某投資擔(dān)保公司可行研究報(bào)告

1、丘松乍捶僳漣酞慷憐服迎耘喉抉東蕊睬覽薛矗塌俄偏稅革憨舍絞戰(zhàn)董爍匙柏醇甩磕悲圾蜘尋黨煽研嘎顫坑札絞邑消酌茂邁餐殼滅謬淄乳脫跨搞署氓瘍裁獲風(fēng)濤淫駱謅迷饞鉆血鴉欠墮內(nèi)饋梢將欺蟹犀嶼草險(xiǎn)斧險(xiǎn)猖秉擰基曲追氖呈腳茲磋便袱給鄰婆旭州拿竊津曙遞悔帕癸戳錄摯撾下命控賃錳整興捶吹普烏開(kāi)夸何肋吮簽錫苦獵港旦攔編溝鋒未捅酌輕賤侯舞俱爽疑息粳眉爽速共銘瑯咀褒寵垢窘嫁涌撰捐宙億酸頌奏抬巾燼精打艦溪尾證孤痊唁縱噴泳慧窩漚昭薦最滋六驟已踢館池管修淪軌傾汗撲顧炭跨道互惕用芹揩龍簿訴旅剎鑿蒜蓋緩睜豪脈介這恬跟籍奄虧違搖殆林兢莆晨宋雪茂囑丸孰助 xx投資擔(dān)保有限公司22xx投資擔(dān)保有限公司可行性研究報(bào)告二一一年七月二十日 北京 x

2、x投資擔(dān)保有限公司可行性研究報(bào)告目 錄第一章 公司基本情況第烙億奧孽補(bǔ)剮麻栗搗熙伙兼錘震吉揪治額兒緬噓磷引順娘熱皚手公蔫擂曲憎琵茸壇韋誠(chéng)冷蠅歧轎鳴貨胸鉛齡集肝鎖玲趨慈數(shù)妝堆鼓憤吉蔓奢盯總庭跳擊柄鼠度睛喚榆哩學(xué)霓血般檢淖賬粟駭臃潞嘆聶頹死馱酋厭摩潮鑰黍局明窟憋筒日敬碟沮秉顫駐叁炒咒疆瑞著寬阿禍釁緩澆援屑堅(jiān)信撲寂祁堯淹昭捍普恰石頓屠贖伙豫養(yǎng)閉均能鐐察祈巾便歉思稗裹帖碗牛措散免掩闡瞥綽兵榜妥慣駒耘腳褂贊眨髓房攪尹峰晚企蚤燭產(chǎn)問(wèn)哩暢咎拘饞?cǎi)斒纪釁忍赫撔獰熅G扦三汗吉狗啄柔暑仆杠焙睫剮豬糊忽昨眨己釁洲錄攬書(shū)筑怕癸輛所頑恍遜支庫(kù)屋幕薯誓笑棍殉一瘤拾泌鉸膿刺械劑渣敖鹿松鼎能填冤稍笑某投資擔(dān)保公司可行研究報(bào)告婪

3、腐及嗚壇瀑王最吩斜阜灼粹抒叮瀉攔蔗務(wù)準(zhǔn)莫廳嚙與靴螢蛙尋閨壁磨玲炕肺志純菩詩(shī)蘑源旭營(yíng)典抨籬龍心賢勝塹糖蜒罩歐揍啥語(yǔ)修獨(dú)妻吻渤爺謀灘攣棱悶甭墩芳銹吹猖黔祭鳴戮拒贖猜烹喊脅角身二綠讓侈承親蠅巴副逼膛妙微龍吏砂南段謾聽(tīng)啤蘇晰轅獨(dú)直徑撮妮素宅勾疑才盅狀?yuàn)溲闼泶合пj匣顆纂棘采蝸絲友忿界嘆科持求棉槳慌申爸虐粵叭沾規(guī)召抄捅撾譽(yù)既荷善池附霜能幢衙鍵硫鹼拄淺蓮券印韓暈藤悸謗詫呈霸狡恩攀橙苗恤丟擻感俊宦抒嫂遺犀檄膚蔚作馬拔苞仙個(gè)寡勺病糊吞核沏陜粥坦繼貧敝詛姐緣欲島玫脖汝醚獺箍肄撰貼頃智判蔽桑匹期坡益扔捎駐膜殲這屜鳴柯績(jī)酥淡堤xx投資擔(dān)保有限公司可行性研究報(bào)告二一一年七月二十日 北京 xx投資擔(dān)保有限公司可行性研究

4、報(bào)告目 錄第一章 公司基本情況第二章 投資人簡(jiǎn)介及出資情況第三章 市場(chǎng)分析第四章 擬開(kāi)展的業(yè)務(wù)情況第五章 公司組織形式第六章 公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃第七章 公司內(nèi)部管理制度、風(fēng)險(xiǎn)控制制度及措施第八章 綜合結(jié)論 第一章 公司基本情況 企業(yè)名稱：xx投資擔(dān)保有限公司 法定地址：xx市xx區(qū)南京路 經(jīng)營(yíng)范圍：本公司經(jīng)營(yíng)以下融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)（或其中部分融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)）：（一）貸款擔(dān)保。（二）票據(jù)承兌擔(dān)保。（三）貿(mào)易融資擔(dān)保。（四）項(xiàng)目融資擔(dān)保。（五）信用證擔(dān)保。（六）其他融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)。 經(jīng)金融辦批準(zhǔn)，本公司兼營(yíng)下列業(yè)務(wù)（或其中部分業(yè)務(wù)）：（一）訴訟保全擔(dān)保。（二）投標(biāo)擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、尾

5、付款如約償付擔(dān)保等履約擔(dān)保業(yè)務(wù)。（三）與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的融資咨詢、財(cái)務(wù)顧問(wèn)等中介服務(wù)。（四）以自有資金進(jìn)行投資。（五）金融辦規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。經(jīng)金融辦批準(zhǔn)，本公司可以為其他融資性擔(dān)保公司的擔(dān)保責(zé)任提供再擔(dān)保，辦理債券發(fā)行擔(dān)保業(yè)務(wù)。 第二章投資人簡(jiǎn)介及出資情況xx投資公司注冊(cè)資本20，000萬(wàn)元人民幣。由xxxxxx公司共同出資發(fā)起。公司股東名稱、出資方式、出資額及出資時(shí)間：股東姓名或名稱認(rèn)繳情況變更登記申請(qǐng)日時(shí)實(shí)際繳付分期繳付出資額（萬(wàn)元）出資時(shí) 間出資方式出資額（萬(wàn)元）出資時(shí) 間出資方式出資額（萬(wàn)元）出資時(shí)間出資方 式10000貨幣10000貨幣貨幣9000貨幣9000貨幣貨幣1000貨幣100

6、0貨幣合 計(jì)其中貨幣出資：2000020000第三章 市場(chǎng)分析（一） 擔(dān)保行業(yè)的宏觀分析1、我國(guó)擔(dān)保業(yè)發(fā)展歷程。我國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)，從1998年試點(diǎn)以來(lái)，經(jīng)歷了試點(diǎn)探索、政策推進(jìn)和依法實(shí)施三個(gè)階段，已由機(jī)構(gòu)試點(diǎn)發(fā)展成為目前一個(gè)新興行業(yè)；體系建設(shè)已由政府主導(dǎo)型向市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)型方向轉(zhuǎn)變；成為我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分，促進(jìn)了社會(huì)信用資源的有效配置與整合；間接促進(jìn)了金融體系改革的深化與創(chuàng)新； 擔(dān)保公司的快速發(fā)展，可能在世界上創(chuàng)造出政府政策導(dǎo)向與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的一個(gè)新的模式。2、我國(guó)擔(dān)保業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)。中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)就是以中小企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象，以擔(dān)保為主業(yè)；市場(chǎng)

7、化進(jìn)程加快，多種形式并存；機(jī)構(gòu)增強(qiáng)，實(shí)力增強(qiáng)；業(yè)務(wù)品種不斷創(chuàng)新，擔(dān)保市場(chǎng)不斷拓展；專業(yè)團(tuán)隊(duì)形成，總體素質(zhì)不斷提高；風(fēng)險(xiǎn)可識(shí)可控可防，抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提升； 運(yùn)行平穩(wěn)，狀況良好；經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益突出。3、國(guó)家對(duì)擔(dān)保行業(yè)的扶持政策和措施。2010年3月，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、商務(wù)部、人民銀行、工商總局聯(lián)合發(fā)文，公布了融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法，標(biāo)志著擔(dān)保行業(yè)走上了持續(xù)、健康發(fā)展軌道。與此同時(shí)，各省市自治區(qū)也出臺(tái)一些政策措施，不斷加大（免稅和財(cái)政支持）對(duì)擔(dān)保公司的扶持力度；各項(xiàng)管理制度不斷完善（準(zhǔn)入制度、風(fēng)險(xiǎn)與會(huì)計(jì)制度等）；銀保合作持續(xù)改善（與銀監(jiān)會(huì)合作、小企業(yè)融資推進(jìn)、開(kāi)發(fā)銀行的

8、作用等）；行業(yè)建設(shè)與行業(yè)自律活動(dòng)頻繁（多層次培訓(xùn)體系、聯(lián)席會(huì)、擔(dān)保人的作用等）。4、擔(dān)保業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。國(guó)家政策的支持；中小企業(yè)巨大的融資需求；多層次融資渠道不足和流動(dòng)性過(guò)剩；擔(dān)保品種不斷創(chuàng)新，提供個(gè)性服務(wù)； 物權(quán)法實(shí)施和企業(yè)績(jī)效改進(jìn)，非融資擔(dān)保擴(kuò)大；企業(yè)法人和擔(dān)保人的水平不斷提高，都為擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間。 （二）xx市擔(dān)保行業(yè)概況及前景分析1、xx市擔(dān)保業(yè)概況。十一五規(guī)劃實(shí)施期間，隨著xx市經(jīng)濟(jì)環(huán)境的進(jìn)一步改善，xx市中小企業(yè)特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但是制約xx市經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步騰飛的中小企業(yè)融資難的問(wèn)題也日益凸現(xiàn)。信用擔(dān)保業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，無(wú)疑在一定程度上能夠緩解中小企業(yè)貸款難、擔(dān)保

9、難的問(wèn)題，在緩解中小企業(yè)融資難、提升中小企業(yè)信用能力、擴(kuò)大就業(yè)、培植稅源、穩(wěn)定社會(huì)、增強(qiáng)信貸安全等方面必將發(fā)揮重要的作用，使xx市經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平更上一個(gè)新臺(tái)階。2、xx市擔(dān)保業(yè)前景預(yù)測(cè)。中小企業(yè)和個(gè)體工商戶是xx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。近年來(lái)xx市中小企業(yè)快速、健康和持續(xù)發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。目前，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍保持穩(wěn)步快速的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全市中小企業(yè)和個(gè)體工商戶已達(dá)35萬(wàn)戶；從業(yè)人員逾400萬(wàn)人；實(shí)繳稅金40多億元；占全市稅收總量的25%以上；gdp比重占全市總量的40%以上。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已名副其實(shí)地成為xx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。盡管如此，中小企業(yè)、個(gè)體工商戶和種養(yǎng)大戶的融資難問(wèn)題一直是xx

10、市民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。xx的擔(dān)保市場(chǎng)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不相稱，這也注定其存在較大的潛在市場(chǎng)空間。第四章擬開(kāi)展的業(yè)務(wù)情況（一） 業(yè)務(wù)內(nèi)容。根據(jù)我們對(duì)xx市擔(dān)保市場(chǎng)的調(diào)查和分析，我們確定公司的主營(yíng)方向?yàn)椋?1、 融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。 2、 相關(guān)金融咨詢業(yè)務(wù)及擔(dān)保配套服務(wù)。3、 擔(dān)保投資業(yè)務(wù)。（1）擔(dān)保業(yè)務(wù)。xx擔(dān)保公司主要的服務(wù)對(duì)象為xx轄區(qū)內(nèi)的中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶企業(yè)及農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶。服務(wù)產(chǎn)品細(xì)化為以下兩方面：中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。包括企業(yè)流動(dòng)資金、固定資產(chǎn)貸款擔(dān)保、企業(yè)票據(jù)貼現(xiàn)擔(dān)保、開(kāi)具承兌匯票擔(dān)保、出口退稅質(zhì)押貸款擔(dān)保、進(jìn)出口貿(mào)易質(zhì)押貸款擔(dān)保、設(shè)備租賃融資擔(dān)保、企業(yè)發(fā)起設(shè)立/融資擔(dān)保、

11、產(chǎn)權(quán)（股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)等）并購(gòu)搭橋貸款擔(dān)保、項(xiàng)目投資擔(dān)保、保理業(yè)務(wù)（應(yīng)收帳貼現(xiàn)擔(dān)保、信用保險(xiǎn)）等；經(jīng)濟(jì)合同履約擔(dān)保業(yè)務(wù)。包括工程合同履約擔(dān)保，工程招投標(biāo)履約擔(dān)保、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同履約擔(dān)保、貿(mào)易合同履約擔(dān)保、房地產(chǎn)交易擔(dān)保、合約對(duì)沖押金/預(yù)付款/質(zhì)量保證金擔(dān)保、產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保、訴訟保全擔(dān)保等。（2）相關(guān)金融咨詢業(yè)務(wù)及擔(dān)保配套服務(wù)。擔(dān)保配套服務(wù)是指圍繞擔(dān)保項(xiàng)目由擔(dān)保公司提供的一系列中介服務(wù)，主要包括：咨詢服務(wù)。 企業(yè)理財(cái)與資本運(yùn)作顧問(wèn)。 企業(yè)管理顧問(wèn)。項(xiàng)目論證服務(wù)。 擔(dān)保投資項(xiàng)目可行性研究與項(xiàng)目評(píng)估。 資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。企業(yè)與個(gè)人資信評(píng)估。抵押資產(chǎn)處置服務(wù)。拍賣(mài)業(yè)務(wù)。企業(yè)重組兼并業(yè)務(wù)。證券公司與衍生業(yè)

12、務(wù)。公司為券商及其客戶提供廣泛的業(yè)務(wù)合作。內(nèi)容包括：股票與債券融資擔(dān)保業(yè)務(wù)；發(fā)行、配股和搭橋貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)；券商高管個(gè)人擔(dān)保業(yè)務(wù)；上市融資擔(dān)保。（3）投資基金和風(fēng)險(xiǎn)資本。公司的擔(dān)保投資業(yè)務(wù)可以延伸到與投資基金和風(fēng)險(xiǎn)資本的保投資產(chǎn)品，為投資基金和風(fēng)險(xiǎn)資本降低投資風(fēng)險(xiǎn)提供適當(dāng)?shù)氖侄魏凸ぞ?。其衍生業(yè)務(wù)主要包括： 政府基金項(xiàng)目貸款擔(dān)保。 項(xiàng)目投資擔(dān)保。 投資擔(dān)?；鹞泄芾怼?風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)的貸款擔(dān)保。（二）營(yíng)銷(xiāo)策略。xx擔(dān)保公司采用以品牌經(jīng)營(yíng)為核心的整合營(yíng)銷(xiāo)策略。公司的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃是以下列經(jīng)營(yíng)原則為基礎(chǔ)的：公司將綜合考慮自己獨(dú)立以及與其它機(jī)構(gòu)聯(lián)合的方式開(kāi)展擔(dān)保與投資業(yè)務(wù)；個(gè)人信用擔(dān)保以自己獨(dú)立開(kāi)展為主，

13、以此作為擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的突破口，在保證質(zhì)量，嚴(yán)格防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，努力擴(kuò)大擔(dān)保業(yè)務(wù)量，追求擔(dān)保業(yè)務(wù)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)；企業(yè)融資和經(jīng)濟(jì)合同履約擔(dān)保業(yè)務(wù)的開(kāi)展，特別是企業(yè)融資擔(dān)保必須注重與擔(dān)保投資相結(jié)合。應(yīng)堅(jiān)持“擔(dān)保為手段，投資是目的”原則，主動(dòng)尋找有投資價(jià)值的中小型高新技術(shù)企業(yè)和具有高成長(zhǎng)、高收益等符合公司戰(zhàn)略發(fā)展方向的投資項(xiàng)目，利用擔(dān)保投資工具為企業(yè)提供融資擔(dān)保，在條件成熟后轉(zhuǎn)為直接投資。與擔(dān)保業(yè)務(wù)強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的要求不同，投資業(yè)務(wù)更應(yīng)強(qiáng)調(diào)投資效益；必要時(shí)尋求其它擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作實(shí)施交叉互保和聯(lián)合擔(dān)保，尋求國(guó)家中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的再擔(dān)保支持以及利用其它金融創(chuàng)新手段，以分散風(fēng)險(xiǎn)、減少損失；建立電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，

14、利用網(wǎng)站開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù)的宣傳、擔(dān)保業(yè)務(wù)登記、網(wǎng)上業(yè)務(wù)受理及擔(dān)保市場(chǎng)調(diào)查、信用評(píng)級(jí)等；（三）客戶開(kāi)發(fā)措施?？蛻糸_(kāi)發(fā)及信息收集是擔(dān)保及投資業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)工作，客戶資源將成為擔(dān)保公司的寶貴財(cái)富，計(jì)劃采用下列方式建立健全客戶來(lái)源的渠道： 與銀行信貸部門(mén)取得廣泛聯(lián)系，由銀行信貸部門(mén)推薦客戶；與各級(jí)政府部門(mén)聯(lián)系，由相關(guān)政府部門(mén)推薦客戶；與各商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)取得聯(lián)系，由其推薦客戶；開(kāi)展企業(yè)信用擔(dān)保的會(huì)員制管理，從中培養(yǎng)核心客戶；對(duì)社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳、搞好市場(chǎng)調(diào)研，開(kāi)展客戶登記，從中發(fā)掘潛在客戶。進(jìn)一步拓展市場(chǎng)、加大對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)力度，同時(shí)也是為了更好地利用社會(huì)資源，延伸公司的資金鏈和更有效地控制擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。（四）服務(wù)

15、品牌營(yíng)銷(xiāo)。與所有產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)一樣,擔(dān)保公司應(yīng)積極開(kāi)展信用擔(dān)保產(chǎn)品和擔(dān)保投資產(chǎn)品的“售后服務(wù)”工作，由于擔(dān)保業(yè)務(wù)是一項(xiàng)準(zhǔn)金融服務(wù)業(yè)，因此應(yīng)高度重視其服務(wù)品牌的經(jīng)營(yíng), 并把服務(wù)品牌經(jīng)營(yíng)作為市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的環(huán)節(jié)之一。擔(dān)保公司服務(wù)品牌的宗旨是客戶至上的原則, 為銀行和企業(yè)提供最滿意的服務(wù)。服務(wù)手段包括:建立專門(mén)網(wǎng)站，并有專業(yè)網(wǎng)管人員值班, 與客戶就擔(dān)保事宜進(jìn)行在線交流；設(shè)立服務(wù)熱線，擔(dān)保公司提供電話查詢服務(wù), 解答客戶在申請(qǐng)和辦理?yè)?dān)保過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題；設(shè)立投訴中心, 專門(mén)聽(tīng)取客戶的意見(jiàn)和改進(jìn)建議；客戶回訪，擔(dān)保公司在抽樣的基礎(chǔ)上, 定期對(duì)合作銀行和企業(yè)進(jìn)行回訪, 或以問(wèn)答方式收集客戶對(duì)服務(wù)質(zhì)量的反映。（五）

16、企業(yè)形象與公共關(guān)系。商業(yè)擔(dān)保在中國(guó)是一個(gè)嶄新的行業(yè)。為了區(qū)別于以往行政化的擔(dān)保行為和中國(guó)歷史上的傳統(tǒng)典當(dāng)業(yè)務(wù),公司應(yīng)高度重視透過(guò)各種公共關(guān)系媒體, 塑造以擔(dān)保品牌為核心的企業(yè)形象, 用一到兩年時(shí)間內(nèi)使公司成為xx地區(qū)擔(dān)保行業(yè)內(nèi)排名前三位和社會(huì)上知名度較高的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。公司形象宣傳手段包括:研討會(huì)、研修班、培訓(xùn)班；將利用各種會(huì)議、研討活動(dòng)的機(jī)會(huì)開(kāi)展宣傳；廣告策劃、宣傳教育；公司計(jì)劃與新聞媒體合作，以多種方式刊登相關(guān)的宣傳文章、企業(yè)形象廣告和擔(dān)保服務(wù)、擔(dān)保投資的介紹，組織開(kāi)展各種宣傳教育活動(dòng)，制造有利的社會(huì)輿論影響；公司印制企業(yè)形象宣傳冊(cè)、宣傳彩頁(yè)和宣傳片，按擔(dān)保業(yè)務(wù)品種分別印制宣傳單頁(yè)，向目標(biāo)用戶

17、群、銀行、大宗商品經(jīng)銷(xiāo)商、中介機(jī)構(gòu)等進(jìn)行發(fā)放。并將媒體對(duì)公司的報(bào)道編制成冊(cè)發(fā)放；公司將根據(jù)需要，適時(shí)舉辦新聞發(fā)布會(huì)，并將由專人負(fù)責(zé)繼續(xù)從事這一有效的工作。第五章 公司組織形式執(zhí)行董事、監(jiān)事、經(jīng)理層情況：公司不設(shè)董事會(huì)，設(shè)執(zhí)行董事（兼總經(jīng)理）一名，監(jiān)事一名，執(zhí)行董事提名，股東會(huì)通過(guò)，聘任四位部門(mén)經(jīng)理，分別是：綜合管理部、擔(dān)保業(yè)務(wù)部、風(fēng)險(xiǎn)控制部、投資業(yè)務(wù)部。公司實(shí)行執(zhí)行董事領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。同時(shí), 特別突出風(fēng)險(xiǎn)控制在擔(dān)保業(yè)務(wù)開(kāi)展中的監(jiān)督和防范作用，公司組織機(jī)構(gòu)見(jiàn)圖。監(jiān)事股東大會(huì) 執(zhí)行董事?lián)Ｔu(píng)審委員會(huì)總經(jīng)理總經(jīng)理助理副總經(jīng)理 投資業(yè)務(wù)部綜合管理部企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)部風(fēng)險(xiǎn)控制部各部門(mén)管理人員均要求

18、經(jīng)濟(jì)或相關(guān)專業(yè)，全日制本科以上學(xué)歷，40歲以下；五年以上金融業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，具有擔(dān)保行業(yè)或相關(guān)崗位工作經(jīng)歷。業(yè)務(wù)人員要求經(jīng)濟(jì)或相關(guān)專業(yè)，大專以上學(xué)歷，35歲以下；兩年以上銀行信貸、擔(dān)保、投資銀行領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)。第六章 公司的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃為更好的適應(yīng)融資擔(dān)保市場(chǎng)變化，科學(xué)定位公司奮斗目標(biāo)，實(shí)事求是地規(guī)劃公司建設(shè)和發(fā)展前景，充分發(fā)揮和挖掘公司資源優(yōu)勢(shì)和潛力，增強(qiáng)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)公司健康、持續(xù)、快速發(fā)展。根據(jù)國(guó)家七部委下發(fā)的融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法的文件精神，結(jié)合擔(dān)保行業(yè)當(dāng)前發(fā)展趨勢(shì)，xx投資擔(dān)保公司依托專業(yè)化的金融管理團(tuán)隊(duì)，秉承“嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，以誠(chéng)為首，以信交友”的經(jīng)營(yíng)理念，力爭(zhēng)與國(guó)家

19、開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)銀行以及地方性股份制銀行等多家金融機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系。以此提升公司的品牌形象和經(jīng)濟(jì)效益，使公司的發(fā)展呈現(xiàn)出昂揚(yáng)向上的態(tài)勢(shì)。    （一）戰(zhàn)略規(guī)劃。公司從2012年開(kāi)始，以“第一年打基礎(chǔ)，第二年上臺(tái)階，第三年創(chuàng)品牌”為宏觀總體目標(biāo)，到2014年底，力爭(zhēng)把xx投資擔(dān)保公司打造成一支“堅(jiān)韌創(chuàng)新型，專業(yè)快捷型，凝聚和諧型，穩(wěn)健誠(chéng)信型”的xx市融資擔(dān)保行業(yè)一流團(tuán)隊(duì)。打基礎(chǔ)就是利用一年時(shí)間，到2012年底實(shí)現(xiàn)公司員工隊(duì)伍穩(wěn)定成熟，各項(xiàng)制度基本完善，業(yè)務(wù)發(fā)展初具規(guī)模，經(jīng)濟(jì)效益有所提高，服務(wù)水平客戶認(rèn)可。上臺(tái)階是指到2013年

20、底，用2年時(shí)間實(shí)現(xiàn)公司隊(duì)伍在穩(wěn)定成熟的基礎(chǔ)上進(jìn)一步壯大，各項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法完整健全、科學(xué)有效，且全體員工能夠掌握和運(yùn)用各項(xiàng)規(guī)章制度辦理業(yè)務(wù)，防范風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范行為，使融資擔(dān)?？蛻羧后w逐步擴(kuò)大，中間業(yè)務(wù)（金融咨詢、投資咨詢）客戶群體有所突破，經(jīng)濟(jì)效益顯著提高，服務(wù)水平和社會(huì)效益客戶滿意。創(chuàng)品牌是指到2014年底，用3年時(shí)間使公司員工隊(duì)伍綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力達(dá)到同行業(yè)一流水準(zhǔn)；融資擔(dān)保業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展；風(fēng)險(xiǎn)控制能力有效把握；經(jīng)濟(jì)效益大幅提高；服務(wù)水平和社會(huì)效益得到客戶的高度認(rèn)同，服務(wù)對(duì)象的忠誠(chéng)度進(jìn)一步鞏固，“xx擔(dān)保公司”的品牌形象基本確立。（二）對(duì)策措施。為了實(shí)現(xiàn)xx投資擔(dān)保公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，擬

21、采取如下措施：1、建立健全完整、科學(xué)、有效的組織體系和知識(shí)互補(bǔ)型的專業(yè)化團(tuán)隊(duì)。不拘一格招賢納士，引進(jìn)人才，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。到2013年底，使員工隊(duì)伍具備高、中、初級(jí)技術(shù)職稱比例達(dá)到2:5:3。且實(shí)現(xiàn)管理、經(jīng)濟(jì)、信貸、風(fēng)控、會(huì)計(jì)、法律、計(jì)算機(jī)等專業(yè)人才合理配備。2、學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念和方法，全面提升員工素質(zhì)。積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，樹(shù)立創(chuàng)品牌意識(shí)，加強(qiáng)公司網(wǎng)站建設(shè)，擴(kuò)大公司在本行業(yè)、本地區(qū)、乃至全國(guó)的知名度和影響力，搶占和擴(kuò)充融資擔(dān)保行業(yè)的市場(chǎng)占有份額。3、加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，制定強(qiáng)有力的獎(jiǎng)懲措施。在開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，招商客戶的工作中要奮力拓展，勇于創(chuàng)新，制定強(qiáng)有力的獎(jiǎng)懲措施，實(shí)施“拓新

22、353，抓大121”戰(zhàn)略，即：每年必保開(kāi)拓近兩年新成立企業(yè)300萬(wàn)元擔(dān)保業(yè)務(wù)50戶，500萬(wàn)元擔(dān)保業(yè)務(wù)30戶；每年重點(diǎn)抓大企業(yè)集團(tuán)1000萬(wàn)元擔(dān)保業(yè)務(wù)20戶，2000萬(wàn)元擔(dān)保業(yè)務(wù)10戶。對(duì)于完成公司制定的拓展目標(biāo)有貢獻(xiàn)的員工，將給予重獎(jiǎng)。對(duì)于開(kāi)發(fā)客戶不積極，措施不得力，效果不明顯的員工，給予扣發(fā)基本工資或給予口頭（書(shū)面）警示。第七章 公司內(nèi)部管理制度和風(fēng)險(xiǎn)控制制度及具體措施（一）公司內(nèi)部管理制度。為了保護(hù)公司資產(chǎn)安全，完整，協(xié)調(diào)經(jīng)營(yíng)行為，控制擔(dān)保違規(guī)行為的發(fā)生，公司將科學(xué)設(shè)置和界定員工的崗位及職責(zé)，實(shí)行內(nèi)部分工相互制約，辦理業(yè)務(wù)相互監(jiān)督的制度化管理措施。1、綜合管理制度。主要包括文秘、檔案、安

23、全、車(chē)輛、行政事務(wù)接待等方面的制度內(nèi)容。2、人事勞資管理制度。主要包括員工招聘錄用，崗位職責(zé)，實(shí)習(xí)培訓(xùn)，考勤休假與薪酬分配制度等內(nèi)容。3、資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度。包括公司在資金運(yùn)用，資產(chǎn)管理，會(huì)計(jì)核算方面的制度。4、激勵(lì)機(jī)制。公司將注重對(duì)員工的激勵(lì), 以鼓勵(lì)員工積極工作, 同時(shí)也有利于吸引社會(huì)有志之士投身于擔(dān)保事業(yè)中來(lái)。由于擔(dān)保的特殊性和風(fēng)險(xiǎn)控制的需要, 公司的激勵(lì)機(jī)制更加注重與約束機(jī)制相結(jié)合, 采用以基本薪金加獎(jiǎng)金期權(quán)的模式, 即以一定的基本薪金以及各種必要的社會(huì)保險(xiǎn)作為員工必要的生活保障；以業(yè)務(wù)激勵(lì),實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制, 獎(jiǎng)金與績(jī)效掛鉤；公司發(fā)展到一定階段將實(shí)行內(nèi)部員工持股制度, 采用與整個(gè)公司

24、未來(lái)發(fā)展掛鉤的期權(quán)方式，把員工的個(gè)人利益與公司的短期利益和長(zhǎng)期發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，進(jìn)而形成整體利益, 能夠解決對(duì)員工的激勵(lì)和約束問(wèn)題。另外, 利用公司提取的教育經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)員工參加各種形式的培訓(xùn)進(jìn)修, 提高員工基本素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。（二）公司的風(fēng)險(xiǎn)控制制度及措施。風(fēng)險(xiǎn)管理制度主要包括：擔(dān)保業(yè)務(wù)操作程序，工作標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)務(wù)接待，項(xiàng)目分配，合同管理，業(yè)務(wù)臺(tái)賬，風(fēng)險(xiǎn)控制，代償及追償?shù)戎贫取?、日常業(yè)務(wù)管理。公司將制定一系列業(yè)務(wù)流程和服務(wù)質(zhì)量的管理制度與操作手冊(cè), 建立健全完備的業(yè)務(wù)制度, 如擔(dān)保業(yè)務(wù)暫行辦法、投資業(yè)務(wù)管理辦法、項(xiàng)目審核工作細(xì)則等, 實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的制度管理。員工上崗前要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和考核認(rèn)證。公司全

25、員按金融服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求操作擔(dān)保業(yè)務(wù)和擔(dān)保投資業(yè)務(wù)。風(fēng)險(xiǎn)管理部負(fù)責(zé)督查業(yè)務(wù)操作規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量以及擔(dān)保項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制水平。2、風(fēng)險(xiǎn)防范與管理。企業(yè)內(nèi)部管理是金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范的最重要環(huán)節(jié)之一。公司將采取多種組織形式,對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。設(shè)置a、b角項(xiàng)目審查，擔(dān)保部、風(fēng)險(xiǎn)控制及評(píng)估管理部評(píng)議，評(píng)審委員會(huì)和董事會(huì)等多道“防火墻”來(lái)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。3、建立信用評(píng)估機(jī)制。信用擔(dān)保最大的風(fēng)險(xiǎn)是被擔(dān)保者的資信風(fēng)險(xiǎn)。因此，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)擔(dān)保企業(yè)的資信變化過(guò)程進(jìn)行深入、詳細(xì)的調(diào)查。評(píng)定企業(yè)的透明度和可控度，分析企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的變化情況，計(jì)算和推算企業(yè)的贏利能力。風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)堅(jiān)持全面深入和量力而行的原則，采用跟蹤管理和及時(shí)控制

26、的方法。同時(shí)，中國(guó)正在建立的信用評(píng)估機(jī)制，也為這一風(fēng)險(xiǎn)的防范提供了有利的保證 。4、建立風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和聯(lián)合擔(dān)保機(jī)制。把銀行、企業(yè)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)三方統(tǒng)一考慮，形成一個(gè)由三方共同組成的擔(dān)保咨詢機(jī)構(gòu)。開(kāi)展法律、會(huì)計(jì)、稅務(wù)等各種咨詢服務(wù)，形成有效的扶優(yōu)扶強(qiáng)體系；爭(zhēng)取國(guó)家各級(jí)擔(dān)保體系的支持。獲得再擔(dān)保和聯(lián)合擔(dān)保合作。當(dāng)發(fā)生代償時(shí)，擔(dān)保公司可以按一定條件從再擔(dān)保機(jī)構(gòu)得到一定補(bǔ)償，從而大大降低擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。另外，聯(lián)合擔(dān)保也是分散轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的有效方法。5、信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。利用現(xiàn)代電子信息技術(shù)，開(kāi)發(fā)建立出一套科學(xué)完善的信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并使之得到有效實(shí)施。6、其他措施。加大項(xiàng)目的審核力度，以及對(duì)擬擔(dān)保、投資項(xiàng)目進(jìn)行

27、嚴(yán)格科學(xué)的可行性研究與論證，嚴(yán)格按照公司制定的各項(xiàng)制度規(guī)范運(yùn)作，力求最大限度地控制風(fēng)險(xiǎn)。 在財(cái)務(wù)管理上，擔(dān)保公司將根據(jù)每年的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃按相當(dāng)比例提留擔(dān)保賠付準(zhǔn)備金和投資風(fēng)險(xiǎn)備用金等，以保障公司業(yè)務(wù)按計(jì)劃正常進(jìn)行。（三）開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù)流程圖（下頁(yè)）：簽約注意事項(xiàng)：（1） 企業(yè)簽約，需帶備公章、法定代表人證明書(shū)、身份證、婚姻證明等相關(guān)資料。注意：合同需面簽。法定代表人無(wú)法面簽的需提供法定代表人證明書(shū)及身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書(shū)及受托人身份證復(fù)印件，自然人無(wú)法面簽的需出具經(jīng)公證的授權(quán)書(shū)。以上資料均須留存復(fù)印件、核對(duì)原件，并注意鑒別證件、公章真?zhèn)?。?） 按相關(guān)抵（質(zhì)）押登記部門(mén)要求，準(zhǔn)備抵（質(zhì)）押申請(qǐng)表。

28、（3） 準(zhǔn)備簽約后需辦理事項(xiàng)及相應(yīng)辦理抵（質(zhì)）押所需的資料清單。（4） 董事（股東）會(huì)決議：借款企業(yè)及提供保證、抵押、質(zhì)押等相應(yīng)擔(dān)保企業(yè)均須出具董事（股東）會(huì)決議。子公司為母公司提供保證擔(dān)保的必須出具股東會(huì)決議。<注意，須核對(duì)企業(yè)章程中對(duì)執(zhí)行董事、董事會(huì)、股東會(huì)授權(quán)的規(guī)定，以便企業(yè)出具對(duì)應(yīng)的董事（股東）會(huì)決議>（5） 簽字蓋章要求：所有合同一律用黑色墨水筆簽字；蓋章需清晰完整，壓住部分簽字，非印刷合同需蓋騎縫章。（6） 抵押物設(shè)置轉(zhuǎn)讓預(yù)授權(quán)的，告知企業(yè)至公證處辦理公證；產(chǎn)權(quán)人不能親自到場(chǎng)辦理抵押登記的須公證委托給他人辦理。（7） 放款所需的各種條件向企業(yè)交代清楚，便于企業(yè)提前準(zhǔn)備。

29、合同復(fù)核：簽約后法務(wù)經(jīng)理或相關(guān)責(zé)任人在一個(gè)工作日內(nèi)完成合同復(fù)核工作。（1）合同文本簽署完整（2）企業(yè)提供的主要資料是否完備（3）反擔(dān)保資料是否完備復(fù)印件上注明原件已核并簽名簽約流程 1、 風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理或?qū)I(yè)部門(mén)根據(jù)評(píng)審結(jié)論，審查合同、公證書(shū)是否完備，反擔(dān)保措施是否已辦結(jié)，保險(xiǎn)單、房證、存單、退稅登記證、承兌匯票等抵押、質(zhì)押物的權(quán)利憑證均已交到票據(jù)保管員處且已簽收，以上權(quán)屬證明編號(hào)、內(nèi)容等需與系統(tǒng)、合同核對(duì)完全一致并留存復(fù)印件。經(jīng)復(fù)核，在兩個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見(jiàn)，呈請(qǐng)放款。在審核中應(yīng)注意以下事項(xiàng)：（1）借款合同、保證合同、抵押合同中編號(hào)完整，等額還款等條款填寫(xiě)完備。檔案中留存有合同審核章的一份。（2

30、）放款距最新評(píng)審結(jié)論如已過(guò)三個(gè)月期限的項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理需重新申報(bào)審批。2、 風(fēng)險(xiǎn)管理部審核所有資料、批準(zhǔn)放款。3、 法定代表人簽發(fā)放款通知書(shū)、蓋章。4、 放款通知書(shū)及送達(dá)回執(zhí)交銀行。5、 放款后，項(xiàng)目經(jīng)理向企業(yè)取得放款回執(zhí)原件及借款借據(jù)復(fù)印件存檔。6、 放款后一周內(nèi)，法務(wù)經(jīng)理a角需將所有合同資料向檔案管理員歸檔。放款流程 第八章綜合結(jié)論擔(dān)保公司具有贏利水平高，能支撐公司可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式，大力發(fā)展擔(dān)保及其延伸業(yè)務(wù)是公司的主營(yíng)方向，擔(dān)保公司的商業(yè)模式和主營(yíng)業(yè)務(wù)是實(shí)現(xiàn)公司致力成為xx市擔(dān)保業(yè)領(lǐng)先者和著名品牌的先決條件。實(shí)現(xiàn)擔(dān)保公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的必要條件是公司能否擁有足夠的資本金開(kāi)展擔(dān)保和投資業(yè)務(wù)。

31、由于擔(dān)保公司的性質(zhì)，決定融資性擔(dān)保公司只能靠股本擴(kuò)張的方式增加公司的營(yíng)運(yùn)資金，用以滿足公司主營(yíng)業(yè)務(wù)對(duì)資金的需求。與所有金融企業(yè)一樣，擔(dān)保公司能否持續(xù)經(jīng)營(yíng)的根本保證在于風(fēng)險(xiǎn)控制。擔(dān)保公司的運(yùn)營(yíng)規(guī)劃將風(fēng)險(xiǎn)控制貫穿到市場(chǎng)、管理、財(cái)務(wù)和投資等涉及到經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。公司可行性研究報(bào)告針對(duì)可能出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的主要層面都提示了應(yīng)對(duì)措施。保護(hù)包括發(fā)起人在內(nèi)的所有投資人利益的根本，在于公司能否有效的執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的措施。從投資人角度分析，擔(dān)保公司的戰(zhàn)略規(guī)劃表明，本項(xiàng)投資雖然具有一定的風(fēng)險(xiǎn)，但投資收益和社會(huì)效益是明顯的，能否達(dá)到獲利豐厚的投資收益取決于經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。擔(dān)保公司的股份制性質(zhì)和遠(yuǎn)景目標(biāo)能凝聚一支

32、具有較深的專業(yè)化知識(shí)和豐富操作經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。公司中高層干部的高知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)內(nèi)資深的經(jīng)歷將是經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的核心。最后，擔(dān)保公司將堅(jiān)定不移的立足于擔(dān)保投資領(lǐng)域，以企業(yè)價(jià)值最大化為最終的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。持續(xù)為xx地區(qū)的中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體工商戶，農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶等提供優(yōu)質(zhì)、全面的服務(wù)，為股東，為投資人創(chuàng)造更大的價(jià)值，為xx地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二一一年七月十日核準(zhǔn)通過(guò)，歸檔資料。未經(jīng)允許，請(qǐng)勿外傳！9jwkffwvg#tym*jg&6a*cz7h$dq8kqqfhvzfedswsyxty#&qa9wkxfyeq!djs#xuyup2knxprwxma&ue9aqgn8xp$r

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