XX發(fā)電廠儲(chǔ)灰場(chǎng)潰壩應(yīng)急預(yù)案

1、儲(chǔ)灰場(chǎng)潰壩應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)：審核：編寫:xx發(fā)電廠xxxx年六月1. 總則2. 概況3. 應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容3. 1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)3. 2危急事件的預(yù)防3.3應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)3. 4危急事件的應(yīng)對(duì)3. 5生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案儲(chǔ)灰場(chǎng)潰壩應(yīng)急預(yù)案1總則1.1為及時(shí)、有效、迅速地處理儲(chǔ)灰場(chǎng)潰壩事故，制止或避免因 儲(chǔ)灰場(chǎng)潰壩對(duì)儲(chǔ)灰場(chǎng)附近居民人身安全、財(cái)產(chǎn)、周圍建筑等所造 成的重大環(huán)境污染、經(jīng)濟(jì)損失和政治影響，根據(jù)xxxx集團(tuán)公司 安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定的通知，按照“安全第一，預(yù) 防為主”的方針，以“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”為原則，結(jié)合 防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求內(nèi)容和有關(guān)實(shí)施 細(xì)則，制

2、定發(fā)電廠儲(chǔ)灰場(chǎng)潰壩應(yīng)急預(yù)案。1.2儲(chǔ)灰場(chǎng)潰壩事故是指兩個(gè)覆蓋灰場(chǎng)，兩個(gè)運(yùn)行灰場(chǎng)因自 然災(zāi)害如洪水、暴雨、地震等或人為因素等原因造成的儲(chǔ)灰場(chǎng)灰 壩垮塌事故。儲(chǔ)灰場(chǎng)潰壩事故的應(yīng)急處理，需要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力 量，在地方政府配合下做以下工作：1.2.1及時(shí)緊急疏散灰壩下游群眾，減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。1.2.2及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)卣玫饺肆?、物力支援，防止重大環(huán)境污 染事故的發(fā)生。1. 2. 3及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)毓裁窬M織和協(xié)助做好交通管制、現(xiàn)場(chǎng)保 衛(wèi)等工作。1) 2. 4及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)毓╇姴块T緊急隔離與恢復(fù)和大壩相關(guān)的水、 電、系統(tǒng)。3廠長(zhǎng)是企業(yè)危機(jī)事件管理工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)儲(chǔ)灰 場(chǎng)潰壩危機(jī)事件管理工作

3、。生產(chǎn)副廠長(zhǎng)是處理儲(chǔ)灰場(chǎng)潰壩危機(jī)事 件的總責(zé)任人，調(diào)度企業(yè)各部門均有參與危機(jī)事件處理的責(zé)任和 義務(wù)。2概況2.1企業(yè)建廠至今總共建設(shè)四個(gè)儲(chǔ)灰場(chǎng)，目前運(yùn)行兩個(gè)儲(chǔ)灰 場(chǎng)，分別稱馬投澗風(fēng)凰崗儲(chǔ)灰場(chǎng)和豐安橋儲(chǔ)灰場(chǎng)。馬投澗風(fēng) 凰崗儲(chǔ)灰場(chǎng)建設(shè)在xx市龍安區(qū)馬投澗鄉(xiāng)境內(nèi)，沖灰管線全長(zhǎng) 16. 33km,占地面積754畝，灰場(chǎng)壩頂標(biāo)高177米，最大壩高41米, 灰壩采用透水壩設(shè)計(jì)，xxxx年2月投入運(yùn)行，兩臺(tái)30萬(wàn)千瓦機(jī) 組灰水經(jīng)過(guò)濃縮后向其排灰。豐安橋儲(chǔ)灰場(chǎng)距電廠3km, xxxx 年建設(shè)同時(shí)投入運(yùn)行，xxxx年原設(shè)計(jì)初期壩壩頂標(biāo)高87.0m,限 制貯灰標(biāo)高86.0m。灰?guī)熨A灰320. 0x10卅，經(jīng)過(guò)近1

4、0年的運(yùn)行即 將貯滿灰。2000年確定采用在灰場(chǎng)初期壩上直接加高到92米方 案，新增有效庫(kù)容150. 0x10卅。2001年6月開(kāi)始施工,2002年 10月竣工驗(yàn)收。臨xx河有兩個(gè)覆蓋灰場(chǎng)，分別稱南灰場(chǎng)和北 士旺灰場(chǎng)。南灰場(chǎng)建廠時(shí)興建，距電廠2.5km, 1980年覆蓋。 北士旺灰場(chǎng)，1980年興建，距電廠3km, 1989年覆蓋。2運(yùn)行灰場(chǎng)正常使用方式：2) 2.1. 1馬投澗風(fēng)凰崗儲(chǔ)灰場(chǎng)：總體要求堅(jiān)持壩前放灰，定期 切換排灰管，壩前干灘不能少于100米，灰場(chǎng)排洪溝及溢流 槽外圍存水不超過(guò)現(xiàn)存最底灰面，灰場(chǎng)大壩透水性能完好正 常。2. 2.1. 2生產(chǎn)技術(shù)部每年定期組織專業(yè)人員對(duì)儲(chǔ)灰場(chǎng)排洪溝

5、抽水 下人檢查，復(fù)查排洪溝以前存在著的滲水、漏水缺陷。保證泄洪 暢通，對(duì)消力池、匯流池進(jìn)行不定期清淤，消力池出口用麻袋裝 土壘三到四層高。2.1. 3灰場(chǎng)值班人員每班定期對(duì)泵站、大壩進(jìn)行巡冋檢查，重 點(diǎn)檢查壩內(nèi)泄洪洞及溢流槽排水情況。嚴(yán)禁任何人在灰場(chǎng)壩面上 放牧、割草、拔草，坡角50米內(nèi)嚴(yán)禁取土。嚴(yán)禁任何車輛碾壓 壩頂?shù)缆?、排水溝、圍壩、護(hù)坡和草坪。2.1.4發(fā)電部在生產(chǎn)技術(shù)部的協(xié)助下每年定期觀察記錄運(yùn)行期 的壩體位移、壩體沉降、測(cè)壓管水位及壩后滲水量。每月進(jìn)行一 次沉降位移、浸潤(rùn)線觀測(cè)，并認(rèn)真做好記錄。2. 2. 1. 5沖灰管線點(diǎn)檢員每班定期檢查沖灰管線兩次，并按規(guī) 定及時(shí)向灰水主管員發(fā)布

6、點(diǎn)檢信息。嚴(yán)禁任何人在沖灰管線 外部堆放建筑垃圾、放牧、割草、拔草。各支墩3米內(nèi)嚴(yán)禁取 土，放水井內(nèi)干凈無(wú)雜物。2. 2.1. 6馬投澗灰場(chǎng)管理所通訊保持暢通，灰場(chǎng)值班人員每天 交接班向灰水主管員匯報(bào)交接班情況。匯報(bào)內(nèi)容包括ph值 及透水壩運(yùn)行向情況。2.2. 1.7當(dāng)?shù)剜]電局、供電部門制定灰場(chǎng)不停電措施以及通 訊保持暢通措施。2. 2.2.1豐安橋儲(chǔ)灰場(chǎng)：總體要求適時(shí)切換灰管或調(diào)整灰管的 出口位置，使得放灰均勻，避免沖刷壩坡與壩腳。2. 2. 2. 2經(jīng)常使用人工在灰面上開(kāi)小溝導(dǎo)流，將灰水引至排 水豎井處，保證澄清灰水連續(xù)排放，控制灰場(chǎng)內(nèi)澄清水深度 不大于1m。2. 2. 2. 3因灰場(chǎng)圍堤

7、較長(zhǎng)，特別注意經(jīng)常巡視檢查壩坡情況，發(fā) 現(xiàn)灰管出口沖刷壩坡，灰管泄漏沖刷壩體或雨水集中匯流沖刷壩 體等情況，應(yīng)立即匯報(bào)及處理。2. 2. 2. 4做好壩體侵潤(rùn)線的觀察、記錄與分析工作，發(fā)現(xiàn)壩下滲 水量突然增大或滲水渾濁時(shí)，應(yīng)立即匯報(bào)及處理。2. 2. 2. 5定期觀測(cè)排水口水樣，控制排放的澄清水中懸浮物含量 符合污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。重視灰場(chǎng)區(qū)的環(huán)境保護(hù)，減 少粉塵污染，在飛灰污染嚴(yán)重的區(qū)段增設(shè)放灰口，保持該區(qū)段濕 潤(rùn)。2. 2. 3.1南北覆蓋灰場(chǎng)：兩個(gè)覆蓋灰場(chǎng)壩坡與壩腳緊鄰xx河， 每次大雨或暴雨過(guò)后和xx河泄洪過(guò)后，對(duì)豐安橋運(yùn)行灰場(chǎng) 下游壩、圍堤、沖灰管和灰壩襯砌進(jìn)行檢查，南北覆蓋灰場(chǎng)

8、 xx河南北岸護(hù)面的沖刷情況進(jìn)行檢查。2. 3危急狀態(tài)分級(jí)本預(yù)案中“儲(chǔ)灰場(chǎng)潰壩”的危險(xiǎn)級(jí)別分兩級(jí)，即：一級(jí)狀態(tài)：馬投澗風(fēng)凰崗儲(chǔ)灰場(chǎng)透水壩出現(xiàn)管涌，谷坊坍塌, 局部發(fā)生泥石流。豐安橋儲(chǔ)灰場(chǎng)沖刷壩坡與壩腳，壩下滲水量 突然增大或滲水渾濁，經(jīng)初步處理，泄漏現(xiàn)象仍未消除；二級(jí)狀態(tài)：馬投澗風(fēng)凰崗儲(chǔ)灰場(chǎng)灰壩潰壩。豐安橋運(yùn)行灰 場(chǎng)下游壩潰壩。覆蓋灰場(chǎng)臨xx河南北岸護(hù)面潰壩。3應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容3.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)1. 1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成：總指揮：副總指揮:、貝：、日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：日常管理機(jī)構(gòu)成員：、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部設(shè)在事故現(xiàn)場(chǎng)或周邊適當(dāng)?shù)奈恢?，并建?專門工作標(biāo)識(shí)，保證現(xiàn)場(chǎng)指揮部正常工作秩序。指揮部

9、通訊手段以各自手機(jī)為主。1.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)3. 1.2. 1指揮部職責(zé)1）貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，組織應(yīng)急預(yù)案的編制、修 訂及審核。2）組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，并組織實(shí)施和演練。3）發(fā)布應(yīng)急救援命令和信號(hào)。調(diào)動(dòng)各應(yīng)急救援力量和物資，及 時(shí)掌握突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的態(tài)勢(shì)，全面指揮應(yīng)急救援工作。4）向上級(jí)單位匯報(bào)危急事件發(fā)生、處置情況，按照預(yù)案向政府 有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。5）組織“灰壩跨塌”事故的調(diào)查處理工作，總結(jié)應(yīng)急救援工作 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。3.1.2.2灰場(chǎng)管理部門職責(zé)發(fā)電部負(fù)責(zé)對(duì)馬投澗風(fēng)凰崗儲(chǔ)灰場(chǎng)日常管理工作。集團(tuán)公司粉 煤灰經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)對(duì)豐安橋運(yùn)行灰場(chǎng)、兩個(gè)覆蓋灰場(chǎng)日常管理工 作。3.1. 2. 3

10、總經(jīng)理工作部職責(zé)若遇超標(biāo)準(zhǔn)特大洪水和破壞性地震，灰壩處于危急狀態(tài)，隨時(shí)都 可能發(fā)生跨壩危險(xiǎn)，緊急匯報(bào)當(dāng)?shù)卣?，及時(shí)迅速疏散灰壩下游 農(nóng)村群眾，減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)受到損失。及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào) 告搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。2. 4武裝保衛(wèi)部職責(zé)危急事件發(fā)生后及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)組織和協(xié)助做好交通管 制、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)等工作。積極開(kāi)展緊急救援工作，最大限度地減少 人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。3.1.2.5生產(chǎn)技術(shù)部門職責(zé)負(fù)責(zé)預(yù)案的編制。危急事件發(fā)生后及時(shí)聯(lián)系河南省電力設(shè)計(jì)院提 供緊急處置技術(shù)方案。組織施工隊(duì)伍，調(diào)度施工機(jī)械迅速開(kāi)展事 故搶修o及吋向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門匯報(bào)事故情況防止重大環(huán)境污染事 故發(fā)生。實(shí)行技術(shù)監(jiān)控2.

11、 6物資供應(yīng)部職責(zé)隨時(shí)提供必需的搶救物資，落實(shí)備品、備件準(zhǔn)備工作。3.1.2.7職工醫(yī)院職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)的緊急救護(hù)，及時(shí)搶救傷員，聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院急救中 心救援。并準(zhǔn)備必備的醫(yī)療藥品和醫(yī)療器材。2. 8安全監(jiān)察部職責(zé)應(yīng)急結(jié)束后，成立以廠長(zhǎng)為組長(zhǎng)，組成由安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù) 部、發(fā)電部等部門參加的事故調(diào)查組，調(diào)查事故發(fā)生的原因和研 究制定防范措施。按照“四不放過(guò)”的原則組織事發(fā)部門進(jìn)行突 發(fā)公共事件調(diào)查，2天內(nèi)向指揮部提交突發(fā)事件處置情況專題報(bào) 告，報(bào)告內(nèi)容包括：事件發(fā)生概況、人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失情況、 事件處置情況、引發(fā)事件的原因初步分析、善后處理情況及擬采 取的防范措施等。并按規(guī)定向集團(tuán)公司本部、

12、當(dāng)?shù)卣峤粓?bào)告。3) 2危急事件的預(yù)防2.1可能導(dǎo)致危急事件的危險(xiǎn)源辯識(shí)馬投澗風(fēng)凰崗儲(chǔ)灰場(chǎng)透水壩出現(xiàn)管涌，谷坊坍塌，局部 發(fā)生泥石流，排水斜槽及泄洪洞排水不暢，植被破壞、蟲(chóng)害鼠害、 暴雨和地震等及可能發(fā)生灰壩跨塌突發(fā)事件。豐安橋儲(chǔ)灰場(chǎng)灰管出口位置不當(dāng)，放灰不均勻，豎井 水位調(diào)整不當(dāng)，沖刷壩坡與壩腳等及可能發(fā)生灰壩跨塌突發(fā)事 件。南北兩個(gè)覆蓋灰場(chǎng)壩坡與壩腳緊鄰xx河，每次大雨或 暴雨過(guò)后和xx河泄洪過(guò)后，及易沖毀圍堤和灰壩襯砌發(fā)生灰 壩圍堤跨塌突發(fā)事件。3. 2. 2預(yù)防措施3. 2. 2.1灰場(chǎng)每天24小時(shí)安排專人按巡冋檢查路線和巡回檢查 內(nèi)容進(jìn)行檢查，檢查耍詳細(xì)、到位，確?；覊螣o(wú)缺陷、水位

13、正常、 排洪溝暢通無(wú)阻，排水設(shè)施完好，道路暢通。發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)匯 報(bào)處理。3. 2. 2. 2經(jīng)常對(duì)與灰壩相連外延土山體巡視檢查。嚴(yán)禁任何人在 灰場(chǎng)壩面上放牧、割草、拔草，坡角50米內(nèi)嚴(yán)禁取土。嚴(yán)禁任 何車輛碾壓壩頂?shù)缆?、排水溝、圍壩、護(hù)坡和草坪。3. 2. 2. 3加強(qiáng)雨季汛期對(duì)灰壩、圍堤、排洪設(shè)施的重點(diǎn)巡視檢查。 及時(shí)用豎井調(diào)整豐安橋儲(chǔ)灰場(chǎng)水位。檢查灰壩四周的谷坊有無(wú) 裂紋及塌方滲水，及時(shí)回填被雨水沖刷坍塌壩坡。3. 2. 2. 4保持灰場(chǎng)壩前120150米以上干灘運(yùn)行。及時(shí)記錄壩 內(nèi)灰面高程，視壩內(nèi)灰面高程及時(shí)敷設(shè)土工布。3. 2. 2. 5制定灰壩安全專項(xiàng)檢查表馬投澗鳳凰崗灰場(chǎng)灰壩安全

14、專項(xiàng)檢查表序號(hào)檢查項(xiàng)口檢查結(jié)果備注1壩體穩(wěn)定性1.1壩頂標(biāo)高沉降情況1.2壩肩與岸坡結(jié)合處有否滑動(dòng)1. 3壩體上下游坡面有無(wú)塌陷現(xiàn)象1.4下游坡腳處有否滲水1.5壩卞游測(cè)壓孔內(nèi)水位情況2排水（洪）系統(tǒng)2. 1壩后排水（洪）溝是否暢通2. 2排灰口附近是否有塌陷危險(xiǎn)2. 3排洪斜槽（豎井）是否完好、暢通2.4目前灰面高度與設(shè)計(jì)灰面高度的差值多少2.5壩前迎坡處灰面是否抬高，以防止灰水直 接浸泡壩體豐安橋灰場(chǎng)灰壩安全專項(xiàng)檢查表序號(hào)檢查項(xiàng)冃檢查結(jié)果備注1壩體穩(wěn)定性1. 1壩頂標(biāo)高沉降情況1.2壩肩與岸坡結(jié)合處有否滑動(dòng)1.3壩體上下游坡面有無(wú)塌陷現(xiàn)象1.4下游坡腳處有否滲水1.5壩下游測(cè)壓孔內(nèi)水位情況

15、2排水（洪）系統(tǒng)2. 1壩后排水（洪）溝是否暢通2.2排灰口附近是否有塌陷危險(xiǎn)2.3排洪斜槽（豎井）是否完好、暢通2.4日前灰面高度與設(shè)計(jì)灰面高度的聾值多少2.5壩前迎坡處灰面是否抬高3.3應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)3. 3.1當(dāng)馬投澗風(fēng)凰崗儲(chǔ)灰場(chǎng)透水壩出現(xiàn)管涌，谷坊坍塌，局 部發(fā)生泥石流。豐安橋儲(chǔ)灰場(chǎng)沖刷壩坡與壩腳，壩下滲水量突 然增大或滲水渾濁，經(jīng)初步處理，泄漏現(xiàn)象仍未消除，對(duì)大壩構(gòu) 成威脅吋或當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)布破壞性地震臨震預(yù)報(bào)時(shí)，指揮部 向全廠發(fā)布一級(jí)狀態(tài)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)預(yù)警信號(hào)，調(diào)度并指揮全廠 力量進(jìn)行積極預(yù)防。3. 3.2發(fā)牛超標(biāo)準(zhǔn)洪水或發(fā)牛破壞性地震引起灰壩跨塌，造成 下游民眾人身傷害、重人環(huán)境污

16、染，機(jī)組長(zhǎng)時(shí)間停運(yùn)以及灰場(chǎng)建（構(gòu)）筑物嚴(yán)重?fù)p壞，需耍當(dāng)?shù)卣蛏霞?jí)單位調(diào)度各方資源和 力量進(jìn)行處置事件的。指揮部向全廠及發(fā)布二級(jí)狀態(tài)應(yīng)急預(yù)案 啟動(dòng)預(yù)警信號(hào)34危急事件的應(yīng)對(duì) 3. 4.1應(yīng)急設(shè)備序 號(hào)名稱型號(hào)單位7 量備注1挖掘機(jī)臺(tái)2各式鏟車臺(tái)3汽車吊80 噸臺(tái)4移動(dòng)式發(fā)電 機(jī)臺(tái)-5手提電焊機(jī)臺(tái)6救護(hù)車輛7消防車輛3. 4. 2設(shè)施序號(hào)名稱型號(hào)單位量備注1職工醫(yī)院2電力賓館3.4.3 “灰壩跨塌”資源儲(chǔ)備序號(hào)物資名稱單位數(shù)量土方方若干編制袋個(gè)若t麻袋個(gè)1000大錘把10鐵掀把20各種型號(hào)鐵絲卷20各種型號(hào)電纜 線盤200應(yīng)急手燈個(gè)50發(fā)電機(jī)臺(tái)13. 4. 4現(xiàn)場(chǎng)緊急處置 3. 4. 4.1當(dāng)馬投澗風(fēng)凰崗儲(chǔ)灰場(chǎng)透水壩出現(xiàn)管涌，谷坊坍塌， 局部發(fā)生泥石流。豐安橋儲(chǔ)灰場(chǎng)沖刷壩坡與壩腳，壩下滲水量 突然增大或滲水渾濁，應(yīng)立即將準(zhǔn)備的物資沙袋、水泥等運(yùn)送到 管涌、谷坊坍塌出現(xiàn)的地方。用沙袋等堵塞管涌口進(jìn)行堵救?；?用沙袋、水泥、草袋等物資堆放成小壩，引導(dǎo)水流向排洪溝流動(dòng), 開(kāi)展自救。3. 4. 4. 2發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水或發(fā)生突發(fā)性破壞性地震引起灰壩跨 塌，造成下游民眾人身傷害、重大環(huán)境污染，機(jī)組長(zhǎng)時(shí)間停運(yùn)以 及灰場(chǎng)建（構(gòu)）筑物嚴(yán)重?fù)p壞，立即匯報(bào)當(dāng)?shù)卣蚣瘓F(tuán)公司本 部及河南分公司調(diào)度各方資源和力量進(jìn)行處置。3. 4. 4. 3成立