南山區(qū)安全生產(chǎn)告知書和承諾書(精)

1、南山區(qū)安全生產(chǎn)告知書 安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，企業(yè)是社會的重要組成部分，企業(yè)的生產(chǎn)安全直接關(guān)系 到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到企業(yè)的前途和命運(yùn)，也關(guān)系到社會的穩(wěn)定與發(fā)展。企業(yè) 要發(fā)展，社會要和諧，人類要進(jìn)步都離不開安全生產(chǎn)，企業(yè)安全生產(chǎn)是法律的要求，社會 的要求，必須牢固樹立安全發(fā)展理念，必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，必須認(rèn)真落實(shí) 安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針，必須全面落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定的安 全生產(chǎn)主體責(zé)任，以一萬的努力防止萬一的發(fā)生。為此，南山區(qū)安監(jiān)局鄭重告知和要 求各企業(yè)認(rèn)真落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 ： 一、 生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體，必須依法加強(qiáng)

2、安全生產(chǎn) 管理，依法保障本單位的安全生產(chǎn)工作，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制 度、安全操作規(guī)程，完善安全生產(chǎn)條件，確保本單位具備有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn) 或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對全單位的安全 生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé) （一建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制； （二組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 ； （三保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施； （四督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患； （五組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 ； （六及時(shí)、如實(shí)報(bào)

3、告生產(chǎn)安全事故。 二、 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任主要包括以下內(nèi)容 ：（一物質(zhì)保障責(zé)任：1.具備法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條 件;2.保證依法履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 三同時(shí)”的規(guī)定;3.依法為從業(yè)人員提供勞動防 護(hù)用品，并監(jiān)督、教育其正確佩戴和使用。 （二資金投入責(zé)任：1.按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保資金投入滿足安全生 產(chǎn)條件需要；2.依法為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)；3.保證安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的資金;4. 保證本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作所需資金；5.保證本單位安全隱患整治所需資金;6. 保證本單位安全生產(chǎn)其他必需資金。 （三機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備責(zé)任：依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，

4、配備安全生產(chǎn)管理人 員，或者按規(guī)定委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生 產(chǎn)管理服務(wù)。 （四規(guī)章制度制定責(zé)任：建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程。 （五教育培訓(xùn)責(zé)任：依法開展從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并確保相關(guān)人員持證上 崗。 （六安全管理責(zé)任：1.依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理;2.定期組織開展安全檢查； 3. 依法取得安全生產(chǎn)許可； 4. 依法對重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控； 5. 認(rèn)真開展安全隱患排查治理和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，及時(shí)消除事故隱患； 6. 開展安全生產(chǎn)宣傳教育； 7. 統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作。 （七事故報(bào)告和應(yīng)急救援的責(zé)任：1.按規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故；

5、2.認(rèn)真開展安全生 產(chǎn)應(yīng)急管理工作和事故搶險(xiǎn)救援；3.妥善處理事故善后工作。 （八法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任 三、 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) ，按規(guī)定配足、配齊安全主 任和其他安全生產(chǎn)管理人員。 四、 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定配備安全主任 （含注冊安全工程師，以下同協(xié) 助本單位主要負(fù)責(zé)人開展安全生產(chǎn)管理工作： （一從業(yè)人員 300 人以下的礦山、建筑、港口碼頭、船舶維修企業(yè)、危險(xiǎn)品的 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)，必須聘任不少于一名專職安全主任；其他一般生產(chǎn)經(jīng)營單位 必須聘任不少于一名專職或者兼職的安全主任，或者委托安全生產(chǎn)技術(shù)中介機(jī)構(gòu)提 供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。 （二從業(yè)人

6、員 300 人以上（含 300 人至 500 人以下的礦山、建筑、港口碼頭、船 舶維修企業(yè)、危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè) ，必須聘任不少于二名專職安全主任; 其他一般生產(chǎn)經(jīng)營單位原則上聘任不少于一名專職安全主任。 （三從業(yè)人員 500 人至 1000 人的生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須按不少于從業(yè)人員人數(shù)的千 分之四的比例聘任不少于二名專職安全主任；從業(yè)人員超過 1000 人的一般生產(chǎn)經(jīng)營 單位，超過部分按不少于從業(yè)人員人數(shù)的千分之二的比例加聘安全主任。 （四從業(yè)人員 1000 人以上（含 1000 人的礦山、建筑、港口碼頭、船舶維修企 業(yè)、危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和從業(yè)人員 1500 人以上（含 1

7、500 人的其它一 般生產(chǎn)經(jīng)營單位，原則上聘任不少于一名高級安全主任。 在聘用的安全主任中，原則上中級以上安全主任的比例應(yīng)當(dāng)不少于三分之一。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)以任免文件、聘任書等形式聘用具備任職資格的安全主任。 實(shí)行企業(yè)安全主任備案管理制，企業(yè)須在聘任安全主任之后 15 日內(nèi)向轄區(qū)街道 安監(jiān)科（加掛街道安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)牌子，以下同備案，備案材料為安全主任證 書、企業(yè)聘任安全主任的相關(guān)文件、聘任書、責(zé)任狀以及其他需要的材料。各街道 安監(jiān)科經(jīng)審查符合相關(guān)聘用條件和規(guī)定的應(yīng)予以備案，對不符合聘用條件和規(guī)定的 應(yīng)向企業(yè)書面說明理由。對各街道安監(jiān)科不予備案的 ，相關(guān)生產(chǎn) 經(jīng)營單位應(yīng)重新聘請安全主任并備

8、案。 安全主任被解聘或離職的，企業(yè)應(yīng)在解聘之前或安全主任離職之前向轄區(qū)街道 安監(jiān)科備案，最遲在前任安全主任離職后 15 日內(nèi)聘任安全主任并重新進(jìn)行備案。 五、 生產(chǎn)經(jīng)營單位委托安全生產(chǎn)技術(shù)中介機(jī)構(gòu)提供安全技術(shù)服務(wù)的 ，保證安全 生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。企業(yè)委托安全中介機(jī)構(gòu)提供安全技術(shù)服務(wù)的 ，應(yīng)在簽 訂服務(wù)合同之日起 15 日內(nèi)向轄區(qū)街道安監(jiān)科備案，備案材料為安全中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì) 文件、委托合同以及其他需要的材料。 依法可以聘請兼職安全主任的較小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位，原則上應(yīng)單獨(dú)聘請兼職 安全主任,但確有困難的，同一工業(yè)區(qū)、街（路等相對獨(dú)立區(qū)域內(nèi)的 5 家以內(nèi)的企業(yè) （各企業(yè)從業(yè)人員總?cè)藬?shù)不得超過

9、 300 人,可以共同聘請不少于一名專職安全主任負(fù) 責(zé)安全生產(chǎn)管理工作，相關(guān)單位應(yīng)按照第七條的規(guī)定聯(lián)合向轄區(qū)街道安監(jiān)科備案。 六、 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或安全主任等安全生產(chǎn)管理人員對本單 位安全生產(chǎn)實(shí)施綜合管理，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)： （一協(xié)助決策機(jī)構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人組織制定本單位安全生產(chǎn)管理年 度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施； （二協(xié)助決策機(jī)構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人組織制定本單位年度安全生產(chǎn)管 理目標(biāo)，并進(jìn)行考核； （二制定或參與制定安全生產(chǎn)資金投入計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃，并具體實(shí)施或 者監(jiān)督相關(guān)部門落實(shí)； （四組織制訂或修訂安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查 （五

10、組織參加現(xiàn)場安全檢查，對檢查出的問題負(fù)責(zé)組織或者督促整改，不 能立即整改的應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)；（六參與建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 三同時(shí)”的審查驗(yàn)收工作，負(fù)責(zé)審查承包、 承租單位 相關(guān)資質(zhì)、證照和資料； （七組織有關(guān)部門研究職業(yè)中毒的預(yù)防工作和職業(yè)病的防治措施 ； （八組織實(shí)施安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)； （九按規(guī)定監(jiān)督檢查勞動防護(hù)用品發(fā)放和正確佩帶、使用情況 ； （十配合生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理，進(jìn)行事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，協(xié)助有關(guān)部 門制定事故預(yù)防措施并監(jiān)督執(zhí)行； （十一建立健全本單位各類安全生產(chǎn)檔案； （十二本單位確定的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。 七、 安全主任是本生

11、產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的決策參與者、執(zhí)行者、監(jiān)督 者。生產(chǎn)經(jīng)營單位要保證安全主任在本單位開展安全生產(chǎn)工作的話語權(quán)、執(zhí)行權(quán)和 監(jiān)督權(quán)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)充分調(diào)動安全管理人員工作積極性，支持安全生產(chǎn)管理機(jī) 構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，并保證其開展工作必要的條件。原 則上，安全主任的在本單位的職位和待遇應(yīng)不低于本單位的中層管理人員。安全主 任應(yīng)努力提高自身業(yè)務(wù)水平和能力，積極參加政府職能部門組織的安全交流活動，定 期接受再教育和再培訓(xùn)。 八、 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度，實(shí)行全員安全生產(chǎn) 責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核獎懲等事項(xiàng)。安全生產(chǎn)責(zé)任制度 主要包

12、括以下內(nèi)容： （一主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任； （二職能部門及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任； （三車間、班組及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任； （四各崗位及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任 九、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ，制定、完善本單 位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng) 營的全過程和全體從業(yè)人員，并結(jié)合崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作實(shí)際定期分析實(shí)施效果，適時(shí)修 訂。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要包括： （一安全生產(chǎn)會議制度； （二安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度； （三安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度； （四安全生產(chǎn)檢查制度； （五安全生產(chǎn)獎懲和責(zé)任追究制度； （六崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作制度； （七

13、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度； （八重大危險(xiǎn)源檢測、監(jiān)控、管理制度； （九勞動防護(hù)用品配備和管理制度； （十安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維護(hù)制度； （十一特種作業(yè)人員管理制度； （十二生產(chǎn)安全事故報(bào)告、應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度 ； （十三其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度； （十四重點(diǎn)部位、重點(diǎn)操作崗位的安全操作制度 （十五企業(yè)應(yīng)急管理制度。 十、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保障本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí) ，并根據(jù)實(shí)際情況 及時(shí)修訂完善，教育從業(yè)人員熟練掌握和嚴(yán)格遵守。 十一、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在每年初制定本年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃 ，并按計(jì) 劃組織實(shí)施。 十二、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年對從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，教

14、育培訓(xùn)主 要包括三級安全教育、從業(yè)人員安全生產(chǎn)日常教育培訓(xùn)和特殊工種的專項(xiàng)培訓(xùn)等。 生產(chǎn)經(jīng)營單位對新入職員工、轉(zhuǎn)崗復(fù)工人員應(yīng)進(jìn)行三級安全教育 ，三級安全教 育內(nèi)容應(yīng)按如下進(jìn)行操作： 公司級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括： （一本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識； （二本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律； （三從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)； （四有關(guān)事故案例等。 非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等生產(chǎn)經(jīng)營單位公司級安全培訓(xùn)除包括上述內(nèi)容外 ，應(yīng) 當(dāng)增加事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等內(nèi)容。 車間級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括： （一工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素； （二所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故； （三所從事

15、工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（四自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理 （五安全設(shè)備設(shè)施、個人防護(hù)用品的使用和維護(hù)； （六本車間（工段、區(qū)、隊(duì)安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度； （七預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng) ； （八有關(guān)事故案例； （九其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。 班組級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括： （一崗位安全操作規(guī)程； （二崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng) ； （三有關(guān)事故案例； （四其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。 員工參加三級安全教育后必須考試，考核合格后方能上崗。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 的內(nèi)容和結(jié)果應(yīng)當(dāng)記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)檔 案主要包括：員工三級安

16、全教育卡、考試考核試卷、日常安全教育培訓(xùn)記錄表等。 生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備 ，必須對從業(yè)人員 進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員應(yīng)該按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn) 取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。企業(yè)應(yīng)督促特種作業(yè)持證人員按照 規(guī)定辦理年審、換證等手續(xù)，保證相關(guān)人員都能持證上崗。 十三、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)具備與所從事的 生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。 高危生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門對其安全 生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。 十四、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要

17、負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少 于32 學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于 12 學(xué)時(shí)。高危生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安 全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于 48 學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于 16 學(xué)時(shí)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員（包括調(diào)換工作崗位、離崗 6 個月以上重新回 到原工作崗位或者采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時(shí)的有關(guān)從業(yè)人員 ，初次 培訓(xùn)時(shí)間不得少于 24 學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于 8 學(xué)時(shí)。高危生產(chǎn)經(jīng)營單位新 上崗的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于 72 學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于 20 學(xué)時(shí)。 十五、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保障具備安全生

18、產(chǎn)條件所必需的資金投入 ，保證和改 善安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)投入應(yīng)當(dāng)納入本單位全年的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。 十六、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)用。 鼓勵從事非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、高空懸掛作業(yè)等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營 單位,投保人身意外傷害險(xiǎn)和雇主責(zé)任險(xiǎn)；鼓勵人員密集場所和生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、 銷售易燃易爆危險(xiǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營單位投保公眾責(zé)任險(xiǎn)。 十七、生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施 ，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí) 設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，并按有關(guān)規(guī)定實(shí)施許可。安全設(shè)施投入費(fèi) 用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。 礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行安全條

19、件 論證和安全評價(jià)；安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)；施工 單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工；建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)報(bào) 經(jīng)有關(guān)部門組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格并取得許可后方可投入生產(chǎn)和使用。 十八、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防 護(hù)用品，并教育、督促從業(yè)人員正確使用。禁止以現(xiàn)金或者其他物品替代勞動防護(hù) 用品的提供。 十九、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步 ，積極采用新工藝、新技 術(shù)、新材料、新裝備并掌握其安全技術(shù)特性，及時(shí)淘汰陳舊落后及安全保障能力下 降的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備與技術(shù)，不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安 全的

20、工藝、設(shè)備，不斷改善本單位的安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)科技保障水平。 生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每年進(jìn) 行一次安全評價(jià)；生產(chǎn)儲存其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置 每兩年進(jìn)行一次安全評價(jià)。 發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故、一年內(nèi)累計(jì)發(fā)生五次以上重傷事故 （包括急性工業(yè)中 毒或者一次三人以上重傷事故（包括急性工業(yè)中毒的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位需要進(jìn)行安 全評價(jià)。 二十、生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸或者進(jìn)口、出口易制毒化學(xué)品的單位 ，應(yīng)當(dāng)于 每年 3 月 31 日前向許可或者備案的行政主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告本單位上年度易 制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸或者進(jìn)口、出口

21、情況。 二一、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)隱患自我排查自我治理和建檔監(jiān) 控等制度，逐級建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé) 任制。 二十二、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位安全生產(chǎn) 隱患自我排查自我治理工作。 未建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的，由安全主任負(fù)責(zé)組織本單位安全生產(chǎn)隱患自我排 查自我治理工作。二十三、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)本單位在安全制度落實(shí)、作業(yè)環(huán)境安全、 機(jī)器設(shè)備安全隱患等方面的日常排查工作： （一從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，按章作業(yè),特種作業(yè)人員持證上崗； （二危險(xiǎn)品生產(chǎn)車間與倉庫、危險(xiǎn)品使用車間、劇毒品使用車間、涂層烘干 室、潔凈車間等

22、危險(xiǎn)作業(yè)場所的安全設(shè)施、設(shè)備與防護(hù)措施 ； （三生產(chǎn)經(jīng)營場所的消防設(shè)備設(shè)施、逃生通道出口、逃生標(biāo)識等 ； （四各類機(jī)器設(shè)備的安全防護(hù)裝置； （五電力電氣設(shè)備安全防范措施； （六對在用特種設(shè)備以及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附 屬儀器儀表是否正常； （七生產(chǎn)經(jīng)營、儲存、宿舍為一體的 三合一 ”現(xiàn)象； （八事故應(yīng)急處置及從業(yè)人員逃生自救演練； （九使用有毒物品作業(yè)場所的安全措施情況； （十其它可能引起生產(chǎn)安全事故的安全生產(chǎn)隱患。 二十四、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主任對排查出的隱患，應(yīng)當(dāng)按照隱患的等級、性質(zhì) 進(jìn)行分類登記，建立安全生產(chǎn)隱患登記臺賬和信息檔案。 二十五、生產(chǎn)經(jīng)營單位排查出安全隱

23、患，應(yīng)及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人報(bào) 告;生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保障實(shí)施治理的經(jīng)費(fèi)與技術(shù)措施。重大安全生產(chǎn)隱患 ，生產(chǎn)經(jīng) 營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)隱患治理方案。 二十六、生產(chǎn)經(jīng)營單位排查出的重大安全生產(chǎn)隱患應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)按照 隱患的性質(zhì)向有關(guān)部門報(bào)告，報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括： （一隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因； （二隱患的危害程度和整改難易程度分析； （三隱患的治理方案。 二十七、重大安全生產(chǎn)隱患，是指危害較大可能引起群死群傷或重大經(jīng)濟(jì)損失 和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的 隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。 符合下

24、列情形，應(yīng)當(dāng)列為重大安全生產(chǎn)隱患： （一危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自擴(kuò)大生產(chǎn)、經(jīng)營范圍與擅自新 建、改建、擴(kuò)建的，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)擅自改變生產(chǎn)工藝的；危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫 未分類儲存、未根據(jù)需要安裝防雷設(shè)備、報(bào)警裝置、防爆電器等安全防護(hù)措施的 未經(jīng)許可擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的； （二危險(xiǎn)化學(xué)品儲存?zhèn)}庫與員工宿舍在同一建筑物內(nèi)的；涂層烘干室、 潔凈廠房 危險(xiǎn)化學(xué)品使用或儲存場所無防爆、防泄漏、通風(fēng)、監(jiān)測等安全設(shè)施的 ； （三從事密閉空間或有限作業(yè)空間作業(yè)（如下水管道、污水井、儲罐等，無檢測、 通風(fēng)措施，個人防護(hù)不足的或無現(xiàn)場監(jiān)管的； （四大型吊裝作業(yè)、外墻作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)未設(shè)立警戒線、安

25、全防護(hù)不足或無現(xiàn) 場監(jiān)管的；交叉作業(yè)嚴(yán)重，無現(xiàn)場監(jiān)管的； （五三合一場所（即指生產(chǎn)經(jīng)營、儲存、宿舍為一體的場所； （六未按要求審批登記擅自使用特種設(shè)備（如鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī) 械、游樂設(shè)施、廠內(nèi)機(jī)動車輛等； （七其他易發(fā)生群死群傷事故的二十八、企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定，對重大危險(xiǎn)源實(shí) 施監(jiān)控管理： （一建立健全重大危險(xiǎn)源管理制度，制訂和落實(shí)重大危險(xiǎn)源場所、 設(shè)備、 設(shè)施的 安全操作規(guī)程； （二制定重大危險(xiǎn)源監(jiān)控實(shí)施方案，配備建立和完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備設(shè) 施，對重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并做好記錄； （三定期對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評價(jià)； （四對從業(yè)人員進(jìn)行

26、安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，使其掌握本崗位的安全操作技能和在 緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施； （五重大危險(xiǎn)源場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目安全警示標(biāo)志 ，安全警示標(biāo)志包括重大危險(xiǎn)源 基本情況、主要危害和應(yīng)急措施等內(nèi)容； （六定期對重大危險(xiǎn)源場所及其儀器、儀表、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全檢查、檢測 檢驗(yàn)和維護(hù)、保養(yǎng)，確保完好,并在臺帳中記錄； （七制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案每年至少演練一次； （八法律法規(guī)等規(guī)定要求企業(yè)對重大危險(xiǎn)源實(shí)施的其他監(jiān)控措施。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定每年 3 月底前將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措 施、應(yīng)急措施報(bào)所在地人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。 二十九、生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)隱患治

27、理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范 措施,防范事故發(fā)生。隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的 ，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域 內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止 使用。三十、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況，定期組織安全生產(chǎn)管理人員、 工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。 三十一、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)隱患報(bào)告和舉報(bào)獎勵制度 ，鼓勵、發(fā) 動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員 ，應(yīng)當(dāng)給予 物質(zhì)獎勵和表彰；提倡對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)重大安全生產(chǎn)隱患的有功人員予以重 獎。 三十二、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)分別按季度、年度對本單位安全生產(chǎn)隱

28、患排查治理 情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、分類匯總。統(tǒng)計(jì)分析表經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字、單位 蓋章后，由安全主任分別于下一季度 15 日前和下一年 1 月 31 日前，按照各相關(guān)部門 的監(jiān)管職責(zé)，向轄區(qū)街道安監(jiān)科和有關(guān)政府職能部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。 統(tǒng)計(jì)分析表的內(nèi)容包括隱患內(nèi)容、危害程度、整改措施和責(zé)任人、整改情況 等。 三十三、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事 故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006,結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情 況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。每年至少組織一次演練，確保應(yīng)急 預(yù)案的有效性，并及時(shí)組織修訂完善。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)

29、急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 （國家總局 17 號令做好事 故應(yīng)急預(yù)案備案工作。 三十四、各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，加強(qiáng)應(yīng)急物資的儲備和管理， 并定期進(jìn)行演練；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的單位，應(yīng)當(dāng)指定兼職 的應(yīng)急救援人員，并與就近的應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。應(yīng)急救援組織在進(jìn) 行應(yīng)急救援演練時(shí)，應(yīng)當(dāng)吸納與其簽訂應(yīng)急救援協(xié)議的生產(chǎn)經(jīng)營單位參加。三十五、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本 單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于 1 小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人 民政府安

30、全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。 情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。 三十六、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù) 案，或者采取有效措施，組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 三十七、發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法妥善處理事故的善后工作 按國家有關(guān)規(guī)定向事故傷亡人員支付賠償金。 三十八、生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人 員勞動安全的事項(xiàng)；生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減 輕其對從

31、業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡應(yīng)依法承擔(dān)的責(zé)任。 三十九、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品的車間、倉庫不得與員工宿舍在同 一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。 生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通 的出口。 四十、生產(chǎn)經(jīng)營單位從事國家實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度的行業(yè) ，應(yīng)當(dāng)依法申請行 政許可;未取得安全生產(chǎn)行政許可的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動；在取得行政許可后，不 得降低法定的安全生產(chǎn)條件。 四一、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與隱患排查治理相結(jié)合，定期組織開展安全檢查，通 過查制度落實(shí)、查安全管理、查違章操作等及時(shí)消除不安全因素。對檢查出的問題 應(yīng)當(dāng)立即整改；不能立即整改的，應(yīng)當(dāng)制定相

32、應(yīng)的防范措施和整改計(jì)劃，限期整改。安 全檢查主要包括以下內(nèi)容： （一安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全、完善并落實(shí)到位 ； （二安全防護(hù)設(shè)施是否處于安全運(yùn)行狀態(tài)； （三危險(xiǎn)作業(yè)場所是否處于安全作業(yè)狀態(tài)； （四安全出口、疏散通道是否保持暢通； （五從業(yè)人員是否具備相應(yīng)的安全知識和操作技能，特種作業(yè)人員是否持證上崗 （六從業(yè)人員是否嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 ； （七發(fā)放配備的勞動防護(hù)用品是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)人員是否正 確佩帶、使用； （八現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員有無違章指揮、強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)行為 ； （九現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員對從業(yè)人員的違章違紀(jì)行為是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止 ； （十重大

33、危險(xiǎn)源的檢測、監(jiān)控情況； （十一其他應(yīng)當(dāng)檢查的安全生產(chǎn)事項(xiàng)。 四十二、生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、設(shè)備（構(gòu)件吊裝拆卸、高空懸掛、有限空間 等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)制定施工方案、安全操作規(guī)程，采取安全防范措施，設(shè)置 作業(yè)現(xiàn)場的安全區(qū)域，由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位和專業(yè)人員施工，確定專人進(jìn) 行現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，并有安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。 四十三、生產(chǎn)經(jīng)營單位 應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管 理水平。四十四、構(gòu)成重大 危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理， 建立運(yùn) 行管理檔案，采用先進(jìn) 技術(shù)手段對運(yùn)行情況進(jìn)行全程監(jiān)控，定期對設(shè)施、設(shè)備進(jìn) 行檢驗(yàn)、檢測，定期檢 查重大危險(xiǎn)源的安全狀況， 制定應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練， 告知從業(yè)人員和相關(guān) 人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)至少每半年向負(fù)有安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施的實(shí) 施情況。四十五、生產(chǎn) 經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租的，應(yīng)當(dāng) 與承包單位、承租 單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合 同中約定有關(guān)的安 全生產(chǎn)管理事項(xiàng)。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或