我國(guó)技術(shù)貿(mào)易發(fā)展中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

1、前 言隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和生產(chǎn)能力的不斷增強(qiáng)，對(duì)外貿(mào)易大幅度增加，世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的日益加深，中國(guó)正成為最大的貿(mào)易出口國(guó)，中國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易也隨之迅猛發(fā)展，作為發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)有著自身的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和良好的競(jìng)爭(zhēng)力。本文以國(guó)際技術(shù)貿(mào)易理論為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家技術(shù)貿(mào)易得發(fā)展進(jìn)行了對(duì)比分析。近些年來(lái)，我國(guó)的技術(shù)貿(mào)易在對(duì)外貿(mào)易的比重中不斷呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，技術(shù)貿(mào)易從規(guī)模與結(jié)構(gòu)、發(fā)展趨勢(shì)方面呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。有利于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是在技術(shù)進(jìn)口方面促進(jìn)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)的進(jìn)步、提高了科學(xué)技術(shù)水平、縮小了我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的差距，但是在與發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)貿(mào)易相比，在結(jié)構(gòu)、層次與創(chuàng)新方面還存

2、在著許多的問(wèn)題，增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，不斷地提高我國(guó)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)出口水平，完善技術(shù)貿(mào)易相關(guān)的法律法規(guī)，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提供契機(jī)同時(shí)也推動(dòng)我國(guó)技術(shù)貿(mào)易市場(chǎng)健康快速地向前發(fā)展。目 錄摘要1關(guān)鍵詞1Abstract2Keywords21技術(shù)貿(mào)易的一般分析31.1技術(shù)及技術(shù)貿(mào)易的核心理論概述31.1.1技術(shù)的含義31.1.2技術(shù)貿(mào)易的含義31.1.3國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的含義31.2國(guó)際技術(shù)貿(mào)易產(chǎn)生的背景及其發(fā)展趨勢(shì)41.2.1國(guó)際技術(shù)貿(mào)易產(chǎn)生的背景41.2.2國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的特點(diǎn)41.2.3國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)52發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家技術(shù)貿(mào)易對(duì)比分析6 2.1技術(shù)的引進(jìn)方式方面7 2.2技術(shù)的出口方式方面

3、7 2.3技術(shù)的交易內(nèi)容方面7 2.4技術(shù)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)和高技術(shù)人才的擁有量8 2.5技術(shù)貿(mào)易參與的主體方面8 2.6技術(shù)貿(mào)易的政策方面83我國(guó)技術(shù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題分析93.1我國(guó)技術(shù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀分析93.1.1我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)成交數(shù)額逐年增加93.1.2技術(shù)的引進(jìn)趨于合理化發(fā)展103.1.3技術(shù)出口的領(lǐng)域向多元化發(fā)展103.1.4技術(shù)研發(fā)和技術(shù)貿(mào)易融資環(huán)境不良103.2我國(guó)技術(shù)貿(mào)易存在的問(wèn)題103.2.1技術(shù)引進(jìn)和輸出的結(jié)構(gòu)不合理103.2.2技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率低113.2.3對(duì)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易規(guī)則缺乏了解113.2.4我國(guó)技術(shù)貿(mào)易的法律制度不完善114促進(jìn)我國(guó)技術(shù)貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展的對(duì)策建議124.1

4、構(gòu)建合理的技術(shù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)124.2提高我國(guó)技術(shù)貿(mào)易的科技含量124.3加強(qiáng)技術(shù)的吸收與創(chuàng)新124.4加強(qiáng)技術(shù)貿(mào)易的宏觀管理并完善相關(guān)的法規(guī)134.5建立健全的技術(shù)貿(mào)易人才機(jī)制135結(jié)論14參考文獻(xiàn)15致 謝17ii我國(guó)技術(shù)貿(mào)易發(fā)展中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究摘要：當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展已經(jīng)逐步成為衡量一國(guó)綜合國(guó)力的一個(gè)重要因素。技術(shù)貿(mào)易的規(guī)模在國(guó)際間不斷地?cái)U(kuò)大，國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的重要性日益提高。在經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)水平發(fā)展的不同情況下，技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展在一定程度上拉大了發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)距離。發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在技術(shù)的引進(jìn)與出口方式方面、技術(shù)的交易內(nèi)容、技術(shù)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)和高技術(shù)人才的擁有量

5、、技術(shù)貿(mào)易參與主體以及技術(shù)貿(mào)易的政策方面存在一定的差距。我國(guó)的技術(shù)貿(mào)易發(fā)展越來(lái)越迅速，技術(shù)的進(jìn)出口數(shù)額逐年增加，技術(shù)引進(jìn)和出口趨于合理多元化和向多領(lǐng)域化發(fā)展，技術(shù)引進(jìn)的來(lái)源和技術(shù)出口的市場(chǎng)更加廣泛。同時(shí)，世界整體的技術(shù)貿(mào)易發(fā)展水平相比，我國(guó)的技術(shù)貿(mào)易存在多方面的問(wèn)題，技術(shù)引進(jìn)和輸出的的結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率低、對(duì)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易規(guī)則缺乏深入的了解以及我國(guó)的技術(shù)貿(mào)易法律制度不完善等。 本文以國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的相關(guān)理論為支持，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展進(jìn)行了對(duì)比分析。同時(shí)，概述了我國(guó)技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上從我國(guó)的技術(shù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)、科技含量、技術(shù)的吸收與創(chuàng)新、人才機(jī)制以及技術(shù)

6、貿(mào)易相關(guān)法律法規(guī)方面提出了相應(yīng)的對(duì)策。關(guān)鍵詞：技術(shù)貿(mào)易；國(guó)際技術(shù)貿(mào)易；發(fā)展趨勢(shì)Problems Existing In The Development Of Chinese Technology Trade And Countermeasures ResearchAbstract：In today's world economy, the development of technology trade has gradually become an important factor measuring a country's comprehensive national str

7、ength. Technology trade scale expand constantly in the international and the international technology trade becoming more important day by day. The development of economy and the level of science and technology, the development of technology trade to some extent widened between developed and develop

8、ing countries economic distance. Developed and developing countries in technology import and export mode, technology transaction, technology R&D and high technical personnel quantity, technology trade participants and technology trade policy has a certain gap. In developing the technology trade

9、is more and more rapidly, technology import and export increase year by year, the amount of technology import and export of reasonable pluralism and to the development of various fields, the source of technology import and technology export market more widely. At the same time, compared to the level

10、 of technology trade development in the world, our technical trade exists many problems, technology import and output of the unreasonable structure, and technological achievements conversion rate is low, the rules of international technology trade is a lack of advanced knowledge and technology trade

11、 in our country legal system is imperfect, and so on.In this article, through comparison and analysis to the related theory as the support of the international trade in technology, technology of developed countries and developing countries trade development has carried on the comparison and analysis

12、. At the same time, analyzes the technology trade development present situation and existing problems, and on this basis, from our country technical trade structure, scientific and technological content, absorption and innovation of technology, talent mechanism and technology trade related laws and

13、regulations put forward the corresponding countermeasures.Keywords: Technology trade; The international technology trade; Development trends 1 技術(shù)貿(mào)易的一般分析1.1技術(shù)及技術(shù)貿(mào)易的核心理論概述1.1.1技術(shù)的含義技術(shù)是一種技術(shù)知識(shí)，是人類智慧的結(jié)晶，也是人類最寶貴的財(cái)富。然而，到現(xiàn)在為止，國(guó)際貿(mào)易理論界還沒有對(duì)“技術(shù)”的含義達(dá)成統(tǒng)一的共識(shí)。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在1977年出版的供發(fā)展中國(guó)家使用的許可貿(mào)易手冊(cè)對(duì)技術(shù)的解釋為：“技術(shù)是制造一種產(chǎn)品的系列知識(shí)所

14、采用的一種工藝，或提供一項(xiàng)服務(wù)，不論這種知識(shí)是否反映一項(xiàng)發(fā)明、一項(xiàng)外形設(shè)計(jì)、一項(xiàng)實(shí)用型或一種植物的新品種，或者反映在技術(shù)情況或技能中，或者反映在專家為設(shè)計(jì)、安裝、開辦、維修、管理、一個(gè)工商企業(yè)而提供的服務(wù)或協(xié)助等方面”。因此，由上面的定義可推斷出，技術(shù)是人類在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中為滿足社會(huì)的需要根據(jù)生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和自然科學(xué)原理而發(fā)展成的各種工藝操作技能和方法，具有無(wú)形性、系統(tǒng)性、商品屬性等特征。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展及科技的進(jìn)步，技術(shù)與人類生活息息相關(guān)，不僅促進(jìn)了人類物質(zhì)文明的發(fā)展也推動(dòng)了人類社會(huì)的進(jìn)步。1.1.2技術(shù)貿(mào)易的含義技術(shù)作為一種商品被人類用來(lái)交易，技術(shù)貿(mào)易隨之而產(chǎn)生。技術(shù)貿(mào)易是指技術(shù)供求雙方按

15、照一定的商業(yè)規(guī)則買賣技術(shù)的商業(yè)行為，也稱技術(shù)轉(zhuǎn)讓。技術(shù)貿(mào)易的基本內(nèi)容包括專利使用權(quán)，商標(biāo)使用權(quán)，專有技術(shù)使用權(quán)。按照技術(shù)貿(mào)易交易當(dāng)事人所在的國(guó)別和地區(qū)可以將其分為國(guó)際技術(shù)貿(mào)易和國(guó)內(nèi)技術(shù)貿(mào)易。技術(shù)貿(mào)易的方式有技術(shù)買賣、許可證貿(mào)易、技術(shù)服務(wù)與技術(shù)協(xié)助、國(guó)際直接投資等。1.1.3國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的含義國(guó)際技術(shù)貿(mào)易是指不同國(guó)家的企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人，按一定的商業(yè)條件轉(zhuǎn)讓或許可使用某項(xiàng)技術(shù)或提供技術(shù)咨詢和服務(wù)的交易行為。國(guó)際技術(shù)貿(mào)易又稱國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓。中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例第二條：本條列技術(shù)進(jìn)出口是指從我國(guó)境外到境內(nèi)，或從境內(nèi)到境外，通過(guò)貿(mào)易、投資或者經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的方式轉(zhuǎn)移技術(shù)的行為。這些行為包括：

16、專利轉(zhuǎn)讓、專利申請(qǐng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可、技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)和其他方式的技術(shù)轉(zhuǎn)移。在傳統(tǒng)觀念中，認(rèn)為只有物化的產(chǎn)品才可以交易，因?yàn)樵缙诘募夹g(shù)貿(mào)易大多是以機(jī)器設(shè)備交易為主的，所以各種設(shè)備等機(jī)器產(chǎn)品得以在國(guó)際市場(chǎng)上流通。然而，隨著世界各國(guó)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，需要越來(lái)越多的技術(shù)知識(shí)，因此，技術(shù)貿(mào)易的交易對(duì)象不再是傳統(tǒng)觀念里的機(jī)器設(shè)備產(chǎn)品，還包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的技術(shù)知識(shí)服務(wù)。國(guó)際技術(shù)貿(mào)易相對(duì)于貨物貿(mào)易來(lái)講，方式更加靈活多樣。按國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的對(duì)象劃分，其主要形式有：許可貿(mào)易、技術(shù)咨詢與服務(wù)、合作生產(chǎn)、國(guó)際工程承包、利用外資等。 1.2國(guó)際技術(shù)貿(mào)易產(chǎn)生的背景及其發(fā)展趨勢(shì)1.2.1國(guó)際技術(shù)

17、貿(mào)易產(chǎn)生的背景國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展，大致經(jīng)歷了三個(gè)階段的演變，即原始的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、中世紀(jì)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和現(xiàn)代的技術(shù)貿(mào)易。遠(yuǎn)古時(shí)代技術(shù)的轉(zhuǎn)讓是部落與部落之間通過(guò)地域遷移而實(shí)現(xiàn)的，并且受生產(chǎn)力水平的制約，是一種自然的技術(shù)傳播，所以當(dāng)時(shí)的技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展影響不大。中世紀(jì)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓是伴隨著資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展起來(lái)的。18世紀(jì)初，西歐是最早將技術(shù)知識(shí)作為一種商品進(jìn)行買賣。到19世紀(jì)末20年代初，隨著大多數(shù)西歐工業(yè)化國(guó)家都建立了以鼓勵(lì)發(fā)明、創(chuàng)造和保護(hù)發(fā)明者權(quán)力為宗旨的專利制度，把許可證制度作為主要形式技術(shù)貿(mào)易在這些國(guó)家間迅速展開。以英國(guó)工業(yè)革命中的蒸汽機(jī)技術(shù)發(fā)明為一系列技術(shù)發(fā)明的標(biāo)志，專利、商標(biāo)的概念逐漸

18、被人們所熟悉。開始出現(xiàn)技術(shù)的有償轉(zhuǎn)讓，通過(guò)技術(shù)的商品化，現(xiàn)在的國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓逐步發(fā)展起來(lái)。技術(shù)被作為一種特殊的商品，逐漸的被作為國(guó)際貿(mào)易中的重要標(biāo)的。現(xiàn)代的技術(shù)貿(mào)易是在20世界80年代以來(lái)特別是近年來(lái)，隨著信息時(shí)代的到來(lái)，新技術(shù)革命突飛猛進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1990年國(guó)際技術(shù)貿(mào)易總額已達(dá)1000多億美元，到2010年國(guó)際技術(shù)貿(mào)易總額突破一萬(wàn)億美元，在短短的20年時(shí)間內(nèi)，技術(shù)貿(mào)易總額增長(zhǎng)了11倍左右。全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期?？萍几?jìng)爭(zhēng)日趨激烈，技術(shù)貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易中占據(jù)越來(lái)越重要的地位。1.2.2國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的特點(diǎn)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易是在國(guó)際間發(fā)生的交易行為，并且以技術(shù)作為交易的內(nèi)容，自然遵循著商品交換的一般規(guī)律。

19、但是，它主要以技術(shù)為交換內(nèi)容，在很多方面與物質(zhì)商品有所不同。所以，技術(shù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易有著明顯的區(qū)別：第一，交易標(biāo)的物的不同。一般貨物貿(mào)易的標(biāo)的物是有形的物質(zhì)商品。而技術(shù)貿(mào)易的標(biāo)的物是無(wú)形的知識(shí)是商品，是人類在生產(chǎn)實(shí)踐過(guò)程中總結(jié)和創(chuàng)造出來(lái)的科技產(chǎn)品。第二，所有權(quán)轉(zhuǎn)移不同。一般商品或貨物的所有權(quán)是指對(duì)商品的占有、實(shí)用和處分的權(quán)利且所有權(quán)隨著交貨的過(guò)程而發(fā)生轉(zhuǎn)移，以前的所有者不在使用和出賣。技術(shù)貿(mào)易的交易過(guò)程只有使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓，大多數(shù)情況下技術(shù)的所有權(quán)仍屬于技術(shù)原所有人，因此它不需要經(jīng)過(guò)再次的生產(chǎn)就可以直接進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。技術(shù)商品的所有權(quán)和使用權(quán)可以完全分開，技術(shù)的轉(zhuǎn)讓是使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓，是技術(shù)知識(shí)的擴(kuò)散，并不

20、是所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓。第三，交易雙方的當(dāng)事人不同。一方面，在商品或貨物的交易中，買方始終是以銷售為目的的。而技術(shù)貿(mào)易中的轉(zhuǎn)讓方只有在某些特定的情況下才進(jìn)行技術(shù)的轉(zhuǎn)讓。另一方面，商品或貨物交易的雙方當(dāng)事人一般不是同行，但是技術(shù)貿(mào)易的雙方當(dāng)事人大多數(shù)是同行。因?yàn)橹挥惺窃谕械那闆r下，技術(shù)的引進(jìn)方才會(huì)對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓方的技術(shù)發(fā)明感興趣，也只有技術(shù)的引進(jìn)方有能力去使用這種技術(shù)。所以，雙方可以進(jìn)行合作，也可能存在利益沖突和競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。第四，政府的干預(yù)程度不同。一般情況下，政府對(duì)技術(shù)貿(mào)易的干預(yù)大于對(duì)貨物貿(mào)易的干預(yù)程度。因?yàn)榧夹g(shù)貿(mào)易的出口事實(shí)上是一種創(chuàng)造能力和技術(shù)水平的出口，所以考慮到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益和安全問(wèn)題，政府會(huì)對(duì)某

21、種技術(shù)的出口進(jìn)行嚴(yán)格的審查。再者，技術(shù)的轉(zhuǎn)讓方通常是在技術(shù)上占優(yōu)勢(shì)的，為了防止他借用這種優(yōu)勢(shì)強(qiáng)迫引進(jìn)者接受不合理的技術(shù)交易條件和對(duì)國(guó)內(nèi)科學(xué)技術(shù)發(fā)展政策與經(jīng)濟(jì)方面的考慮，政府會(huì)在技術(shù)貿(mào)易的引進(jìn)方面進(jìn)行嚴(yán)格的管理。第五，所涉及的法律與問(wèn)題不同。技術(shù)貿(mào)易中既涉及國(guó)內(nèi)的法律又涉及國(guó)際的法律、公約和國(guó)際慣例等比一般的貨物貿(mào)易涉及得多。技術(shù)貿(mào)易涉及的問(wèn)題也比較多，復(fù)雜，特殊。所以，從事技術(shù)貿(mào)易的難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一般的貨物貿(mào)易。1.2.3國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起，科學(xué)技術(shù)在國(guó)際貿(mào)易占據(jù)越來(lái)越重要的地位，爭(zhēng)取在技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)方面占優(yōu)勢(shì)成為國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的主流。在此基礎(chǔ)上發(fā)達(dá)國(guó)家的科技成果層出不窮并加速了高

22、新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，而發(fā)展中國(guó)家通過(guò)學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)成果，縮短了國(guó)家經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化的進(jìn)程，但是在一定程度很難趕上發(fā)達(dá)國(guó)家，“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”的作用將日趨減弱。因此，國(guó)際技術(shù)格局發(fā)生深刻的變化，產(chǎn)生了新的趨勢(shì)。 第一，國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的內(nèi)容以“信息型”“知識(shí)型”技術(shù)為主。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段和工具.目前發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)家工業(yè)化速度加快，技術(shù)產(chǎn)品出口占總出口的比重越來(lái)越大。全球的GDP中，已有2/3以上的產(chǎn)值與信息行業(yè)有關(guān)。由于信息技術(shù)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日趨重要，信息產(chǎn)業(yè)的交易額急劇增加，直接推動(dòng)了國(guó)際技術(shù)貿(mào)易商品軟件化的進(jìn)程。第二，企業(yè)兼并成為國(guó)際技術(shù)貿(mào)

23、易一種新的形勢(shì)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果是企業(yè)兼并以前，企業(yè)間的兼并是以“以強(qiáng)吞若”為主、技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)兼并技術(shù)落后的企業(yè)。近年來(lái)以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的國(guó)際間競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，現(xiàn)在企業(yè)的兼并主要體現(xiàn)在技術(shù)先進(jìn)企業(yè)間的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”上，為了進(jìn)一步壯大自己的實(shí)力，是自己的技術(shù)、資金和產(chǎn)品流通能在短時(shí)間內(nèi)躍上一個(gè)新的臺(tái)階。伴隨著這種性質(zhì)的企業(yè)兼并，會(huì)有許多國(guó)際貿(mào)易和技術(shù)的轉(zhuǎn)讓存在。也就是說(shuō)，企業(yè)兼并已成為直接獲取國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的特殊貿(mào)易方式了。第三，國(guó)際技術(shù)貿(mào)易環(huán)境有了大幅改善。20世紀(jì)后期，國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的環(huán)境有了大幅的改善。大批的新發(fā)明，新技術(shù)，特別是信息技術(shù)的飛速發(fā)展包括信息網(wǎng)絡(luò)與設(shè)備以及電子商務(wù)的興起，改變了人們

24、獲取發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)的手段和觀念同時(shí)也滿足了消費(fèi)者多樣化需求，改善了國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的運(yùn)行環(huán)境，同時(shí)，許多實(shí)施多邊貿(mào)易政策的國(guó)家對(duì)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易方面的政策更加開放。更多的發(fā)展中國(guó)家積極投資和支持引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)，產(chǎn)生了許多有關(guān)技術(shù)貿(mào)易的協(xié)議與政策，促使了國(guó)際技術(shù)貿(mào)易模式多樣化，推動(dòng)了國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的大幅度增長(zhǎng)。第四，第三方技術(shù)供給的出現(xiàn)。近年來(lái)，專業(yè)研發(fā)技術(shù)型企業(yè)出現(xiàn)，即第三方技術(shù)供給。即既不是企業(yè)自己研發(fā)的，也不是從具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他制造業(yè)引進(jìn)技術(shù)，而是將研究開發(fā)活動(dòng)外包給專業(yè)化的研發(fā)和設(shè)計(jì)企業(yè)承擔(dān)。2 發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家技術(shù)貿(mào)易對(duì)比分析長(zhǎng)期以來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)狀況與科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平的不同，發(fā)達(dá)國(guó)家擁

25、有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，即使近年來(lái)發(fā)展形勢(shì)不如新型的經(jīng)濟(jì)體，但在科技與創(chuàng)新地位方面沒有受到任何的影響。仍處于科技的前沿并且在其他領(lǐng)域也處于領(lǐng)先地位，因此技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展在一定程度上更加拉長(zhǎng)了發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)距離。發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在技術(shù)的引進(jìn)與出口方式方面，技術(shù)的交易內(nèi)容、技術(shù)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)和高技術(shù)人才的擁有量、技術(shù)貿(mào)易參與的主體以及技術(shù)貿(mào)易的政策等等方面存在一定的差距。2.1技術(shù)的引進(jìn)方式方面發(fā)達(dá)國(guó)家是以技術(shù)信息引進(jìn)為主的軟件模式。二戰(zhàn)后的日本就是采用這種技術(shù)引進(jìn)模式的典型發(fā)達(dá)國(guó)家。以軟件模式為主的技術(shù)引進(jìn)大幅度地提高了發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)技術(shù)的消化與吸收創(chuàng)新能力，同時(shí)對(duì)技術(shù)引進(jìn)的成本有所節(jié)約。而此時(shí)

26、的發(fā)展中國(guó)家卻是以引進(jìn)機(jī)器設(shè)備的硬件模式為主。雖然在前期的引進(jìn)過(guò)程中取得了一些成功，但是在后期這種模式的弊端凸顯。由于在工業(yè)化的初期，以引進(jìn)機(jī)器設(shè)備為主的硬件模式有利于加快發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化體系的建立與完善。工業(yè)基礎(chǔ)建立后，硬件模式的優(yōu)勢(shì)便逐漸地消失，技術(shù)方面更多地依賴于發(fā)達(dá)國(guó)家，且和發(fā)達(dá)國(guó)家保持一定的技術(shù)差距，經(jīng)濟(jì)只能跟進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展方式，致使發(fā)展中國(guó)家技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新能力的嚴(yán)重不足。2.2技術(shù)的出口方式方面一直以來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平較高與發(fā)展中國(guó)家相比在技術(shù)上具有比較優(yōu)勢(shì)，以出口技術(shù)密集型產(chǎn)品為主，面向的是多數(shù)發(fā)展中國(guó)家。發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)的出口起步比較晚，隨著經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展也逐步增多，早期

27、涉及的有機(jī)械，電力，建材等方面。隨著成交金額的不斷上升，出口逐步擴(kuò)大到工程設(shè)計(jì)和計(jì)算機(jī)開發(fā)等的領(lǐng)域，但仍以出口到部分發(fā)展中國(guó)家國(guó)家為主。因此，發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)出口仍需要大力發(fā)展。2.3技術(shù)的交易內(nèi)容方面發(fā)達(dá)國(guó)家作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的進(jìn)出口大國(guó)，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力與科技水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)發(fā)展中國(guó)家，由此發(fā)達(dá)國(guó)家以有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利，享有著作權(quán)的書籍、計(jì)算機(jī)軟件等作為技術(shù)進(jìn)出口的主要內(nèi)容。發(fā)達(dá)國(guó)家在專利，版權(quán)及商標(biāo)的擁有數(shù)量上占有很大的優(yōu)勢(shì)與壟斷地位。因此發(fā)達(dá)國(guó)家占據(jù)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易80%以上的份額，科技含量高、國(guó)際價(jià)值最高的發(fā)明專利占所授予專利權(quán)的70%以上，在發(fā)展中國(guó)家中，有些國(guó)家雖然專利發(fā)明在發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)名列前茅，

28、但是所占比例仍在20%以下。如表1以我國(guó)2012年為例，發(fā)明專利授權(quán)為21.71萬(wàn)件，占比為17.30%，與2010年的專利授權(quán)相比雖然有所提高但和發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)明專利有著很大的差距。因此，發(fā)達(dá)國(guó)家在專利權(quán)貿(mào)易中，主要以出口高科技含量、高價(jià)值的外觀設(shè)計(jì)和實(shí)用新型專利，而發(fā)展中國(guó)家則是以出口低技術(shù)含量、低價(jià)值的專利為主，且發(fā)達(dá)國(guó)家從專利貿(mào)易的出口中獲取高額的費(fèi)用，進(jìn)一步拉大了發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)貿(mào)易差距。 表1 國(guó)內(nèi)外發(fā)明專利授權(quán)數(shù) 單位：件 年份20002005201020112012 合計(jì)1053452140038148259605131255138 專利授權(quán)126835330513511

29、0172113217105 實(shí)用型5474379349344472408110571157 外觀設(shè)計(jì)3791981349335243380290466858資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)內(nèi)外三種專利授權(quán)數(shù)年鑒2013年2.4技術(shù)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)和高技術(shù)人才的擁有量據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，發(fā)達(dá)國(guó)家的研發(fā)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重一般都高于2%，發(fā)展中國(guó)家只有0.2%左右；發(fā)達(dá)國(guó)家每年的研發(fā)支出占全世界研發(fā)支出的90%以上，發(fā)展中國(guó)家則不足10%；發(fā)達(dá)國(guó)家集中了90%左右的高科技研究人員，而發(fā)展中國(guó)家只集中了10%左右的科研人員。科研經(jīng)費(fèi)投入量不大以及高科技人員的稀缺在一定程度上制約了發(fā)展中國(guó)家技術(shù)貿(mào)易的快速發(fā)展。2.5

30、技術(shù)貿(mào)易參與的主體方面?zhèn)鹘y(tǒng)意義上的技術(shù)貿(mào)易參與的主體為不同國(guó)家的企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人之間，按照一般的商業(yè)條件向?qū)Ψ匠鍪刍驈膶?duì)方購(gòu)買技術(shù)使用權(quán)的貿(mào)易行為。伴隨著經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家技術(shù)貿(mào)易的主體由原來(lái)的政府、國(guó)有企業(yè)為主的參與，逐漸地改變?yōu)橐試?guó)有企業(yè)、跨國(guó)公司、民營(yíng)企業(yè)以及政府多方參與的局面。發(fā)達(dá)國(guó)家把跨過(guò)公司作為技術(shù)貿(mào)易的主要主體，它們是通過(guò)把部分獨(dú)立的技術(shù)從母公司轉(zhuǎn)移到了其他所在國(guó)的子公司中，而公司總部也保留了部分核心技術(shù)。就這樣，依據(jù)各國(guó)資源技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，企業(yè)在基本的生產(chǎn)過(guò)程中分解成獨(dú)立的環(huán)節(jié)，在世界范圍內(nèi)形成生產(chǎn)的專門化，提高了企業(yè)效率。而發(fā)展中國(guó)家由于科學(xué)經(jīng)濟(jì)落后的原因

31、，雖然在技術(shù)貿(mào)易過(guò)程參與的主體也在逐漸以跨國(guó)公司為主，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上發(fā)達(dá)國(guó)家的步伐，有些技術(shù)只能借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2.6技術(shù)貿(mào)易的政策方面發(fā)達(dá)國(guó)家憑借著技術(shù)優(yōu)勢(shì)在國(guó)際技術(shù)貿(mào)易政策上主導(dǎo)著技術(shù)的革新、開發(fā)、轉(zhuǎn)移等，大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)企業(yè)以領(lǐng)新技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)引導(dǎo)整個(gè)產(chǎn)業(yè)并相繼出臺(tái)了關(guān)于“知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”的保護(hù)政策來(lái)壟斷國(guó)際技術(shù)貿(mào)易市場(chǎng)。同時(shí)，多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家把知識(shí)產(chǎn)權(quán)看作擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主要經(jīng)濟(jì)手段，大力支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策來(lái)提高其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。發(fā)展中國(guó)家是通過(guò)對(duì)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易鼓勵(lì)與對(duì)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的限制政策。鼓勵(lì)發(fā)達(dá)國(guó)家的投資建廠，積極引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)技術(shù)，向本地化和本國(guó)化發(fā)展；創(chuàng)造和改善

32、良好的投資環(huán)境包括技術(shù)的硬環(huán)境和軟環(huán)境；對(duì)于本國(guó)急需的技術(shù)給與優(yōu)惠；建立各種機(jī)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等適用制度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易和本國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。在技術(shù)引進(jìn)方面給與一定條件的限制，來(lái)指導(dǎo)本國(guó)的技術(shù)進(jìn)口工作，推動(dòng)和保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展且減少合同中不合理的限制條款，取得較好的引進(jìn)條件。3 我國(guó)技術(shù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題分析3.1我國(guó)技術(shù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀分析我國(guó)的技術(shù)貿(mào)易發(fā)展起步比較晚，但是隨著科技水平不斷提高和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易不斷增長(zhǎng)，我國(guó)的技術(shù)貿(mào)易進(jìn)出口也在不斷向前發(fā)展。在此情況下，我國(guó)的技術(shù)進(jìn)出口數(shù)額逐年增加，技術(shù)引進(jìn)和出口趨于合理多元化和向領(lǐng)域多元化發(fā)展，技術(shù)引進(jìn)的來(lái)源和技術(shù)出口的市場(chǎng)更

33、加廣泛。同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)貿(mào)易相比，我國(guó)的技術(shù)貿(mào)易對(duì)世界的影響是相對(duì)有限。3.1.1我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)成交數(shù)額逐年增加 表2 分地區(qū)技術(shù)市場(chǎng)成交額 單位：億萬(wàn)元 年份20052006200720082009201020112012國(guó)內(nèi)15511818222626653039390647636437國(guó)外73104137166264274560資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局分地區(qū)技術(shù)市場(chǎng)成交額2013年在我國(guó)企業(yè)越來(lái)越注重技術(shù)貿(mào)易對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的情況下，我國(guó)的技術(shù)市場(chǎng)成交額也在逐年增加。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)顯示，如表2，從2005年到2012年，我國(guó)的技術(shù)市場(chǎng)在國(guó)內(nèi)技術(shù)成交額從15513694萬(wàn)元增加到64370

34、683萬(wàn)元。國(guó)外市場(chǎng)成交額從732342萬(wàn)元增加到5606534萬(wàn)元。成交額呈上升趨勢(shì)且數(shù)額逐年增大。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，技術(shù)交易變得更加頻繁和自由化，推動(dòng)了我國(guó)技術(shù)貿(mào)易的大幅度提升。反映了我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)不斷向國(guó)內(nèi)外擴(kuò)大發(fā)展。3.1.2技術(shù)的引進(jìn)趨于合理化發(fā)展經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)的技術(shù)進(jìn)口也取得了很大的成就。從引進(jìn)大型成套設(shè)備向引進(jìn)單項(xiàng)技術(shù)轉(zhuǎn)變。從技術(shù)引進(jìn)主要為企業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)向?yàn)槠髽I(yè)技術(shù)改造服務(wù)。這些轉(zhuǎn)變?yōu)榱丝s小與發(fā)達(dá)國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平差距，提高科學(xué)技術(shù)水平，增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力，為加快社會(huì)主義現(xiàn)代化起了重要的作用。同時(shí)，我國(guó)也開始注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的引進(jìn)，并開始對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和合法轉(zhuǎn)讓重視，

35、隨后國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)支持技術(shù)進(jìn)口的政策，對(duì)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)貿(mào)易進(jìn)口給與大力的支持，使得我國(guó)的技術(shù)進(jìn)口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，檔次也在不斷地提高，技術(shù)引進(jìn)的主題也在不斷多樣化，引進(jìn)方式日趨合理。技術(shù)引進(jìn)的來(lái)源市場(chǎng)更加廣泛，技術(shù)進(jìn)口的市場(chǎng)主要集中在西方發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。增幅較大的有歐盟、美國(guó)、德國(guó)、日本等地區(qū)。3.1.3技術(shù)出口的領(lǐng)域向多元化發(fā)展改革開放以來(lái)，通過(guò)技術(shù)引進(jìn)的消化與吸收，我國(guó)已擁有大量的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)，并且科技的自主研發(fā)能力也在提高，加快了出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。我國(guó)的技術(shù)硬件水平已經(jīng)逐步向國(guó)際化靠近，向發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)家出口的技術(shù)不斷增加。由最初的以新技術(shù)、新工藝等軟件技術(shù)出口為主轉(zhuǎn)化為通信、計(jì)算機(jī)

36、、機(jī)械、化工、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥等領(lǐng)域，技術(shù)貿(mào)易出口逐年在增加。技術(shù)出口的市場(chǎng)，從最初的亞洲發(fā)展中國(guó)家為主拓展到包括歐洲、美洲、非洲在內(nèi)的幾十個(gè)國(guó)家和地區(qū)。3.1.4技術(shù)研發(fā)和技術(shù)貿(mào)易融資環(huán)境不良針對(duì)技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展，我國(guó)政府出臺(tái)了相關(guān)鼓勵(lì)技術(shù)出口的政策。但是，當(dāng)前，我國(guó)的海關(guān)稅率相比較高，與技術(shù)貿(mào)易相關(guān)的秩序與規(guī)則不統(tǒng)一、不規(guī)范，對(duì)我國(guó)的對(duì)外開放有很大的影響。除此之外，國(guó)內(nèi)的投資環(huán)境不好，缺乏高新技術(shù)的研發(fā)，人力得不到有效的運(yùn)用等等，這些問(wèn)題在很大程度上限制了我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展。3.2我國(guó)技術(shù)貿(mào)易存在的問(wèn)題3.2.1技術(shù)引進(jìn)和輸出的結(jié)構(gòu)不合理近幾年來(lái)，我國(guó)技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展速度在不斷地加快，合作范

37、圍也更加廣泛，合作數(shù)量逐年增長(zhǎng)，但是高技術(shù)的出口比重比較低，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大的差距。由于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平的制約，出現(xiàn)了我國(guó)技術(shù)在引進(jìn)和輸出的結(jié)構(gòu)方面不合理，尤其是受到發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)出口政策的限制，致使我國(guó)引進(jìn)的技術(shù)和國(guó)家先進(jìn)的技術(shù)水平在一定程度上存在差距?，F(xiàn)階段，我國(guó)的技術(shù)出口遠(yuǎn)大于我國(guó)的技術(shù)進(jìn)口。在技術(shù)進(jìn)口中，軟件技術(shù)占的比重較小，硬件占80%以上。在技術(shù)出口中，軟件技術(shù)所占比例低于硬技術(shù)。雖然近些年來(lái)我國(guó)的高新技術(shù)貿(mào)易額在逐步增加但還是跟不上高新技術(shù)的發(fā)展步伐。與發(fā)達(dá)國(guó)家的高端技術(shù)相比，我國(guó)的技術(shù)產(chǎn)品科技含量并不高，技術(shù)貿(mào)易的層次也相對(duì)較低。3.2.2技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率低我國(guó)每年都會(huì)

38、引進(jìn)大量的技術(shù)，但是只注重了對(duì)技術(shù)、設(shè)備的引進(jìn)，卻忽略了對(duì)技術(shù)的消化和吸收，也不能很好的對(duì)引進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行消化和創(chuàng)新。這與我國(guó)科技發(fā)展水平不高以及技術(shù)人員匱乏和引進(jìn)技術(shù)針對(duì)性不是很強(qiáng)有很大的關(guān)系。大多數(shù)企業(yè)技術(shù)開發(fā)人員投入，企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制不健全，自主研發(fā)能力低，科技成果在轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的過(guò)程中效率低，技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率低。據(jù)世界銀行的研究結(jié)果統(tǒng)計(jì)，我國(guó)科技成果的轉(zhuǎn)化率只達(dá)到15%，專利的轉(zhuǎn)化率也僅僅有25%，專利推廣率更少，在10%-15%之間浮動(dòng)，而發(fā)達(dá)國(guó)家的科技成果轉(zhuǎn)化率高達(dá)70%-80%。3.2.3對(duì)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易規(guī)則缺乏了解對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)貿(mào)易成果的合法轉(zhuǎn)讓世界貿(mào)易組織做了一系列明確的規(guī)定。但

39、由于我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際規(guī)則缺乏分析和了解，對(duì)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的程序、復(fù)雜性和特殊性了解太少，大量發(fā)明只申請(qǐng)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利，而不申請(qǐng)國(guó)外專利。導(dǎo)致許多高新技術(shù)類的無(wú)形資產(chǎn)大量流失。同時(shí)，在簽訂技術(shù)貿(mào)易合同時(shí)，只注重有關(guān)技術(shù)資料交付、價(jià)格確定和支付方式等方面的內(nèi)容，卻忽視了技術(shù)的考核與驗(yàn)收等內(nèi)容，有損我方的利益。3.2.4我國(guó)技術(shù)貿(mào)易的法律制度不完善尤其是在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)則方面，缺乏了解和分析。專利保護(hù)意識(shí)低，在技術(shù)領(lǐng)域國(guó)際合作方面，常常會(huì)有國(guó)外的合作者把我國(guó)研究的專利占為己有的情況出現(xiàn)。還有一些合作國(guó)，以吸引我國(guó)科研人員去海外工作或者出國(guó)留學(xué)的方式來(lái)獲取專利成果的所有權(quán)。企業(yè)在引進(jìn)技術(shù)時(shí)，

40、也缺乏專利意識(shí)。盲目引進(jìn)了大量不合法的專利技術(shù)或?qū)＠麩o(wú)效的技術(shù)，可能會(huì)給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失，也會(huì)帶來(lái)許多法律糾紛。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門在制定相關(guān)的法律法規(guī)時(shí)，缺少對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的一些規(guī)章。中國(guó)在技術(shù)進(jìn)出口方面法律法規(guī)的缺失，造成了進(jìn)出口貿(mào)易中技術(shù)進(jìn)出口失范的狀況，貿(mào)易雙方的利益沒有足夠的法律保護(hù)，行為得不到足夠的法律約束。由此導(dǎo)致了技術(shù)出口的政策無(wú)法協(xié)調(diào)統(tǒng)一，缺少有力的政策。4 促進(jìn)我國(guó)技術(shù)貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展的對(duì)策建議4.1構(gòu)建合理的技術(shù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)我國(guó)的技術(shù)貿(mào)易應(yīng)該建立合理的技術(shù)引進(jìn)與輸出機(jī)制，通過(guò)改良技術(shù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)，來(lái)推動(dòng)我國(guó)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力。首先，在技術(shù)引進(jìn)方面，應(yīng)優(yōu)化技術(shù)進(jìn)口的結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大技術(shù)進(jìn)口

41、規(guī)模，提高技術(shù)引進(jìn)的質(zhì)量。建立有效地技術(shù)進(jìn)口宏觀管理機(jī)制，根據(jù)科技政策的需要，把引進(jìn)技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)技術(shù)作為重點(diǎn)，實(shí)施向戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)傾斜的技術(shù)進(jìn)口戰(zhàn)略。其次，在技術(shù)的輸出方面，大力發(fā)展以高技術(shù)為基礎(chǔ)的軟件技術(shù)出口，建立技術(shù)出口風(fēng)險(xiǎn)基金和信貸來(lái)提供技術(shù)出口的保障。加強(qiáng)技工貿(mào)的結(jié)合，促進(jìn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化、商品化；實(shí)施多元化的市場(chǎng)戰(zhàn)略，政府應(yīng)加強(qiáng)管理，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)和對(duì)科研成果的保密，采取必要的經(jīng)濟(jì)手段來(lái)促進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品的出口同時(shí)提高我國(guó)技術(shù)貿(mào)易的層次和水平。4.2提高我國(guó)技術(shù)貿(mào)易的科技含量提高我國(guó)技術(shù)貿(mào)易的科技含量是我國(guó)對(duì)外技術(shù)貿(mào)易在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中得以發(fā)展的前提。首先，要對(duì)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易市場(chǎng)的技術(shù)產(chǎn)品需求和發(fā)展趨

42、勢(shì)進(jìn)行了解，確定重點(diǎn)扶持的高科技企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品的門類，加強(qiáng)指導(dǎo)和重點(diǎn)扶持。通過(guò)對(duì)高新技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展來(lái)促進(jìn)技術(shù)的生產(chǎn)和出口。其次，對(duì)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)開拓我國(guó)出口市場(chǎng)有較大影響的高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行選擇，使其在短時(shí)間內(nèi)形成較大的出口規(guī)模。在高新技術(shù)區(qū)域和技術(shù)條件成熟的城市建立與本地區(qū)技術(shù)資源相適應(yīng)的科研基地，形成以高新技術(shù)貿(mào)易、開發(fā)和信息交流等多功能于一體的國(guó)內(nèi)技術(shù)集散地，來(lái)實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果的貿(mào)易和展示，帶動(dòng)整個(gè)技術(shù)市場(chǎng)體系的發(fā)展。4.3加強(qiáng)技術(shù)的吸收與創(chuàng)新對(duì)所引進(jìn)技術(shù)的吸收，直接關(guān)系到對(duì)技術(shù)的橫向擴(kuò)展和技術(shù)的應(yīng)用，也是目前國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容。首先，對(duì)于技術(shù)的吸收應(yīng)該在資金安排方面進(jìn)行考慮，

43、把對(duì)技術(shù)的吸收作為技術(shù)貿(mào)易投資的重點(diǎn)，政府應(yīng)該從財(cái)政與稅收政策上給與一定的傾斜，制定好行業(yè)的規(guī)劃和項(xiàng)目的布局；對(duì)技術(shù)人才進(jìn)行專門的培養(yǎng)，研究和推廣所引進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的吸收。其次，還必須要在技術(shù)的創(chuàng)新方面下功夫，只有吸收沒有創(chuàng)新，技術(shù)水平會(huì)永遠(yuǎn)地處于落后的狀態(tài)，要加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的合作并建立合理的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)科技經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。加強(qiáng)技術(shù)的開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新的合作，促使高技術(shù)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)化，以此來(lái)提升我國(guó)技術(shù)貿(mào)易的層次和水平。只有這樣，才能應(yīng)對(duì)未來(lái)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易高科技化的發(fā)展趨勢(shì)。4.4加強(qiáng)技術(shù)貿(mào)易的宏觀管理并完善相關(guān)的法規(guī)隨著國(guó)際技術(shù)貿(mào)易在國(guó)家間進(jìn)行的比例的增大和我國(guó)在技術(shù)貿(mào)

44、易宏觀管理方面問(wèn)題的日益突出，當(dāng)務(wù)之急就是要加強(qiáng)技術(shù)貿(mào)易的宏觀管理和改善技術(shù)貿(mào)易的環(huán)境。首先，要抓好法律法規(guī)建設(shè)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，使我國(guó)的技術(shù)貿(mào)易納入全面法制管理的軌道，為發(fā)展技術(shù)進(jìn)出口提供良好的法律環(huán)境及政策；其次，應(yīng)注重技術(shù)貿(mào)易大項(xiàng)目的內(nèi)外協(xié)調(diào)與管理，對(duì)引進(jìn)的技術(shù)做出合理正確的評(píng)估，做到自主研發(fā)與引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合，避免重復(fù)引進(jìn)、盲目引進(jìn)，尤其要杜絕一些企業(yè)對(duì)同一技術(shù)進(jìn)出口競(jìng)相壓價(jià)和一些高技術(shù)、核心技術(shù)泄密的不正?，F(xiàn)象發(fā)生；再次，要加強(qiáng)信息的引導(dǎo)，收集和傳遞技術(shù)進(jìn)出口的重大信息，使得信息的開發(fā)和引進(jìn)有的放矢，為技術(shù)貿(mào)易提供良好的信息服務(wù)，創(chuàng)造良好的技術(shù)貿(mào)易環(huán)境。4.5建立健全的技術(shù)貿(mào)易人

45、才機(jī)制現(xiàn)階段科技的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。高素質(zhì)的技術(shù)貿(mào)易人才能更好地掌握國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的法律法規(guī)及相關(guān)程序且對(duì)貿(mào)易的開展有利。所以要營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境和機(jī)制，培養(yǎng)優(yōu)秀的人才來(lái)適應(yīng)技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展。首先，須建立完善的激勵(lì)機(jī)制和人才培養(yǎng)機(jī)制，為科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供良好的政策，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)引進(jìn)人才，提升其創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。其次，須對(duì)現(xiàn)有的人才資源進(jìn)行充分利用，建立起國(guó)家高技術(shù)人才和管理人才的人才庫(kù)，推動(dòng)人才的交流與合作。最后，建立吸引和引進(jìn)人才機(jī)制，為高新技術(shù)人才提供優(yōu)厚的待遇和良好的工作環(huán)境，吸引海外的優(yōu)秀科技人才回國(guó)，吸引更多的優(yōu)秀人才進(jìn)入科技研發(fā)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)我國(guó)的科研實(shí)力。在國(guó)

46、際技術(shù)貿(mào)易新形勢(shì)的發(fā)展下，我國(guó)的技術(shù)貿(mào)易也將會(huì)面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。所以，要想使我國(guó)的技術(shù)貿(mào)易在國(guó)際中占據(jù)有利的位置，就必須要走科技興貿(mào)之路，加大對(duì)高新技術(shù)的研發(fā)與出口，逐步向技術(shù)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)和大國(guó)的目標(biāo)跨越。5 結(jié)論當(dāng)今世界技術(shù)的進(jìn)步成為許多國(guó)家提高本國(guó)科學(xué)經(jīng)濟(jì)水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增強(qiáng)本國(guó)綜合國(guó)力的重要因素。因此，技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展成為國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分。在世界范圍內(nèi)，由于發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、可足額技術(shù)水平高、技術(shù)開發(fā)能力比較強(qiáng)等原因，與發(fā)展中國(guó)家相比在技術(shù)的引進(jìn)與出口方式方面、技術(shù)的交易內(nèi)容、技術(shù)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)和高技術(shù)人才的擁有量、技術(shù)貿(mào)易參與主體以及技術(shù)貿(mào)易的政策方面占據(jù)較大的優(yōu)勢(shì)。發(fā)展中國(guó)家只

47、能從中借鑒其技術(shù)經(jīng)驗(yàn)來(lái)跟上發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)發(fā)展的步伐。近些年來(lái)，我國(guó)的技術(shù)貿(mào)易在對(duì)外貿(mào)易的比重中不斷呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，技術(shù)貿(mào)易從規(guī)模與結(jié)構(gòu)、發(fā)展趨勢(shì)方面呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。有利于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是在技術(shù)進(jìn)口方面促進(jìn)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)的進(jìn)步、提高了科學(xué)技術(shù)水平、縮小了我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的差距，但是在與發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)貿(mào)易相比，在結(jié)構(gòu)、層次與創(chuàng)新方面還存在著許多的問(wèn)題，增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，不斷地提高我國(guó)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)出口水平，完善技術(shù)貿(mào)易相關(guān)的法律法規(guī)，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提供契機(jī)同時(shí)也推動(dòng)我國(guó)技術(shù)貿(mào)易市場(chǎng)健康快速地向前發(fā)展。參考文獻(xiàn)1 饒友玲.國(guó)際技術(shù)貿(mào)易M.天津：南開大學(xué)出版社.2003，1-200.2 李虹.國(guó)際技術(shù)貿(mào)易M.哈爾濱：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社.2005，64-88.3 黃建軻.我國(guó)技術(shù)引進(jìn)的問(wèn)題分析及發(fā)展對(duì)策D.南京：南京理工大學(xué).2006：14-23.4 金珍圣.