信用社工作報告 (3)

1、信用社工作報告 ××信用社（銀行）籌建工作報告 ××銀監(jiān)分局： 根據(jù)中國銀監(jiān)會農(nóng)村信用社以縣（市）為單位統(tǒng)一法人工作的指導意見（銀監(jiān)發(fā)12號）、省聯(lián)社關(guān)于同意組建××縣統(tǒng)一法人社的批復（×信聯(lián)籌 號）和省銀監(jiān)局關(guān)于同意籌建××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社的批復（×銀監(jiān)復 號）精神，我們于 年 月開始，展開了前期準備、籌建申報工作。幾個月來，在省銀監(jiān)局、省聯(lián)社、××銀監(jiān)分局、人行××中支的指導下，在縣委、縣政府的重視支持下，在全縣農(nóng)村信用社的大力協(xié)助下，通過籌建領(lǐng)導小

2、組辛勤努力，全面完成了××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社的籌建工作，現(xiàn)將籌建的具體情況報告如下： 一、做好籌建前期準備工作 成立機構(gòu)，加強領(lǐng)導。籌建全縣統(tǒng)一法人社工作政策性強，涉及面廣，時間短、要求高、任務重，為加強對籌建工作的領(lǐng)導，保證籌建工作順利進行，成立了以縣政府分管副縣長、市銀監(jiān)局、市人行分管領(lǐng)導任正、副組長的籌建工作領(lǐng)導小組，并在縣聯(lián)社設(shè)立辦公室。領(lǐng)導小組經(jīng)常召開會議，及時掌握各種情況，分析研究問題，提出解決辦法，制定工作目標，使籌建工作基礎(chǔ)扎實，運作有序，運行平穩(wěn)。 深入調(diào)查，科學論證。根據(jù)我縣區(qū)域特點，一是對統(tǒng)一法人后的網(wǎng)點設(shè)置進行了深入調(diào)查，本著高效、方便、安全、增強支

3、農(nóng)服務功能原則，擬對機構(gòu)網(wǎng)點做如下調(diào)整： 個信用社降格為分社，撤銷 個分社， 個分社遷址更名，儲蓄所升格為分社 個，統(tǒng)一法人后全縣有 個縣聯(lián)社，縣聯(lián)社下設(shè) 個信用社， 個信用分社，共 個營業(yè)網(wǎng)點；二是深入實際，總結(jié)經(jīng)驗，論證管理層次。按行政區(qū)域的經(jīng)濟特點狀況，實行授權(quán)管理，授權(quán)信用社管理周邊信用社，對信貸、財務實行分類分級審批制；三是全面掌握全縣經(jīng)濟發(fā)展狀況，特別就改革對農(nóng)村信用社發(fā)展帶來的新機遇與轉(zhuǎn)換內(nèi)部經(jīng)營機制進行了有益的探索；四是充分醞釀，完善了比較齊全、便于操作的管理辦法，這都為統(tǒng)一法人打下了堅實的基礎(chǔ)。 宣傳發(fā)動，簽訂協(xié)議。省銀監(jiān)局和省聯(lián)社確定我縣為統(tǒng)一法人試點社后，各信用社積極響應

4、，廣泛宣傳，得到了各級黨政、社會各界的大力支持，縣聯(lián)合社、各信用社分別召開社員代表大會，形成了取消自身法人社資格，自愿組建××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社的決議。 精心組織，及時申報?；I建工作領(lǐng)導小組認真組織全體職工學習文件，領(lǐng)會政策要領(lǐng)，掌握操作方法，分析并研究制定了切合實際的籌建方案，籌建方案中明確了籌建的目的、聯(lián)社性質(zhì)、服務宗旨、經(jīng)營方向及組建原則，制定了增資擴股方案；對縣聯(lián)社的民主管理制度進一步明確，規(guī)范了社員代表大會制度，對民主選舉理事、監(jiān)事，成立理事會、監(jiān)事會，選舉理事長、監(jiān)事長，聘任聯(lián)社正、副主任的程序作了具體規(guī)定；對內(nèi)控機制和內(nèi)控制度進行了完善，通過對一系列申報材料的

5、編制、修改、完善，基本達到了省、市銀監(jiān)局和省聯(lián)社的要求。 二、精心組織，穩(wěn)步實施籌建方案 為保證籌建工作順利開展，成立了籌建工作領(lǐng)導小組辦公室，專門負責籌建的日常工作。 起草章程。參考原縣聯(lián)合社章程，結(jié)合改革和發(fā)展的實際，起草了××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社章程（草案），章程共九章六十六條，明確了社員的權(quán)利和義務、聯(lián)社的性質(zhì)、管理和服務的基本職能。籌建領(lǐng)導小組多次召開座談會，廣泛聽取多方意見，經(jīng)過多次修改形成草案，最后正式提交社員代表大會審議通過。 建立議事規(guī)則和各項管理制度。為使縣聯(lián)社社員代表大會、理事會、監(jiān)事會正常履行民主管理職責和建立、健全內(nèi)控管理制度，籌建工作領(lǐng)導小組辦公室

6、抽調(diào)了有關(guān)人員組成材料組，擬定了三個議事規(guī)則、六個管理辦法和制度規(guī)定，即：××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社社員代表大會議事規(guī)則、××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社理事會議事規(guī)則、××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社監(jiān)事會議事規(guī)則、××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社人事勞資管理辦法、××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社財務管理辦法、××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社授權(quán)授信管理辦法、××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社信貸管理辦法、××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社安全保衛(wèi)管理辦法、××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社稽核審計管理

7、辦法，初稿擬定后，籌建工作領(lǐng)導小組多次召開會議，座談討論，通過修改、補充，形成了比較全面的制度草案，正式提交社員代表大會、理事會、監(jiān)事會審議。 清產(chǎn)核資，擴充資本金。按照省銀監(jiān)局和省聯(lián)社的要求，籌建工作領(lǐng)導小組成立了清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導小組和增資擴股工作領(lǐng)導小組，加大工作力度。清產(chǎn)核資工作小組集中人力、集中時間，以年12月31日為清查時點，對資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益、表外科目進行全面清查，查增不良貸款 萬元，其中呆滯貸款 萬元，已在 年 月底作了帳務調(diào)整；固定資產(chǎn)查減 萬元，屬××、××社更名改制前職工建房投資計入固定資產(chǎn)，房屋產(chǎn)權(quán)屬職工個人，待省聯(lián)社確認后再

8、做帳務處理；應收利息查減 萬元，屬××社更名改制前購買海南賽格債券應收未收利息掛帳，已形成壞帳；其他帳款、帳據(jù)、帳物、帳實、內(nèi)外帳全部相符，籌建領(lǐng)導小組、縣聯(lián)合社、各信用社已簽章確認，省、市主管部門進行了復查確認。 年 月，全縣信用社資產(chǎn)總額 萬元，資產(chǎn)損失 萬元，呆帳準備 萬元，負債總額 萬元，凈資產(chǎn) 萬元；資本總額 萬元，資本充足率 %，核心資本 萬元，核心資本充足率達 %?；I建工作領(lǐng)導小組制定了××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社增資擴股實施方案和××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社招股說明書，廣泛宣傳發(fā)動，對原有股金進行全面清理，同時廣泛吸收轄區(qū)農(nóng)戶、個

9、體工商戶、企業(yè)法人和其他經(jīng)濟組織入股，到 年 月底，××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社有社員 戶，股金余額 萬元，按投資主體劃分：自然人股 戶 萬元，占股金總額的 %；員工股 戶 萬元，占 %；企業(yè)法人股 戶 萬元，占 %；其他經(jīng)濟組織入股 戶 萬元，占 %。按股權(quán)劃分。資格股 萬元，投資股 萬元，分別占股本金總額的 %和 %。單戶自然人持股額最高 萬元，單戶法人最高持股 萬元，分別占股金總額的 和 ，均符合規(guī)定要求。企業(yè)法人董事會均形成入股自愿承擔風險責任的決議書，自然人和員工均由被選舉的代表形成自愿承擔風險責任的代表大會決議。 按規(guī)定處置公共積累。年末全轄信用社公共積累 萬元，因歷

10、年盈余信用社當年已按規(guī)定向入股社員分紅，不再計提股金分紅；年末，我縣信用社應付利息備付率均在 %以上，職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險已在 年底按工資總額的 %從費用中足額補提，因此不再補提。按照省聯(lián)社年49號文件規(guī)定，我們對公共積累做如下處置：盈余公積保留金額 萬元，其中公益金 萬元，一般準備 萬元，法定盈余公積 萬元； 個信用社沖減歷年虧損 萬元；全縣信用社應提風險準備 萬元，歷年公共積累經(jīng)保留盈余公積和彌補虧損后可供處置金額為 萬元，全部提取風險準備，至此再無公共積累可分配，實收資本和資本公積科目余額為零，不存在股金增值問題。 中央銀行專項票據(jù)置換不良貸款處置到位。 2年末，全縣信用社資不抵債金額

11、 萬元，可用專項央行票據(jù) 萬元， 年 月底已等額置換 個社的不良貸款 萬元，到 年 月底，全縣信用社各項貸款余額 萬元，不良貸款余額 萬元，占比為 %，較 2年底下降 個百分點，剔除票據(jù)置換部分，較 2年底實際凈降 萬元。 推薦理、監(jiān)事和領(lǐng)導班子成員候選人。根據(jù)章程規(guī)定，籌建工作領(lǐng)導小組決定由 人組成理事會，其中入股社員（自然人）理事 人，縣聯(lián)社職工理事 人，企業(yè)法人理事 人；監(jiān)事會由 人組成，其中入股社員自然人監(jiān)事 人，企業(yè)法人監(jiān)事 人，縣聯(lián)社職工監(jiān)事 人。經(jīng)籌建領(lǐng)導小組集體討論，提出了理、監(jiān)事候選人名單，召開了有關(guān)部門人員和社會相關(guān)人士座談會，充分聽取各方面對候選人的意見，報有關(guān)部門審定。

12、 召開創(chuàng)立暨社員代表大會。為組織召開會議，籌建領(lǐng)導小組按章程確定了參加大會的社員代表人數(shù)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社員大會選舉12名代表作為代表發(fā)起人參加縣聯(lián)社創(chuàng)立暨社員代表大會，全縣共選出社員代表 人，其中具有企業(yè)法人資格的代表 名，自然人代表 人，員工代表 人，符合章程規(guī)定，會議的各項準備工作充分就緒后，在 年 月 日召開了創(chuàng)立暨第一屆社員代表大會。大會期間，縣政府和省、市銀監(jiān)局、市人行、省信用聯(lián)社的有關(guān)領(lǐng)導親臨指導，籌建領(lǐng)導小組向大會做了籌建工作報告，向社員代表報告籌建階段的各項工作，對統(tǒng)一法人后的縣信用聯(lián)社提出了努力發(fā)展的方向；社員代表認真聽取了籌建工作報告，審議了章程、議事規(guī)則，選舉了首屆理事會、監(jiān)

13、事會。 社員代表大會通過了各項決議。通過社員代表認真討論，充分醞釀，一是表決通過了××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社籌建工作報告的決議、××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社章程的決議和××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社社員代表大會議事規(guī)則的決議；二是通過民主選舉，無記名投票，形成了關(guān)于通過選舉理事的決議和關(guān)于通過選舉監(jiān)事的決議，社員代表大會各項決議的形成是××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社履行管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務職能的根本保證。第一屆理、監(jiān)事會通過了各項決議。×××當選為理事長，形成了理事會通過理事長的決議，審議通過了理事會議事規(guī)則

14、；×××當選為監(jiān)事長，監(jiān)事會形成了監(jiān)事會通過監(jiān)事長的決議，通過了監(jiān)事會議事規(guī)則；理事會聘任×××為縣聯(lián)社主任，×××為縣聯(lián)社副主任。這些選舉結(jié)果，報經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理部門資格審核后履行職責。 營業(yè)場所產(chǎn)權(quán)明晰?？h聯(lián)社有營業(yè)辦公樓 棟，建筑面積 平方米，原值 萬元，營業(yè)大廳 平方米，寬敞明亮，聯(lián)社辦公設(shè)施齊全，有符合標準的安全金庫和各項防盜、報警、消防設(shè)施，經(jīng)公安、消防部門檢測驗收合格。 （十一）設(shè)置職能部門，配備工作人員?；I建工作領(lǐng)導小組積極協(xié)助縣聯(lián)社進行職能部門的設(shè)置和工作人員的配備。本著精簡高效的原則，

15、縣聯(lián)社機關(guān)內(nèi)設(shè)綜合部、業(yè)務部、財務會計部、風險部、監(jiān)察保衛(wèi)部、稽核審計部、聯(lián)社營業(yè)部，按照省聯(lián)社關(guān)于縣、市聯(lián)社中層干部競聘上崗的有關(guān)規(guī)定，競選聘任了各部負責人，對各職能部門進行了明確分工，建立了各自崗位責任制，形成了分工協(xié)作的職能體系，根據(jù)職責范圍和業(yè)務量的實際，合理配備了工作人員，工作人員從原縣聯(lián)社和基層社的業(yè)務骨干中選調(diào)，原則上要求大中專學歷和具有初級以上職稱，從事金融工作三年以上?？h聯(lián)社 名員工中大、中專以上學歷 人，占 %，初級以上職稱 人，占 %，從事金融工作三年以上 人，占 %，符合省聯(lián)社的規(guī)定。 三、籌建工作中的體會和存在的問題一是縣委、縣政府的大力支持是關(guān)鍵。統(tǒng)一法人社的組建得

16、到了縣委、縣政府的大力幫助，主管副縣長任籌建工作領(lǐng)導小組組長，使得籌建工作能按時申請；二是市銀監(jiān)局、市人行領(lǐng)導重視，是籌建工作的基礎(chǔ)。沒有市銀監(jiān)局、市人行的具體指導，籌建工作中遇到的困難和矛盾難以解決；三是省聯(lián)社的跟蹤監(jiān)督和悉心指導是保證。在整個籌建方案的形成和整個申報材料的過程中，省聯(lián)社領(lǐng)導及時指正，確保了籌建工作的順利進行；四是全縣入股社員和全體員工的深切厚望是動力，組建××縣農(nóng)村信用社統(tǒng)一法人聯(lián)社是深化農(nóng)村信用社改革的一件大喜事，全縣農(nóng)村信用社員工和入股社員對我們寄予了厚望，爭取早日組建，更好地發(fā)揮農(nóng)信社整體功能，服務“三農(nóng)”，取得最佳社會效益和自身效益，農(nóng)信社上下齊心協(xié)力，社會各界主動大力協(xié)助，使籌建小組的工作得到極大鼓舞，使各項工作變壓力為動力。 存在的問題。一是由于歷史的諸多原因，信用社員工素質(zhì)不高，特別是業(yè)務能力強、綜合素質(zhì)高的人才不多，需要統(tǒng)一法人后的縣聯(lián)社不斷努力培養(yǎng)，造就更多的大有可為的信合人才；二是各項管理制度不夠完善。近幾年來，為加強內(nèi)部管理，