關(guān)鍵顯示材料項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告模板參考

1、CMC.泓域咨詢 /關(guān)鍵顯示材料項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告報(bào)告說明通過瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)加速集群建設(shè)、瞄準(zhǔn)技術(shù)制高點(diǎn)搶占先發(fā)優(yōu)勢(shì)、瞄準(zhǔn)人才制高點(diǎn)引育產(chǎn)業(yè)人才、瞄準(zhǔn)平臺(tái)制高點(diǎn)提升創(chuàng)新能力、瞄準(zhǔn)一流環(huán)境優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)新時(shí)代湖南戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、高效發(fā)展、集聚發(fā)展、開放發(fā)展以及特色發(fā)展。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資19896.92萬元，其中：建設(shè)投資16024.04萬元，占項(xiàng)目總投資的80.54%；建設(shè)期利息172.73萬元，占項(xiàng)目總投資的0.87%；流動(dòng)資金3700.15萬元，占項(xiàng)目總投資的18.60%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入37100.00萬元，綜合總成本費(fèi)用31402.86萬元，凈利潤(rùn)415

2、7.80萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率14.65%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1331.07萬元，全部投資回收期6.40年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場(chǎng)要求，受到國(guó)家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項(xiàng)目的各項(xiàng)外部條件齊備，交通運(yùn)輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益較好，能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項(xiàng)目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)

3、行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。統(tǒng)籌考慮區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦條件，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，培育差異化的產(chǎn)業(yè)體系。促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源要素高效集聚，深入推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，以“五好”園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)引擎。目錄第一章 行業(yè)、市場(chǎng)分析10一、 發(fā)展形勢(shì)10二、 發(fā)展目標(biāo)11第二章 項(xiàng)目概述14一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)14二、 項(xiàng)目承辦單位14三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由16四、 擴(kuò)大有效投資16五、 報(bào)告編制說明17六、 項(xiàng)目建設(shè)選址19七、 項(xiàng)目生

4、產(chǎn)規(guī)模19八、 建筑物建設(shè)規(guī)模20九、 環(huán)境影響20十、 原輔材料及設(shè)備20十一、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成20十二、 資金籌措方案21十三、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)21十四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃22主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表22第三章 項(xiàng)目背景及必要性24一、 瞄準(zhǔn)技術(shù)制高點(diǎn)搶占先發(fā)優(yōu)勢(shì)。24二、 堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地25三、 瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)加速集群建設(shè)28四、 瞄準(zhǔn)人才制高點(diǎn)引育產(chǎn)業(yè)人才30五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性32六、 加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃32七、 瞄準(zhǔn)平臺(tái)制高點(diǎn)提升創(chuàng)新能力32第四章 建筑工程技術(shù)方案35一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求35二、 建設(shè)方案35三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)36建

5、筑工程投資一覽表37第五章 項(xiàng)目選址方案38一、 項(xiàng)目選址原則38二、 建設(shè)區(qū)基本情況38三、 加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地43四、 建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制45五、 全面融入新發(fā)展格局46第六章 SWOT分析說明47一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）47二、 劣勢(shì)分析（W）48三、 機(jī)會(huì)分析（O）49四、 威脅分析（T）49第七章 運(yùn)營(yíng)模式分析57一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨57二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)57三、 各部門職責(zé)及權(quán)限58四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度62五、 強(qiáng)化實(shí)施評(píng)估68六、 瞄準(zhǔn)一流環(huán)境優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)68七、 優(yōu)化資金支持70八、 深化“放管服”改革71第八章 發(fā)展規(guī)劃分析72一、 公司發(fā)展

6、規(guī)劃72二、 任務(wù)及思路73第九章 法人治理結(jié)構(gòu)75一、 股東權(quán)利及義務(wù)75二、 董事77三、 高級(jí)管理人員81四、 監(jiān)事83第十章 環(huán)境保護(hù)分析86一、 環(huán)境保護(hù)綜述86二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析86三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析87四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析87五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析88六、 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)89第十一章 工藝技術(shù)設(shè)計(jì)及設(shè)備選型方案90一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析90二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析92三、 質(zhì)量管理93四、 設(shè)備選型方案94主要設(shè)備購(gòu)置一覽表95第十二章 節(jié)能方案說明96一、 項(xiàng)目節(jié)能概述96二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析97能耗分析一覽表97三、 項(xiàng)目節(jié)能措施9

7、8四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)99第十三章 原輔材料成品管理100一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況100二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理100第十四章 項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度101一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排101項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表101二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施102第十五章 投資計(jì)劃方案103一、 投資估算的依據(jù)和說明103二、 建設(shè)投資估算104建設(shè)投資估算表106三、 建設(shè)期利息106建設(shè)期利息估算表106四、 流動(dòng)資金107流動(dòng)資金估算表108五、 總投資109總投資及構(gòu)成一覽表109六、 資金籌措與投資計(jì)劃110項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表110第十六章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析112一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選

8、取112二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算112營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表112綜合總成本費(fèi)用估算表114利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表116三、 項(xiàng)目盈利能力分析116項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表118四、 財(cái)務(wù)生存能力分析119五、 償債能力分析119借款還本付息計(jì)劃表121六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論121第十七章 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施122一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析122二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策124第十八章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)127第十九章 補(bǔ)充表格129主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表129建設(shè)投資估算表130建設(shè)期利息估算表131固定資產(chǎn)投資估算表132流動(dòng)資金估算表132總投資及構(gòu)成一覽表133項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表134營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和

9、增值稅估算表135綜合總成本費(fèi)用估算表136固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表137無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表137利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表138項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表139借款還本付息計(jì)劃表140建筑工程投資一覽表141項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表142主要設(shè)備購(gòu)置一覽表143能耗分析一覽表143第一章 行業(yè)、市場(chǎng)分析一、 發(fā)展形勢(shì)從國(guó)際看，全球發(fā)展形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。當(dāng)前世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正處在實(shí)現(xiàn)重大突破的歷史關(guān)口，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍期，前沿技術(shù)呈現(xiàn)集中突破態(tài)勢(shì)，全面涌現(xiàn)的鏈?zhǔn)桨l(fā)展局面正在形成。與此同時(shí)，世界政治經(jīng)濟(jì)格局面臨深刻變化，國(guó)際分工體系全面調(diào)

10、整將導(dǎo)致關(guān)鍵環(huán)節(jié)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壁壘進(jìn)一步加劇，新冠肺炎疫情的持續(xù)緊張將加速產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度重構(gòu)重組。我省在迎來新一輪產(chǎn)業(yè)布局“窗口期”的同時(shí)，將直面日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入高質(zhì)量發(fā)展階段將催生新興增長(zhǎng)動(dòng)能，提升自主創(chuàng)新能級(jí)刻不容緩。我國(guó)已開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，“把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”的要求將充分激發(fā)新動(dòng)力。我國(guó)明確提出的“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，為推動(dòng)先進(jìn)環(huán)保、先進(jìn)儲(chǔ)能等綠色低碳新技術(shù)的不斷成熟，打造我省綠色低碳領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供了新空間。我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)與國(guó)際產(chǎn)業(yè)間技術(shù)代差的不斷縮小、關(guān)鍵核心技術(shù)的受制于人，對(duì)我省探索形成新興

11、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域特色自主創(chuàng)新模式、擔(dān)當(dāng)科技自立自強(qiáng)重任提出了新要求。從省內(nèi)看，“三高四新”戰(zhàn)略定位賦予了新時(shí)期我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新使命。習(xí)近平總書記對(duì)湖南提出的“三高四新”戰(zhàn)略定位，為湖南發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是打造“三個(gè)高地”、踐行“四新”使命的重要抓手。通過提升高端裝備、新材料等制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量，打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)品牌和產(chǎn)業(yè)集群，為打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地奠定基礎(chǔ)；通過完善創(chuàng)新體系，突破新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，為打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地夯實(shí)支撐；通過體制機(jī)制改革，積極釋放新業(yè)態(tài)新模式活力，推進(jìn)全方位多元化的創(chuàng)新合作，為打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地提供湖南范式。同

12、時(shí)，我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨一系列突出問題。原創(chuàng)性技術(shù)成果較為欠缺，部分關(guān)鍵技術(shù)、核心零部件受制于人，優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈配套水平有待增強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)人才供給存在結(jié)構(gòu)性短缺。綜合判斷，“十四五”期間，我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍將處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)要辯證認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展大勢(shì)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，穩(wěn)步推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二、 發(fā)展目標(biāo)（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大力爭(zhēng)到2025年全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到18%，總額突破萬億元，成為支撐全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。在高端裝備、新材料、航空航天、新一代信息技術(shù)、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新興服務(wù)業(yè)和未來

13、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域形成一批新增長(zhǎng)點(diǎn)。（二）創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)12%以上，每萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到6件，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到11%，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到13000家，國(guó)家級(jí)創(chuàng)新載體數(shù)量超過150個(gè)，創(chuàng)新科研能力進(jìn)入創(chuàng)新型省份前列，形成以企業(yè)為主體、高校院所高效協(xié)同的技術(shù)創(chuàng)新體系。在高端零部件、新一代信息技術(shù)、生物、綠色低碳等領(lǐng)域攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，科技成果轉(zhuǎn)化效率不斷提高。（三）集群發(fā)展成效明顯核心區(qū)域發(fā)展功能不斷拓展，形成一批產(chǎn)業(yè)鏈條完備、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)突出的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，提升參與國(guó)際分工的層次。打造一批具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，

14、引導(dǎo)和儲(chǔ)備一批各具特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)。培育一批具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)以及未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)。（四）發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得顯著突破，在科技創(chuàng)新、市場(chǎng)準(zhǔn)入、場(chǎng)景搭建、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、人才激勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面開展更深層次的體制機(jī)制改革，充分釋放創(chuàng)新主體活力。第二章 項(xiàng)目概述一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱關(guān)鍵顯示材料項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xx集團(tuán)有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人姜xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司自成立以來，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追

15、求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對(duì)客戶以誠(chéng)相待，互動(dòng)雙贏。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠(chéng)、一流”核心價(jià)值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑，推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力把公司打造成為國(guó)內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求，

16、也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會(huì)責(zé)任，依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)

17、展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由2020年全省實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值4190.73億元，“十三五”期間，年均增速為9.9%，高于規(guī)模以上工業(yè)增速3個(gè)百分點(diǎn)，占GDP比重達(dá)到10.0%。長(zhǎng)株潭城市群戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)極作用進(jìn)一步凸顯。岳陽市、常德市、衡陽市、婁底市等地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展各具特色。岳麓山國(guó)家大學(xué)科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、郴州國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等重大戰(zhàn)略平

18、臺(tái)先后獲批建設(shè)，多點(diǎn)支撐格局逐步形成。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到8621家，獲評(píng)國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)和產(chǎn)品22個(gè)，一批千億企業(yè)、世界級(jí)裝備制造企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)迅速成長(zhǎng)。四、 擴(kuò)大有效投資優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理增長(zhǎng)。著眼供需兩端受益，圍繞“兩新一重”，實(shí)施一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大工程和項(xiàng)目。擴(kuò)大社會(huì)民生領(lǐng)域投資，實(shí)施一批教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、生態(tài)環(huán)保等社會(huì)民生項(xiàng)目。加大產(chǎn)業(yè)投資力度，推動(dòng)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。加大公共安全、防災(zāi)減災(zāi)等短板投資力度。完善和落實(shí)鼓勵(lì)民間投資的政策措施，有效擴(kuò)大民間投資，形成市場(chǎng)主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，規(guī)范政府投資行為

19、，提高投資效益。五、 報(bào)告編制說明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要；2、中國(guó)制造2025；3、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)（第三版）；4、項(xiàng)目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。（二）報(bào)告編制原則本項(xiàng)目從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進(jìn)、可靠、實(shí)用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、保證進(jìn)度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實(shí)際情況，采用先進(jìn)適用的技術(shù)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進(jìn)適用技術(shù)的同時(shí)，做好投資費(fèi)

20、用的控制。2、根據(jù)市場(chǎng)和所在地區(qū)的實(shí)際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟(jì)適度的原則。3、認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備，加強(qiáng)計(jì)量管理，提高裝置自動(dòng)化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢(shì)、氣象、交通運(yùn)輸?shù)葪l件及安全，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地原則進(jìn)行布置；同時(shí)遵循國(guó)家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時(shí)”原則，設(shè)計(jì)上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。（二）

21、報(bào)告主要內(nèi)容投資必要性：主要根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查及分析預(yù)測(cè)的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度，合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評(píng)價(jià)；財(cái)務(wù)可行性：主要從項(xiàng)目及投資者的角度,設(shè)計(jì)合理財(cái)務(wù)方案,從企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從融資主體的角度評(píng)價(jià)股東投資收益、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃等，保證項(xiàng)目順利執(zhí)行；經(jīng)濟(jì)可行性：主要是從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價(jià)值，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、

22、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策：主要是對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，為項(xiàng)目全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。六、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約41.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。七、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx噸關(guān)鍵顯示材料的生產(chǎn)能力。八、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積51909.96，其中：生產(chǎn)工程33004.27，倉(cāng)儲(chǔ)工程10485

23、.37，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6023.77，公共工程2396.55。九、 環(huán)境影響本項(xiàng)目選址合理，符合相關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，通過采取有效的污染防治措施，污染物可做到達(dá)標(biāo)排放，對(duì)周邊環(huán)境的影響在可承受范圍內(nèi)，因此，在切實(shí)落實(shí)評(píng)價(jià)提出的污染控制措施和嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度的基礎(chǔ)上，從環(huán)境影響的角度，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。十、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：xx、xx、xxx等。十一、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資19896.92

24、萬元，其中：建設(shè)投資16024.04萬元，占項(xiàng)目總投資的80.54%；建設(shè)期利息172.73萬元，占項(xiàng)目總投資的0.87%；流動(dòng)資金3700.15萬元，占項(xiàng)目總投資的18.60%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資16024.04萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用13921.99萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1696.51萬元，預(yù)備費(fèi)405.54萬元。十二、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資19896.92萬元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款7050.34萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十三、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：37100.00萬元。

25、2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：31402.86萬元。3、凈利潤(rùn)（NP）：4157.80萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.40年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：14.65%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：1331.07萬元。十四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；同時(shí)項(xiàng)目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項(xiàng)目市場(chǎng)前景較好；該項(xiàng)目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財(cái)務(wù)分析表明，該項(xiàng)目具有一定盈利能力。綜上，該項(xiàng)目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益較好，其建設(shè)是可行的。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

26、序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積27333.00約41.00畝1.1總建筑面積51909.961.2基底面積17493.121.3投資強(qiáng)度萬元/畝371.022總投資萬元19896.922.1建設(shè)投資萬元16024.042.1.1工程費(fèi)用萬元13921.992.1.2其他費(fèi)用萬元1696.512.1.3預(yù)備費(fèi)萬元405.542.2建設(shè)期利息萬元172.732.3流動(dòng)資金萬元3700.153資金籌措萬元19896.923.1自籌資金萬元12846.583.2銀行貸款萬元7050.344營(yíng)業(yè)收入萬元37100.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元31402.86""6利潤(rùn)總額萬元55

27、43.73""7凈利潤(rùn)萬元4157.80""8所得稅萬元1385.93""9增值稅萬元1278.49""10稅金及附加萬元153.41""11納稅總額萬元2817.83""12工業(yè)增加值萬元9854.00""13盈虧平衡點(diǎn)萬元15949.06產(chǎn)值14回收期年6.4015內(nèi)部收益率14.65%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元1331.07所得稅后第三章 項(xiàng)目背景及必要性一、 瞄準(zhǔn)技術(shù)制高點(diǎn)搶占先發(fā)優(yōu)勢(shì)。（一）夯實(shí)基礎(chǔ)研究能力堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和任務(wù)導(dǎo)

28、向，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ)、高平臺(tái)、前沿方向，鼓勵(lì)引導(dǎo)高校、科研院所和企業(yè)共同開展基礎(chǔ)性科技能力建設(shè)，提升基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力。鼓勵(lì)支持從0到1的重大突破性創(chuàng)新，積極對(duì)接國(guó)家在人工智能、生命健康、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領(lǐng)域布局，加大各類科技計(jì)劃與重大項(xiàng)目承接力度，強(qiáng)化創(chuàng)新成果源頭供給和合理配置。選擇一批研究基礎(chǔ)好、對(duì)我省創(chuàng)新能力帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大科學(xué)問題開展研究，在材料、信息、生物、大氣、光學(xué)、航空航天等方向培育形成若干高水平原創(chuàng)成果，爭(zhēng)當(dāng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的引領(lǐng)者。（二）加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)短板清單，結(jié)合湖南基礎(chǔ)和

29、優(yōu)勢(shì)，制定核心技術(shù)攻關(guān)路線圖。構(gòu)建新型攻關(guān)機(jī)制，積極銜接國(guó)家科技計(jì)劃，參與國(guó)家“揭榜掛帥”等制度，“一技一策”集中攻克高端裝備、關(guān)鍵核心材料、基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)。面向高端工程機(jī)械、先進(jìn)軌道交通裝備、智能制造裝備、新能源、材料、信息安全、生物農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)醫(yī)療、航空航天等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵共性需求，啟動(dòng)國(guó)產(chǎn)重大裝備和關(guān)鍵零部件扶持計(jì)劃。支持企業(yè)參與和主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂修訂，加強(qiáng)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和前瞻性戰(zhàn)略性布局。（三）加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化加快構(gòu)建高效協(xié)同、產(chǎn)權(quán)保護(hù)完善、市場(chǎng)化配置資源為主體的重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。加強(qiáng)瀟湘科技要素大市場(chǎng)體系建設(shè)，優(yōu)化技術(shù)市場(chǎng)布局，探索在長(zhǎng)株

30、潭、環(huán)洞庭湖、湘中南、大湘西建設(shè)各具特色的區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，建立科技成果信息共享平臺(tái)，推進(jìn)重大科技成果示范推廣。健全企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系，鼓勵(lì)企業(yè)面向社會(huì)開展技術(shù)難題競(jìng)標(biāo)。大力發(fā)展科技成果轉(zhuǎn)化第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育職業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍。暢通科技成果信息收集和共享渠道，大力開展精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)，促進(jìn)更多技術(shù)成果在湘落地轉(zhuǎn)化。二、 堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，制定實(shí)施打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地規(guī)劃，著力推進(jìn)

31、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、基礎(chǔ)研究發(fā)展、創(chuàng)新主體增量提質(zhì)、芙蓉人才行動(dòng)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化、科技成果轉(zhuǎn)化等“七大計(jì)劃”，加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。（一）打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃，堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，重點(diǎn)圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，滾動(dòng)編制關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單和進(jìn)口替代清單，部署實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目，突破一批“卡脖子”技術(shù)。實(shí)施基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃，提升原始創(chuàng)新能力，推動(dòng)前沿性顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。（二）提高企業(yè)創(chuàng)新能力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，對(duì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實(shí)行稅收優(yōu)惠，推動(dòng)規(guī)模

32、以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技活動(dòng)全覆蓋，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。實(shí)施創(chuàng)新主體增量提質(zhì)計(jì)劃，大力培育高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小微企業(yè)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，推動(dòng)瀟湘科技要素市場(chǎng)覆蓋全省。（三）激發(fā)人才創(chuàng)新活力深入實(shí)施芙蓉人才行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)細(xì)化落實(shí)六項(xiàng)人才工程重點(diǎn)任務(wù)。建立靶向引才、專家薦才機(jī)制，培養(yǎng)引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才和基礎(chǔ)研究人才。落實(shí)國(guó)家知識(shí)更新工程、技能提升行動(dòng)，壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍。完善高層次人才管理、服務(wù)和激勵(lì)機(jī)制，探索建立年薪制度和競(jìng)爭(zhēng)性人才使用機(jī)制。推廣柔性引才用才模式。充分發(fā)揮院士作用。深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革，健全創(chuàng)新

33、激勵(lì)和保障機(jī)制。推進(jìn)人才分類評(píng)價(jià)改革，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神和工匠精神、勞模精神，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，做好科普工作，提升公民科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新意識(shí)。（四）加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃，增強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)能力。加強(qiáng)長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、湘江新區(qū)建設(shè)。積極爭(zhēng)取布局建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置。培育建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心以及新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等。推動(dòng)岳麓山國(guó)家大學(xué)科技城產(chǎn)教研深度融合，支持岳麓山（工業(yè)）創(chuàng)新中心、岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心發(fā)展，打造全國(guó)一流的大學(xué)城、科技城、創(chuàng)業(yè)城。加快馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造具有國(guó)際影

34、響力的“中國(guó)V谷”。加快建設(shè)郴州國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，探索形成可持續(xù)發(fā)展有效模式。加強(qiáng)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)。培育建設(shè)一批創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型縣市，加快形成全域創(chuàng)新體系。（五）健全創(chuàng)新體制機(jī)制實(shí)施創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化計(jì)劃，優(yōu)化科技規(guī)劃和計(jì)劃執(zhí)行機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置，推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)科研資源共享，打造一流創(chuàng)新環(huán)境。落實(shí)科技強(qiáng)國(guó)行動(dòng)綱要和國(guó)家戰(zhàn)略性科學(xué)計(jì)劃、科學(xué)工程，探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制的湖南模式，推動(dòng)創(chuàng)新資源進(jìn)一步聚焦。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式，實(shí)行“揭榜掛帥”等制度。加大研發(fā)投入，健全多渠道投入機(jī)制，加大對(duì)基礎(chǔ)前沿研究支持。發(fā)展科技金融，

35、完善金融支撐創(chuàng)新體系。實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃，提高本地轉(zhuǎn)化率。深化科研放權(quán)賦能改革，賦予高校、科研機(jī)構(gòu)更大自主權(quán)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。推動(dòng)企業(yè)與科研院所、高校結(jié)對(duì)合作。加大科技獎(jiǎng)勵(lì)力度，完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度。營(yíng)造寬容失敗的創(chuàng)新環(huán)境和氛圍。三、 瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)加速集群建設(shè)（一）打造多元優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)籌考慮各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、功能定位和資源稟賦條件，基于比較優(yōu)勢(shì)打造多元化高質(zhì)量新興產(chǎn)業(yè)集群。構(gòu)建多層次產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局，圍繞工程機(jī)械、軌道交通、航空動(dòng)力三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷推動(dòng)技術(shù)和產(chǎn)品迭代創(chuàng)新，提高全球競(jìng)爭(zhēng)力，努力形成世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；深入推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工

36、程，健全產(chǎn)業(yè)集群組織管理和專業(yè)化推進(jìn)機(jī)制，建設(shè)創(chuàng)新和公共服務(wù)綜合體，聚焦生物醫(yī)藥、自主可控計(jì)算機(jī)及信息安全、新型顯示器件、5G應(yīng)用等領(lǐng)域，培育一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用顯著的產(chǎn)業(yè)集群，爭(zhēng)取納入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群范圍。瞄準(zhǔn)半導(dǎo)體與集成電路、區(qū)塊鏈與量子信息、新能源等具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用、具備爆發(fā)式增長(zhǎng)潛力的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)科學(xué)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，壯大一批產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)、集聚程度高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特色基地。（二）提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補(bǔ)短板鍛長(zhǎng)板行動(dòng)，研究分析重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈缺失、薄弱和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引導(dǎo)以社會(huì)資源為

37、主體開展協(xié)同攻關(guān)，推動(dòng)加大重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)引進(jìn)投入力度，開展對(duì)內(nèi)對(duì)外技術(shù)合作。發(fā)揮重點(diǎn)領(lǐng)域龍頭企業(yè)在“補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈”方面的主導(dǎo)地位和引領(lǐng)作用，構(gòu)建政府、企業(yè)、高校及科研院所等聯(lián)合參與的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新聯(lián)盟，提升集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力。探索建立促進(jìn)省內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新要素高效自由流動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈融合發(fā)展。（三）完善集群發(fā)展生態(tài)環(huán)境推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)與城市群建設(shè)有機(jī)融合，加快形成以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合的發(fā)展態(tài)勢(shì)。推進(jìn)全省數(shù)字化改革，培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，建設(shè)數(shù)字新湖南。支持具備條件的產(chǎn)業(yè)集群率先應(yīng)用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)

38、施，推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造。支持產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)龍頭企業(yè)聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校院所、上下游企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，申報(bào)或承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展能力。搭建支持產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及創(chuàng)新應(yīng)用的公共服務(wù)平臺(tái)，壯大集群內(nèi)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)參與產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作，提供配套創(chuàng)新金融服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)的扶持力度，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。四、 瞄準(zhǔn)人才制高點(diǎn)引育產(chǎn)業(yè)人才（一）培養(yǎng)引進(jìn)高端人才緊扣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)，聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和前沿產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)施引進(jìn)高端科技創(chuàng)新人才專項(xiàng)行動(dòng)，依托產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、重大科技攻關(guān)項(xiàng)目、重大研發(fā)平臺(tái)，按照分層分類、科學(xué)

39、精準(zhǔn)的原則，面向國(guó)內(nèi)外引進(jìn)一批在世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿具有較強(qiáng)影響力，能引領(lǐng)支撐我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端人才到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。圍繞我省新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建立人才特區(qū)，確定目 錄清單，完善政策配套，通過“企業(yè)定人選、政府給支持”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)引才。結(jié)合重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，集成國(guó)家、地方及社會(huì)資源，綜合運(yùn)用多種手段，培育一批具有全球化視野、持續(xù)創(chuàng)新能力的領(lǐng)軍型企業(yè)家隊(duì)伍。（二）健全產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制統(tǒng)籌戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃，優(yōu)化創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型、復(fù)合型人才培養(yǎng)模式。建立高校學(xué)科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，支持高校根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和人才需求方向，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，適當(dāng)提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)招生比

40、例。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。實(shí)施湘才創(chuàng)新能力提升工程，促進(jìn)高校和企業(yè)深度融合，建立產(chǎn)教融合、校企合作的技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式，大力弘揚(yáng)工匠精神，不斷提高技術(shù)技能人才經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)地位。順應(yīng)技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)升級(jí)趨勢(shì)，加快培養(yǎng)多行業(yè)跨界歷練、創(chuàng)新理論與工藝實(shí)踐融合、技術(shù)與管理并重的復(fù)合型人才。（三）充分激發(fā)人才活力深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例，強(qiáng)化對(duì)科研人員的股權(quán)激勵(lì)和績(jī)效激勵(lì)。完善多元主體參與的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才評(píng)價(jià)、評(píng)估制度，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。對(duì)符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端人才，在戶籍、醫(yī)療、住房、

41、出行、配偶安置、子女入學(xué)等方面給予政策傾斜。五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。六、 加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃進(jìn)一步完善省市協(xié)同的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)鏈培育完善、重大項(xiàng)目布局、創(chuàng)新制度探索等重點(diǎn)工作。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃空

42、間布局，突出區(qū)域現(xiàn)實(shí)條件和潛在優(yōu)勢(shì)進(jìn)行錯(cuò)位發(fā)展，避免同質(zhì)化、無序競(jìng)爭(zhēng)的低水平重復(fù)建設(shè)。完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)方法，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和形勢(shì)分析，及時(shí)研究解決重大問題，確保規(guī)劃任務(wù)落到實(shí)處。七、 瞄準(zhǔn)平臺(tái)制高點(diǎn)提升創(chuàng)新能力（一）搭建新型創(chuàng)新平臺(tái)推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)成為從“科學(xué)”到“技術(shù)”再到“產(chǎn)業(yè)”的重要通道，加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素集聚融合、開放共享。構(gòu)建多層次、多領(lǐng)域、多元化的創(chuàng)新平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域及重大戰(zhàn)略需求，培育一批國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺(tái)，形成從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的全流程全覆蓋能力。支持骨干企業(yè)牽頭，聯(lián)合高校和科研院所，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)

43、領(lǐng)域建設(shè)一批國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)一流的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新組織形式、研發(fā)模式和管理方式，提升關(guān)鍵共性技術(shù)供給能力。（二）構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)充分發(fā)揮政府、園區(qū)、企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)作用，打造完善全鏈條公共服務(wù)平臺(tái)體系。針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，布局一批中試試驗(yàn)、應(yīng)用驗(yàn)證、材料檢測(cè)、應(yīng)用場(chǎng)景拓展等功能型服務(wù)平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供驗(yàn)證支撐。打造完善湖南省公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái)和中非跨境數(shù)據(jù)流通平臺(tái)。打造完善產(chǎn)業(yè)信息綜合服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)提供戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況、重大項(xiàng)目清單、重大產(chǎn)業(yè)政策等全方位信息，助力企業(yè)更好研判產(chǎn)業(yè)形勢(shì)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)維平臺(tái)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)。建立市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)作機(jī)制，在組織架構(gòu)、體制機(jī)

44、制上創(chuàng)新突破，引入企業(yè)化管理模式，實(shí)施科學(xué)合理考核激勵(lì)機(jī)制，確保公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)良好運(yùn)作效率。（三）加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，加大力度推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造全國(guó)領(lǐng)先的信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)云平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，形成應(yīng)用廣泛的融合基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，為中小企業(yè)“上云用數(shù)賦智”提供服務(wù)，激發(fā)企業(yè)新需求。積極爭(zhēng)取布局建設(shè)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，升級(jí)國(guó)家超級(jí)計(jì)算長(zhǎng)沙中心，建設(shè)國(guó)家IPv6應(yīng)用創(chuàng)新研究院，中國(guó)南方區(qū)域域名解析研究中心，打造一流人工智能算力設(shè)施。構(gòu)建工程化基地、數(shù)據(jù)共用庫(kù)、檢測(cè)評(píng)價(jià)中心等基礎(chǔ)設(shè)施，建成較具影響力的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施集群。第四章 建筑工

45、程技術(shù)方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）工程設(shè)計(jì)依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)（二）工程設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)安全等級(jí)及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車間、倉(cāng)庫(kù):安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；辦公樓：安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑：安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。二、 建設(shè)方案1、本項(xiàng)目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，并按建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個(gè)廠房設(shè)計(jì)充分利用自然環(huán)境，強(qiáng)調(diào)豐富的空間關(guān)系，力求設(shè)計(jì)新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護(hù)

46、結(jié)構(gòu)及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設(shè)有天窗進(jìn)行采光和自然通風(fēng)，應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的前提下，做到結(jié)構(gòu)整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設(shè)計(jì)上充分考慮了通風(fēng)設(shè)計(jì)，避免火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)性。.3、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范，耐火等級(jí)為二級(jí)；屋面防水等級(jí)為三級(jí)，按照屋面工程技術(shù)規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求，對(duì)本裝置土建結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)初步定為：生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)。.5、根據(jù)項(xiàng)目的自身情況及當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)管理部門對(duì)該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項(xiàng)目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。.6、本項(xiàng)目的抗震

47、設(shè)防烈度為6度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設(shè)防類別為丙類，抗震等級(jí)為三級(jí)。.7、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)使用年限為50年，安全等級(jí)為二級(jí)。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積51909.96，其中：生產(chǎn)工程33004.27，倉(cāng)儲(chǔ)工程10485.37，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6023.77，公共工程2396.55。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程9971.0833004.274071.771.11#生產(chǎn)車間2991.329901.281221.531.22#生產(chǎn)車間2492.778251.071017.941.33#生產(chǎn)車間2393.067

48、921.02977.221.44#生產(chǎn)車間2093.936930.90855.072倉(cāng)儲(chǔ)工程4723.1410485.371093.332.11#倉(cāng)庫(kù)1416.943145.61328.002.22#倉(cāng)庫(kù)1180.792621.34273.332.33#倉(cāng)庫(kù)1133.552516.49262.402.44#倉(cāng)庫(kù)991.862201.93229.603辦公生活配套1107.316023.77934.443.1行政辦公樓719.753915.45607.393.2宿舍及食堂387.562108.32327.054公共工程1749.312396.55233.65輔助用房等5綠化工程4682.1489

49、.93綠化率17.13%6其他工程5157.7414.997合計(jì)27333.0051909.966438.11第五章 項(xiàng)目選址方案一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況湖南省，簡(jiǎn)稱“湘”，是中華人民共和國(guó)省級(jí)行政區(qū)，省會(huì)長(zhǎng)沙，界于北緯24°3830°08，東經(jīng)108°47114°15之間，東臨江西，西接重慶、貴州，南毗廣東、廣西，北連湖北，總面積21.18萬平方千米。湖南地處云貴高原向江南丘陵和南嶺山脈向江

50、漢平原過渡的地帶，地勢(shì)呈三面環(huán)山、朝北開口的馬蹄形地貌，由平原、盆地、丘陵地、山地、河湖構(gòu)成，地跨長(zhǎng)江、珠江兩大水系，屬亞熱帶季風(fēng)氣候。截至2021年5月，湖南省下轄14個(gè)地級(jí)行政區(qū)，其中13個(gè)地級(jí)市，1個(gè)自治州。共有36個(gè)市轄區(qū)、19個(gè)縣級(jí)市、60個(gè)縣、7個(gè)自治縣，合計(jì)122個(gè)縣級(jí)區(qū)劃。403個(gè)街道、1138個(gè)鎮(zhèn)、309個(gè)鄉(xiāng)、83個(gè)民族鄉(xiāng)，合計(jì)1933個(gè)鄉(xiāng)級(jí)區(qū)劃?！笆濉睍r(shí)期是我省發(fā)展極不平凡、極為重要的五年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民，不忘初心、牢記使命，深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就，“十

51、三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望。經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階，全省地區(qū)生產(chǎn)總值將超四萬億元，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，工業(yè)主導(dǎo)地位更加突出，工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大，第三產(chǎn)業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。創(chuàng)新開放形成新局面，涌現(xiàn)出一批世界領(lǐng)先的標(biāo)志性創(chuàng)新成果，長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、岳麓山國(guó)家大學(xué)科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園集聚引領(lǐng)作用強(qiáng)勁，創(chuàng)新型省份建設(shè)加快推進(jìn)；“五大開放行動(dòng)”大力實(shí)施，中國(guó)（湖南）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成功獲批，中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)長(zhǎng)期落戶湖南，對(duì)外形象和影響力全面提升。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得新成就，貧困縣全部摘帽，貧困村

52、全部退出，貧困人口將全部脫貧，十八洞村成為全國(guó)精準(zhǔn)脫貧樣板，彰顯了精準(zhǔn)扶貧首倡地的政治擔(dān)當(dāng)；污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重大進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境明顯改善；風(fēng)險(xiǎn)防控有力有效?；A(chǔ)設(shè)施構(gòu)建新支撐，交通網(wǎng)主骨架成型、微循環(huán)成網(wǎng)，能源網(wǎng)保供有力，水利網(wǎng)不斷完善，信息網(wǎng)擴(kuò)容升級(jí)，物流網(wǎng)持續(xù)優(yōu)化，新基建有效推進(jìn)。深化改革增添新活力，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重大成果，主要領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成，治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。民生保障得到新改善，居民收入較快增長(zhǎng)，社會(huì)保障體系更加健全，教育衛(wèi)生體育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。全面從嚴(yán)治黨成效顯著，民主法治建設(shè)有力推進(jìn)，宣傳思想文化工作不斷加強(qiáng)，社會(huì)

53、保持和諧穩(wěn)定。經(jīng)過五年努力，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了全方位歷史性成就、發(fā)生了深層次結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從全球看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心，同時(shí)新冠肺炎疫情加劇了大變局的演變，國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，具有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系，有強(qiáng)大的生產(chǎn)能力、完善的配套能力，有超大規(guī)模內(nèi)需市場(chǎng)，制度優(yōu)

54、勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好，潛力足、韌性好、活力強(qiáng)、回旋空間大，社會(huì)大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。從湖南看，我省區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、科教資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、人力資源豐厚，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國(guó)家戰(zhàn)略提供區(qū)域發(fā)展新機(jī)遇，新技術(shù)革命帶來產(chǎn)業(yè)升級(jí)新動(dòng)力，共建“一帶一路”、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等引領(lǐng)開放新格局，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新空間，強(qiáng)大內(nèi)需市場(chǎng)成為高質(zhì)量發(fā)展新支撐，我省發(fā)展面臨巨大機(jī)遇、蘊(yùn)含巨大潛能。同時(shí)，我省發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)質(zhì)量不優(yōu)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不足、科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能不強(qiáng)，生態(tài)環(huán)保、財(cái)政收支平

55、衡、民生保障、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面依然存在較大壓力，高質(zhì)量發(fā)展能力有待進(jìn)一步提升。綜合判斷，“十四五”期間，我省發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。我們要辯證認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展大勢(shì)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開好局、起好步。到二三五年，基本建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、科教強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、生態(tài)強(qiáng)省、開放強(qiáng)省、健康湖南，基本實(shí)現(xiàn)富饒美麗幸福新湖南美好愿景，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入再邁上新的大臺(tái)階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，基本建成“三個(gè)高地”，基本實(shí)現(xiàn)新

56、型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，形成對(duì)外開放新格局，進(jìn)入創(chuàng)新型省份前列。人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治湖南、法治政府、法治社會(huì)，基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，文化軟實(shí)力、影響力顯著增強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，人與自然和諧共生。中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，平安湖南建設(shè)達(dá)到更高水平，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。結(jié)合全省發(fā)展實(shí)際，今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要努力實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)成效更好。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，增長(zhǎng)潛力充分發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)增速快于全國(guó)平均水平，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)