某市教育裝備部門集中采購公開招標(biāo)文件

1、南京市教育裝備部門集中采購公開招標(biāo)文件 公開招標(biāo)文件項(xiàng)目編號(hào)： JYZB-2016-323項(xiàng)目名稱：江寧區(qū)將軍山小學(xué)等校無人值守監(jiān)控聯(lián) 網(wǎng)南京市教育裝備與勤工儉學(xué)辦公室二一六年九月第一章 投標(biāo)邀請(qǐng) 南京市教育裝備與勤工儉學(xué)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市裝備辦”）受江寧區(qū)教育局（采購單位名稱，以下簡(jiǎn)稱“采購人”）委托，就江寧區(qū)將軍山小學(xué)等校無人值守監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，茲邀請(qǐng)符合資格條件的供應(yīng)商投標(biāo)。1、項(xiàng)目編號(hào)：JYZB-2016-3232、項(xiàng)目?jī)?nèi)容：江寧區(qū)將軍山小學(xué)等校無人值守監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)3、項(xiàng)目預(yù)算：610萬 4、供應(yīng)商應(yīng)具備下列資格條件,并提供證明材料(包括但不限于):4.1 中華人民共和國政

2、府采購法規(guī)定的條件:（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（提供法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照，自然人的身份證明）；（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（提供參加本次政府采購活動(dòng)前的會(huì)計(jì)報(bào)表）；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（根據(jù)項(xiàng)目需求提供履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料）； （4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄（提供參加本次政府采購活動(dòng)前三個(gè)月內(nèi)（至少一個(gè)月）依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料）；（5）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄（提供參加本次政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明）（格式自擬）；（6）法律、行

3、政法規(guī)規(guī)定的其他條件（提供項(xiàng)目實(shí)施所必須的許可資質(zhì)證明材料）。4.2 采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定的特定條件：無4.3 拒絕下述供應(yīng)商參加本次采購活動(dòng)：（1）供應(yīng)商單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。（2）凡為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本項(xiàng)目的采購活動(dòng)。（3）凡列入市政府文件規(guī)定的國有資本退出領(lǐng)域(設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)、園林、審圖、咨詢)的企業(yè)，不得參加本項(xiàng)目的采購活動(dòng)。5、是否接受進(jìn)口產(chǎn)品：不接受。6、集中考察現(xiàn)場(chǎng)及答疑： 時(shí)間：2016年9月6日上午9：30（過時(shí)不候

4、）地點(diǎn)：將軍山小學(xué)（詳細(xì)地址提前詢問項(xiàng)目聯(lián)系人）項(xiàng)目聯(lián)系人：許海清 聯(lián)系電話 52190363項(xiàng)目須查看現(xiàn)場(chǎng)，投標(biāo)人須憑公司授權(quán)函、本人身份證勘查現(xiàn)場(chǎng)并填寫勘察現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)函。投標(biāo)時(shí)標(biāo)書內(nèi)須出具加蓋學(xué)校公章的勘察現(xiàn)場(chǎng)證明文件，未查看現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)無效7、投標(biāo)保證金數(shù)額及交納辦法：保證金數(shù)額陸萬元整；交納辦法：投標(biāo)人應(yīng)從本單位帳戶支付投標(biāo)保證金，采用同城轉(zhuǎn)賬支票（僅限本地供應(yīng)商）或電匯形式交納，拒絕其他形式（請(qǐng)?jiān)趥渥⒅凶⒚黜?xiàng)目部編號(hào)）。保證金匯款單位：南京市教育裝備與勤工儉學(xué)辦公室；保證金匯款銀行：工商行南京麒麟科創(chuàng)園分理處；保證金匯款帳號(hào)：4301013209001042932

5、。保證金原件轉(zhuǎn)賬憑證不需封裝在響應(yīng)文件中隨投標(biāo)文件一并送達(dá)市裝備辦，復(fù)印件裝訂在投標(biāo)文件中。南京市教育裝備辦會(huì)員供應(yīng)商可免交，但應(yīng)將南京市教育裝備政府采購會(huì)員證復(fù)印件裝訂在投標(biāo)文件中，并向裝備辦工作人員出示原件。未按要求交納投標(biāo)保證金的，投標(biāo)文件將被拒絕接收。8、投標(biāo)文件份數(shù)：一式柒份（壹份正本、陸份副本），每份投標(biāo)文件須清楚標(biāo)明“正本”或“副本” 9、投標(biāo)開始時(shí)間：2016年9月23日 8:40，投標(biāo)截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間：2016年9月23日 9:00。10、投標(biāo)文件接受地點(diǎn)：南京市教育裝備與勤工儉學(xué)辦公室西二樓招標(biāo)科屆時(shí)請(qǐng)投標(biāo)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表出席開標(biāo)儀式。11、采購單位聯(lián)系方式：

6、江寧區(qū)教育局裝備辦 邵吉榮 84915639 1385186789212、采購中心聯(lián)系方式聯(lián)系人：楊峰系地址：南京市馬府街18號(hào)南京市教育裝備與勤工儉學(xué)辦公室西二樓 郵政編碼：210002第 22 頁 共 62 頁第二章 供應(yīng)商須知一、總 則1、適用法律1.1 中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例、政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法等有關(guān)法律、規(guī)章和規(guī)定等。2、定義2.1 “供應(yīng)商”是指參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，并符合招標(biāo)文件規(guī)定資格條件的法人、其他組織或者自然人。2.2 “產(chǎn)品”指本招標(biāo)文件中所述產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)。2.3 “用戶或使用單位”是指使用服務(wù)的單

7、位。3、政策功能3.1政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，小企業(yè)（含小型、微型企業(yè)）提供的產(chǎn)品和服務(wù)在評(píng)標(biāo)時(shí)將獲得優(yōu)勢(shì)，參加投標(biāo)的小企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提供中小企業(yè)聲明函（“中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)”詳見關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知工信部聯(lián)企業(yè)2011300號(hào)）。3.2 強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品、信息安全產(chǎn)品，優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。節(jié)能產(chǎn)品是指列入財(cái)政部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)制定的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單，且經(jīng)過認(rèn)定的節(jié)能產(chǎn)品；信息安全產(chǎn)品是指列入國家質(zhì)檢總局 國家認(rèn)監(jiān)委信息安全產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證目錄，并獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書的產(chǎn)品；環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品是指列入財(cái)政部、國家環(huán)保總局制定的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單，且經(jīng)過認(rèn)證的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。

8、3.3提供的產(chǎn)品屬于信息安全產(chǎn)品的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)選擇經(jīng)國家認(rèn)證的信息安全產(chǎn)品投標(biāo)，并提供由中國信息安全認(rèn)證中心按國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證頒發(fā)的有效認(rèn)證證書復(fù)印件。3.4提供的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)選擇節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單中的產(chǎn)品投標(biāo)，并提供有效的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件。二、招標(biāo)文件4、招標(biāo)文件組成4.1 招標(biāo)文件組成：投標(biāo)邀請(qǐng)、供應(yīng)商須知、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格和資信證明文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、投標(biāo)文件編制要求和投標(biāo)保證金繳納方式、招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、要求和數(shù)量、合同主要條款及合同簽訂方式、交貨和提供服務(wù)的時(shí)間、付款條件、評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、無效投標(biāo)和廢標(biāo)條款、附件等。4.2 招標(biāo)的最小單位是

9、包。招標(biāo)服務(wù)數(shù)量及技術(shù)要求中未分包的，供應(yīng)商對(duì)要求提供的服務(wù)不得部分投標(biāo)；招標(biāo)服務(wù)數(shù)量及技術(shù)要求中已經(jīng)分包的，應(yīng)當(dāng)以包為單位投標(biāo)。4.3 招標(biāo)文件如果要求供應(yīng)商提交備選投標(biāo)方案的，供應(yīng)商可以提交備選方案；否則，備選方案將被拒絕。5、招標(biāo)文件的澄清、修改5.1 市裝備辦對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，將在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前，在原招標(biāo)公告媒體發(fā)布更正公告，該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。5.2 市裝備辦在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間三日前，有權(quán)決定延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，并在原采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。5.3 供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前關(guān)注原采

10、購信息發(fā)布媒體上有關(guān)本招標(biāo)項(xiàng)目有無變更公告。三、投標(biāo)6、投標(biāo)文件的語言、計(jì)量單位、貨幣和編制6.1 供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件、技術(shù)文件和資料，包括圖紙中的說明，以及供應(yīng)商與市裝備辦就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)文件中若有英文或其他語言文字的資料，應(yīng)提供相應(yīng)的中文翻譯資料。對(duì)不同文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。6.2 供應(yīng)商所使用的計(jì)量單位應(yīng)為國家法定計(jì)量單位。6.3 供應(yīng)商應(yīng)用人民幣報(bào)價(jià)。6.4 投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須有供應(yīng)商公章和法定代表人或其授權(quán)的供應(yīng)商代表簽字。6.5 投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的順序，統(tǒng)一用A4規(guī)格幅面打印、裝訂

11、成冊(cè)并編制目錄，由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到，責(zé)任由供應(yīng)商承擔(dān)。6.6 供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)文件中寫清相應(yīng)的項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、供應(yīng)商全稱、地址、電話、傳真等。7、聯(lián)合投標(biāo)7.1兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購。7.2鼓勵(lì)大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動(dòng)。7.3以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件；采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定供應(yīng)商特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。由同一專業(yè)的供應(yīng)商

12、組成的聯(lián)合體，聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)，并以投標(biāo)全權(quán)代表方的應(yīng)答材料作為商務(wù)評(píng)審的依據(jù)。由不同專業(yè)的供應(yīng)商組成聯(lián)合體，首先以投標(biāo)全權(quán)代表方的應(yīng)答材料作為認(rèn)定資質(zhì)以及商務(wù)評(píng)審的依據(jù)，涉及行業(yè)專屬的資質(zhì)，按照所屬行業(yè)對(duì)應(yīng)的供應(yīng)商的應(yīng)答材料確定。7.4 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)。8、投標(biāo)費(fèi)用8.1 供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用

13、。9、投標(biāo)文件組成9.1 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并在商務(wù)條款偏離表和技術(shù)條款偏離表等處逐條標(biāo)明滿足與否。對(duì)帶星號(hào)（“”）的技術(shù)條款必須在投標(biāo)文件中提供技術(shù)支持資料（如白皮書、彩頁、手冊(cè)、檢測(cè)報(bào)告等），未提供技術(shù)支持資料的，評(píng)審時(shí)不予認(rèn)可。9.2 供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件載明的標(biāo)的采購項(xiàng)目實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。9.3 投標(biāo)文件由商務(wù)部分、技術(shù)部分、價(jià)格部分，以及其他部分組成。10、投標(biāo)文件的商務(wù)部分10.1 商務(wù)部分是證明供應(yīng)商有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的

14、文件，這些文件應(yīng)能滿足招標(biāo)的要求，包括但不限于下列文件，其中加項(xiàng)目不得有缺失或無效。（1） 投標(biāo)函（投標(biāo)申請(qǐng)及聲明）；（2） 法定代表人授權(quán)委托書及委托代理人的身份證明文件的復(fù)印件；（3）投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)賬、匯款憑證或南京市教育裝備部門集中會(huì)員證復(fù)印件；（4）第一章投標(biāo)邀請(qǐng)中 4.1中華人民共和國政府采購法規(guī)定的資格條件證明文件；（5）第一章投標(biāo)邀請(qǐng)中 4.2 采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定的特定條件證明文件；（6）商務(wù)條款偏離表；（7）合同條款（8）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他資格證明文件和商務(wù)資料等。11、投標(biāo)文件的技術(shù)部分11.1 技術(shù)部分是證明供應(yīng)商提供的產(chǎn)品和服務(wù)是合格的、并符合招標(biāo)文件要

15、求的證明文件，以及對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)表中的服務(wù)的詳細(xì)說明，這些文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)等。11.2 若技術(shù)性能無特殊說明，則按國家有關(guān)部門最新頒布的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范為準(zhǔn)；11.3 提供的服務(wù)如與招標(biāo)文件要求有不符之處，應(yīng)說明其差別之所在，并在技術(shù)條款偏離表中逐條予以說明。11.4 投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件要求提供技術(shù)資料、文件和有關(guān)證明，包括但不限于其中加項(xiàng)目不得有缺失或無效：（1）貨物品牌、型號(hào)、材質(zhì)、主要技術(shù)（服務(wù)）指標(biāo)和性能、制造商、生產(chǎn)企業(yè)名稱等詳細(xì)說明；（2）技術(shù)條款偏離表；（3）投標(biāo)項(xiàng)目主要產(chǎn)品一覽表；（4）供貨一覽表；（5）貨物安裝、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、貨物技術(shù)資料；（6）項(xiàng)目集成（實(shí)施）方案；（7

16、）服務(wù)承諾；（8）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他技術(shù)資料。12、投標(biāo)文件的價(jià)格部分12.1 價(jià)格部分是對(duì)投標(biāo)貨物和服務(wù)價(jià)格構(gòu)成的說明，每一項(xiàng)貨物僅接受一個(gè)價(jià)格。12.2報(bào)價(jià)應(yīng)包含貨物設(shè)計(jì)、制造、包裝、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸裝缷、保險(xiǎn)、安裝、調(diào)試及其材料及驗(yàn)收合格之前保管及保修期內(nèi)備品備件、專用工具、伴隨服務(wù)、技術(shù)圖紙資料、人員培訓(xùn)發(fā)生的所有含稅費(fèi)用、支付給員工的工資和國家強(qiáng)制繳納的各種社會(huì)保障資金，以及供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他費(fèi)用等。12.3 供應(yīng)商的任何錯(cuò)漏、優(yōu)惠、競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)不得作為減輕責(zé)任、減少服務(wù)、增加收費(fèi)、降低質(zhì)量的理由。12.4 供應(yīng)商應(yīng)在開標(biāo)一覽表、投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)等標(biāo)明提供貨物和服務(wù)的單價(jià)、總價(jià)以及分項(xiàng)報(bào)

17、價(jià)。供應(yīng)商系小企業(yè)（含小型、微型企業(yè)），并提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他小企業(yè)制造的貨物，須在開標(biāo)一覽表、投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)中注明。12.5 開標(biāo)一覽表一份，單獨(dú)封裝并標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”字樣(如未單獨(dú)封裝或未加蓋單位公章的,將按無效投標(biāo)處理)，隨投標(biāo)文件一并遞交，以便唱標(biāo)時(shí)使用。13、投標(biāo)文件的其他部分13.1 其他部分由供應(yīng)商根據(jù)編制投標(biāo)文件需要提供的其他相關(guān)文件。14、投標(biāo)保證金14.1 供應(yīng)商應(yīng)按照投標(biāo)邀請(qǐng)?zhí)峤煌稑?biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。14.2 投標(biāo)保證金應(yīng)按照投標(biāo)邀請(qǐng)規(guī)定的數(shù)額和辦法繳納。14.3 未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)無息退

18、還。未中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)主動(dòng)與投標(biāo)文件接收人聯(lián)系辦理投標(biāo)保證金退還事宜，以及辦理退還手續(xù)，由于供應(yīng)商的自身原因未及時(shí)辦理投標(biāo)保證金退還的，其責(zé)任和由此造成的后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。14.4 中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，將在采購合同簽訂時(shí)轉(zhuǎn)為履約保證金。招標(biāo)文件另有約定的從其約定，但不超過合同金額的10%。如果招標(biāo)文件要求中標(biāo)供應(yīng)商向采購人交納履約保證金的，將在簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi)無息退還。對(duì)入選南京市“科技創(chuàng)業(yè)家培養(yǎng)計(jì)劃”，且在培養(yǎng)期內(nèi)的科技創(chuàng)業(yè)家免交履約保證金。14.5 下列任何情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金不予退還：（1）投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)的；（2）中標(biāo)通知書發(fā)出后三十天內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商未與采購人簽訂合同

19、的；（3）提供虛假材料謀取中標(biāo)的；（4）經(jīng)查實(shí)屬于陪標(biāo)、串通投標(biāo)的等。15、投標(biāo)有效期15.1 自開標(biāo)之日起30天內(nèi)投標(biāo)有效。15.2 在特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，市裝備辦可要求供應(yīng)商同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，這種要求與答復(fù)均以書面形式提交。供應(yīng)商可拒絕這種要求，并且不影響保證金退還。接受延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的供應(yīng)商將不會(huì)要求和允許修正其投標(biāo)，而只會(huì)被要求相應(yīng)地延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，有關(guān)投標(biāo)保證金的退還規(guī)定在延長(zhǎng)了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。16、投標(biāo)文件簽署16.1 投標(biāo)文件的正本和副本均由供應(yīng)商法定代表人或經(jīng)正式授權(quán)并對(duì)供應(yīng)商有約束力的委托代理人簽字。17、投標(biāo)文件的密封和遞交17

20、.1 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)文件密封；17.2 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將密封的投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。18、有下列情形之一的投標(biāo)文件將拒收：18.1 未按投標(biāo)邀請(qǐng)規(guī)定的數(shù)額和辦法交納投標(biāo)保證金的；18.2 在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間之后送達(dá)的。19、投標(biāo)文件的修改和撤回19.1 供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回，并書面通知市裝備辦。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。19.2 投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)文件不得撤回；如果撤回的，投標(biāo)保證金不予退還，一年內(nèi)不得參加南京市教育裝備與勤工儉學(xué)辦公室組織的

21、部門集中采購活動(dòng)。四、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與確定中標(biāo)供應(yīng)商20、開標(biāo)20.1 市裝備辦將在招標(biāo)文件確定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行公開開標(biāo)。供應(yīng)商應(yīng)委派代表準(zhǔn)時(shí)參加，參加開標(biāo)的代表須簽名報(bào)到以證明其出席。20.2 開標(biāo)時(shí)，市裝備辦將邀請(qǐng)供應(yīng)商代表或公證機(jī)構(gòu)檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由市裝備辦工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀供應(yīng)商名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。20.3 未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。20.4 開標(biāo)時(shí)，開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。20.5 投標(biāo)文件、開標(biāo)一覽

22、表中報(bào)價(jià)的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。20.6 投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家的，除采購任務(wù)取消情形外，市裝備辦報(bào)經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)后，可變更為競(jìng)爭(zhēng)性談判或者單一來源方式采購。如果變更為競(jìng)爭(zhēng)性談判采購的，市裝備辦根據(jù)招標(biāo)文件中的采購需求編制談判文件，只與該兩家供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購。21、評(píng)標(biāo)21.1 評(píng)標(biāo)組織21.1.1評(píng)標(biāo)工作由市裝備辦負(fù)責(zé)組織，具體評(píng)標(biāo)事務(wù)由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：（

23、1）審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求，并作出評(píng)價(jià)；（2）要求供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出解釋或者澄清；（3）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單，或者按照招標(biāo)文件規(guī)定直接確定供應(yīng)商；（4）向財(cái)政部門報(bào)告非法干預(yù)評(píng)標(biāo)工作的行為。21.1.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，獨(dú)立開展評(píng)審工作。21.2 評(píng)標(biāo)程序21.2.1 投標(biāo)文件的資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。投標(biāo)文件有下列情況之一的，在資格性、符合性檢查時(shí)按照無效投標(biāo)處理：（1）未按投標(biāo)邀請(qǐng)規(guī)定的數(shù)額和辦法交納投標(biāo)保證金的；（2）未按照招標(biāo)文件規(guī)定

24、要求密封、簽署、蓋章的，以及沒有開標(biāo)一覽表或開標(biāo)一覽表沒有按照招標(biāo)文件要求單獨(dú)封裝、蓋章的；（3）投標(biāo)總價(jià)超出采購預(yù)算限額的；（4）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的； （5）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制； （6）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜； （7）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人； （8）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異； （9）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝；（10）不同供應(yīng)商的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出；（11）不同供應(yīng)商的法定代表人或委托代理人有夫妻、直系血親關(guān)系的；（12）不同供應(yīng)商的負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管

25、理關(guān)系的；（13）沒有逐一說明投標(biāo)產(chǎn)品名稱、品牌、規(guī)格型號(hào)、產(chǎn)地、技術(shù)參數(shù)和服務(wù)響應(yīng)，而是直接拷貝招標(biāo)文件技術(shù)要求的；（14）不同供應(yīng)商的委托代理人(或法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等)在采購文件發(fā)布日上月至投標(biāo)截止日當(dāng)月在同一單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)的；（15）服務(wù)承諾和付款條件未響應(yīng)招標(biāo)要求的；（16）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的等。21.2.2 投標(biāo)文件的符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查。 實(shí)質(zhì)性要求是指本招標(biāo)文件中用帶星號(hào)（“”）、“必須”或“應(yīng)（應(yīng)當(dāng)）”等其他文字說明的商務(wù)和技術(shù)要求。21.

26、2.2.2 有下列情形之一的予以廢標(biāo)，同時(shí)將廢標(biāo)理由通知所有供應(yīng)商：（1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。 在評(píng)標(biāo)期間，出現(xiàn)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家情形的，比照20.6款執(zhí)行。21.2.3 澄清有關(guān)問題。對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。供應(yīng)商的澄清、說明、補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)

27、代表簽字，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。21.2.4 比較與評(píng)價(jià)。按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。21.3 評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)21.3.1 采用綜合評(píng)分法。即在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的供應(yīng)商作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。21.3.2 綜合評(píng)分的主要因素是：價(jià)格、技術(shù)、服務(wù)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、對(duì)招標(biāo)文件響應(yīng)程度等。21.3.3 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見文件第三章。22、確定中標(biāo)供應(yīng)商22.1 在綜合比較與評(píng)價(jià)后按照得

28、分高低順序?qū)?yīng)商進(jìn)行排列，得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列，得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將綜合排名第一的供應(yīng)商確定為中標(biāo)供應(yīng)商。22.2 中標(biāo)供應(yīng)商確定后，將在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告，中標(biāo)供應(yīng)商及時(shí)到市裝備辦招標(biāo)科領(lǐng)取中標(biāo)通知書。22.3 中標(biāo)通知書對(duì)采購人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。22.4 中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)供應(yīng)商無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的，投標(biāo)保證金不予退還；情節(jié)嚴(yán)重的，由財(cái)政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加南京市政府采購活動(dòng)，并予以通報(bào)。22.5 市裝備辦和評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)未中標(biāo)的供應(yīng)商不作未中標(biāo)原因的解釋。

29、22.6 所有投標(biāo)文件都將作為檔案保存，不論中標(biāo)與否，市裝備辦均不退回。23、編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告23.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)全體評(píng)標(biāo)成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。24、評(píng)標(biāo)過程的保密性24.1 市裝備辦將采取必要措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。24.2 任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)辦法的確定，以及評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果。24.3 凡是與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料等，均不向供應(yīng)商及與評(píng)標(biāo)無關(guān)的其他人員透露。五、簽訂合同25、簽訂合同25.1 中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的約定與采購人簽訂采購合同，所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和

30、中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。25.2采購人不得向中標(biāo)供應(yīng)商提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。25.3中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同，或因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動(dòng)。25.4 采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同貨物的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。六、詢問、質(zhì)疑、投訴和誠實(shí)信用26、詢問26.1 供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的

31、，可以向市裝備辦或采購人提出詢問，市裝備辦或采購人將在兩個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。27、質(zhì)疑27.1 供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，將質(zhì)疑文件原件送達(dá)市裝備辦招標(biāo)科。27.2 質(zhì)疑文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容，并按照“誰主張、誰舉證”的原則，附上相關(guān)證明材料。否則，市裝備辦或采購人不予受理：（1）質(zhì)疑項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、包號(hào)、招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間；（2）提起質(zhì)疑的日期、具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)根據(jù)（具體條款）；（3）認(rèn)為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料。質(zhì)疑相關(guān)證明材料

32、中如涉及到產(chǎn)品功能或技術(shù)指標(biāo)的，應(yīng)出具相關(guān)制造商的證明文件（友情提示：供應(yīng)商全部產(chǎn)品線中沒有滿足技術(shù)需求要求的產(chǎn)品才可以對(duì)招標(biāo)產(chǎn)品提出質(zhì)疑，并提出修改理由和修改建議）；（4）質(zhì)疑供應(yīng)商名稱、地址、郵編、聯(lián)系人、聯(lián)系電話（包括座機(jī)、手機(jī)、傳真號(hào)碼等）；（5）質(zhì)疑文件應(yīng)當(dāng)署名，質(zhì)疑人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附有效身份證明；質(zhì)疑人為法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人簽字并加蓋單位公章。（6）供應(yīng)商委托代理質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)向被質(zhì)疑人提交授權(quán)委托書，并載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。27.3 質(zhì)疑供應(yīng)商是指直接參加本項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商；對(duì)采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)自供應(yīng)商獲得采購文件之日起計(jì)算，且應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)

33、截止之日前提出；對(duì)采購過程提出質(zhì)疑的，自采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算；對(duì)中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，自中標(biāo)結(jié)果公告之日起計(jì)算。27.4 市裝備辦在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后將及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)，在七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面或在網(wǎng)站公告形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。市裝備辦遵循“誰過錯(cuò)誰負(fù)擔(dān)”的原則，有過錯(cuò)的一方承擔(dān)調(diào)查論證費(fèi)用。28、投訴質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)市裝備辦的答復(fù)不滿意，或市裝備辦未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向采購項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門投訴。29、誠實(shí)信用29.1 供應(yīng)商之間不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得妨礙其他供應(yīng)商的公平競(jìng)爭(zhēng)，不得損害采購人和其他供應(yīng)

34、商的合法權(quán)益。29.2 供應(yīng)商不得以向市裝備辦工作人員、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。經(jīng)查實(shí)供應(yīng)商有此行為的，政府采購管理部門將供應(yīng)商列入不良行為記錄名單，按照政府采購法有關(guān)規(guī)定處理。29.3 供應(yīng)商不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人通過捏造事實(shí)、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙招投標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行的，屬于嚴(yán)重不良行為，市裝備辦將提請(qǐng)財(cái)政部門將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰。29.4 供應(yīng)商不得虛假承諾，否則，按照提供虛假材料謀取中標(biāo)成交處理。29.5 供應(yīng)商應(yīng)自覺遵守開標(biāo)、評(píng)標(biāo)紀(jì)律，擾亂開標(biāo)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)秩序的，屬于失信行

35、為，根據(jù)江蘇省政府采購供應(yīng)商監(jiān)督管理暫行辦法，失信行為將被記入供應(yīng)商誠信檔案。第三章 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)評(píng)分因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)分值1價(jià)格采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算（小數(shù)點(diǎn)保留一位）：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià))×40402.1技術(shù)性能及設(shè)計(jì)方案技術(shù)指標(biāo)：全部滿足技術(shù)指標(biāo)要求的得15分，加號(hào)指標(biāo)為必須滿足項(xiàng)，如有負(fù)偏離將作為無效報(bào)價(jià)；非加號(hào)指標(biāo)負(fù)偏離每項(xiàng)扣1分，非實(shí)質(zhì)性負(fù)偏離超過5項(xiàng)視為不響應(yīng)技術(shù)指標(biāo)，為無效投標(biāo)。152.2投標(biāo)人根據(jù)本期聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的需求、現(xiàn)場(chǎng)勘察情況、前期已有聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺(tái)情況、

36、江寧教育城域網(wǎng)實(shí)際情況等進(jìn)行技術(shù)方案設(shè)計(jì)，評(píng)委根據(jù)技術(shù)方案的總體設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)可擴(kuò)展性、可靠性、技術(shù)先進(jìn)性、與前期已有聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺(tái)的兼容性等方面酌情評(píng)分，最高5分。53.1產(chǎn)品質(zhì)量保證根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)樣品的情況及功能演示情況，橫向比較，綜合評(píng)價(jià)，1、提供智能周界槍型網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)（不需要額外架設(shè)報(bào)警分析服務(wù)器）演示越界檢測(cè)、入侵報(bào)警功能得2分。2、提供監(jiān)控云終端設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演示，最優(yōu)得2分。3、 提供視頻管理服務(wù)器平臺(tái)軟件可以在同一界面內(nèi)支持視頻監(jiān)控、報(bào)警、消防、對(duì)講、門禁、車輛管理、視頻巡更、流程定制、操作日志、卷宗管理、報(bào)警圖表多種子系統(tǒng)的統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)呈現(xiàn)得2分。63.2所投監(jiān)控品牌在同類

37、區(qū)級(jí)及區(qū)級(jí)以上單位具備兩個(gè)15所以上的中小學(xué)無人值守監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)案例并提供甲方證明材料的，原件備查，一份加一分（須用戶蓋章及提供用戶聯(lián)系方式），最高加2分。23.3投標(biāo)人企業(yè)具備所投監(jiān)控品牌的原廠認(rèn)證工程師的，每2個(gè)加1分，最高得1分（需提供證書原件及社保證明，不提供不得分）。13.4液晶拼接屏系統(tǒng)設(shè)備產(chǎn)品具備智能光感護(hù)眼功能，液晶單元可自動(dòng)識(shí)別環(huán)境光強(qiáng)弱，根據(jù)環(huán)境光變化調(diào)節(jié)屏幕亮度(提供檢測(cè)報(bào)告證明)得1分，缺項(xiàng)不得分。13.5投標(biāo)人所投監(jiān)控?cái)z像機(jī)、云終端、視頻管理服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)視頻錄像機(jī)、47寸超窄邊拼接屏統(tǒng)一品牌得1分14.1項(xiàng)目實(shí)施方案對(duì)招標(biāo)文件的深化理解和項(xiàng)目實(shí)施組織方案闡述，具體由評(píng)委根

38、據(jù)投標(biāo)人的項(xiàng)目人員組成、時(shí)間進(jìn)度安排、項(xiàng)目安全措施、質(zhì)量措施、技術(shù)控制措施、檔案管理措施等施工方案優(yōu)劣酌情評(píng)分，最高1分14.2深化設(shè)計(jì)方案和圖紙，提供本次項(xiàng)目所有學(xué)校監(jiān)控設(shè)計(jì)圖，系統(tǒng)圖，室外點(diǎn)位平面圖，根據(jù)圖紙規(guī)范性、完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)合理性、業(yè)主需求進(jìn)行評(píng)分，評(píng)委綜合評(píng)審最高10分。105.1服務(wù)售后服務(wù)方案：根據(jù)投標(biāo)人提供的售后服務(wù)方案（如服務(wù)體系、服務(wù)內(nèi)容、故障解決方案、響應(yīng)時(shí)間、專業(yè)技術(shù)人員保障及服務(wù)電話等）評(píng)分，最高1分。15.2培訓(xùn)方案：根據(jù)投標(biāo)人提供的用戶培訓(xùn)體系及培訓(xùn)方案評(píng)分，最高1分。15.3投標(biāo)人在南京當(dāng)?shù)刈?cè)或有分公司，能提供本地化服務(wù)的得1分16.1業(yè)績(jī)與履約能

39、力提供2014年1月1日以來含監(jiān)控系統(tǒng)的政府采購成功案例。項(xiàng)目單筆合同金額超過200萬的每個(gè)案例得2分；項(xiàng)目單筆合同金額超過100萬的每個(gè)案例得1分。（提供合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告復(fù)印件，應(yīng)反映出數(shù)量、總金額、單位和日期等相關(guān)內(nèi)容，提供客戶聯(lián)系方式，原件備查）最高4分46.2設(shè)備原廠質(zhì)保與授權(quán)：投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)提供監(jiān)控設(shè)備、交換機(jī)、無線設(shè)備、電子圍欄授權(quán)及原廠質(zhì)保函。得2分，缺項(xiàng)不得分。原廠質(zhì)保承諾須為原廠出具并加蓋原廠公章，代理商出具無效。26.3評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人所投無線品牌的市場(chǎng)占有率（依據(jù)2015年IDC每個(gè)季度和年度的統(tǒng)計(jì)報(bào)告）、品牌價(jià)值等綜合評(píng)分，最優(yōu)得2分，次優(yōu)的1分，其他不得分。27.1信譽(yù)投標(biāo)

40、人提供信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)出具的信用評(píng)級(jí)報(bào)告為AAA級(jí)及以上的或提供針對(duì)本項(xiàng)目的銀行資信證明(情況良好的)原件得1分；AA級(jí)及以下不得分。17.2投標(biāo)人具有在有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證得1分（原件備查）17.3供應(yīng)商通過ISO9001認(rèn)證并在有效期內(nèi)的得2分（原件備查）27.4投標(biāo)人擁有智能化工程二級(jí)及以上資質(zhì)證書的得1分（原件備查）18財(cái)務(wù)狀況投標(biāo)人提供的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的證明其財(cái)務(wù)狀況的上一年度審驗(yàn)報(bào)告評(píng)分19投標(biāo)文件響應(yīng)程度根據(jù)投標(biāo)文件制作的完整性等綜合情況，評(píng)委評(píng)判，最高1分1說明： 1、在滿足采購基本要求的前提下，對(duì)國家認(rèn)定的節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予價(jià)格評(píng)標(biāo)總分值4%、4%的加分（特別說明：節(jié)能

41、、環(huán)保產(chǎn)品必須納入“中國政府采購網(wǎng)”等官方網(wǎng)站“節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品查詢系統(tǒng)”，且以提供的證書復(fù)印件為準(zhǔn)）。2、對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加投標(biāo)，如果聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，給予聯(lián)合體2%的價(jià)格扣除。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受6%價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。小企業(yè)（含小型、微型企業(yè)）應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：（1）供應(yīng)商為小企業(yè)，且符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；（2）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服

42、務(wù)，或者提供其他小企業(yè)制造的貨物。如果提供的貨物為大中型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物，視同大中型企業(yè)。3、所有認(rèn)證、證明和業(yè)績(jī)均以有效的證明文件的復(fù)印件為依據(jù)。4、如果評(píng)審分?jǐn)?shù)畸高、畸低的，應(yīng)詳細(xì)說明理由。第四章 招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、要求和數(shù)量等一、項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目介紹2014年，以解決食堂安全衛(wèi)生問題為契機(jī)，江寧區(qū)教育局在南京市率先啟動(dòng)了全區(qū)學(xué)校食堂視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控項(xiàng)目，該項(xiàng)目作為校園安全建設(shè)項(xiàng)目的一期工程，加大了對(duì)學(xué)校食堂食品安全的監(jiān)控力度，規(guī)范了學(xué)校食堂生產(chǎn)加工行為，有效消除安全隱患，預(yù)防安全事故發(fā)生，為追溯、追責(zé)和糾正提供了依據(jù)。一期項(xiàng)目建設(shè)分為中心和學(xué)校兩個(gè)層面開展。中心設(shè)備位于江寧教育城域網(wǎng)數(shù)

43、據(jù)中心，建立起了包括視頻、數(shù)據(jù)、媒體、轉(zhuǎn)碼、智能分析和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在內(nèi)的一套完整的監(jiān)控管理平臺(tái)，并對(duì)原有播控中心進(jìn)行了升級(jí)改造，使之可作為監(jiān)控管理指揮中心使用。教育局管理人員通過分級(jí)分權(quán)的帳號(hào)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)的遠(yuǎn)程管理。學(xué)校端根據(jù)具體情況，為各校食堂配置了一臺(tái)DVR或NVR及相關(guān)配套設(shè)備，獲取食堂監(jiān)控視頻信號(hào)，并與教育城域網(wǎng)連通，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)所有食堂監(jiān)控信號(hào)的聯(lián)網(wǎng)和監(jiān)看。一期項(xiàng)目結(jié)束后，2014年暑假期間，教育局針對(duì)部分學(xué)校開展了食堂提升工程，相關(guān)學(xué)校的食堂布局進(jìn)行了調(diào)整升級(jí)，相應(yīng)的監(jiān)控系統(tǒng)也一并進(jìn)行了重建，該批學(xué)校包括天景山小學(xué)、科學(xué)園小學(xué)、淳化小學(xué)、東善橋小學(xué)、秣陵小學(xué)、秣陵初中、陸郎中學(xué)、

44、銅井中學(xué)，這些學(xué)校的食堂監(jiān)控全部使用了數(shù)字化系統(tǒng)并接入了一期無人值守監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，目前正常使用中。2015年，南京市教育局發(fā)布了南京市中小學(xué)、幼兒園視頻監(jiān)控系統(tǒng)配備要求（試行），要求對(duì)本地區(qū)中小學(xué)、幼兒園視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)情況進(jìn)行全面梳理檢查，統(tǒng)籌規(guī)劃、積極推進(jìn)區(qū)域內(nèi)中小學(xué)、幼兒園視頻監(jiān)控系統(tǒng)提檔升級(jí)工作。以此為契機(jī)，江寧區(qū)教育局以一、二期項(xiàng)目組建的全區(qū)無人值守監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控中心為基礎(chǔ)進(jìn)行升級(jí)，以二期建設(shè)項(xiàng)目為樣板，展開全區(qū)校園安防系統(tǒng)全面清查梳理和建設(shè)工作，實(shí)施校園安全監(jiān)控三期項(xiàng)目。本次項(xiàng)目以新建為主，兼容原有部分滿足標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)備，平滑升級(jí)接入全區(qū)統(tǒng)一管理。 二、設(shè)備與軟件采購明細(xì)與技術(shù)規(guī)

45、格詳細(xì)要求序號(hào)設(shè)備名稱參數(shù)1720P紅外寬動(dòng)態(tài)半球攝像機(jī)采用不低于130萬像素CMOS感光元件，尺寸不小于1/3英寸,最大支持720P 30幀/秒；半球型網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)；最大分辨率不小于1280*960，垂直分辨力不低于800TVL一體化設(shè)計(jì)，內(nèi)置第三代點(diǎn)陣紅外燈，支持智能紅外技術(shù)，紅外燈強(qiáng)度可隨變倍倍率自動(dòng)調(diào)節(jié)；紅外視窗采用高透型的深色材質(zhì)，紅外透光率大于90；焦距范圍3.6mm/6mm/12mm可選； 視頻支持H.264 High Profile編碼協(xié)議；音頻支持AAC-LC寬頻語音編碼及G.711音頻編碼；支持區(qū)域增強(qiáng)(ROI)功能特性，提高低帶寬網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下重點(diǎn)區(qū)域圖像質(zhì)量；支持通過單播或組

46、播方式傳送視音頻流；支持視頻圖像局部遮蓋，實(shí)現(xiàn)對(duì)敏感或隱私區(qū)域的保護(hù)，遮蓋區(qū)域不低于8個(gè)；支持9：16走廊模式；支持不低于8個(gè)場(chǎng)名OSD，OSD內(nèi)容可以定制，可以顯示云臺(tái)控制用戶、巡航信息、預(yù)置點(diǎn)信息、報(bào)警信息等不同內(nèi)容；支持自適應(yīng)場(chǎng)景切換，可預(yù)先定義多個(gè)場(chǎng)景參數(shù)，通過時(shí)間或者光照強(qiáng)度觸發(fā)切換，以拍攝到最佳的場(chǎng)景效果，可以定義不低于4套場(chǎng)景參數(shù)；支持ONVIF V2.0以上監(jiān)控協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)；至少提供1個(gè)10/100M RJ-45接口；至少提供1個(gè)報(bào)警輸入和1個(gè)輸出口，滿足環(huán)境告警需求；至少提供1個(gè)模擬BNC信號(hào)輸出口，方便安裝調(diào)節(jié)；支持PoE供電；工作環(huán)境溫度：-3060。提供公安部認(rèn)可機(jī)構(gòu)出具的

47、檢測(cè)報(bào)告，需提供原廠不低三年的原廠質(zhì)保承諾;配合區(qū)中小學(xué)監(jiān)控中心服務(wù)器，支持HTTP Web配置和中心平臺(tái)配置兩種模式；支持本地升級(jí)、遠(yuǎn)程telnet升級(jí)和自動(dòng)升級(jí)；2720P紅外寬動(dòng)態(tài)槍機(jī)采用不低于130萬像素CMOS感光元件，尺寸不小于1/3英寸,最大支持720P 30幀/秒；最大分辨率不小于1280*960，垂直分辨力不低于800TVL，提供公安部檢測(cè)機(jī)構(gòu)產(chǎn)品專業(yè)認(rèn)證測(cè)試報(bào)告證明；一體化設(shè)計(jì)，內(nèi)置第三代點(diǎn)陣紅外燈，支持智能紅外技術(shù)，紅外燈強(qiáng)度可隨變倍倍率自動(dòng)調(diào)節(jié)；紅外視窗采用高透型的深色材質(zhì)，紅外透光率大于90；焦距范圍3.6mm/6mm/12mm可選； 視頻支持H.264 High P

48、rofile編碼協(xié)議；音頻支持AAC-LC寬頻語音編碼及G.711音頻編碼；支持區(qū)域增強(qiáng)(ROI)功能特性，提高低帶寬網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下重點(diǎn)區(qū)域圖像質(zhì)量；支持通過單播或組播方式傳送視音頻流；支持視頻圖像局部遮蓋，實(shí)現(xiàn)對(duì)敏感或隱私區(qū)域的保護(hù)，遮蓋區(qū)域不低于8個(gè)；支持9：16走廊模式；支持不低于8個(gè)場(chǎng)名OSD，OSD內(nèi)容可以定制，可以顯示云臺(tái)控制用戶、巡航信息、預(yù)置點(diǎn)信息、報(bào)警信息等不同內(nèi)容；支持自適應(yīng)場(chǎng)景切換，可預(yù)先定義多個(gè)場(chǎng)景參數(shù)，通過時(shí)間或者光照強(qiáng)度觸發(fā)切換，以拍攝到最佳的場(chǎng)景效果，可以定義不低于4套場(chǎng)景參數(shù)；支持ONVIF V2.0以上監(jiān)控協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)；至少提供1個(gè)10/100M RJ-45接口；至少

49、提供1個(gè)報(bào)警輸入和1個(gè)輸出口，滿足環(huán)境告警需求；至少提供1個(gè)模擬BNC信號(hào)輸出口，方便安裝調(diào)節(jié)；支持PoE供電；工作環(huán)境溫度：-3060。提供公安部認(rèn)可機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告，需提供原廠不低三年的原廠質(zhì)保承諾配合區(qū)中小學(xué)監(jiān)控中心服務(wù)器，支持HTTP Web配置和中心平臺(tái)配置兩種模式；支持本地升級(jí)、遠(yuǎn)程telnet升級(jí)和自動(dòng)升級(jí)；31080P紅外網(wǎng)絡(luò)高速球機(jī)優(yōu)于或相當(dāng)于1/2.8英寸CMOS最大分辨率1920*1080、幀率130fps可調(diào)1000TVL自動(dòng)紅外濾片切換彩轉(zhuǎn)黑彩色：0.03Lux，黑白：0.01Lux22倍光學(xué)，焦距范圍：4.7103mm水平鍵控速度: 0.1°/s240&

50、#176;/s，水平預(yù)置點(diǎn)速度:300°/s；垂直鍵控速度: 0.1°/s160°/s，垂直預(yù)置點(diǎn)速度:240°/s；支持3D降噪、8區(qū)域遮蓋、預(yù)置位巡航16條、模式路徑巡航4條、看守位、拉框放大、除雪、透霧、斷電狀態(tài)記憶功能支持4套不同場(chǎng)景參數(shù)設(shè)置，不同場(chǎng)景參數(shù)通過時(shí)間或者光照強(qiáng)度進(jìn)行自動(dòng)觸發(fā)切換至少1個(gè)10/100BaseT以太網(wǎng)接口，通訊接口6KV防雷（需在公安部檢測(cè)機(jī)構(gòu)產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告中體現(xiàn))支持5%抗丟包能力，實(shí)時(shí)圖像無明顯丟幀現(xiàn)象（需在公安部檢測(cè)機(jī)構(gòu)產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告中體現(xiàn))配合區(qū)監(jiān)控中心服務(wù)器，支持HTTP Web配置和中心平臺(tái)配置兩種模式；支持本地

51、升級(jí)、遠(yuǎn)程telnet升級(jí)和自動(dòng)升級(jí)；支持iSCSI協(xié)議，進(jìn)行遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)支持iSCSI雙直存，支持學(xué)校端前端攝像機(jī)同時(shí)存儲(chǔ)到本地硬盤錄像機(jī)和江寧區(qū)中小學(xué)監(jiān)控中心現(xiàn)有IPSAN監(jiān)控存儲(chǔ)系統(tǒng)；支持智能紅外功能，補(bǔ)光距離150米AC24V電源輸入口，支持電壓波動(dòng)±2541080P紅外寬動(dòng)態(tài)槍機(jī)采用不低于200萬像素CMOS感光元件，尺寸不小于1/2.8英寸,最大支持1080P 20幀/秒；最大分辨率不小于1920*1080，垂直分辨力不低于1000TVL，提供公安部檢測(cè)機(jī)構(gòu)產(chǎn)品專業(yè)認(rèn)證測(cè)試報(bào)告證明；一體化設(shè)計(jì)，內(nèi)置第三代點(diǎn)陣紅外燈，支持智能紅外技術(shù)，紅外燈強(qiáng)度可隨變倍倍率自動(dòng)調(diào)節(jié)；紅外視

52、窗采用高透型的深色材質(zhì)，紅外透光率大于90；焦距范圍3.6mm/6mm/12mm可選； 視頻支持H.264 High Profile編碼協(xié)議；音頻支持AAC-LC寬頻語音編碼及G.711音頻編碼；支持區(qū)域增強(qiáng)(ROI)功能特性，提高低帶寬網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下重點(diǎn)區(qū)域圖像質(zhì)量；支持通過單播或組播方式傳送視音頻流；支持視頻圖像局部遮蓋，實(shí)現(xiàn)對(duì)敏感或隱私區(qū)域的保護(hù)，遮蓋區(qū)域不低于8個(gè)；支持9：16走廊模式；支持不低于8個(gè)場(chǎng)名OSD，OSD內(nèi)容可以定制，可以顯示云臺(tái)控制用戶、巡航信息、預(yù)置點(diǎn)信息、報(bào)警信息等不同內(nèi)容；支持自適應(yīng)場(chǎng)景切換，可預(yù)先定義多個(gè)場(chǎng)景參數(shù)，通過時(shí)間或者光照強(qiáng)度觸發(fā)切換，以拍攝到最佳的場(chǎng)景效果

53、，可以定義不低于4套場(chǎng)景參數(shù)；支持ONVIF V2.0以上監(jiān)控協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)；至少提供1個(gè)10/100M RJ-45接口；支持iSCSI雙直存，支持學(xué)校端前端攝像機(jī)同時(shí)存儲(chǔ)到本地硬盤錄像機(jī)和江寧區(qū)中小學(xué)監(jiān)控中心現(xiàn)有IPSAN監(jiān)控存儲(chǔ)系統(tǒng)；配合區(qū)中小學(xué)監(jiān)控中心服務(wù)器，支持HTTP Web配置和中心平臺(tái)配置兩種模式；支持本地升級(jí)、遠(yuǎn)程telnet升級(jí)和自動(dòng)升級(jí)；至少提供1個(gè)報(bào)警輸入和1個(gè)輸出口，滿足環(huán)境告警需求；至少提供1個(gè)模擬BNC信號(hào)輸出口，方便安裝調(diào)節(jié)；支持PoE供電；防護(hù)等級(jí)不低于IP 66，提供公安部檢測(cè)機(jī)構(gòu)產(chǎn)品專業(yè)認(rèn)證測(cè)試報(bào)告證明；工作環(huán)境溫度：-3060。提供公安部認(rèn)可機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告；

54、5智能周界槍型網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)1080P Full HD槍型高清網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)，1/1.9英寸CMOS Sensor，水平解像力可以達(dá)到1000線單個(gè)攝像機(jī)要求實(shí)現(xiàn)越界檢測(cè)、區(qū)域入侵、進(jìn)入?yún)^(qū)域、離開區(qū)域、徘徊檢測(cè)、快速移動(dòng)、人員聚集、非法停車、遺留物檢測(cè)、物品移除檢測(cè).場(chǎng)景變更、圖像虛焦、聲音異常.人臉檢測(cè).客流統(tǒng)計(jì)等智能功能，投標(biāo)時(shí)提供公安部權(quán)威機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)報(bào)告的復(fù)印件，并加蓋原廠公章； 彩色最低照度：0.006Lux（F=1.2彩色模式），提供公安部檢測(cè)機(jī)構(gòu)產(chǎn)品專業(yè)認(rèn)證測(cè)試報(bào)告攝像機(jī)集成1000M以太網(wǎng)自適應(yīng)電口、SFP光口，適應(yīng)各種網(wǎng)絡(luò)環(huán)境接入。自帶EPON ONU，1000 Base-PX-20

55、光口(SC，波長(zhǎng)：TX1310/RX1490nm，傳輸距離：20km);網(wǎng)口防雷能力達(dá)到±6KV；網(wǎng)口防雷能力達(dá)到±6KV 提供鏡頭ZOOM /FOCUS控制接口，方便對(duì)鏡頭進(jìn)行遠(yuǎn)程控制2個(gè)報(bào)警輸入/1個(gè)輸出口，滿足環(huán)境告警需求本地模擬BNC信號(hào)輸出口，方便安裝調(diào)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)SD插糟，可以選配64GB SD本地監(jiān)控碼流存儲(chǔ)卡提供DC12V/AC24V電源輸入口，與POE供電互為備份滿足長(zhǎng)時(shí)間容忍±25電壓波動(dòng)范圍，提供公安部檢測(cè)機(jī)構(gòu)產(chǎn)品專業(yè)認(rèn)證測(cè)試報(bào)告支持H.264 High Profile，支持雙碼流套餐支持9:16走廊模式監(jiān)控支持網(wǎng)絡(luò)自適應(yīng)，5丟包網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下播放效果

56、良好，提供公安部檢測(cè)機(jī)構(gòu)產(chǎn)品專業(yè)認(rèn)證測(cè)試報(bào)告支持iSCSI協(xié)議，進(jìn)行遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)支持iSCSI雙直存，支持學(xué)校端前端攝像機(jī)同時(shí)存儲(chǔ)到本地硬盤錄像機(jī)和江寧區(qū)中小學(xué)監(jiān)控中心現(xiàn)有IPSAN監(jiān)控存儲(chǔ)系統(tǒng)；配合區(qū)中小學(xué)監(jiān)控中心服務(wù)器，支持HTTP Web配置和中心平臺(tái)配置兩種模式；提供樣機(jī)搭建網(wǎng)絡(luò)環(huán)境演示。6網(wǎng)絡(luò)視頻錄像機(jī)單機(jī)具備不低于16個(gè)熱插拔硬盤槽位，且應(yīng)具備存儲(chǔ)擴(kuò)展能力，支持不少于1個(gè)eSATA接口接入并存儲(chǔ)不低于64路2Mbps網(wǎng)絡(luò)視頻，且同時(shí)能支持不低于64路2Mbps網(wǎng)絡(luò)視頻的轉(zhuǎn)發(fā)；支持手動(dòng)觸發(fā)、計(jì)劃觸發(fā)、事件觸發(fā)的錄像方式；支持2TB、3TB、4TB SATA硬盤，支持硬盤熱插拔，支持前面板硬盤裝載支持不低于2個(gè)10M/100M/1000M Base-T自適應(yīng)以太網(wǎng)業(yè)務(wù)接口，且支持鏈路聚合、負(fù)載均衡及多網(wǎng)絡(luò)IP設(shè)定等應(yīng)用至少支持本地人機(jī)解碼輸出能力不低于96路720P；支持不少于2個(gè)10M/100M/1000M Base-T自適應(yīng)以太網(wǎng)電口；支持不少于4個(gè)RS-485接口， 2