遠(yuǎn)程高等教育中的范圍經(jīng)濟(jì)：一個(gè)研究展望

1、    遠(yuǎn)程高等教育中的范圍經(jīng)濟(jì)一個(gè)研究展望     摘要：本文首先闡述了范圍經(jīng)濟(jì)可能會(huì)成為未來遠(yuǎn)程高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個(gè)熱點(diǎn)；基于這個(gè)判斷，本文認(rèn)為遠(yuǎn)程高等教育起碼可以在教學(xué)、科研以及社會(huì)服務(wù)這三種產(chǎn)出上形成范圍經(jīng)濟(jì)；最后本文對地域、質(zhì)量、技術(shù)手段、組織方式等可能會(huì)影響遠(yuǎn)程高等教育的范圍經(jīng)濟(jì)的因素進(jìn)行了進(jìn)一步討論。 關(guān)鍵詞：遠(yuǎn)程高等教育，范圍經(jīng)濟(jì)，教學(xué)，科研，社會(huì)服務(wù)一、導(dǎo)言 在現(xiàn)有有關(guān)遠(yuǎn)程高等教育的投入與產(chǎn)出的研究中，大多關(guān)注的是遠(yuǎn)程高等教育的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，也就是說大多數(shù)是將遠(yuǎn)程高等教育的辦學(xué)機(jī)構(gòu)當(dāng)作一個(gè)單產(chǎn)出的組織（si

2、ngle product organization），卻很少將遠(yuǎn)程高等教育的辦學(xué)機(jī)構(gòu)當(dāng)作多產(chǎn)出的組織（multiproduct organization）來研究它們的范圍經(jīng)濟(jì)。這是因?yàn)楫?dāng)高等教育還處于精英化階段的時(shí)候，無論遠(yuǎn)程教育的技術(shù)手段怎么改變，遠(yuǎn)程教育的主要職能和目標(biāo)可謂基本不變，那就是為那些由于種種原因而錯(cuò)過最佳學(xué)習(xí)年齡的人提供補(bǔ)償式的繼續(xù)教育或者成人教育。這也意味著輔助普通高等教育系統(tǒng)，為廣大人民群眾提供學(xué)歷教育是遠(yuǎn)程高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)的主要業(yè)務(wù)，而除此之外的業(yè)務(wù)微乎其微。然而隨著義務(wù)教育的全面實(shí)施，各級教育系統(tǒng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，尤其是高等教育進(jìn)入了大眾化階段、甚至普及化階段后，整個(gè)社會(huì)

3、對于高等教育的需求會(huì)發(fā)生本質(zhì)的變化，高等教育系統(tǒng)本身也會(huì)發(fā)生質(zhì)的改變以應(yīng)對需求的變化。美國教育社會(huì)學(xué)家馬丁·特羅就專門討論了高等教育在精英化階段和大眾化階段的差異。他認(rèn)為，與精英高等教育相比，在大眾高等教育階段，無論高等教育的功能、學(xué)校類型與規(guī)模、人們看待高等教育的觀念、學(xué)術(shù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，還是課程和教學(xué)形式、學(xué)生的學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)與決策、學(xué)生的入學(xué)和選拔、學(xué)術(shù)管理的形式和高等教育的內(nèi)部治理都有很大差異。 那么遠(yuǎn)程高等教育作為整個(gè)高等教育系統(tǒng)的一個(gè)重要子系統(tǒng)，在普通高等教育系統(tǒng)的規(guī)模、理念、管理與目標(biāo)發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變的同時(shí)，如果不能順勢而變，也在相關(guān)方面有所突破與創(chuàng)新，那么遠(yuǎn)程高

4、等教育固有的技術(shù)手段先進(jìn)、辦學(xué)機(jī)制靈活等比較優(yōu)勢可能將完全喪失。我們認(rèn)為當(dāng)普通高等教育系統(tǒng)在積極借鑒遠(yuǎn)程教育的技術(shù)手段，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模、提高教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，遠(yuǎn)程高等教育系統(tǒng)也要積極學(xué)習(xí)普通教育系統(tǒng)產(chǎn)出多樣化的特點(diǎn)，拓寬辦學(xué)的目標(biāo)與職能，以更好發(fā)揮自己在技術(shù)手段和辦學(xué)機(jī)制上的比較優(yōu)勢。遠(yuǎn)程高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)在擴(kuò)大自身業(yè)務(wù)的同時(shí)，可能不但有助于辦學(xué)機(jī)構(gòu)找到新的利潤增長點(diǎn)，而且還可能有助于辦學(xué)機(jī)構(gòu)改變內(nèi)部資源的分配方式從而降低運(yùn)行成本，使得辦學(xué)機(jī)構(gòu)在資源投入相同的情況下，多種不同產(chǎn)出之間通過成本互補(bǔ)與技術(shù)互補(bǔ)，從而使得總的產(chǎn)出增長，實(shí)現(xiàn)范圍經(jīng)濟(jì)。 鑒于此，我們認(rèn)為隨著我國高等教育規(guī)模的不斷擴(kuò)展

5、，遠(yuǎn)程高等教育在發(fā)展過程中，必定會(huì)擴(kuò)大經(jīng)營范圍，從較為單一的提供學(xué)歷教育的組織逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┒喾N不同產(chǎn)出的組織。與此相伴隨的是，對于遠(yuǎn)程高等教育的范圍經(jīng)濟(jì)的研究也將可能成為一個(gè)研究熱點(diǎn)。本文就準(zhǔn)備對遠(yuǎn)程高等教育可能存在的范圍經(jīng)濟(jì)與度量方法，以及會(huì)對遠(yuǎn)程高等教育范圍經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響的因素做一個(gè)研究掃描與展望。 二、多產(chǎn)出組織與范圍經(jīng)濟(jì) 目前，無論是國際還是國內(nèi)對于遠(yuǎn)程高等教育范圍經(jīng)濟(jì)的研究都很少見，然而對于普通高等教育范圍的研究，還是比較成熟而且在不斷發(fā)展的。而對普通高等教育范圍經(jīng)濟(jì)的研究是始自上個(gè)世紀(jì)70年代到80年代經(jīng)濟(jì)學(xué)家在研究多產(chǎn)出組織中建立起來的一套完整的分析框架，稱之

6、為多產(chǎn)出組織理論。這個(gè)理論認(rèn)為，如果單個(gè)組織生產(chǎn)兩種產(chǎn)品或兩種以上的產(chǎn)品時(shí)，其總成本比單獨(dú)將它們分別放在不同的組織生產(chǎn)的成本之和要少，那么這就表明這種生產(chǎn)存在著范圍經(jīng)濟(jì)，而這種多種產(chǎn)出的生產(chǎn)方式也被稱為是聯(lián)合生產(chǎn)（joint production）。 比如很多銀行一方面做金融服務(wù)，另外一方面還提供大量的保險(xiǎn)產(chǎn)品；而在通訊領(lǐng)域，許多公司也是混合經(jīng)營電話、網(wǎng)絡(luò)與有線電視等多種捆綁業(yè)務(wù)；許多間企業(yè)，則是從硬件產(chǎn)業(yè)到軟件產(chǎn)業(yè)都占有大量市場份額的巨無霸。上述的產(chǎn)業(yè)或者企業(yè)都是多產(chǎn)出組織的典型，也是范圍經(jīng)濟(jì)的典型。 由于多產(chǎn)出組織理論抓住了許多產(chǎn)業(yè)或企業(yè)在組織生產(chǎn)上非常本質(zhì)而且重要的環(huán)

7、節(jié)，因此，多產(chǎn)出組織理論和范圍經(jīng)濟(jì)的分析框架很快就被廣泛應(yīng)用于工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、銀行業(yè)、電信業(yè)以及醫(yī)療服務(wù)行業(yè)等具有多產(chǎn)出組織特征的眾多行業(yè)的投入產(chǎn)出研究或項(xiàng)目中。在1989年，著名教育經(jīng)濟(jì)學(xué)家cohn和他的同事，將多產(chǎn)出組織理論首先運(yùn)用到高等教育領(lǐng)域當(dāng)中來。在這篇研究中，cohn和他的同事認(rèn)為高校也是典型的多產(chǎn)出組織，比如高校產(chǎn)出起碼包括教學(xué)產(chǎn)出（teaching output）和科研產(chǎn)出（research output）。而教學(xué)產(chǎn)出又可以劃分為不同級別的產(chǎn)出，比如?？平逃a(chǎn)出、本科教育產(chǎn)出、碩士教育產(chǎn)出和博士教育產(chǎn)出等；同理，科研產(chǎn)出也可以劃分為不同類型的產(chǎn)出，比如理、工、農(nóng)、醫(yī)、人文、社科等

8、不同學(xué)科的科研產(chǎn)出。除此之外，社會(huì)服務(wù)（比如各種培訓(xùn)、非學(xué)歷教育、科技專利對于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的孵化與輻射等）也被認(rèn)為是現(xiàn)代大學(xué)的一個(gè)重要產(chǎn)出，也是社會(huì)對于一個(gè)高校的辦學(xué)效益進(jìn)行評估的重要指標(biāo)。這也從側(cè)面說明了為什么世界著名大學(xué)大多是綜合性大學(xué)，這里的綜合性既包括教學(xué)、科研與社會(huì)服務(wù)的綜合，還包括不同學(xué)科的綜合；因?yàn)榫C合意味著成本互補(bǔ)與成本節(jié)約，也意味著能夠帶來產(chǎn)出的擴(kuò)大與范圍經(jīng)濟(jì)。 在cohn等人的研究以及后續(xù)的一系列針對美國普通高等教育系統(tǒng)的實(shí)證研究中，大多都證實(shí)了范圍經(jīng)濟(jì)。具體而言，cohn等人對美國1887所公立和私立高校的研究發(fā)現(xiàn)，無論是公立高校還是私立高校都存在范圍經(jīng)濟(jì)。kosh

9、al和koshai基于對美國綜合性大學(xué)的投入產(chǎn)出調(diào)查數(shù)據(jù)，實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)美國綜合性大學(xué)中存在著范圍經(jīng)濟(jì)。dundar和lewis考察了大學(xué)中院系級水平的范圍經(jīng)濟(jì)，通過對1985年美國18所公立研究性大學(xué)中院系間范圍經(jīng)濟(jì)的研究，發(fā)現(xiàn)了范圍經(jīng)濟(jì)同樣存在于高校的院系一級。 那么，為什么高校以及院系會(huì)存在著教學(xué)、科研與社會(huì)服務(wù)多產(chǎn)出的范圍經(jīng)濟(jì)呢？一般認(rèn)為大學(xué)產(chǎn)出的混合性使得高?；蛘咴合涤锌赡茉诓辉黾油度氲那闆r下，僅僅通過改變高校（包括高校之間）或者院系（包括院系之間）資源的分配方式從而降低成本、增加產(chǎn)出。然而，這里的多產(chǎn)出、綜合型并不是說產(chǎn)出類型越多、越“綜合”，就越會(huì)實(shí)現(xiàn)范圍經(jīng)濟(jì)。相反“綜合

10、”是有“邊界”的，綜合是應(yīng)該在合理“范圍”內(nèi)的綜合。如果高?；蛘咴合悼缭搅恕斑吔纭?，就很有可能導(dǎo)致從“范圍經(jīng)濟(jì)”走向“范圍不經(jīng)濟(jì)”，也就是說不同產(chǎn)出不但不會(huì)實(shí)現(xiàn)成本互補(bǔ)與節(jié)約，反而會(huì)出現(xiàn)相互制約，反而導(dǎo)致成本的增加或者產(chǎn)出的減少。比如dundar和lewis的研究在發(fā)現(xiàn)不同學(xué)科的院系存在范圍經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)在工學(xué)和理學(xué)院系均值產(chǎn)出的300%以上時(shí)范圍不經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了；在社科院系均值產(chǎn)出的300%以上時(shí)科研產(chǎn)出的范圍不經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了。 三、遠(yuǎn)程高等教育可能存在的范圍經(jīng)濟(jì) 既然普通高校是多產(chǎn)出的組織，而且在教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)等多種產(chǎn)出之間存在著范圍經(jīng)濟(jì)，那么遠(yuǎn)程高等教育是否

11、也可以擴(kuò)大自己的業(yè)務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)范圍經(jīng)濟(jì)呢？我們認(rèn)為，這完全是可能的。 首先，遠(yuǎn)程高等教育機(jī)構(gòu)可以在教學(xué)之余擴(kuò)大自己的研究產(chǎn)出。目前我國的遠(yuǎn)程高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)的科研投入不足，這不但限制了對于遠(yuǎn)程高等教育的研究，也在很大程度上制約了遠(yuǎn)程高等教育機(jī)構(gòu)的教學(xué)質(zhì)量的提高。這是因?yàn)椋喝绻噲D改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的措施沒有科學(xué)研究作為基礎(chǔ)，那么改進(jìn)措施的實(shí)際效果也是值得懷疑的。因此，教學(xué)與科研相互促進(jìn)對于遠(yuǎn)程高等教育而言可能同樣是成立的。這也和本文所提出的多產(chǎn)出、促進(jìn)范圍經(jīng)濟(jì)的邏輯一致。 而且目前有關(guān)遠(yuǎn)程高等教育，的確有很多議題是需要研究也是值得研究的地方。比如，對于遠(yuǎn)程高等教育的成本函數(shù)以及規(guī)

12、模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)等的研究：對于遠(yuǎn)程高等教育的私人收益與社會(huì)收益等的研究；對于遠(yuǎn)程高等教育的私人需求與收費(fèi)彈性等的研究；對于遠(yuǎn)程高等教育的教育生產(chǎn)函數(shù)包括虛擬班級規(guī)模、具體技術(shù)手段的使用與搭配、遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)的組織方式對于受眾學(xué)業(yè)的影響等的研究。 其實(shí)上述這些研究領(lǐng)域在教育經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域都已經(jīng)有了成熟的分析框架與工具，對于遠(yuǎn)程教育而言，完全可以在借鑒這些成熟的分析框架與工具的基礎(chǔ)上，通過進(jìn)一步考慮遠(yuǎn)程教育的特殊性，使得研究成果可以作為改進(jìn)遠(yuǎn)程教育教學(xué)與管理的實(shí)證依據(jù)。當(dāng)然上述這些研究可以讓普通高等教育系統(tǒng)承擔(dān)，然而研究所需要的很多資料與數(shù)據(jù)都是發(fā)生在遠(yuǎn)程教學(xué)過程中，如果遠(yuǎn)程高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)可

13、以主動(dòng)組織力量進(jìn)行相關(guān)研究，那么對于這些資料和數(shù)據(jù)的使用也就能帶來范圍經(jīng)濟(jì)。 其次，遠(yuǎn)程高等教育完全可以像普通高等教育那樣從事各種社會(huì)服務(wù)。比如開始涉足各種培訓(xùn)就可以成為遠(yuǎn)程高等教育進(jìn)行社會(huì)服務(wù)的突破口。對于很多普通高校、尤其是重點(diǎn)高校而言，各種形式的培訓(xùn)一方面給學(xué)校帶來了可觀的收入，另外一方面擴(kuò)大了高校的社會(huì)知名度，而且更為重要的是拓展了這些高校的對外聯(lián)系渠道，為高校帶來了更多的合作項(xiàng)目與研究經(jīng)費(fèi)。本來遠(yuǎn)程高等教育較之普通高等教育，前者由于其技術(shù)優(yōu)勢可以以更少成本提供同樣的培訓(xùn)服務(wù)，起碼前者可以減少受訓(xùn)者由于集合受訓(xùn)所消耗的交通、食、宿等開支。然而現(xiàn)有的國內(nèi)遠(yuǎn)程高等教育機(jī)構(gòu)似乎對于

14、相關(guān)業(yè)務(wù)卻表現(xiàn)出來有心無力，一面感嘆大多遠(yuǎn)程教育的受眾都是沖著拿文憑本身而來、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)過于單一、希望能夠有更多人是懷著真正的求知欲前來接受遠(yuǎn)程教育；一方面卻苦苦不能打開局面，提供符合潛在的受眾學(xué)習(xí)需求的培訓(xùn)或者其他非學(xué)歷教育。 本文并不能告訴遠(yuǎn)程高等教育的辦學(xué)機(jī)構(gòu)具體該采取哪些措施打開局面，以更好提供滿足受眾需要的各種非學(xué)歷教育。本文的目的也并不在此。本文只是希望通過對于范圍經(jīng)濟(jì)的介紹，告訴遠(yuǎn)程高等教育的辦學(xué)機(jī)構(gòu)，對已有的各種資源進(jìn)行重新配置，可以先從目前已有的各種教學(xué)服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，推出、擴(kuò)大與現(xiàn)有遠(yuǎn)程教育服務(wù)存在資源互補(bǔ)、成本互補(bǔ)的一些新的教學(xué)項(xiàng)目，包括企業(yè)培訓(xùn)、社區(qū)教育等。

15、60;再次，如果遠(yuǎn)程高等教育的辦學(xué)機(jī)構(gòu)隨著自身科研力量的壯大，那么就有能力提供更高層次的學(xué)歷教育，比如碩士教育與博士教育。目前有多項(xiàng)國內(nèi)外的實(shí)證研究證實(shí)了在普通高等教育系統(tǒng)中，不同層次的教學(xué)也存在著范圍經(jīng)濟(jì)，也就是說本、?？坪痛T、博研究生教育中，教學(xué)成本、管理成本存在互補(bǔ)，從而帶來了范圍經(jīng)濟(jì)，甚至不同年級的教學(xué)也存在范圍經(jīng)濟(jì)。這說明遠(yuǎn)程高等教育的辦學(xué)機(jī)構(gòu)即使在教學(xué)業(yè)務(wù)本身上繼續(xù)精耕細(xì)作，利用其技術(shù)手段的優(yōu)勢，針對不同的受眾量身訂制不同的學(xué)歷教育，也是可以節(jié)約成本、增加產(chǎn)出的。比如可以同時(shí)推出研究型學(xué)位與職業(yè)性學(xué)位，也可以推出雙學(xué)位等。 總之，本文作者認(rèn)為遠(yuǎn)程高等教育的辦學(xué)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)

16、自身的特點(diǎn)與優(yōu)勢借鑒普通高等教育機(jī)構(gòu)，探索擴(kuò)大不同類型產(chǎn)出的道路，使得遠(yuǎn)程高等教育的辦學(xué)機(jī)構(gòu)也能成為一個(gè)典型的多產(chǎn)出組織，而這無疑會(huì)大大提高遠(yuǎn)程高等教育在高等教育進(jìn)入大眾化、普及化階段后的比較優(yōu)勢與競爭力。 當(dāng)然，我們也應(yīng)該清醒認(rèn)識到，即使遠(yuǎn)程高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)在拓展教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)等業(yè)務(wù)成為多產(chǎn)出的組織后，既可能由于成本互補(bǔ)實(shí)現(xiàn)范圍經(jīng)濟(jì)，也可能由于成本互斥出現(xiàn)范圍不經(jīng)濟(jì)。那么在什么條件下才會(huì)出現(xiàn)范圍經(jīng)濟(jì)，而在什么條件下卻會(huì)成為范圍不經(jīng)濟(jì)呢？在下一部分，我們將介紹遠(yuǎn)程高等教育范圍經(jīng)濟(jì)的度量方法。 四、遠(yuǎn)程高等教育范圍經(jīng)濟(jì)的度量 我們假定遠(yuǎn)程高等教育機(jī)構(gòu)是一個(gè)生產(chǎn)

17、教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)三種不同產(chǎn)出的組織，其中qt、qr、qs代表教學(xué)（teaching）產(chǎn)出、科研（research）產(chǎn)出和社會(huì)服務(wù)（servlce）產(chǎn)出，而tc（total costs）表示成本函數(shù)（成本函數(shù)相關(guān)的研究參見侯龍龍、成剛等的研究）。因此，tcqt、qr、qs是表示生產(chǎn)qt單位的教學(xué)產(chǎn)出、qr單位的研究產(chǎn)出和qs單位的科研產(chǎn)出的總成本。 如果某個(gè)遠(yuǎn)程高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)僅進(jìn)行教學(xué)生產(chǎn)，也即qr、qs都為0，那么總成本為tcqt，0，0。這也就是說tcqt，0，0是教學(xué)單產(chǎn)出所耗費(fèi)的總成本。以次類推，tc0，qr，0是科研單產(chǎn)出所耗費(fèi)的總成本，tc0，0，qs是社會(huì)服務(wù)單產(chǎn)出

18、所耗費(fèi)的總成本。 作為多產(chǎn)出的一個(gè)遠(yuǎn)程高等教育機(jī)構(gòu)，我們設(shè)定： 如果ge>0，則說明遠(yuǎn)程高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)在上述三種產(chǎn)出中存在著范圍經(jīng)濟(jì)，如果ge<0，則表明三種產(chǎn)出存在著范圍不經(jīng)濟(jì)。而且基于ge的計(jì)算公式，可以模擬計(jì)算出范圍經(jīng)濟(jì)與范圍不經(jīng)濟(jì)之間的邊界條件，以及什么時(shí)候范圍最經(jīng)濟(jì)也即成本最節(jié)省。上述信息對于遠(yuǎn)程高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)而言價(jià)值極大，因?yàn)橐坏┲肋吔鐥l件，那么管理層就可以根據(jù)邊界條件，來調(diào)整資源在不同產(chǎn)出之間的分配。 其實(shí)，上述所測定的是辦學(xué)機(jī)構(gòu)的總體范圍經(jīng)濟(jì)（global economies of scope），也就是說度量的是所有產(chǎn)出是否能夠在

19、整體上促進(jìn)成本的節(jié)約。除此之外，我們還可以度量特定產(chǎn)出的范圍經(jīng)濟(jì)（product-specific economies of scope）。以教學(xué)產(chǎn)出為例，我們設(shè)定：  如果pset>o，則存在教學(xué)特定產(chǎn)出的范圍經(jīng)濟(jì)；如果pset<0，則表明教學(xué)特定產(chǎn)出是范圍不經(jīng)濟(jì)。知道特定產(chǎn)出的范圍經(jīng)濟(jì)對于遠(yuǎn)程高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)而言同樣是具有戰(zhàn)略價(jià)值的，比如如果測算發(fā)現(xiàn)在當(dāng)前條件下，推出某項(xiàng)新的教學(xué)業(yè)務(wù)可以實(shí)現(xiàn)這種特定產(chǎn)出的范圍經(jīng)濟(jì)，那么管理層就可以讓這個(gè)教學(xué)項(xiàng)目上馬；否則就應(yīng)該叫停這個(gè)動(dòng)議，或者調(diào)整現(xiàn)有的資源分配，以使得即將上馬的業(yè)務(wù)能夠和其他已經(jīng)存在的業(yè)務(wù)形成成本互補(bǔ)。&#

20、160;另外值得一提的是，利用多產(chǎn)出的成本函數(shù)，還可以測量遠(yuǎn)程高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)在某項(xiàng)特定產(chǎn)出中的平均增量成本與邊際成本，從而測定是否存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)以及規(guī)模經(jīng)濟(jì)的大小。 五、可以擴(kuò)展的研究議題 我們在前文已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)，隨著邊界條件的改變，遠(yuǎn)程高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行多產(chǎn)出時(shí)，既有可能從范圍經(jīng)濟(jì)走向范圍經(jīng)濟(jì)，也有可能從范圍經(jīng)濟(jì)走向范圍不經(jīng)濟(jì)。我們認(rèn)為地域、質(zhì)量、技術(shù)手段、組織方式等因素都會(huì)影響到遠(yuǎn)程高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)在范圍經(jīng)濟(jì)與范圍不經(jīng)濟(jì)之間邊界條件的改變，而且上述因素本身又都和遠(yuǎn)程教育的固有特征息息相關(guān)，因此這些因素都可能成為將來遠(yuǎn)程高等教育范圍經(jīng)濟(jì)研究的重要議題。 首先

21、，地域。遠(yuǎn)程教育的最大特點(diǎn)就是通過技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容跨越距離、地域與城鄉(xiāng)的傳遞。因此，很多成本的發(fā)生可能也是跨越地域與城鄉(xiāng)的。那么在普通高等教育系統(tǒng)中，被普遍實(shí)施的成本屬地化原則，是否在遠(yuǎn)程高等教育中也具有合法性（legiti-macy）？而在普通高等教育系統(tǒng)中，地域因素已經(jīng)被實(shí)證研究證實(shí)是一個(gè)影響多產(chǎn)出范圍經(jīng)濟(jì)的重要因素。那么在遠(yuǎn)程高等教育領(lǐng)域，這一結(jié)論是否依然成立？如果成立，那么對于范圍經(jīng)濟(jì)的影響模式（pattern）是否和在普通高等教育系統(tǒng)中一致？上述問題都值得進(jìn)一步研究，以幫助遠(yuǎn)程高等教育的辦學(xué)機(jī)構(gòu)針對不同地域制定多產(chǎn)出的不同組合策略。 其次，質(zhì)量。質(zhì)量是和成本息息相關(guān)的因

22、素，而且根據(jù)世界范圍內(nèi)教育生產(chǎn)函數(shù)的研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，教育投入的增加并不一定帶來教育質(zhì)量的提高。這就意味著在教育領(lǐng)域，如果試圖提高質(zhì)量，成本將是遞增的。而這一成本增長效應(yīng)在遠(yuǎn)程高等教育領(lǐng)域可能會(huì)更加顯著，這是因?yàn)槿绻岣哔|(zhì)量，可能意味著整個(gè)技術(shù)手段都要升級。因此，在其他條件相同的情況下，可能僅僅由于質(zhì)量水平的不同，就會(huì)導(dǎo)致遠(yuǎn)程高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)范圍經(jīng)濟(jì)或范圍不經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)區(qū)別。而某項(xiàng)特定業(yè)務(wù)的質(zhì)量又會(huì)在很大程度上決定該業(yè)務(wù)是否可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。所以，對于產(chǎn)出質(zhì)量與辦學(xué)機(jī)構(gòu)范圍經(jīng)濟(jì)兩者之間關(guān)系的研究，也將會(huì)為遠(yuǎn)程高等教育的辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)型提供重要的決策依據(jù)。 再來考慮技術(shù)手段。

23、技術(shù)手段的運(yùn)用是遠(yuǎn)程高等教育區(qū)別于普通高等教育的重要特征，而且技術(shù)手段的不斷革新也不斷推動(dòng)著遠(yuǎn)程教育的發(fā)展。那么是否在不同技術(shù)手段下，遠(yuǎn)程高等教育實(shí)現(xiàn)范圍經(jīng)濟(jì)的邊界條件也會(huì)不同呢？另外，不同技術(shù)手段所需要的成本也是不一樣的。因此，遠(yuǎn)程高等教育機(jī)構(gòu)在決定運(yùn)用不同的技術(shù)手段組合以提供不同的服務(wù)時(shí)，就非常有必要探究技術(shù)手段與范圍經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系。 另外值得強(qiáng)調(diào)的是，研究技術(shù)手段的改變對于范圍經(jīng)濟(jì)的影響，將是遠(yuǎn)程教育獨(dú)有的特色。這是因?yàn)?，在普通高等教育領(lǐng)域中，技術(shù)手段變革并不大，而且普通高等教育的發(fā)展并不受技術(shù)手段的制約：但遠(yuǎn)程高等教育的發(fā)展一直是和技術(shù)手段的發(fā)展相伴隨的，而且往往是技術(shù)手段的發(fā)展水平?jīng)Q定了遠(yuǎn)程高等教育的發(fā)展水平。 最后要關(guān)注組織方式。目前無論是教育生產(chǎn)函數(shù)的研究還是組織行為學(xué)、組織管理學(xué)的研究，都不約而同將視角聚焦到研究一個(gè)組織包括學(xué)校的組織方式對于其產(chǎn)出的影。而遠(yuǎn)程高等教育的辦學(xué)機(jī)構(gòu)一旦從單產(chǎn)出組織成長為多產(chǎn)出組織，可能在組織方式上也應(yīng)該相應(yīng)改變以應(yīng)