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文檔簡介
1、新泉井村互助資金運行情況匯報 提高認識規(guī)范操作 認真落實好互助資金試點工作 *縣*村扶貧互助社2011年11月3日 我們*村是2010年互助資金試點村。在縣扶貧辦、縣財政局和鎮(zhèn)有關部門的大力支持下,我們按照省扶貧辦59號文件精神xx縣區(qū)扶貧辦具體安排,抓住機遇,提高認識,規(guī)范操作,使互助資金試點工作很快走上了正常運轉軌道。2011年4月建社伊始,便有80人入社,吸收村民互助資金4萬元,互助社互助資金總額達到34萬元。當年有72人從互助社借款,個人借款為3000元到5000元不等,共32.8萬元,為部分貧困村民解決了生產資金短缺的燃眉之急,受到了入社村民和其他村民的普遍贊譽。 一、深入研究,提高
2、對互助資金試點項目重要性的認識參加全縣互助資金試點工作動員和培訓會后,我們感到,互助資金試點工作是國家扶貧工作模式的新探索,沒有成型的經驗,因此我們必須高度重視。一是成立領導組織。我們成立了由支部書記任組長的互助資金試點工作領導小組,選舉建立了互助資金籌備小組,落實了責任分工;二是吃透精神?;ブY金工作領導小組成員利用兩天時間,集中 1學習互助資金文件,經過認真學習、討論交流,基本吃透精神,通曉互助資金項目實施程序和運作方式。認識到互助資金能有效緩解貧困村生產資金短缺問題,提高貧困群眾自我管理、自我組織和自我發(fā)展能力,關鍵為培育專業(yè)合作組織和新型農民提供了財力保證。通過互助資金試點工作的開展,
3、能夠促進貧困村各種生產要素的整合,提高生產經營的水平和市場競爭能力,可以使試點村在集體經濟、社會事業(yè)以及村民人均收入上有個更大幅度的提高,可以使貧困戶在直接受益的前提下,直接感受到黨和政府對貧困群體的關懷和溫暖。三是制定具體實施方案。我們按照縣里制定的工作方案,根據我們村情實際,制定了詳細的可操作性實施方案,確保內容全面、程序合法,措施嚴密、責任到位,確保在規(guī)定的時間內建立互助社并開展業(yè)務。 二、精心組織,完善對互助資金項目實施的措施由于互助資金是是新型的扶貧項目,而且系統(tǒng)性大,程序性強,因此我們嚴格按照村具體實施方案落實。一是大力宣傳發(fā)動。在村民代表會議的基礎上,確定了宣傳發(fā)動方式和方法,按
4、照責任分工,深入全村各村屯進行宣傳,要求宣傳到戶,把宣傳單送到農戶手中,帶回簽收單。我們要求當場向農戶講解互助資金試點項目的目的、意義和操作方法,從而激發(fā)村民參與互助社的積極性和主動性,增強其主人翁意識。經過近一個月的宣傳發(fā)動,全體村民已知曉,大多村民認識到該項目的好處。二是召開系列會議推進。分別召開村干部會、村民代表會、全體村民會、籌備小組會和入社社 2員全體大會等6次會議,分別研究制定通過*村互助資金運作方案、互助社理事會、監(jiān)事會選舉辦法、*村互助資金章程和*村2011年扶貧互助社經營計劃等等。在此期間,接收村民交納互助金,頒發(fā)扶貧互助社社員證,成為扶貧互助社社員。三是抓緊登記注冊。入社人
5、數達到民政部門法定人數后,我們立即攜帶*村扶貧互助社章程草案和經營場所使用證明、入社村民名單、銀行進賬單xx縣區(qū)扶貧辦出具的審查意見函,組織到會計師事務所辦理驗資事宜;起草*村扶貧互助社登記申請報告、填寫民辦非企業(yè)登記申請表及法定代表人登記表等材料,向民政部門申請登記注冊。在縣扶貧辦的大力協(xié)調下,及時取得了得到了驗資報告、完成了登記注冊、辦理了機構代碼證并在郵政儲蓄銀行開設了基本賬戶。 三、嚴格把關,確?;ブY金試點項目的操作規(guī)范互助資金試點項目點多面廣,易使貧困村民直接受益,同時也極易引發(fā)矛盾,形成群眾上訪因素。一是原則不突破。我村互助社不出村、不吸儲、不分紅;農戶加入互助社自愿,退出互助社
6、自由;加入互助社需交納互助金,經公示確定的貧困戶可免交或少交;加入助社以戶為單位,每戶一人加入。實行一人一票表決制;借款用于農業(yè)生產,上學、就醫(yī)、結婚等等其他借款不予審批。重點支持加入本村農民專業(yè)合作組織的村民。二是標準一致。入社村民編入互助聯(lián)保小組,村民可交納1-5股入社,每股為100元,入社村民借款可按其入股數10倍掌握。最高不超過5000元。三是制度健全。 3我們根據實際,分別制定了*村互助資金章程、*村互助資金操作規(guī)程、*村互助資金財務管理制度等,并且制作互助社工作圖板掛在互助社辦公室,將*村扶貧互助社牌子掛在辦公室門口。四是加強財務和檔案管理。及時建立了財務賬簿,設總賬1本,現金賬和銀行日記賬各1本,明細賬4本。所有業(yè)務日清月結,及時登記入賬,將重要材料及時立卷規(guī)檔。 雖然互助資金試點工作進展比較順利,但我們在實際工作中也發(fā)現存在一定的問題:一是入社人少。入社需要交納互助資金,群眾存在疑惑的心里;二是單體借款量小。由于互助社資金總量小,致使入社村民借款額度小。三是互助社辦公經費短缺。辦公經費主要來
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