關(guān)于農(nóng)田水利建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 (2)

1、關(guān)于農(nóng)田水利建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 匯報(bào)提綱 一、中央、省一號(hào)文件對(duì)促進(jìn)水利建設(shè)的重要意義 今年的中央一號(hào)文件把水利工作擺在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展更加突出的位臵，并第一次將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度，對(duì)加快我國(guó)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)，必將起到巨大的推動(dòng)作用和深遠(yuǎn)的歷史影響。 （一）明確了國(guó)家水利建設(shè)的基本思路，即“把水利作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措”，進(jìn)一步明確了水利建設(shè)和水資源管理在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的重要地位和作用； （二）明確了今后的工作重點(diǎn)，即注重科學(xué)治水、依法治水，突出加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建

2、設(shè)，大力發(fā)展民生水利，不斷深化水利改革，加快建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，這是推動(dòng)水利改革發(fā)展的重要突破口和著力點(diǎn)； （三）明確了發(fā)展方向，即努力走出一條中國(guó)特色水利現(xiàn)代化道路，這是今后水利工作需要長(zhǎng)期堅(jiān)持并為之不懈奮斗的主線； （四）明確了水利建設(shè)的基本原則，即堅(jiān)持民生優(yōu)先、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、堅(jiān)持人水和諧、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，這是我國(guó)水利改革發(fā)展的重要遵循，必須貫穿到水利改革發(fā)展的全過(guò)程和各個(gè)方面。 二、我鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)面臨的問(wèn)題 近幾年來(lái)，在上級(jí)政府和相關(guān)部門的大力支持下，我鎮(zhèn)多方籌資500萬(wàn)元，用于農(nóng)田水利建設(shè)，建成標(biāo)準(zhǔn)良田2.1萬(wàn)畝，開挖疏浚溝渠40余千米，修建橋涵60多座，新打機(jī)井70眼，農(nóng)村

3、水利條件大為改善。但還面臨著很多問(wèn)題：當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村水利設(shè)施大部分修建于上個(gè)世紀(jì)六七十年代，受當(dāng)時(shí)技術(shù)及施工條件的限制，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較低，建筑材料落后，加之運(yùn)行半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，管理和維護(hù)難以到位，大部分工程受干旱、洪澇等自然災(zāi)害的影響，尤其是2010年夏季，我鎮(zhèn)降水過(guò)于集中，導(dǎo)致大部分水利設(shè)施毀壞更為嚴(yán)重，直接影響了農(nóng)田水利設(shè)施效益的發(fā)揮。目前，我鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)存在的問(wèn)題，總的來(lái)說(shuō)可以用“一少，三難”來(lái)概括。 “一少”即。少資金。近年來(lái)，雖然我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，財(cái)政收入不斷增加，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程、小城鎮(zhèn)建設(shè)等各方面都需要資金，而農(nóng)田水利建設(shè)點(diǎn)多面廣，動(dòng)輒幾十萬(wàn)元，甚至上百萬(wàn)，鎮(zhèn)政府有限的財(cái)力只

4、能用于應(yīng)急性、臨時(shí)的水利工程，全局性、根本性的水利工程耗資大，依靠鎮(zhèn)財(cái)政難以解決。 “三難”即：有水難引、有澇難排、有橋難行 有水難引。我鎮(zhèn)的水利工程多數(shù)已經(jīng)運(yùn)行了二三十年，多處工程老化失修，河道淤積達(dá)1.5米到2米左右，致使引水能力大大下降，有些涵洞坍塌，阻塞河道，雖然有時(shí)水大能引到地頭上來(lái)，但地上灌渠大部分損壞，群眾灌溉農(nóng)田只能用小白龍，成本高、費(fèi)時(shí)、費(fèi)力。為此，農(nóng)民群眾畏難發(fā)愁，個(gè)別群眾甚至靠天吃飯，有水不澆。我鎮(zhèn)陳韓干溝因淤積嚴(yán)重，引水不暢，造成附近16個(gè)村莊2000余畝耕地灌溉困難，個(gè)別地塊需鋪設(shè)七八百米的小白龍，大大增加了灌溉成本。 我鎮(zhèn)現(xiàn)有干溝6條，支溝18條，需要疏浚打通的達(dá)十

5、萬(wàn)余米；另外現(xiàn)有機(jī)井424眼，300余眼沒(méi)有井房和機(jī)電配套設(shè)施。 有澇難排。自1995年以來(lái)，我鎮(zhèn)幾乎每年面臨干旱，很多田間排澇溝渠淤積嚴(yán)重，涵管坍塌淤塞，個(gè)別溝渠甚至被群眾平整為耕地種上了莊稼，竹節(jié)溝現(xiàn)象普遍存在，造成地不通溝、溝不通河。目前全鎮(zhèn)排水溝淤塞十三萬(wàn)米，有竹節(jié)溝兩千余條，當(dāng)遇到集中降雨或洪澇災(zāi)害時(shí)，出現(xiàn)“大河水少小河滿、河里水少地里淹”的現(xiàn)象，造成某些地塊減產(chǎn)甚至絕收。前趙村南200余畝地靠近大宗旱河，去年夏季降水集中，致使無(wú)法排澇，造成玉米被淹兩天。鎮(zhèn)政府及時(shí)組織人員、機(jī)械挖通排水溝后，才順利排澇，但仍然造成了減產(chǎn)20%。 有橋難行：我鎮(zhèn)橋梁除省道上的屬國(guó)家工程建設(shè)外，其它生產(chǎn)生活用橋多為農(nóng)民投工投勞，因陋就簡(jiǎn)興建而成，工程建成時(shí)就存在著標(biāo)準(zhǔn)低、材料差、配套不全、設(shè)備及技術(shù)落后等問(wèn)題，經(jīng)過(guò)幾十年的運(yùn)行，現(xiàn)在大部分橋梁都到了設(shè)計(jì)年限，老化失修，帶病運(yùn)行，難以維計(jì)。目前，全鎮(zhèn)危橋有180余座，嚴(yán)重的占三分之一，不能通行的有10余座。例如：位于馬頰河上的孟家大橋興建于上世紀(jì)70年代，現(xiàn)在橋墩表層水泥脫落，鋼筋外露，銹蝕嚴(yán)重，橋面中間裂開30余