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1、流動(dòng)人口均等化服務(wù)工總總結(jié)今年來(lái),在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下,在辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)下發(fā)的關(guān)于流動(dòng)人口均等化服務(wù)工作方案的通知和 流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制的要求, 堅(jiān)持“公平對(duì)待、 服務(wù)至上、 合理引導(dǎo)、 完善管理 ”工作原則,在我辦形成了組織保障有力、信息化建設(shè)到位、 服務(wù)載體創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升的流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等 化的工作格局,流動(dòng)人口管理服務(wù)水平明顯提升。一、基本概況全辦總?cè)丝?41257 萬(wàn)人,常住人口 37251萬(wàn)人,流動(dòng)人口 3906 人, 其中流入人口 188 人,流出人口 3718 人;跨省流動(dòng)人口 1698 人,其 中流入 80 人,流出 1618
2、 人,;省內(nèi)流動(dòng)人口 2208 人,其中流入 108 人,流出 2100 人,省內(nèi)流動(dòng)人口占總流動(dòng)人口 57% ;流動(dòng)人口中務(wù)工 經(jīng)商的占到總流動(dòng)人口 95%。流出人口主要分布在廣東、 北京、 西安、 榆林等地,省內(nèi)外跨縣流入人口主要來(lái)自河南、安徽、甘肅、浙江等 省。二、主要做法及成效1、政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有力,服務(wù)均等化組織保障到位。今年來(lái),黨工委、辦事處從關(guān)注民生、維護(hù)社會(huì)公平、促進(jìn)社會(huì)和諧高度出發(fā),把 流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作納入重要議事日程,定期 召開(kāi)聯(lián)席協(xié)調(diào)會(huì)議,研究解決推進(jìn)流動(dòng)人口均等化工作的具體問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)能親臨一線檢查指導(dǎo),推進(jìn)工作扎實(shí)落實(shí),計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組及 時(shí)出臺(tái)了馬
3、嵬辦流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作實(shí)施方 案的通知,切實(shí)做到了 “四個(gè) ”到位:一是規(guī)劃部署到位。堅(jiān)持以人 為本的理念,按照 “屬地管理 ”原則,創(chuàng)新管理理念,將流動(dòng)人口管理 與服務(wù)納入全辦總體發(fā)展規(guī)劃, 作為人口和計(jì)劃生育工作的重要內(nèi)容, 與常住人口計(jì)劃生育工作同研究、同部署、同考核,把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn) 好、發(fā)展好流動(dòng)人口的利益放在首位,融管理與服務(wù)之中,徹底改變 了以往重管理、輕服務(wù)的模式。二是組織機(jī)構(gòu)到位。成立了流動(dòng)人口 計(jì)生管理辦公室,健全全辦計(jì)劃生育管理服務(wù)體系;三是資金投入到 位。一是建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的財(cái)政投入機(jī)制。將流動(dòng)人口管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)按 照常住人口人均標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算,優(yōu)先保障
4、落實(shí),健全辦計(jì)劃生育 管理服務(wù)機(jī)制。黨工委、辦事處把流動(dòng)人口計(jì)劃生育與服務(wù)工作列入 年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),落實(shí)管理服務(wù)責(zé)任, 嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),對(duì)工作不到位出現(xiàn)問(wèn)題的, 嚴(yán)格實(shí)行批評(píng)、 誡勉談話。2、服務(wù)管理平臺(tái)運(yùn)行到位,服務(wù)均等化基礎(chǔ)夯實(shí)。流動(dòng)人口信息系統(tǒng)應(yīng)用水平是檢驗(yàn)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)管理是否到位、享受服務(wù)是否快捷 的有效手段。圍繞這一核心,我們突出 “五抓五提升四到位 ”即:抓清 理清查,提升系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù); 抓人員設(shè)施配備, 提升管理和操作水平; 抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),提升數(shù)據(jù)運(yùn)行質(zhì)量;抓數(shù)據(jù)分析,提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平; 抓責(zé)任追究,提升領(lǐng)導(dǎo)重視力度;通報(bào)分析到位,督查指導(dǎo)到位,基 礎(chǔ)整改到
5、位,質(zhì)量提升到位。目前我辦有專(zhuān)用寬帶、專(zhuān)人操作,年內(nèi) 培訓(xùn)達(dá) 4 次以上,督查檢查每月不少于一次,通報(bào)分析每季度一次。通過(guò)服務(wù)管理平臺(tái)向戶籍地通報(bào)避孕節(jié)育信息 140 條,落實(shí)節(jié)育措 施 390 人,讓流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地以最快最簡(jiǎn)潔的方式得到同等的服 務(wù)。3、創(chuàng)新管理服務(wù)載體,服務(wù)均等化合力形成。一是繼續(xù)鞏固和提升“以房微機(jī)管理 ”和 “一廳式辦公 ”敞開(kāi)式服務(wù),形成多部門(mén)均等服務(wù) 合力,重點(diǎn)是抓好十個(gè)到位:在 “以房微機(jī)化管理 ”模式中抓好微機(jī)信 息檔案更新錄入到位、落實(shí)房主管房客 “三包 ”責(zé)任落實(shí)到位、信息員 責(zé)任落實(shí)到位、檔案卡冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)化管理到位、服務(wù)方便群眾到位;在 “ 廳式辦公 ”敞
6、開(kāi)式服務(wù)的模式抓好計(jì)生、公安、工商、社保等多部門(mén)聯(lián) 署辦公到位、堅(jiān)持集體工作日到位、計(jì)生辦聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)到位、服務(wù) 承諾兌現(xiàn)到位、群眾監(jiān)督到位。辦事處與公安部門(mén)聯(lián)合每月開(kāi)展一次 流動(dòng)人口清理清查登記工作, 。推行出流動(dòng)人口計(jì)劃生育 “預(yù)約式服務(wù) 便民維權(quán)服務(wù)模式,為流動(dòng)人口提供了辦證、驗(yàn)證、生育登記、三查 等服務(wù) 80 余例,為流動(dòng)人口提供了更加便捷、暢通、優(yōu)質(zhì)、高效的服 務(wù),收到了好評(píng)。二是強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作,提升 “兩地 ”共同服務(wù)合力,落 實(shí)了協(xié)作責(zé)任和協(xié)作方式。4、打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌, 構(gòu)建服務(wù)均等化體系。 我辦結(jié)合實(shí)際情況, 全力打造流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,積極落實(shí)流動(dòng) 人口均
7、等化服務(wù)職責(zé),構(gòu)建流動(dòng)人口在安居、就業(yè)、保障、權(quán)益、健 康、關(guān)愛(ài)、子女教育等優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系。一是宣傳服務(wù)均等。今年我們 把流動(dòng)人口的宣傳納入人口文化園創(chuàng)建工作的始終,在村級(jí)人口文化 廣場(chǎng)、人口文化書(shū)屋、人口文化長(zhǎng)廊等建設(shè)的設(shè)計(jì)理念、選址等方面突出流動(dòng)人口的宣傳教育和文化引導(dǎo), 共建成村級(jí)文化園、 廣場(chǎng) 4 個(gè), 累計(jì)為流動(dòng)人口發(fā)放宣傳資料 3 余種 4000 多份,流動(dòng)人口對(duì)計(jì)生知識(shí) 的知曉率達(dá) 96%; 二是計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)均等化。 逐步擴(kuò)大免費(fèi)優(yōu) 生系列服務(wù)范圍,由縣財(cái)政買(mǎi)單,提高免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大免費(fèi)范圍,把流 動(dòng)人口全部納入免費(fèi)范圍,目前計(jì)生節(jié)育措施免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)到衛(wèi)生核 價(jià)標(biāo)準(zhǔn),年免費(fèi)落實(shí)
8、各類(lèi)節(jié)育措施 400 多例,免費(fèi)開(kāi)展 “三查 ”服務(wù) 2000 人次,免費(fèi)率 100% ,同時(shí)在流動(dòng)人口集中的廠礦、企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、 社區(qū)采取定點(diǎn)發(fā)放和上門(mén)發(fā)放等為流動(dòng)人口提供免費(fèi)藥具,確保了流 動(dòng)人口藥具獲得免費(fèi)率達(dá) 100% ; 三是生殖健康及優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)均等 化。我辦事處把對(duì)流動(dòng)人口育齡婦女的生殖健康和生育健康納入 “兩項(xiàng) 工程 ”與常住人口享受同等服務(wù), 并協(xié)同縣計(jì)生站免費(fèi)為流動(dòng)人口育齡 婦女進(jìn)行生殖健康檢查 80 例。堅(jiān)持開(kāi)展生殖健康進(jìn)機(jī)關(guān)、 進(jìn)校園、 進(jìn) 企業(yè)、 進(jìn)村組 “4 進(jìn)”和“六送 ”活動(dòng)(放映一場(chǎng)主題電影、 進(jìn)行一回走訪 慰問(wèn)、組織一次健康檢查服務(wù)、召開(kāi)一個(gè)專(zhuān)題會(huì)議),充分利用5.29、7.11 等活動(dòng)日進(jìn)行宣傳三、存在的問(wèn)題及工作建議1、要繼續(xù)加大政府統(tǒng)籌能力,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作力度,流動(dòng)人口的均 等化服務(wù)不是計(jì)生部門(mén)單打獨(dú)斗能完成的任務(wù),需要多部門(mén)協(xié)作才可 以完成,但在實(shí)際工作中,各部門(mén)都有推諉現(xiàn)象,綜合服務(wù)格局還沒(méi) 有完全形成。2、加大區(qū)域之間的協(xié)調(diào)能力,提升均等化服務(wù)水平。上級(jí)部門(mén)要 研究解決區(qū)域之間因財(cái)力等原因,造成流動(dòng)人口因地方區(qū)域差異而無(wú) 法實(shí)現(xiàn)享受生育
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