衛(wèi)計委度工作計劃

1、衛(wèi)計委度工作計劃20* 年，是“十三五”開局之年，是各項事業(yè)承前啟后的關(guān)鍵之年，也是我縣衛(wèi)生計生事業(yè)改革創(chuàng)新、鞏固提升、加速發(fā)展的重要一年，我們將緊緊圍繞縣委縣政府工作中心，落實黨的十八屆五中全會提出的“推進健康中國建設(shè)”和“促進人口均衡發(fā)展”重要任務(wù)，進一步深化改革、提升能力、優(yōu)化行風(fēng)，實現(xiàn)利惠于民、進位爭先、事業(yè)發(fā)展三大目標(biāo)，加強管理，統(tǒng)籌推進，提高水平，做好衛(wèi)計各項工作，努力打造“健康”，突出抓好以下幾個方面工作：1、堅持規(guī)劃引領(lǐng)，健全“15 分鐘健康服務(wù)圈”。一是完善規(guī)劃，合理布局城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。明確專門工作班子，跟進落實各項措施，全力推進濱河新城“全縣公共衛(wèi)生服務(wù)中心”和“全縣醫(yī)養(yǎng)

2、中心”、“縣第三人民醫(yī)院”異地新建等重大項目，爭取早日建成使用。二是鼓勵投入，構(gòu)建多元化辦醫(yī)格局。鼓勵社會資本舉辦上規(guī)模、有特色的民營醫(yī)療機構(gòu)，打造多元化醫(yī)療資源集聚區(qū)。盤活存量資產(chǎn)，對縣人民醫(yī)院舊址等資產(chǎn)進行掛牌公開出讓，引進中外合資二級民營醫(yī)院。三是科學(xué)定位，提升做優(yōu)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。開展新一輪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點建設(shè)好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，唐集、南集創(chuàng)建省示范化衛(wèi)生院，落實鄉(xiāng)村醫(yī)生免費培訓(xùn)，加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理。2、堅持服務(wù)先行，積極落實計劃生育政策。一是健全計劃生育管理服務(wù)體系。完善計劃生育管理體系，促進人口均衡發(fā)展。繼續(xù)堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)和

3、計劃生育“一票否決”制度。貫徹落實“全面二孩”政策，生育兩個及以內(nèi)孩子實行生育登記制度，打造免費避孕藥具15 分鐘服務(wù)圈，提高流動人口衛(wèi)計基本服務(wù)可及性和均等化水平。二是增強計劃生育家庭發(fā)展能力。深入開展計劃生育幸福家庭創(chuàng)建活動，落實計劃生育獎勵扶助政策，發(fā)揮計劃生育協(xié)會職能作用，鼓第1頁共6頁勵社會組織幫扶計劃生育特殊家庭。三是加強出生人口性別比綜合治理。完善 B 超使用監(jiān)管、終止妊娠手術(shù)審批、終止妊娠藥品管理和有獎舉報等制度，深入開展“關(guān)愛女孩”行動，定期組織開展打擊“兩非”專項行動，保證出生人口性別比逐步趨于正常。四是強化社會撫養(yǎng)費征收管理。根據(jù)相關(guān)法規(guī)，繼續(xù)依法規(guī)范征收社會撫養(yǎng)費。五是

4、創(chuàng)新計劃生育新政宣傳。建設(shè)新政宣傳一條街，豐富幸福驛站品牌內(nèi)涵，打造新亮點。3、堅持深化改革，激發(fā)衛(wèi)計事業(yè)發(fā)展活力。一是落實文件，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行機制。落實省6 部門文件，進一步推進基層績效考核制度改革，建立科學(xué)合理的績效考核機制，依托信息化手段強化對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)重點指標(biāo)的考核，考核結(jié)果與經(jīng)費補助掛鉤，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)強建設(shè)、抓服務(wù)、提效率。將激勵政策向一線重要崗位和有突出貢獻者傾斜，提高衛(wèi)生人員績效工資總量和獎勵性績效工資占比，加大考核力度，合理拉大差距，充分調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員工作積極性。允許醫(yī)務(wù)人員獲取相關(guān)合理報酬，不納入績效工資總額計算，推進簽約服務(wù)工作開展。二是強化監(jiān)管，

5、持續(xù)推進公立醫(yī)院改革。加強對公立醫(yī)院履職、運行、控費和社會滿意度等方面的考核，實施公立醫(yī)院績效考核，健全以服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量和患者滿意度為核心的內(nèi)部分配機制，加強績效考核，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。發(fā)揮醫(yī)?？刭M作用，加強藥占比、次均費用、平均住院日等指標(biāo)考核，強化公立醫(yī)院費用動態(tài)監(jiān)控，減輕患者醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)。同時，對公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)、院長年薪制等進行探索。三是滿足需求，完善國家基本藥物制度。鞏固完善基本藥物制度，加強藥品采購監(jiān)管，保障藥品供應(yīng)；強化藥占比考核，促進臨床合理用藥。探索藥品采購洽談機制，組織二級醫(yī)院在省統(tǒng)一招標(biāo)基礎(chǔ)上，通過全市集中談判促使藥企讓利，壓縮藥價虛高空間。擴大基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)

6、用藥目錄，滿足群眾用藥需求。第2頁共6頁對規(guī)模較大的中心衛(wèi)生院，積極申報參照二級綜合醫(yī)院配備使用藥品，以滿足急救和特色科室用藥的需求。4、堅持規(guī)范管理，探索創(chuàng)新診療服務(wù)模式。一是上下聯(lián)合，組建醫(yī)療服務(wù)聯(lián)合體。大力推進醫(yī)療機構(gòu)上下聯(lián)合，推行醫(yī)療資源集約化服務(wù)，加強管理協(xié)同、技術(shù)共享、人才培養(yǎng)和專科建設(shè)等方面合作，不斷提升服務(wù)能力和水平，使群眾常見病、多發(fā)病能就近就醫(yī)。積極借助外力發(fā)展，縣中醫(yī)院與省中醫(yī)院進行深度融合，組建緊密型醫(yī)聯(lián)體，實現(xiàn)一體化發(fā)展，充分利用省中醫(yī)院人才、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢，為縣中醫(yī)院發(fā)展注入新的動力，將其加快建成一流、蘇北領(lǐng)先的中醫(yī)院和醫(yī)養(yǎng)中心。積極探索縣鄉(xiāng)村一體化管理，縣

7、人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣第三人民醫(yī)院分別托管1-2 家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，實行“人、財、物、業(yè)務(wù)”統(tǒng)一管理，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村一體化管理。加強院前急救點建設(shè)，完善中醫(yī)院、縣三院等6 個急救點，健全網(wǎng)絡(luò)，加強協(xié)作，提升救治能力。二是信息互聯(lián)，全力打造智慧醫(yī)療。實施“智慧健康服務(wù)工程”，加快推進健康信息平臺升級改造，完善全員人口、電子健康檔案等5 大數(shù)據(jù)庫，提高6 大業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和務(wù)實應(yīng)用水平。積極實施“三個一”工程，提升醫(yī)院信息化建設(shè)水平，建立規(guī)范的居民電子健康檔案，推進居民健康卡發(fā)放和應(yīng)用，逐步實現(xiàn)“每家有一名簽約家庭醫(yī)生、每人有一份健康檔案、一張健康卡”目標(biāo)。依托縣級醫(yī)院，建設(shè)遠(yuǎn)程會診基地和遠(yuǎn)程教育基

8、地，籌建影像診斷、心電診斷、臨床檢驗三大中心，及時為基層醫(yī)院提供遠(yuǎn)程診斷和醫(yī)療指導(dǎo)。三是明確目標(biāo)，加快推進分級診療制度。明確全縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能定位，健全醫(yī)保、價格、藥品等制度，實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”，運用綜合調(diào)控手段，以高血壓、糖尿病等常見病、多發(fā)病、慢性病為切入點和突破口，積極開展試點工作，引導(dǎo)病員更多地流向基層，建立便捷的雙向轉(zhuǎn)診通道，構(gòu)建上下級醫(yī)療機構(gòu)分工協(xié)作機制，建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、第3頁共6頁急慢分治的分級診療新制度。四是優(yōu)化模式，推進健康團隊組建和簽約服務(wù)工作。在努力提升基層醫(yī)療服務(wù)能力基礎(chǔ)上，積極推進健康服務(wù)團隊組建和簽約服務(wù)工作，重點放在紅窯、五港、徐集

9、、南集、黃營、大東等6 個單位，做到服務(wù)人口全覆蓋、團隊服務(wù)有特色，同時爭創(chuàng)一個市級十佳健康團隊服務(wù)隊。5、堅持以民為本，扎實推進各項惠民服務(wù)。一是提高水平，加強合作醫(yī)療資金管理。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，穩(wěn)步提高籌資和保障水平，嚴(yán)格控制次均費用、藥占比，擴大結(jié)報費用打卡支付范圍，建立信用等級考評制度。實施新農(nóng)合基金支付“雙控”模式，實行相關(guān)補償費用實行總額包干，嚴(yán)查各種違規(guī)行為，防控新農(nóng)合基金出險。擴大省級醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)結(jié)報范圍，全面落實以按病種分級支付為主的新農(nóng)合混合支付方式改革，逐步提高重特大患者報銷比例，努力緩解群眾“看病貴、看病難”矛盾。二是保證均等，落實各種公共衛(wèi)生服務(wù)。穩(wěn)妥開展公共衛(wèi)生

10、管理體制改革，整合基層公共衛(wèi)生資源，改革基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費管理和使用方式，創(chuàng)新服務(wù)模式，推進“三位一體”服務(wù)，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目服務(wù)質(zhì)量和實施效果。持續(xù)推進重大疾病防治，保持傳染病防控的平穩(wěn)態(tài)勢，進一步落實結(jié)核病“三位一體”綜合防治措施，引導(dǎo)社會組織參與艾滋病防治工作。開展預(yù)防接種規(guī)范管理專項活動，加強預(yù)防接種基礎(chǔ)管理和信息化建設(shè)，確保以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位接種率保持在 95%以上。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院數(shù)字化預(yù)防接種門診建設(shè)，不斷提高預(yù)防接種工作水平。積極創(chuàng)建國家級慢性病防治示范區(qū)，抓好慢性病防治重點目標(biāo)落實，擴大癌癥、心腦血管病等重點慢性病篩查和干預(yù)項目覆蓋面。抓好婦幼健康服務(wù)管理，開展婚前醫(yī)學(xué)檢查

11、、產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷、新生兒疾病篩查管理，實行免費婚檢和孕檢合二為一，實現(xiàn)免費婚檢和免費孕檢一站式服務(wù)，進一步提高免費婚檢、孕前檢覆蓋率；繼續(xù)開展農(nóng)村婦女“兩癌”篩查，全面落實農(nóng)村住院分娩產(chǎn)婦第4頁共6頁補助、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費補服葉酸工作，繼續(xù)做好60 歲以上老人免費體檢，不斷提高便民、利民、惠民幅度。三是強化演練，提高公共衛(wèi)生應(yīng)急能力。積極開展衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范縣和衛(wèi)生應(yīng)急規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制，加強應(yīng)急演練和物資儲備，防范應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件；開展衛(wèi)生應(yīng)急“進社區(qū)、進企業(yè)、進機關(guān)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進家庭”活動，提升全民衛(wèi)生應(yīng)急能力；落實食品安全風(fēng)險監(jiān)測，加強食源性疾病監(jiān)

12、測報告以及檢驗檢測能力建設(shè)，完善食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果通報機制，努力提升食品安全風(fēng)險監(jiān)測水平。同時，啟動創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作，指導(dǎo)高溝開展國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)、保灘開展省級衛(wèi)生鎮(zhèn)（村），唐集、陳師、大東開展市級衛(wèi)生鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建工作，深入開展健康教育與健康促進工作，積極推進健康城市建設(shè)，促進城鄉(xiāng)居民健康水平得到進一步提高。6、堅持夯實基礎(chǔ)，不斷提升衛(wèi)計服務(wù)水平。一是引進人才，加強衛(wèi)計隊伍建設(shè)。加大人才招聘力度，積極落實人事代理、備案管理、輪崗服務(wù)、衛(wèi)生支農(nóng)、定向招聘、委托培養(yǎng)等多種措施，努力引進培養(yǎng)一批用得上、留得住的衛(wèi)生人才。同時積極爭取縣設(shè)立“衛(wèi)技人才基金”，引進、培養(yǎng)一批學(xué)科帶頭人、中青年技術(shù)骨干和

13、碩士以上學(xué)歷高層次人才，打造一支業(yè)務(wù)精、技術(shù)強的專家隊伍。建設(shè)急救技能培訓(xùn)基地，開展醫(yī)務(wù)人員大練兵和大比武活動，切實提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平。二是質(zhì)量為本，持續(xù)加強行業(yè)管理。深入推進衛(wèi)生計生法治建設(shè)，落實依法行政各項制度規(guī)范，提高衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法能力，優(yōu)化衛(wèi)生計生行政審批服務(wù)。進一步開展醫(yī)療工作督導(dǎo)檢查，不斷加強醫(yī)療質(zhì)量管理，持續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。強化衛(wèi)計綜合監(jiān)督，完善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅持常態(tài)監(jiān)督與專項整治相結(jié)合，規(guī)范醫(yī)療市場管理，發(fā)現(xiàn)問題限期整改、嚴(yán)格處罰。定期開展各類專項打擊行動，有效遏制相關(guān)違法行為。實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，完善基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進中醫(yī)藥進鄉(xiāng)村、進

14、第5頁共6頁社區(qū)、進家庭。三是打造品牌，大力實施“531工程”。實施品牌戰(zhàn)略，大力培育“名、優(yōu)、特、新”項目技術(shù)。加強專家隊伍建設(shè)，提高?？平ㄔO(shè)水平，實施?？茙討?zhàn)略，通過五年左右時間，評選群眾公認(rèn)的名醫(yī)50 名、建設(shè)名科 30 個，創(chuàng)建規(guī)范化醫(yī)院10 個，打造一流衛(wèi)生品牌。7、堅持查糾結(jié)合，加強精神文明建設(shè)。一是查糾結(jié)合，全面加強行風(fēng)建設(shè)。倡導(dǎo)縣委提出的“誠、簡、和、廉”價值觀，認(rèn)真開展職業(yè)道德教育、紀(jì)律法制教育、廉潔從業(yè)教育，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。深入開展“創(chuàng)建群眾滿意醫(yī)療衛(wèi)生單位”活動，落實軟環(huán)境和行風(fēng)建設(shè)各種規(guī)定，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平，不斷提升行業(yè)形象。二是全面做好安全工作。定期召開專題會議和安全保衛(wèi)工作例會, 重大節(jié)日、重大活動期間, 認(rèn)真組織開展安全大檢查, 把安全管理制度和措施落到實處。積極開展人員密集場所消防安全