關于我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的調(diào)研報告

1、關于我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的調(diào)研報告 今年3月5月間，省企業(yè)聯(lián)合會圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，組織省、市、縣企聯(lián)上下聯(lián)動開展調(diào)研活動，每市調(diào)研的企業(yè)1030家不等。省企業(yè)聯(lián)合會負責人率隊重點調(diào)研了xx市和xx市的部分企業(yè)。在調(diào)研全部結(jié)束后，5月下旬，在xx市召開省、市企聯(lián)會長聯(lián)誼會，專題交流調(diào)研情況?，F(xiàn)將這次調(diào)研成果梳理匯總?cè)缦拢?一、我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級主要做法及取得的成效 近年來，我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)，但同時也醞釀著新的機遇。很多企業(yè)界的同志認為，危機是落后生產(chǎn)力之“危”，是先進生產(chǎn)力之“機”；是傳統(tǒng)發(fā)展模式之“危”，是科學發(fā)展模式之“機”。大家主動應對，積極進取，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中謀取新局，

2、創(chuàng)造了許多好的做法和經(jīng)驗。 一是產(chǎn)業(yè)門類由“多”到“特”，在培育主導產(chǎn)業(yè)中做優(yōu)做強 大家在實踐中體會到，一個市、一個縣，產(chǎn)業(yè)門類不能求多求全，十個指頭伸開，什么也抓不住。各市突出地方特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育主導產(chǎn)業(yè)，引導發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 xx市培育電子信息、裝備制造、精細化工和硅基新材料四大主導產(chǎn)業(yè)，去年產(chǎn)值達到近千億。四大主導產(chǎn)業(yè)中有多個產(chǎn)品規(guī)模位居國際國內(nèi)領先地位，在電子信息方面，大富機電年產(chǎn)35萬套微波射頻器件，全球領先；41所電子年產(chǎn)7000臺套孵化裝備，國內(nèi)市場占70%以上；雙環(huán)電子年產(chǎn)3.5億只繞線電阻器，占國內(nèi)市場20%以上。 xx市積極圍繞奇瑞汽車，重點培育汽車及裝備制

3、造業(yè)。突出汽車及零部件、新能源汽車、基礎裝備及關鍵基礎件、農(nóng)業(yè)裝備、物流設備及工程機械、節(jié)能環(huán)保裝備、航空及配套設備、船舶及配套設備等八個領域，努力培育打造5000億的首位產(chǎn)業(yè)。 馬鞍山通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和機制創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)升級和城市轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)了從鋼鐵一業(yè)獨大，向多元支撐轉(zhuǎn)變。鋼鐵工業(yè)增加值占全市的比重不斷下降，由2007年的62.7%下降到2012年的30%；非鋼產(chǎn)業(yè)不斷壯大，非鋼產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重由2007年的36%提高到2012年的54%，提升了18個百分點。 亳州市一方面繼續(xù)引導酒和中藥材產(chǎn)業(yè)向品牌化發(fā)展，另一方面大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，形成了包括煤化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、煤炭、超硬

4、材料等在類的八大產(chǎn)業(yè)集群。 xx市結(jié)合生態(tài)優(yōu)勢和市情特點，以電子信息產(chǎn)業(yè)為突破口，集中力量重點培育，使其成為支柱型的主導產(chǎn)業(yè)。 二是產(chǎn)業(yè)布局由“散”到“聚”，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群中形成競爭優(yōu)勢 目前，我省產(chǎn)業(yè)集聚效益逐步顯現(xiàn)，已成為加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有力支撐。 合肥已成為中國家電整機產(chǎn)業(yè)整合、轉(zhuǎn)移中心和中國家電產(chǎn)業(yè)的重要制造基地。2012年，家電產(chǎn)量繼2011年之后，再次蟬聯(lián)全國三大家電基地（合肥、順德、青島）第一，并擁有了全國25%的市場份額。全國每四臺白色家電中，就有一臺產(chǎn)自合肥，冰箱產(chǎn)量占全國1/ 3、洗衣機占全國1/4。 xx市形成以博西華為代表的家電集群，以煤化鹽化一體化為代表的鹽化工產(chǎn)業(yè)

5、集群，以德力為龍頭的硅產(chǎn)業(yè)集群。該市正在加緊培育這三大產(chǎn)業(yè)，使其成為千億元產(chǎn)業(yè)。 xx市以打造中部地區(qū)制鞋產(chǎn)業(yè)集群為目標，本著“整體承接產(chǎn)城一體三化統(tǒng)籌”的發(fā)展理念，全力打造鞋業(yè)加工制造、商貿(mào)物流、研發(fā)創(chuàng)新、教育培訓、會展旅游五位一體的中國現(xiàn)代制鞋產(chǎn)業(yè)城。短短的幾年時間，共引進百麗、東藝、康奈、意爾康、鴻星爾克等一批知名制鞋及配套企業(yè)。宿州華夏集團過去一直是傳統(tǒng)的零售業(yè)，近些年致力于向產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展，既增進了企業(yè)的競爭力，又增強了為社會服務的功能。 xx市大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，在主城東部片區(qū)布局為綜合性現(xiàn)代物流中心，依托區(qū)位優(yōu)勢和交通條件，逐步建成城東綜合物流園區(qū)，城北貨運倉儲園區(qū)，城西專業(yè)物

6、流園區(qū)等三大物流集聚區(qū)。目前全市擁有物流企業(yè)300余家，現(xiàn)代物流業(yè)漸顯雛形。 三是加工鏈條由短變長，在延伸產(chǎn)業(yè)鏈中提高附加值 全省各地都注重產(chǎn)業(yè)鏈向“兩端”延伸，提升產(chǎn)業(yè)層次和市場核心競爭力。 以xx市為代表的農(nóng)副產(chǎn)品深加工已由初級農(nóng)產(chǎn)品向農(nóng)副產(chǎn)品深加工延伸，已逐步形成一條“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品食品加工流通市場”的完整產(chǎn)業(yè)鏈，成為拉動就業(yè)、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)振興、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的突破口。預計到“十二五”末，全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值將達500億元。 xx市依托玻璃設計院、晟光科技等骨干企業(yè)發(fā)展新型顯示產(chǎn)品，目前已形成自上游超薄電子顯示玻璃生產(chǎn)中游ito導電膜玻璃制造下游電容式觸摸屏生產(chǎn)手機、平板電腦、

7、電子圖書等終端應用產(chǎn)品較全的產(chǎn)業(yè)鏈條。 xx市圍繞培育打造100億淮化，100億煤化工、100億煤制天然氣、30億德邦，加快淮化多孔硝銨、乙二醇、中安煤化甲醇轉(zhuǎn)烯烴、國投煤制天然氣、德邦100萬噸純堿項目建設；圍繞打造200億元的煤機基地，加快凱盛重工、舜立機械開發(fā)區(qū)生產(chǎn)基地建設；加快引進發(fā)展新能源汽車及零配件、延伸汽車產(chǎn)業(yè)鏈，重點支持陜汽形成5萬輛專用車生產(chǎn)能力，打造200億汽車及零配件生產(chǎn)基地。這些補鏈延鏈項目的實施，實現(xiàn)了鏈條的上下延伸、左右配套，非煤產(chǎn)業(yè)的支撐能力增強，結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。 xx市的華茂集團，與國外知名企業(yè)合作，逐步將華茂國際工業(yè)城打造成全球中高檔面料中心，形成競爭優(yōu)勢。環(huán)新

8、集團向發(fā)動機動力總成系統(tǒng)和配氣系統(tǒng)覆蓋，實現(xiàn)了模塊化生產(chǎn)供貨，為企業(yè)帶來了效益，為客戶減少了成本，也降低了質(zhì)量風險。曙光化工集團緊跟國際同行業(yè)的技術動態(tài)，在實施投資58億元的曙光化工園中，提升裝置水平和科技含量，逐步形成以精細化工產(chǎn)品為龍頭，綜合利用循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式。 xx市昊源集團，以化肥轉(zhuǎn)型升級為契機，進行產(chǎn)品升級結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展高附加值下游產(chǎn)品。借助阜陽煤基新材料產(chǎn)業(yè)園，實施化工新材料系列產(chǎn)品項目，將新增銷售收入180億元、利潤16.7億元。 四是環(huán)境由“黑”變“綠”，在推進生態(tài)文明中謀求可持續(xù)發(fā)展 近年來，我省通過加強對地區(qū)生態(tài)環(huán)保指標的考核監(jiān)察，對污染項目進行“限

9、批”、“一票否決”等，倒逼企業(yè)不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，初步實現(xiàn)了由“黑色印象”向“綠色主題”的轉(zhuǎn)變。 xx市堅持把節(jié)能降耗作為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手。一是不斷完善工業(yè)節(jié)能激勵政策，出臺了支持循環(huán)經(jīng)濟、鼓勵資源綜合利用、支持節(jié)能技改和節(jié)能產(chǎn)品推廣應用等財政資金獎補政策。二是加強對重點項目的監(jiān)管和調(diào)度，涌現(xiàn)了皖維生產(chǎn)用能系統(tǒng)集成、大江水泥預熱發(fā)電等一批具有標志性的節(jié)能工程和項目。三是強化資源綜合利用，通過余熱余壓利用、中水回收、生產(chǎn)蒸壓加氣混凝土砌塊等方式，強化對尾礦、工業(yè)“三廢”等廢棄物的綜合利用。四是堅決淘汰落后產(chǎn)能，完成了116戶24門以下輪窯和10戶造紙企

10、業(yè)24條生產(chǎn)線破壞性拆除。 xx市循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)促進資源高效利用和循環(huán)利用。該市對xx縣區(qū)的33家精細化工企業(yè)關停并轉(zhuǎn)24戶，對另9戶企業(yè)按照“搬遷、集聚、升級、循環(huán)”的要求，統(tǒng)一進入循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)，實行集中供熱、集中治污、集中脫鹽，推動經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。 xx市圣奧化學科技公司處于銅陵循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園，發(fā)揮與相鄰企業(yè)的原料互補優(yōu)勢，提高產(chǎn)業(yè)鏈條耦合和資源綜合利用水平，僅一年就替代燃煤18000噸，節(jié)約資金840萬元，節(jié)電270萬度，同時也為相鄰企業(yè)創(chuàng)收1400余萬元。今年，又在專家指導下，利用變壓吸附技術，從焦爐煤氣中提取氫氣作為橡膠防老劑的原材料，將剩下的一氧化碳和甲烷作為清潔燃料供鍋爐和載熱

11、體加熱使用，不僅挖潛了原料的使用價值，大大降低了生產(chǎn)成本，而且實現(xiàn)了全過程的清潔生產(chǎn)，保護了大氣環(huán)境。 五是手段由拙變巧，在“兩化融合”中實現(xiàn)流程再造 在轉(zhuǎn)型升級過程中，無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是新興的產(chǎn)業(yè)，有一個共同的特點就是實現(xiàn)工業(yè)化和信息化的高度融合。 xx市于2011年成功獲得“國家級兩化融合試驗區(qū)”稱號。以此為契機，逐步探索走出一條“點上抓企業(yè)示范、線上抓產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、塊上抓區(qū)域集聚、面上抓環(huán)境優(yōu)化”的兩化深度融合之路。一是區(qū)域?qū)用?，以桃花工業(yè)園示范園區(qū)為典型，鼓勵工業(yè)園區(qū)實施重點產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和項目示范；二是行業(yè)層面，以江淮汽車等20家省、市示范企業(yè)為龍頭，加強產(chǎn)業(yè)鏈信息化聯(lián)動發(fā)展，培育典型，樹立

12、標桿；三是企業(yè)層面，以京東方制造執(zhí)行系統(tǒng)等69個市級示范項目為重點，鼓勵骨干企業(yè)積極采用業(yè)務流程重組、企業(yè)資源管理等信息技術。去年，xx市獲得工信部第二批兩化融合試驗區(qū)2011年工作綜合評價第一名。 六是從制造到“智造”，在技術創(chuàng)新中實現(xiàn)跨越發(fā)展 近年來，全省各地把推動企業(yè)自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)型升級的中心環(huán)節(jié)，破解企業(yè)科技投入不足、高層次科技人才缺乏、高新技術產(chǎn)業(yè)比例不高等難點問題，推進制造業(yè)從傳統(tǒng)制造邁向“智造”。在科技創(chuàng)新過程中，一大批企業(yè)立足于技術超前和擁有專利技術，帶動產(chǎn)品升級。 xx市安徽應流集團原是一家從事砂型鑄造的企業(yè)，近年來，與大學、研究所合作，引進和開發(fā)多種世界先進的鑄造工藝和機械

13、加工技術，大幅壓縮常規(guī)產(chǎn)品，承接核電、飛機發(fā)動機部件等高精尖、中大件產(chǎn)品，產(chǎn)品噸均價成倍增加，年均復合增長率達到50%。xx市的龍波電氣、xx市的全柴等企業(yè)都把很大精力、很多投資用在新產(chǎn)品的開發(fā)上，培植新的經(jīng)濟增長點，形成“生產(chǎn)一代、儲存一代、研發(fā)一代”梯級式發(fā)展，有效地抵御了危機的沖擊。 xx市的安徽科寶生物工程有限公司，由從畜禽屠宰副產(chǎn)品中提取生化物質(zhì)的企業(yè)，堅持持續(xù)技術進步和工藝創(chuàng)新，成為專門從事醫(yī)藥中間體科研開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營的國家級高新技術企業(yè)和省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。 運用高新技術改造傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，使之走向優(yōu)質(zhì)化、高端化、品牌化。這也是一種創(chuàng)新。白酒是最傳統(tǒng)的產(chǎn)品。阜陽金種子集團與國家農(nóng)

14、副加工食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心合作成立了“xx省柔和型白酒釀造及質(zhì)量安全工程技術研究中心”；與高校和科研院所聯(lián)合開展產(chǎn)學研活動，在白酒清潔生產(chǎn)技術、安全品控技術等方面，取得發(fā)明專利等科技成果40多項，產(chǎn)品暢銷不衰。淮北的中意膠帶、馬鞍山的華菱星馬汽車、xx市的兆信爐料等企業(yè)也都牢固樹立“科技興企、自主創(chuàng)新”的科技理念，大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化。提升產(chǎn)品競爭力。 二、我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級存在的主要困難和問題 （一）在轉(zhuǎn)型升級中還存在一些認識誤區(qū) 轉(zhuǎn)型升級就是另起爐灶發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級就是更換設備工藝等的觀念認識普遍存在。一些企業(yè)沒有搞清市場需求和潛在的技術風險，就盲目轉(zhuǎn)型、貿(mào)然投資，等等。由于在認識上

15、存在誤區(qū)，帶來了行動上的偏差。 （二）危機意識不強，轉(zhuǎn)型升級的能力弱 不少企業(yè)依然滿足于現(xiàn)狀，沒有樹立起“標兵走遠，追兵逼近”的憂患意識。有的地方“創(chuàng)新沒有動力，轉(zhuǎn)型沒有魄力，升級缺乏能力”，還沒有從完全依賴資源和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的思維中解放出來。調(diào)研中，我們還發(fā)現(xiàn)，為應對金融危機沖擊而出臺的產(chǎn)業(yè)振興、需求刺激政策，在促進經(jīng)濟復蘇的同時，也強化了一些地區(qū)、企業(yè)對外延式擴張的路徑依賴，削弱了地區(qū)、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的動力。還有一些企業(yè)負責人面對轉(zhuǎn)型升級懼堅畏難，信心不足，認為“動作太大資金不足，動作太小不解決問題”。 （三）產(chǎn)業(yè)類同、集群優(yōu)勢尚不明顯，轉(zhuǎn)型升級基礎薄弱 近幾年，我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)型升級雖有進

16、步，但與全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類同的現(xiàn)象，沒有得到根本的緩解。如家電產(chǎn)業(yè)，合肥、蕪湖、滁州三市擁有較好的產(chǎn)業(yè)基礎，但家電的核心部件仍主要依賴外省企業(yè)提供或從國外進口?！鞍不罩圃臁焙艽蟪潭壬线€只是“安徽加工”、“安徽組裝”。新興產(chǎn)業(yè)核心技術支撐不足，高新技術產(chǎn)業(yè)大多為高新技術產(chǎn)品加工業(yè)。 產(chǎn)業(yè)集群多為同類產(chǎn)品的集聚，而不是產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的有機集合，企業(yè)間分工協(xié)作不緊密，產(chǎn)業(yè)的組織化和集中度相對偏低，其整體帶動效應還沒有得到充分發(fā)揮。 （四）要素制約明顯，中小企業(yè)面臨多重困難 當前，我省很多企業(yè)還處于“三無”狀態(tài)。無自主品牌，無研發(fā)中心，無專利產(chǎn)品，抗風險的能力很弱。尤其是中小微企業(yè)面臨的困難更多。 原材料

17、價格快速上升，銷蝕了相當一部分利潤。據(jù)xx市企聯(lián)對該市企業(yè)的調(diào)研，購進價格比去年同期上漲30%，而企業(yè)產(chǎn)品出廠價格上漲10%左右，與2011年相比，企業(yè)平均利潤減少30%40%。 人才匱乏和用工短缺并存。民營企業(yè)普遍缺乏高端管理人才和專業(yè)技術人才。由于普通工人對工作待遇和工作環(huán)境等方面要求日益提高，也使企業(yè)不同程度存在招工難和用工荒。技術工人穩(wěn)定性差，有的企業(yè)反映，技術工人的年流失率在10%-20%。 新技術匱乏，裝備水平低。在中小企業(yè)的固定資產(chǎn)投資中，新建項目投資比重大，真正用于技術改造的投資低，裝備、技術老化問題突出。由于技術創(chuàng)新能力弱，決定了它們只能依靠走低成本擴張之路來維持生計，只能生

18、產(chǎn)低附加值、低成本、勞動密集型的產(chǎn)品。 融資難、融資貴。融資難仍然是當前企業(yè)普遍反應的問題，主要表現(xiàn)為缺乏金融機構(gòu)認可的抵押品或質(zhì)押物，因而擔保難和基層銀行貸款難；融資貴表現(xiàn)為貸款利率上浮過大，不得已使用的民間借貸更是數(shù)倍于銀行利率，導致企業(yè)融資成本高居不下。中介費用名目繁雜也加劇了企業(yè)融資貴。 三、加快我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的幾點認識和建議 （一）進一步轉(zhuǎn)變觀念，增強產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的緊迫感 轉(zhuǎn)型升級，首先應該在思想觀念上轉(zhuǎn)型、在思維方式上轉(zhuǎn)型、在發(fā)展理念上轉(zhuǎn)型，樹立起“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感。正如皖北煤電集團葛家德董事長所說的，觀念更新了以后，自然就會出主意、出辦法

19、，就會找到人才，就會開發(fā)出新產(chǎn)品。 （二）走出轉(zhuǎn)型升級認識上的誤區(qū) 轉(zhuǎn)型升級的核心是追逐市場，追逐效益，企業(yè)要適應市場的變化。按照市場指向轉(zhuǎn)向高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是轉(zhuǎn)型；改變企業(yè)資源的使用效率，提高效率也是轉(zhuǎn)型；一切從粗放型向集約型發(fā)展的改變都是轉(zhuǎn)型。但不看市場需求，一味求新求高，轉(zhuǎn)了行未必實現(xiàn)了成功的轉(zhuǎn)型。對于多數(shù)企業(yè)來說，可能是產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品不變，而內(nèi)核常新，也就是把自己的主業(yè)做深、做透，實現(xiàn)管理、設計、技術、裝備、工藝的升級，產(chǎn)品性能和功能的再開發(fā)，即是在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中注入“新鮮血液”式的轉(zhuǎn)型，而且這是更大量的轉(zhuǎn)型。 （三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，垂直整合，錯位發(fā)展 所謂垂直整合，就是堅持大項目帶動，通過構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)鏈，加快主導產(chǎn)業(yè)零部件和原材料的本地配套，推動同一生產(chǎn)鏈中上下游企業(yè)之間的分工協(xié)作和中間品交易市場，促進產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)品創(chuàng)新和規(guī)模經(jīng)濟，實現(xiàn)區(qū)域交易成本最小化和效益最大化。錯位發(fā)展可以避免