 2010 年 4 月開始的新年度中，三大國(guó)際采礦商打破了傳統(tǒng)的鐵礦石年度定 價(jià)模式，將之改成了季度定價(jià)模式。使鐵礦石協(xié)議期限由 12 個(gè)月改為 3 個(gè)月， 隨著協(xié)議期限的縮短，鐵礦石價(jià)格的波動(dòng)也變得愈發(fā)激烈。為穩(wěn)定國(guó)內(nèi)鐵礦石 市場(chǎng)，改善我國(guó)當(dāng)前存在鐵礦石

6、進(jìn)出口被動(dòng)局面，以為中外企業(yè)提供更豐富、 便捷的交易渠道，減少人為惡意炒作引發(fā)的鐵礦石價(jià)格大幅波動(dòng)，推動(dòng)形成公 平、公正、合理透明的國(guó)際鐵礦石定價(jià)機(jī)制，促進(jìn)鐵礦石市場(chǎng)健康、有序、穩(wěn) 定發(fā)展為目的的中國(guó)鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺(tái)在中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)五礦化工 進(jìn)出口商會(huì)共同發(fā)起下于 2012 年 1 月 16 日，在北京國(guó)際礦業(yè)權(quán)交易所成立。平臺(tái)的建立表明我國(guó)在 嘗試走出被動(dòng)局面的同時(shí)也在努力成為全球鐵礦石價(jià)格形成中心。 4 月 19 日， 隨著最后一個(gè)礦山巨頭必和必拓在北京與北京國(guó)際礦業(yè)權(quán)交易所舉行入世協(xié)議 簽約儀式，正式成為中國(guó)鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺(tái)發(fā)起會(huì)員；至此，世界四大礦山 巨頭力拓、必和必拓、淡

7、水河谷及澳洲 fmg 均加入其中。而擁有國(guó)外大礦山及 國(guó)內(nèi)礦山企業(yè)同時(shí)存在的中國(guó)鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺(tái)，其所形成的價(jià)格也將在某 種程度上反應(yīng)我國(guó)礦山企業(yè)在鐵礦石進(jìn)出口貿(mào)易中與國(guó)外礦山之間的相互影 響。 3、通過鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺(tái)現(xiàn)狀探索國(guó)際市場(chǎng)對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)礦山企業(yè)的影響 平臺(tái)3/ 4 成立之初，人們懷著對(duì)鋼鐵市場(chǎng)未來(lái)的美好憧憬對(duì)平臺(tái)寄予厚望，但 由于鋼鐵行業(yè)的持續(xù)蕭條，平臺(tái)并未能及時(shí)回饋人們滿意的表現(xiàn)，平臺(tái)自 2012 年 5 月 8 日開通，截至 8 月 8 日的三個(gè)月時(shí)間里，總申報(bào) 658 筆，其 中買盤申報(bào) 153 筆，賣盤申報(bào) 505 筆，總成交 25 筆，總成交數(shù)量 322 萬(wàn)噸，總 成交

8、合計(jì)金額 4.38 億美元，其中七月份整月，成交數(shù)量四筆，交易量占進(jìn)口比例不到 1%。如此慘淡的數(shù)據(jù)未嘗不能說平臺(tái)的建立雷聲大雨點(diǎn)小，特別是由于平臺(tái)沒 有涉及實(shí)質(zhì)性的投放量問題，大礦山的加入更多的是表態(tài)對(duì)中國(guó)鐵礦石現(xiàn)貨交 易平臺(tái)的支持，其形式意味大于實(shí)質(zhì)；因此盡管大礦山已經(jīng)成為發(fā)起會(huì)員，但 是并沒有明確表示投放多少量進(jìn)入該平臺(tái)交易，而且由于在該平臺(tái)主要是線上 撮合，線下交易的模式，這使得平臺(tái)對(duì)交易的最終完成缺乏一定的約束力，后 勁不足情況的出現(xiàn)成為了必然。通過種種表現(xiàn)我們能明顯看出，平臺(tái)的建立并 未起到預(yù)想的效果，平臺(tái)建立的初衷是為改善我國(guó)對(duì)國(guó)際鐵礦砂市場(chǎng)的過分依 賴，通過平臺(tái)為國(guó)內(nèi)的礦山企業(yè)

9、與國(guó)際大礦山建立聯(lián)系，為國(guó)內(nèi)礦山企業(yè)提供 一個(gè)能與國(guó)際接軌的大環(huán)境，因此國(guó)際大礦山的加入就顯得至關(guān)重要了，但是 我們從上面可以了解到，國(guó)際大礦山的加入更多的是在表面的形式上，并沒有 承諾或表態(tài)將提供多少量投入到平臺(tái)交易中，因此大礦山的加入其形式意味大 于實(shí)質(zhì)。在沒有國(guó)際大礦山實(shí)質(zhì)加入的情況下，平臺(tái)建立的作用無(wú)疑顯得雞 肋，從國(guó)內(nèi)礦山企業(yè)與鋼鐵生產(chǎn)商之間的交易情況來(lái)開分析，其間的交易可能 完全不需要平臺(tái)來(lái)撮合，甚至企業(yè)不愿將完成的交易展示于平臺(tái)之上，顯然每 個(gè)企業(yè)都不希望自己與合作企業(yè)之間的交易成交價(jià)被作為其他企業(yè)拿來(lái)競(jìng)爭(zhēng)或 壓價(jià)的砝碼。在囚徒困境中，只有每個(gè)參與者都保持沉默才能使社會(huì)總收益最 大，因此平臺(tái)的建立若不能達(dá)成最初的愿望則可能反過來(lái)有損國(guó)內(nèi)與礦石有關(guān) 企業(yè)的總體利益，最終減緩我國(guó)鋼鐵市場(chǎng)的發(fā)展。通過此分析我們很容易的聯(lián) 想到平臺(tái)建立的初衷是否