對道路交通安全宣傳教育的反思-精選文檔

1、對道路交通安全宣傳教育的反思道路交通安全宣傳教育是以交通安全為目標， 以交通法規(guī)和交通安全知識為主要內(nèi)容，通過和依靠行政的、社會的、部門的力量，向交通參與者進行的宣傳教育。 道路交通安全宣傳教育是現(xiàn)代大部分國家所采用的預防道路交通事故和解決道路交通擁堵的主要措施。我國道路交通安全法第 6 條明確了道路交通安全宣傳教育的主體及義務： “各級人民政府應當經(jīng)常進行道路交通安全教育， 提高公民的道路交通安全意識。 公安機關交通管理部門及其交通警察執(zhí)行職務時，應當加強道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳， 并模范遵守道路交通安全法律、 法規(guī)。機關、部隊、企業(yè)事業(yè)單位、 社會團體以及其他組織， 應當對本單位的人員

2、進行道路交通安全教育。 教育行政部門、 學校應當將道路交通安全教育納入法制教育的內(nèi)容。 新聞、出版、廣播、電視等有關單位，有進行道路交通安全教育的義務。 ”全國各地在進行道路交通安全宣傳教育過程中雖然取得了一些效果， 但是在理論和實踐中還存在一些問題有待解決。一、道路交通安全宣傳教育現(xiàn)狀圍繞貫徹實施道路交通安全法，廣泛深入地開展了道路交通安全宣傳教育活動， 將道路交通安全內(nèi)容納入了中小學生教學大綱，將道路交通安全法律知識納入了全民普法教育活動， 部署開展了“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動， 深入開展了交通安全宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭“五進”活動， 實施了“保護生命、平安出行”交通安全宣傳

3、教育工程。 2010 年 1 月中央文明辦和公安部聯(lián)合開始實施為期 3 年的“文明交通行動計劃”，（以下簡稱“文明計劃”）全國各地根據(jù)統(tǒng)一部署，重點組織開展了四項活動 , 即“四個六”：一是大力“倡導六大文明交通行為”， 二是自覺“摒棄六大交通陋習”， 三是堅決“抵制六大危險駕駛行為”， 四是進一步“完善六類道路安全及管理設施”。全國各地在推進“文明計劃”過程中，總體上初步形成“政府主導，部門聯(lián)動，綜合治理，全民參與”的道路交通安全宣傳教育新格局。二、道路交通安全宣傳教育存在的問題1、交警部門孤軍奮戰(zhàn)的問題突出在進行道路交通安全宣傳教育的過程中，交警部門孤軍奮戰(zhàn)的問題突出。 例如：全國各地公安

4、機關在推進“文明計劃”過程中雖然積極爭取了當?shù)攸h委、政府的重視與支持， 與當?shù)匚拿鬓k、教育、司法、安全監(jiān)管、交通等部門密切配合，初步建立起了交通文明的聯(lián)動機制。但是目前教育、司法、交通等職能部門多為被動式參與；電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)絡等媒體宣傳還得靠交警部門出資、出力。實踐證明，要積極推進“文明計劃”，僅僅依靠公安機關交通管理部門單打獨斗是行不通的。2、人力、財力、物力投入不夠受人、財、物三方面的限制，交通安全宣傳教育工作做得不夠深入徹底和全面。 首先，從事道路交通安全教育的民警警力嚴重不足，在繁重的交通管理工作任務下， 造成各級交通民警抽不出太多時間和精力參與交通安全宣傳工作。 其次，道路交

5、通安全宣傳教育經(jīng)費受到制約。 一些地方的經(jīng)濟實力雖然在全國位居前列，但是在交通安全宣傳教育方面的資金投入， 與其經(jīng)濟的發(fā)展狀況并不相符。3、宣傳教育方法創(chuàng)新不足全國各地在道路交通安全宣傳教育的過程中， 雖然不斷強化了交通安全宣傳力度， 起到了一定的良好宣傳效果， 但總體上宣傳教育方法創(chuàng)新不足， 在廣度和深度上還有欠缺之處。 主要表現(xiàn)在：第一，尚未完全形成交通安全宣傳陣地體系。第二，還沒有充分利用電視臺、廣播電臺、報刊、互聯(lián)網(wǎng)搭建空間宣傳平臺，依托媒體，充分發(fā)揮媒體宣傳的規(guī)模效應、 聚焦效應和滲透功能，最大限度地擴大計劃的社會宣傳面和影響力。 第三，沿襲傳統(tǒng)的宣傳教育方法和手段：發(fā)放宣傳資料包括

6、掛圖、宣傳單、安全提示標語橫幅、創(chuàng)建示范公路提示卡、提示性內(nèi)容賀卡、提示性條幅、錄音帶、播放交通案例警示片等。三、對道路交通安全宣傳教育的反思1、以政府為主導的整體聯(lián)動制度落實不夠道路交通安全法 第 6 條雖然明確了道路交通安全宣傳教育的主體及義務， 但我國公民的道路交通安全意識和交通文明意識并沒有相應的提高， 道路交通安全宣傳教育的社會化體系仍未完全建立，以政府為主導的整體聯(lián)動制度落實不夠。2、道路交通安全宣傳教育的隊伍建設急需加強 加強道路交通安全宣傳教育的專業(yè)隊伍建設。加強道路交通安全宣傳教育的專業(yè)隊伍建設，首先，要穩(wěn)定隊伍，提高待遇，防止交通安全宣傳教育優(yōu)秀人才流失；其次，提高交通警察

7、道路交通安全宣傳教育的專業(yè)水平。 交通安全宣傳教育是一項專業(yè)性很強的工作， 涉及的學科多， 對從事該項工作的民警的素質(zhì)要求高。既要對黨的宣教工作政策、法規(guī)了然于胸，又要對交通安全宣傳教育的特殊性、規(guī)律性有較好的把握；既要熟知道路交通安全法等業(yè)務法律法規(guī)，又要掌握傳播學、新聞學、教育學、管理學、社會學的相關理論知識；既要有收集整理典型案例的能力，又要對交通事故發(fā)生的規(guī)律與特點有深刻的理解與把握；既要掌握一定的新聞攝影攝像技能， 又要精通多媒體教學課件制作技巧； 既要有面對不同媒體的溝通能力， 又要有藝術的眼光、深厚的文字功底；既要善于溝通群眾，又要善于協(xié)調(diào)部門。 加強交通文明志愿者隊伍建設。我國

8、目前已經(jīng)形成了各具特色的志愿者組織， 其中，交通文明志愿者組織目前在全國各地已經(jīng)普遍建立， 作為一支全民參與的隊伍， 在道路交通安全宣傳教育過程中將發(fā)揮著越來越重要的作用。3、加強交通安全宣傳陣地建設政府主導的社會化交通安全宣傳教育機制是做好交通安全宣傳教育的前提， 宣傳陣地的建設和作用的發(fā)揮是保障交通安全宣傳教育活動順利開展、取得預期效果的基石。因此，需要積極拓寬更多的、面向社會、面向不同群體的宣傳教育陣地，推進交通安全公益宣傳制度的建立完善，加大交通安全公益宣傳的比重，實現(xiàn)交通安全宣傳主體多元化，廣泛調(diào)動全社會力量，共同推進交通安全宣傳事業(yè)。 交通安全宣傳教育陣地建設主要體現(xiàn)在兒童交通安全

9、體驗區(qū)建設，交通安全科普教育基地建設，網(wǎng)絡等媒體宣傳教育陣地建設，交通安全示范基地建設等幾個方面。4、交通安全宣傳教育裝備及系統(tǒng)建設滯后目前，交通安全宣傳教育裝備與道路交通事故處理的硬件設施相比明顯落后，只有加大交通安全宣傳教育裝備方面的投入，將具有現(xiàn)代特色的聲、光、電等科技手段引入其中，才能營造感染力、沖擊力、說服力極強的濃厚宣傳氛圍。四、道路交通安全法第6 條的不足和立法完善的建議1、道路交通安全法第6 條的立法不足 道路交通安全宣傳教育缺少相關配套法律、 法規(guī)做支撐。截止到 2010 年 4 月，全國各地區(qū)、各部門圍繞實施道路交通安全法，先后制訂、修訂了50 多個地方法規(guī)、規(guī)章，60 多

10、個部門規(guī)章， 150 多個國家和行業(yè)技術標準。相比較而言，與道路交通安全宣傳教育相配套的法律、法規(guī)顯得非常單薄， 急需制定相關配套法律、法規(guī)做支撐，增加可操作性方法和管理標準。 道路交通安全宣傳教育主體法律責任的缺失。道路交通安全法的義務和法律責任既是統(tǒng)一的，又是對立的。法規(guī)實施后存在問題的主要原因之一就是缺乏責任， 道路交通安全法應完善責任，體現(xiàn)法律的完整性。2、道路交通安全法第6 條立法完善的建議 在道路交通安全法 中進一步明確政府主導下的整體聯(lián)動制度。交通安全宣傳工作要在政府主導下加強與各單位、各部門的整體聯(lián)動， 借助和依托社會各界的有利資源， 優(yōu)勢互補，完善交通安全社會化管理新機制的建

11、設， 落實各部門的責任和義務，動員全民參與，構(gòu)建齊全的道路交通安全宣傳教育體系。及早制定和完善與道路交通安全宣傳教育相配套的法律法規(guī)。在道路交通安全法或道路交通安全法實施條例中增加道路交通安全宣傳教育主體法律責任方面的內(nèi)容， 對道路交通安全宣傳教育資金的投入和使用、監(jiān)督進行明確規(guī)定。同時，公安部在時機成熟時， 可以考慮制定 道路交通安全宣傳教育培訓規(guī)定，對道路交通安全宣傳教育主體應當履行的職責、獎懲制度進行細化，增加道路交通安全宣傳教育專業(yè)培訓機構(gòu)的規(guī)定。抓緊制定交通安全宣傳窗口建設標準。在一些對公眾開放的場所設立交通安全宣傳窗口，對宣傳設施的種類、 規(guī)格與材質(zhì)、窗口設置要求、內(nèi)容及更新等方面的內(nèi)容進行詳細的規(guī)定。制定道路交通安全宣傳教育管理標準。根據(jù)道路交通管理標準，對交通安全宣傳教育模式及方法、交通安全宣傳教育裝備及系統(tǒng)、交通安全宣傳教育評價進行系統(tǒng)性規(guī)定。具體包括交通安全多媒體制作技術、 不同交通安全科普教育形式的教品設計基本要求、交通行為安全性綜合評價指標體系、 交通安全宣傳教育工作績效考核體系、 交通安全宣傳教育裝備配備標準等內(nèi)容， 可以制定相應的國際標準或行業(yè)標準。進一步完善公益廣告免費刊播制度。全國