淺談中小學“減負”途徑的分析及對策

1、淺談中小學“減負”途徑的分析及對策所謂“減負”，即減輕負擔，多指減輕中小學生 過重的、不合理不必要的課業(yè)負擔?！皽p負”是推進素 質(zhì)教育實施的需要，實行新課程改革的需要，促進學 生德智體美勞全面發(fā)展和健康成長的需要。能夠?qū)崿F(xiàn) “減負”的目標關系到政府、學校、家庭，社會等多 方面的高度重視和關注。當然，“減負”的途徑是決定 性因素，只有有效的途徑才有有效的“減負”，主要途 徑有：一、教師更新舊觀念，端正教育教學思想更新舊觀念樹立新觀念難，端正教育思想教育理 念更難。我們教育的目的，是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā) 展的人才，個性發(fā)展的人才，而不是只為爭高分而拼 搏的庸才。“以人為本”思想重視的是“人”，是在

2、運 用科學而法律的手段來保障人的全面和諧發(fā)展。在新 時期，教師必須確定“以學生為本”新的教育觀，質(zhì) 量觀，人才觀，克服長期形成的“應試教育”模式， 營造學生生動活潑，健康和諧地全面發(fā)展的素質(zhì)教育 氛圍。對加重學生課業(yè)負擔，片面追求升學率者，要 進行教育，督促改正，不能評為先進單位或個人；情 節(jié)嚴重，經(jīng)教育拒不改正者，要給以批評，通報，以 至處分。后果嚴重的追法律責任。二、學校加強教學研究，提高課堂效率和教學質(zhì) 量減輕學生負擔過重的關鍵在于濃厚的教研氣氛， 加強教學研究，改進教學方法，優(yōu)化課堂教學，提高 課堂教學效率。在優(yōu)化課堂教學改革活動中，要不斷 增強教師的教改意識，提高教學水平，使教師養(yǎng)成

3、自 覺刻苦地學習大綱，學習先進的教學方法，深入鉆研 教林 深入了解學生，研究“科學分解45分鐘”，合 理有效地提高單位時間利用率，實現(xiàn)"減負擔，高質(zhì) 量”的目的。同事要開展學生學習方法指導，不斷激 發(fā)學生的求知欲望，培養(yǎng)學生興趣，讓學生學會學習, 提高學習效率。使學生真正成為學習的主體。這是中 小學實現(xiàn)“減負”的重要途徑。三、作業(yè)量要適當，課時量要控制什么樣的作業(yè)量才科學合理，特別是對現(xiàn)在較為 突岀的“學校減負家庭增負”問題，各方也是見仁見 智。專家稱“一刀切”少布置甚至不布置作業(yè)并不科 學。關于減輕小學生課業(yè)負擔過重問題的若干規(guī)定 中指出：“要按照教學計劃的規(guī)定布置作業(yè)。做到一年

4、級不留書面課業(yè)作業(yè)，二，三年級每天課業(yè)作業(yè)量不 超過30分鐘，四年級不超過45分鐘，五，六年級不 超過一小時。不布置機械重復作業(yè)和大量的抄寫的練 習，更不得以作業(yè)作為懲罰學生的手段。學校和班主 任老師應負責控制盒調(diào)節(jié)每日的課外作業(yè)量?！标P 于全日制普通中學全面貫徹黨的教育方針，糾正片面 追求升學率傾向的十項規(guī)定中指出：“要減輕學生過 重的學習負擔。初中未經(jīng)縣，高中未經(jīng)地區(qū)以上教育 部門批準，不得增加課時?；蛱崆敖Y(jié)束課程。課業(yè)作 業(yè)量由教導處統(tǒng)一協(xié)調(diào)，均衡布置，應控制在初中每 天一個半小時，高中每天兩個小時之內(nèi)。主管教學的 校長，教導主任應負責督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾 正?！彼?、考試科目要統(tǒng)一

5、規(guī)范，考試次數(shù)要統(tǒng)一減少 考試，是學校安排和組織的教育教學活動的方式 之一?？荚嚲褪欠謹?shù)。分數(shù)果然是給予學生適當評價, 以激勵學生上進的一種手段，但分數(shù)只是教育工作中 一個很小很小的部分，它是會變化的，發(fā)展的。學校 不得以學生考分高低排名名次，以考分作為評價學生 的主要標準甚至唯一標準，增加學生的壓力和負擔， 挫傷了學生學習的主動性，積極性和創(chuàng)作性。這是一 種嚴重歧視學生的行為。學生學業(yè)的評價工作也要為 學習營造一個相互關心，互相幫助，生動活波發(fā)展的 環(huán)境，激勵他們走向成功。2014年全國教育工作會議 上，教育部袁貴仁部長指出：抓改革，積極穩(wěn)妥破解 考試招生制度難題，出臺總體方案和關于高考，綜

6、合 素質(zhì)評價等?！案呖肌边@個指揮棒，這個制度一定要改 革。只有從根本體制上入手，才可以有效實施“減負”。 當前，最根本的就是高考。只有將高考的機制徹底換 血才能實行這種“減負”。除此之外，對小學初中高 中各階段的各類考試有明確的規(guī)定和要求。例如若 干規(guī)定中指出：“小學語文，數(shù)學兩科只能進行期中, 期末兩次考試或者期末一次考試。其他學科應以平時 考查為主。畢業(yè)考試只靠本學年內(nèi)的課程內(nèi)容。除畢 業(yè)考試外，上級教育行政部門一律不得組織統(tǒng)一考試。例如十項規(guī)定中指出：“要加強平時對學生學習情 況的了解，不要頻繁地進行考試?？荚囶}目不應超岀 教學大綱，教科書規(guī)定的要求。”關于當前積極推進 中小學素質(zhì)教育實

7、施的若干意見中提出：''要在普及 初中教育的地方，取消小學升初中的考試”，“各級教 育行政部門要積極釆取措施，取消義務教育階段各種 形式的編制。初中階段一般不實行會考制度”。五、尊重和維護學生的基本權(quán)利，睡眠休息有保證。學校必須堅持糾正和制止片面追求升學率而拼命 家中學生學習負擔，奪走學生的休息，節(jié)假日，娛樂 活動時間的錯誤做法。否則，將會因此造成部分學生 逃學，厭學等。例如學校衛(wèi)生工作條例明確規(guī)定, 學生每日學習時間（包括自習），小學不超過6小時, 中學不超過8小時，大學不超過10小時。若干規(guī)定 中指出：小學要保證學生課間，課后，節(jié)假日的休息 時間。要按時下課，不拖堂。要按時放學，不占用課 余時間。要同家長配合，保證學生每天有足夠的睡眠。 例如關于全面貫徹教育方針，減輕中小學生過重課 業(yè)負擔的意見中指出：原則上保證小學生每日有9 小時以上的睡眠，初中生9小時睡眠，高中生8小時睡眠?！皼]有無義務的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務?！?/p>