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文檔簡介

1、建設項目的可行性研究1第六章第六章 項目可行性研究項目可行性研究學習重點學習重點建設項目的可行性研究26-1 可行性研究概述可行性研究概述一、可行性研究的概念、產生、發(fā)展和作用一、可行性研究的概念、產生、發(fā)展和作用可行性研究可行性研究是對所提出的建設項目從有關是對所提出的建設項目從有關各方面進行全面調查研究和綜合論證,為項目各方面進行全面調查研究和綜合論證,為項目建設的決策提供科學依據(jù),從而保證所建項目建設的決策提供科學依據(jù),從而保證所建項目在技術上先進可行,經濟上合理有利。在技術上先進可行,經濟上合理有利。建設項目的可行性研究31978年:聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織為了推動發(fā)展中國家開展可行年:聯(lián)合

2、國工業(yè)發(fā)展組織為了推動發(fā)展中國家開展可行 性研究,發(fā)行了性研究,發(fā)行了工業(yè)可行性研究手冊工業(yè)可行性研究手冊和和項目項目評價準則評價準則1981年:國務院頒布了年:國務院頒布了可行性研究報告內容要求提綱可行性研究報告內容要求提綱1983年:年:國家計委頒布了國家計委頒布了關于建設項目進行可行性研究的關于建設項目進行可行性研究的試行管理辦法試行管理辦法1987年:國家計委頒布了建設項目經濟評價方法與參數(shù)年:國家計委頒布了建設項目經濟評價方法與參數(shù)1993年:國家計委頒布了建設項目經濟評價方法與參數(shù)年:國家計委頒布了建設項目經濟評價方法與參數(shù)(第(第 二版)二版)最先產生于美國最先產生于美國標準著我

3、國進入項目投資決策科學化、民主化的新階段。標準著我國進入項目投資決策科學化、民主化的新階段。建設項目的可行性研究4(1)(1)向上級部門審批擬建項目進行投資決策的主要依據(jù);向上級部門審批擬建項目進行投資決策的主要依據(jù);(2)(2)作為資金籌措和向銀行申請貸款的依據(jù);作為資金籌措和向銀行申請貸款的依據(jù);(3)(3)是以后進行初步設計、簽訂各種合同、協(xié)議的依據(jù)是以后進行初步設計、簽訂各種合同、協(xié)議的依據(jù); ; (4)(4)作為向國土開發(fā)及環(huán)境保護等主管部門申請建設的依據(jù);作為向國土開發(fā)及環(huán)境保護等主管部門申請建設的依據(jù);(5)(5)作為從國外引進技術、裝備及與外商談判和簽訂合同的依據(jù);作為從國外引

4、進技術、裝備及與外商談判和簽訂合同的依據(jù);(6)(6)作為建設單位組織管理、機構設置、職工培訓等工作安排的作為建設單位組織管理、機構設置、職工培訓等工作安排的 依據(jù)。依據(jù)。二、可行性研究的步驟(工程項目的建設程序)二、可行性研究的步驟(工程項目的建設程序) 一個項目從設想經投資、決策、設計、施工到竣工、投一個項目從設想經投資、決策、設計、施工到竣工、投產所經歷的步驟和環(huán)節(jié)。產所經歷的步驟和環(huán)節(jié)。建設項目的可行性研究5滿足投資、招標、滿足投資、招標、材料訂貨、土地征材料訂貨、土地征用、施工準備等的用、施工準備等的要求。要求。建設項目的可行性研究6 是對建設項目的輪廓設想,說明項目建設的是對建設項

5、目的輪廓設想,說明項目建設的必要性和依據(jù);產品方案,擬建規(guī)模和建設地點的初步設想和必要性和依據(jù);產品方案,擬建規(guī)模和建設地點的初步設想和工藝技術方案;資源情況;產品在國內的銷售情況和在國際市工藝技術方案;資源情況;產品在國內的銷售情況和在國際市場的競爭力;投資估算和資金籌措設想;項目進度安排;經濟場的競爭力;投資估算和資金籌措設想;項目進度安排;經濟效益和社會效益的初步估算。效益和社會效益的初步估算。 是以可行性研究報告為依據(jù),對項目建設規(guī)是以可行性研究報告為依據(jù),對項目建設規(guī)模、產品方案、生產工藝方法,所需原材料、燃料、動力及模、產品方案、生產工藝方法,所需原材料、燃料、動力及其供應來源,建

6、設地點和占地面積,建設進度和投資估算等其供應來源,建設地點和占地面積,建設進度和投資估算等提出建議,供評估和投資決策之用。提出建議,供評估和投資決策之用。 :招收和培訓生產工人;落實生產用原材料、燃招收和培訓生產工人;落實生產用原材料、燃料、動力(水、電、汽)、協(xié)作產品等的來源;組織工具、料、動力(水、電、汽)、協(xié)作產品等的來源;組織工具、器具、備品、配件的制造和訂貨;組建生產管理機構,制訂器具、備品、配件的制造和訂貨;組建生產管理機構,制訂必要的規(guī)章制度等。必要的規(guī)章制度等。 可行性研究報告和設計任務書一同送至有資可行性研究報告和設計任務書一同送至有資格的咨詢公司或建設銀行進行評估,提出評估

7、報告,再有國家格的咨詢公司或建設銀行進行評估,提出評估報告,再有國家計委審批。計委審批。建設項目的可行性研究71、總論、總論2、產品需求預測和價格分析、產品需求預測和價格分析3、擬建項目的產品方案和生產規(guī)模、擬建項目的產品方案和生產規(guī)模4、原料路線的選擇、原料路線的選擇5、工藝過程的選擇、工藝過程的選擇6、廠址的選擇、廠址的選擇7、環(huán)境保護、安全和工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、安全和工業(yè)衛(wèi)生8、企業(yè)組織、勞動定員、人員培訓、企業(yè)組織、勞動定員、人員培訓9、項目實施計劃、項目實施計劃10、投資、成本估算、投資、成本估算11、財務評價和國民經濟評價、財務評價和國民經濟評價12、綜合評價和結論、綜合評價和結論

8、6-2 可行性研究報告的主要內容可行性研究報告的主要內容建設項目的可行性研究8一、總論一、總論項目的背景、投資的必要性和經濟意義項目的背景、投資的必要性和經濟意義研究結果、主要的技術經濟指標、結論、存在的問研究結果、主要的技術經濟指標、結論、存在的問題和建議題和建議二、產品需求預測和價格分析二、產品需求預測和價格分析國內外現(xiàn)有生產能力、產量和銷售情況國內外現(xiàn)有生產能力、產量和銷售情況產品的銷售預測、競爭能力和進入國際市場的前景產品的銷售預測、競爭能力和進入國際市場的前景國內外產品價格調查與趨勢分析國內外產品價格調查與趨勢分析項目編制的依據(jù)和原則項目編制的依據(jù)和原則國內外需求情況的調查和預測國內

9、外需求情況的調查和預測建設項目的可行性研究9三、擬建項目的產品方案和生產規(guī)模三、擬建項目的產品方案和生產規(guī)模取決于市場需求取決于市場需求適合本企業(yè)、本地區(qū)的具體條件適合本企業(yè)、本地區(qū)的具體條件系列產品系列產品衡量生產規(guī)模大小的指標:衡量生產規(guī)模大小的指標:生產能力生產能力 投資額投資額 職工人數(shù)職工人數(shù) 企業(yè)或項目裝置生產能力的大小最能本質、客觀地反企業(yè)或項目裝置生產能力的大小最能本質、客觀地反映企業(yè)規(guī)模的大小。映企業(yè)規(guī)模的大小。 勞動者、勞動手段、勞動對象等主要因素在勞動者、勞動手段、勞動對象等主要因素在企業(yè)集中的程度。企業(yè)集中的程度。nccii)(2121建設項目的可行性研究10n 需求情

10、況需求情況n 資源情況資源情況n 產品特點產品特點n 設備制造條件設備制造條件n 資金和技術條件資金和技術條件需求量大而又能遠銷的產品,生產規(guī)??纱笮┬枨罅看蠖帜苓h銷的產品,生產規(guī)??纱笮┵Y源豐富、集中、接近工廠,可以建大廠資源豐富、集中、接近工廠,可以建大廠通用化工產品,需求比較穩(wěn)定,可以建大廠通用化工產品,需求比較穩(wěn)定,可以建大廠精細化工產品,生命周期較短,市場變化快,小廠精細化工產品,生命周期較短,市場變化快,小廠運輸不便的產品,生產規(guī)模主要取決于本地需求運輸不便的產品,生產規(guī)模主要取決于本地需求建設項目的可行性研究11年計算費用法年計算費用法ac (q )年產量為年產量為q時的單位產

11、品年均計算費用時的單位產品年均計算費用c (q ) 單位產品年均生產費用單位產品年均生產費用 y (q ) 單位產品年均儲運費用單位產品年均儲運費用z (q ) 單位產品年均銷售費用單位產品年均銷售費用 k (q ) 單位產品投資額單位產品投資額 es 基準投資利潤率基準投資利潤率凈年值法凈年值法凈現(xiàn)值法凈現(xiàn)值法建設項目的可行性研究12四、原料路線的選擇四、原料路線的選擇單位產品成本單位產品成本運輸費用運輸費用原料價格的變化原料價格的變化riccii建設項目的可行性研究13l 技術路線的先進性和可靠性技術路線的先進性和可靠性l 先進的技術與環(huán)境的適用性先進的技術與環(huán)境的適用性l 經濟上的合理性

12、經濟上的合理性五、工藝過程的選擇五、工藝過程的選擇l 滿足工藝條件和生產能力的要求滿足工藝條件和生產能力的要求l 技術先進、經濟合理技術先進、經濟合理l 盡量采用國產設備,節(jié)約外匯,便于維修盡量采用國產設備,節(jié)約外匯,便于維修建設項目的可行性研究14六、廠址的選擇六、廠址的選擇p 原料指向原料指向p 能源指向能源指向p 市場指向市場指向p 技術指向技術指向p 水源因素水源因素p 運輸因素運輸因素建設項目的可行性研究15七、環(huán)境保護、安全和工業(yè)衛(wèi)生七、環(huán)境保護、安全和工業(yè)衛(wèi)生l三廢、粉塵、放射性物質對環(huán)境的影響三廢、粉塵、放射性物質對環(huán)境的影響l治理措施和方案的選擇治理措施和方案的選擇l項目對環(huán)

13、境影響的評價項目對環(huán)境影響的評價九、項目實施計劃九、項目實施計劃八、企業(yè)組織、勞動定員、人員培訓八、企業(yè)組織、勞動定員、人員培訓l建設周期的規(guī)劃,各階段實施進度,及投產時間建設周期的規(guī)劃,各階段實施進度,及投產時間l建筑安裝工作量,施工組織計劃和進度表建筑安裝工作量,施工組織計劃和進度表建設項目的可行性研究16十、投資、生產成本的估算十、投資、生產成本的估算1.1.投資估算的分類投資估算的分類2.2.設備費的估算設備費的估算3.3.固定投資的估算固定投資的估算4.4.流動資金的估算流動資金的估算5.5.成本的估算成本的估算6.6.資金籌措資金籌措建設項目的可行性研究17數(shù)量級估算(比例法估算)

14、數(shù)量級估算(比例法估算)投資機會研究投資機會研究 精度精度30%30%研究性估算(系數(shù)法估算)研究性估算(系數(shù)法估算)初步可行性研究初步可行性研究 精度:精度:30%30%初步估算(概算級估算)初步估算(概算級估算)初步可行性研究初步可行性研究 精度:精度:20%20%確切估算(控制用估算)確切估算(控制用估算)詳細可行性研究詳細可行性研究 精度:精度:1010詳細估算(承包商估算)詳細估算(承包商估算)詳細可行性研究詳細可行性研究 精度:精度:5%5% 估算值估算值實際支出投資額投資估算精度研究階段時間研究費用/總投資估算精確度投資機會研究1-3個月0.2%-1.0%30%初步可行性研究4-

15、6個月0.3%-1.5%20%詳細可行性研究3-6個月0.8%-3.0%10%1.1.投資估算的分類投資估算的分類建設項目的可行性研究182.2.設備費的估算設備費的估算2121ccii6 .02121)(ccii ptmdbffffasc建設項目的可行性研究19建設項目的可行性研究20建設項目的可行性研究21建設項目的可行性研究223.3.固定投資的估算固定投資的估算建設項目的可行性研究23建設項目的可行性研究24建設項目的可行性研究25建設項目的可行性研究264.4.流動資金的估算流動資金的估算(1)流動資金)流動資金 固定資產投資流動資金率固定資產投資流動資金率固定資產投資固定資產投資1

16、2%-20%(2)定額流動資金定額流動資金非定額流動資金非定額流動資金建設項目的可行性研究275.5.成本的估算成本的估算(1 1)以原料費為基礎的粗略估算方法)以原料費為基礎的粗略估算方法65. 065. 0原料費消耗定額原料價格化工產品的單位成本(2 2)系數(shù)估算法)系數(shù)估算法原料費原料費輔助材料費輔助材料費燃料及公用工程燃料及公用工程生產工人的工資及附加費生產工人的工資及附加費 車間固定資產基本折舊費車間固定資產基本折舊費大修理基金大修理基金車間經費車間經費 車間成本車間成本企業(yè)管理費企業(yè)管理費工廠成本工廠成本 銷售成本銷售成本銷售費銷售費建設項目的可行性研究286.6.資金籌措資金籌措

17、 資金籌措也叫資金籌措也叫“資金規(guī)劃資金規(guī)劃”,它包括,它包括資金籌集資金籌集、資金使資金使用用和和貸款償還貸款償還三方面。三方面。 建設項目的可行性研究29十一、財務評價和國民經濟評價十一、財務評價和國民經濟評價1.1.財務評價和國民經濟評價的聯(lián)系和區(qū)別財務評價和國民經濟評價的聯(lián)系和區(qū)別n 評估的角度不同評估的角度不同財務評價財務評價企業(yè)角度企業(yè)角度 項目的盈利能力及借款償還能力。項目的盈利能力及借款償還能力。 直接費用和效益直接費用和效益國民經濟評價國民經濟評價國家整體角度國家整體角度n費用和效益包括的項目不同費用和效益包括的項目不同財務評價財務評價根據(jù)企業(yè)的實際收支確定項目的根據(jù)企業(yè)的實

18、際收支確定項目的 費用和效益。費用和效益。國民經濟評價國民經濟評價稅金、工資、利息等項目視為稅金、工資、利息等項目視為 國經濟內部轉移。國經濟內部轉移。建設項目的可行性研究302.2.財務評價財務評價irr、pt、npv、npvr 為衡量項目對國家財政的貢獻時,還可以用投為衡量項目對國家財政的貢獻時,還可以用投資利稅率加以反映。資利稅率加以反映。n采用的折現(xiàn)率不同采用的折現(xiàn)率不同財務評價財務評價行業(yè)基準折現(xiàn)率行業(yè)基準折現(xiàn)率國民經濟評價國民經濟評價社會折現(xiàn)率社會折現(xiàn)率n采用的價格不同采用的價格不同財務評價財務評價市場價格市場價格國民經濟評價國民經濟評價影子價格影子價格建設項目的可行性研究31(1)利益和費用)利益和費用 利益:項目對國民經濟所做的貢獻。利益:項目對國民經濟所做的貢獻。 :按影子價格計算的項目產出物的經濟價值,:按影子價格計算的項目產出物的經濟價值,不增不增 加產出的項目,其利益表現(xiàn)為投入的節(jié)約。加產出的項目,其利益表現(xiàn)為投入的節(jié)約。 :項目引起的外部利益:項目引起的外部利益 費用:國民經濟為項目付出的代價。費用:國民經濟為項目付出的代價。 :按影子價格計算的項目投入物的經濟價值。:按影子價格計算的項目投入物的經濟價值。

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