.圖解14版安全生產(chǎn)法

1、圖解圖解1414版平安生產(chǎn)法版平安生產(chǎn)法20022002年年6 6月月2929日第九日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過，過，20022002年年6 6月月2929日中華日中華人民共和國主席令第七十人民共和國主席令第七十號公布，自號公布，自20022002年年1111月月1 1日日起施行。起施行。根據(jù)根據(jù)20212021年年8 8月月3131日日第十二屆全國人民代表大第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改? ?中華人民共和國平安生產(chǎn)中華人民共和國平安生產(chǎn)法法? ?的決定修正自的決定修正自20212021年年12

2、12月月1 1日起施行。全法共日起施行。全法共7 7章，共計(jì)章，共計(jì)114114條。條。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展4保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全3防止和減少生產(chǎn)安全事故2為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作1適用本法消防安全道路交通安全民用航空安全鐵路交通安全水上交通安全核與輻射安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定安全生產(chǎn)方針安全第一 預(yù)防為主 綜合治理安全生產(chǎn)工作機(jī)制生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)職工參與 政府監(jiān)管 行業(yè)自律 社會(huì)監(jiān)督安全生產(chǎn)理念以人為本人 堅(jiān)持安全發(fā)展1遵守本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)2加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理3建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度5推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任改善安全生產(chǎn)條件4生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)

3、人對本單位的平安生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)X依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利依法履行安全 生產(chǎn)方面的義務(wù)從業(yè)人員獲得保險(xiǎn)權(quán)利；危險(xiǎn)、危害知情權(quán)；提出意見和建議權(quán)；批評、檢舉和控告權(quán)；緊急避險(xiǎn)權(quán)；提出賠償要求權(quán)。守法遵章；服從領(lǐng)導(dǎo)；正確使用防護(hù)用品；接受培訓(xùn)教育；上報(bào)隱患單位制定或者修改有關(guān)安全制度，應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益組織職工參加安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督工會(huì)工會(huì)依法對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督各級人民政府國民經(jīng)濟(jì)和 社會(huì)發(fā)展規(guī)劃依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃安全生產(chǎn)規(guī)劃并組織實(shí)施國務(wù)院縣級以上人民政府1加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)2支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)3解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管

4、理中存在的重大問題4建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi) 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法 履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工 作實(shí)施監(jiān)督管理的部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 地市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局.消防部門交通運(yùn)輸主管部門環(huán)境保護(hù)主管部門.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的平安生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理國家標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)按照保障 安全生產(chǎn)的

5、要求生產(chǎn)經(jīng)營單位各級政府有關(guān)部門會(huì)議播送電視 報(bào)紙雜志網(wǎng)絡(luò)廣告有關(guān)協(xié)會(huì)組織依照法律、行政法規(guī)和章程提供安全生產(chǎn)方面的信息、培訓(xùn)等服務(wù)促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)平安生產(chǎn)管理發(fā)揮自律作用生產(chǎn)經(jīng)營單位技術(shù)、管理服務(wù)的機(jī)構(gòu)（為安全生產(chǎn)提供）安全生產(chǎn)責(zé)任 仍由本單位負(fù)責(zé)委托提供技術(shù)、管理服務(wù)國家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定追究責(zé)任人員的法律責(zé)任國家鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用國家鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù) 研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng) 用，提高安全生產(chǎn)水平國家對以下方面的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì) 改善安全生產(chǎn)條件 防止生產(chǎn)安全事故 參加搶險(xiǎn)救護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營單位本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)

6、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件不具備安全生產(chǎn)條件的 不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程組織制定并實(shí)施本單位 安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施督促、檢查安全生產(chǎn)工作 及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故組織制定并實(shí)施本單位的 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故各崗位的責(zé)任人員 責(zé)任范圍考核標(biāo)準(zhǔn)對責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核 保證責(zé)任制的落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制要求決策機(jī)構(gòu) 主要負(fù)責(zé)人 個(gè)人經(jīng)營的投資人予以保證資金投入缺乏導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)成本安全生產(chǎn)費(fèi)用建筑施工 金屬冶煉礦山道路運(yùn)輸危險(xiǎn)物品安

7、全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員或從業(yè)人員 100+從業(yè)人員 100-安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員兼職安全生產(chǎn)管理人員或組織或者參與擬訂規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案督促落實(shí)重大危險(xiǎn)源的安全管理措施制止糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程檢查安全狀況，及時(shí)排查事故隱患，提出改進(jìn)建議督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施組織或者參與應(yīng)急救援演練組織或者參與安全培訓(xùn)，如實(shí)記錄培訓(xùn)情況安全生產(chǎn) 管理機(jī)構(gòu)專職安全生 產(chǎn)管理人員職責(zé)恪盡職守 依法履行職責(zé)作出涉及 平安的經(jīng)營決策平安管理人員依法履行職責(zé)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 平安生產(chǎn)管理人員的意見降低工資、福利等 待遇或者解除勞動(dòng)合同

8、聽取不得危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位 礦山、金屬冶煉單位 平安生產(chǎn)管理人員的任免主管的負(fù)有平安生產(chǎn) 監(jiān)督管理職責(zé)的部門告知注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)配備 鼓勵(lì) 其他生產(chǎn)經(jīng)營單位考核合格主要負(fù)責(zé)人平安生產(chǎn)管理人員主管的負(fù)有平安生產(chǎn) 監(jiān)督管理職責(zé)的部門礦山、金屬冶煉 建筑施工、道路運(yùn)輸單位 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng) 的平安知識和管理能力主要負(fù)責(zé)人平安生產(chǎn)管理人員具備從 業(yè) 人 員安全培訓(xùn)未經(jīng)培訓(xùn)培訓(xùn)不合格不得上崗培訓(xùn)合格上崗作業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位派遣勞動(dòng)者學(xué)校實(shí)習(xí)生勞務(wù)派遣單位完成必要的安全培訓(xùn)畢業(yè)生畢業(yè)學(xué)校進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)四新培訓(xùn)必須了解、掌握其平安技術(shù)特性采取有效的平安防護(hù)

9、措施對從業(yè)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格方可上崗作業(yè)特種作業(yè)人員范圍由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門確定生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員安全設(shè)施三同時(shí)規(guī)定主體工程安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用安全評價(jià)的規(guī)定礦山建設(shè)項(xiàng)目金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目 生產(chǎn)危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目 裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目下列建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評價(jià) 設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)人生產(chǎn)危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目 儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目 裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目礦山建設(shè)項(xiàng)目金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 設(shè)計(jì) 審查部門審查人員對 設(shè) 計(jì)負(fù)責(zé)對 審 查 結(jié) 果負(fù)

10、 責(zé)已批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工單位 施工對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)建設(shè)工程平安設(shè)施施工驗(yàn)收有較大危險(xiǎn)因素 的生產(chǎn)經(jīng)營場所有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)并 定期檢測，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)；2.維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄 并由有關(guān)人員簽字危險(xiǎn)物品的容器；運(yùn)輸工具；涉及人身平安、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)具備專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)1.檢測合格，取得平安使用證和平安標(biāo)志，方可使用；2.未經(jīng)檢測、檢驗(yàn)或者經(jīng)檢測 檢驗(yàn)不合格的，不得投入使用。國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行制度淘汰生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的 危及生產(chǎn)

11、安全的工藝、設(shè)備審批并實(shí)施監(jiān)督管理重大危險(xiǎn)源管理規(guī)定1.登記建檔；2.進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控；3.制定應(yīng)急預(yù)案；4.告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取 的應(yīng)急措施；5.將重大危險(xiǎn)源及有關(guān)平安措施、應(yīng)急措施報(bào)地方人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。隱患排查治理的規(guī)定員工宿舍安全出口安全出口安全出口標(biāo)志明顯 保持暢通禁止鎖閉禁止封堵安全距離生產(chǎn)經(jīng)營場所專門人員進(jìn)行 現(xiàn)場安全管理確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。遵守平安制度 平安操作規(guī)程作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素防范措施事故應(yīng)急措施負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案配備

12、勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)安排經(jīng)費(fèi)與承包單位、承租單位：簽訂專門的平安生產(chǎn)管理協(xié)議 在承包合同、租賃合同中約定各自的平安生產(chǎn)管理職責(zé)與承包單位、承租單位的平安生產(chǎn)工作：統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理定期進(jìn)行平安檢查發(fā)現(xiàn)平安問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)催促整改生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)；鼓勵(lì)投保平安生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。知情權(quán) 了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施建議權(quán)對本單位的平安工作提出建議索賠權(quán)因平安事故受到損害的，除享有工傷社 會(huì)保險(xiǎn)外，有權(quán)向本單位提出賠償要求批評、控告權(quán) 對本單位平安生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告

13、拒絕違章權(quán) 有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令 冒險(xiǎn)作業(yè)停止作業(yè)權(quán) 發(fā)現(xiàn)危及人身平安的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)1.接受平安教育和培訓(xùn)2.掌握所需的平安生產(chǎn)知識3.提高平安生產(chǎn)技能4.增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急能力在作業(yè)過程中1.遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程2.服從管理3.正確佩戴使用勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不平安因素1.應(yīng)立即向現(xiàn)場平安管理人員或者負(fù)責(zé)人報(bào)告2.接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理有權(quán)要求生產(chǎn)經(jīng)營單位糾正違法行為23有權(quán)對違章指揮等提出解決建議4有權(quán)建議從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場所5有權(quán)參加事故調(diào)查并提出處理意見1有權(quán)對“三同時(shí)”進(jìn)行監(jiān)督派遣 人員從業(yè)人員權(quán)利義務(wù)縣級

14、以上地方各級人民政府容易發(fā)生重大安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格檢查安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理部門制定平安生產(chǎn)年度 監(jiān)督檢查方案監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理進(jìn)行負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門監(jiān) 督 檢 查 時(shí) 可 行 使 的 職 權(quán)調(diào)查了解當(dāng)場糾正行政處分扣押查封停產(chǎn)停業(yè)監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門審查、驗(yàn)收予以配合不得拒絕、阻撓生產(chǎn)經(jīng)營單位安全監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員將檢查結(jié)果作書面記錄檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字拒絕簽字應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案向負(fù)有平安監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門重大事故隱

15、患生產(chǎn)經(jīng)營單位依法執(zhí)行有發(fā)生事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，提前24小時(shí)書面通知拒不執(zhí)行解除 規(guī)定負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門應(yīng)當(dāng)互相配合，實(shí)行聯(lián)合檢查確需分別進(jìn)行檢查的，應(yīng)當(dāng)互通情況發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應(yīng)由其他部門進(jìn)行處理的，應(yīng)及時(shí)移送 其他部門監(jiān)督檢查中：負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門和人員監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法實(shí)施監(jiān)察安全評價(jià)、認(rèn)證檢測檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件對其作出的安全評價(jià) 認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門電話信箱 電子郵件 調(diào)查核實(shí)受理后報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實(shí)需要落實(shí)整改措施任何單位或者個(gè)人有權(quán)居民委員會(huì)村民委員會(huì)存在事故隱患安全生產(chǎn)違法行為所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位當(dāng)?shù)厝嗣裾蛴嘘P(guān)部門報(bào)告舉報(bào)人員報(bào)告重大事故隱患舉報(bào)違法行為行業(yè)