水庫水電工程管理中心2017年第一期零星工程公開招標

1、中山市水庫水電工程管理中心2017年度第一期零星工程采購項目項目編號：442000-201709-238-0006中山市政府采購項目招標文件采購項目編號：442000-201709-238-0006采購項目名稱：中山市水庫水電工程管理中心2017年度第一期零星工程采購項目采購人：中山市水庫水電工程管理中心中山遠信工程咨詢招標有限公司編制發(fā)布日期：2017年9月i中山市水庫水電工程管理中心2017年度第一期零星工程采購項目項目編號：442000-201709-238-0006溫馨提示1. 如無另行說明，招標文件遞交時間為投標截止時間之前30分鐘內(nèi)。2. 投標截止時間一到，政府采購代理機構不接收投

2、標人的任何相關投標資料、文件。為此，請適當提前到達。3. 投標保證金必須于遞交投標保證金截止時間前到達中山市公共資源交易中心 賬戶（開戶行及賬號見投標邀請函）。由于轉賬當天不一定能夠到賬，為避免因投標保證金未到賬而導致投標被拒，建議至少提前2個工作日轉賬。4. 請正確填寫開標一覽表、分項報價表。如有多包組項目請仔細檢查包組號，包組號與包組名稱必須對應。5. 請仔細檢查招標文件是否已按招標文件要求蓋章、簽名、簽署日期。6. 招標文件應按順序編制頁碼和目錄。7. 投標人請注意區(qū)分投標保證金及招標代理服務費收款賬號的區(qū)別，務必將保證金按招標文件的要求 存入指定的保證金專用賬戶，招標代理服務費存入指定

3、的服務費賬戶。切勿將款項轉錯賬戶，以免 影響投標。&為了提高政府采購效率，節(jié)約社會交易成本與時間，本公司希望購買了招標文件而決定不參加本次投標的單位，在招標文件遞交截止時間的3日前，按投標邀請函中的聯(lián)系方式，以書面形式告知政府采購代理機構。對您的支持與配合，謹此致謝。9. 依中財采購20172號文關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄和信用報告的通知規(guī)定，關于信用報告出具的渠道：信用報告出具是指依法成立的第三方信用服務機構（按相關法律法規(guī)規(guī)定 在監(jiān)管部門或行業(yè)主管部門進行備案的機構，并提供相關的備案證明資料）根據(jù)信用記錄情況出具 相應的符合國家規(guī)范或行業(yè)標準信用報告。信用記錄主體在依法

4、成立的第三方信用服務機構出具包 含近三年信用數(shù)據(jù)（信用記錄主體成立不足三年的，以成立時間為起點）的信用報告，并將相關的 信用報告提交給使用主體使用。10. 第三方信用服務機構的范圍目前注意包括兩類：一是征信機構備案機構是中國人民銀行省級分支行，依據(jù)是：征信業(yè)管理條例（中華人民共和國國務院令第631號），中國人民銀行關于印發(fā)企業(yè)征信機構備案管理辦法的通知二是信用評級機構（備案機構將來可能統(tǒng)一歸為人民銀行省級派出機構，依據(jù)：中國人民銀行會同發(fā)展改革委、證監(jiān)會起草了信用評級業(yè)管理暫行辦法（征求意見稿）。11. 建議供應商在報名去登陸中山市公共資源交易網(wǎng)（ ）進行用戶注冊登記，便于順利完成網(wǎng)上報名，并

5、在本項目完成前登陸廣東省政府采購網(wǎng)（http:/zho ngsha n. ）進行供應商注冊，注冊過程中如有疑問可咨詢廣東省政府采購網(wǎng)技術部，電話：83188500 , 83345601。12. 供應商在投標現(xiàn)場務必帶上企業(yè)數(shù)字證書（指紋質(zhì)量較差的情況下使用）。（本提示內(nèi)容非招標文件的組成部分，僅為善意提醒。如有不一致，以招標文件為準）3中山市水庫水電工程管理中心2017年度第一期零星工程采購項目項目編號：442000-201709-238-0006目錄第一部分投標邀請函 4第二部分投標人須知 9（一）總則10（二）招標文件11（三）投標文件的編制 12（四）投標文件

6、的遞交 14（五）開標與評標15（六）授予合同21第三部分用戶需求書2 8第四部分合同書格式 29第五部分投標文件格式.415第一部分投標邀請函投標邀請函中山遠信工程咨詢招標有限公司受中山市水庫水電工程管理中心的委托，就中山市水庫水電工程管理中心2017年度第一期零星工程采購項目進行公開招標采購，歡迎符合資格條件的供應商投標：一、 采購項目編號：442000-201709-238-0006二、 采購項目名稱：中山市水庫水電工程管理中心2017年度第一期零星工程采購項目三、采購項目預算金額（元）：1216104.96四、采購數(shù)量：一項。五、采購項目內(nèi)容及需求（采購項目技術規(guī)格、參數(shù)及要求，需要落

7、實的政府采購政策）：1. 采購表編號：農(nóng)業(yè)（17）00682. 01包：1）中心、長江水庫，金鐘水庫及五桂山所零星工程、2）長江水庫防汛路入口保安亭項目、3）長江水庫保安亭整改項目；該包組的采購上限價為：444811.26元，投標報價不得高于該包組的采購上限價，否則視為無效報價。詳細內(nèi)容請參閱招標文件的用戶需求書及中介預算，投標人必須對全部項目內(nèi)容進行投標。02包：1）長龍坑、寶鴨塘水庫電源監(jiān)控項目、2）三防倉庫視頻監(jiān)控系統(tǒng)項目；該包組的采購上限價為：310208.99元，投標報價不得高于該包組的采購上限價，否則視為無效報價。詳細內(nèi)容請參閱招標文件的用戶需求書及中介預算，投標人必須對全部項目內(nèi)

8、容進行投標。03包：1）長江水庫水政巡查快艇維護項目、2）三防、水政船購置項目；該包組的采購上限價為：372206.96元，投標報價不得高于該包組的采購上限價，否則視為無效報價。詳細內(nèi)容請參閱招標文件的用戶需求書及中介預算，投標人必須對全部項目內(nèi)容進行投標。3. 投標人可以選擇其中一個包組投標，也可同時對多個包組投標，但必須對同一包組的全部內(nèi)容進行 投標。若投多個包組的，投標文件須分開做。（1 ）本項目采用網(wǎng)上報名的方式。供應商須先在中山市公共資源交易網(wǎng)（ ）上注冊登記后，才能參與本項目的投標。報名具體操作方法請瀏覽“中山市公共資源交易網(wǎng) >> 服務指南 >> 辦事指引

9、 >>中山市公共資源交易中心注冊登記辦事指引、中山市公共資源交易中心信息化平臺（企業(yè)）用戶手冊”，咨詢電話0760-89817167。（2）已注冊登記的供應商應當在采購公告規(guī)定時間內(nèi)，登錄“中山市公共資源交易平臺”完成網(wǎng)上 報名，上傳投標文件和確認投標等操作。具體操作方法請瀏覽“中山市公共資源交易網(wǎng) >>服務指南 >>辦事指引 >> 中山市公共資源交易中心注冊登記辦事指引、中山市公共資源交易中心信息化平臺（企業(yè)）用戶手冊”，中山市公共資源交易網(wǎng) >>通知公告 >>更多 >>關于實行

10、固定交易人員電子化錄入制度的通知”欄目相關信息，咨詢電話：0760-89817167。注：投標截止前供應商，指紋簽到或身份證簽到或企業(yè)數(shù)字證書簽到均不能成功的，其投標（響應）文件將被拒絕接收，如發(fā)生簽到系統(tǒng)故障或停電等不可抗力因素造成的上述電子簽到不成功的情況， 以投標截止時間前簽署的紙質(zhì)簽到文件確認投標文件遞交的有效性。六、供應商資格:中山市水庫水電工程管理中心2017年度第一期零星工程采購項目項目編號：442000-201709-238-000601包：1. 供應商應具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；2. 供應商須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)法人或其他組

11、織，具有從事本項目的經(jīng)營范圍和能力,并獨立于采購人和采購代理機構；3. 投標人須具備水利水電工程施工總承包三級（含三級）以上資質(zhì)，并具有安全生產(chǎn)許可證；4. 供應商須提供供應商近三年內(nèi)（從本項目公告之日起往前3年，供應商成立不足三年的可從成立之日起算）無行賄犯罪記錄，由供應商營業(yè)執(zhí)照住所地或業(yè)務發(fā)生地人民檢察院出具行賄犯罪檔案 查詢告知函的原件（復印件無效）（原件須放入投標文件正本中）；5. 本項目不接受聯(lián)合體投標；02包：1. 供應商應具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；2. 供應商須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)法人或其他組織，具有從事本項目的經(jīng)營范圍和能力,并獨立于采購人和采購代理機構

12、；3. 具有省級公安部門頒發(fā)的安全技術防范系統(tǒng)設計、施工、維修三級或以上資質(zhì)（外省企業(yè)需要提供 廣東省公安廳備案證明）；4. 供應商須提供供應商近三年內(nèi)（從本項目公告之日起往前3年，供應商成立不足三年的可從成立之日起算）無行賄犯罪記錄，由供應商營業(yè)執(zhí)照住所地或業(yè)務發(fā)生地人民檢察院出具行賄犯罪檔案 查詢告知函的原件（復印件無效）（原件須放入投標文件正本中）；5. 本項目不接受聯(lián)合體投標；03包：1. 供應商應具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；2. 供應商須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)法人或其他組織，具有從事本項目的經(jīng)營范圍和能力,并獨立于采購人和采購代理機構；3. 投標人須是船舶建造的生產(chǎn)

13、廠商（制造商），投標人具有船舶生產(chǎn)許可證，需承諾提供該投標產(chǎn)品的船舶檢驗證書；4. 供應商須提供供應商近三年內(nèi)（從本項目公告之日起往前3年，供應商成立不足三年的可從成立之日起算）無行賄犯罪記錄，由供應商營業(yè)執(zhí)照住所地或業(yè)務發(fā)生地人民檢察院出具行賄犯罪檔案 查詢告知函的原件（復印件無效）（原件須放入投標文件正本中）；5. 本項目不接受聯(lián)合體投標；（以下內(nèi)容適用全包組）6. 供應商須在中山市公共資源交易中心網(wǎng)上成功報名并在采購代理機構處購買招標文件；7. 采購人或采購代理查詢供應商信用記錄，查詢截止時點為提交投標文件之日，由采購人或采購代理機構通過“信用中國”網(wǎng)站（V?百）、中國政府采購網(wǎng)（ ）等

14、渠道查詢供應商信用記錄，將查詢的供應商信用記錄提供給評審現(xiàn)場；若為聯(lián)合體投標，對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的， 視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。8. 被人民法院列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合政府采購法第二十二條規(guī)定條件的供應商禁止參加政府采購活動；注：購買招標文件時請?zhí)峤灰韵沦Y料復印件并加蓋公章：營業(yè)執(zhí)照副本和經(jīng)辦人身份證。（購買招標文件的單位，均被視為已充分理解本公告的有關要求，采購人及采購代理機構均無責任承擔其是否符合合格供應商條件而引起的一切后果。）9.符合資格的供應商應當在2017年9月20日時分至

15、2017年9月27日時分期間進行網(wǎng)上報名。10.符合資格的供應商應在 2017年9月20日時分至2017年9月29日時分期間繳納投標保證金，【投 標保證金為 01包：Y 8000.00元（人民幣捌仟元整）；02包：Y 6000.00元（人民幣陸仟元整）；03J0000JA民幣柒仟元整】并成功到達指定賬號。投標保證金賬號由供應商通過交 易系統(tǒng)申請，按照繳款通知書上內(nèi)容通過轉賬方式繳納，繳納投標保證金的賬號要求已在中山市公 共資源交易平臺上注冊登記并審核通過。具體操作方法請登錄 “中山市公共資源交易平臺 >>政府采購交易系統(tǒng) >>交易列表 >>在相應項目處點 擊

16、管理 >>子賬號申請 >>繳款通知書”。七、符合資格的供應商應當在2017年9月20日至2017年9月27日期間（上午08:30 至12:00,下午14:30至17:30 ,法定節(jié)假日除外，不少于5個工作日）到（中山遠信工程咨詢招標有限公司）（詳細地址：中山市石岐區(qū)第一城怡景5幢二層10-13卡）購買招標文件每套售價 每包組300元（人民幣），售后不退。八、 投標截止時間：2017年10月13日09時30分九、提交投標文件地點：中山市博愛六路22號行政服務中心二樓中山市公共資源交易中心（詳見開標當天開標室安排）。十、開標時間：2017年10月13日09時30分。、開標地

17、點：中山市博愛六路 22號行政服務中心二樓中山市公共資源交易中心（詳見開標當天開標室安排）十二、本公告期限（5個工作日）自 2017年9月20日至2017年9月26日止。十三、聯(lián)系事項（一）采購項目聯(lián)系人（代理機構）：何丹聯(lián)系電話購項目聯(lián)系人（采購單位）：劉工聯(lián)系電話二）采購代理機構：中山遠信工程咨詢招標有限公司地址：中山市石岐區(qū)第一城怡景5幢二層10-13卡聯(lián)系人：羅東亮聯(lián)系電話傳真郵編：528400（三）采購人：中山市水庫水電工程管理中心地址：中山市東區(qū)湖景路聯(lián)系人：劉奕

18、浪傳真件：1 委托代理協(xié)議2 招標文件3號聯(lián)系電話編：5284009發(fā)布人：中山遠信工程咨詢招標有限公司發(fā)布時間：2017年9月19日中山市水庫水電工程管理中心2017年度第一期零星工程采購項目項目編號：442000-201709-238-0006第二部分投標人須知（一）總則1. 說明1. 招標范圍：見本招標文件第三部分用戶需求書。2. 在招標文件中凡有“”標識的內(nèi)容條款被視為重要的響應要求、技術指標要求和性能要求。投標人必須對此作出回答并完全滿足這些要求不可以出現(xiàn)任何偏離，如果出現(xiàn)偏離則將被視為無效投標。3. 購買了招標文件，而不參

19、加投標的投標人，請在開標日期三日前以書面形式通知采購代理機構。2. 定義及解釋1. 工程：指投標人為滿足用戶需求書要求而提供的所有工程施工。2. 貨物：指投標人為滿足招標文件要求而提供的所有貨物。3. 服務：指投標人提供的貨物所需的相關服務以及用戶需求書中要求的其他服務。4. 采購人：中山市水庫水電工程管理中心。5. 投標人：投標人是響應招標、參加投標的依法成立的公司或其他組織。6. 采購代理機構：中山遠信工程咨詢招標有限公司。7. 評標委員會：評標委員會是依中華人民共和國政府采購法及其實施條例及有關法規(guī)組建的專門負責 本次招標評標工作的臨時性機構（其成員稱為評委）。8. 日期：指公歷日。9.

20、 時間：指每天24小時制。10. 合同：指由本次招標所產(chǎn)生的合同或合約文件。11. 實質(zhì)性響應：是指符合招標文件的所有要求、條款、條件和規(guī)定，且沒有重大偏離或保留。12. 重大偏離或保留：是指投標文件中影響到招標文件規(guī)定的工程、貨物和服務質(zhì)量或限制了招標人的權利/投標人的義務的規(guī)定，而認可該等規(guī)定偏離將影響到其他投標人的公平競爭地位。13. 招標文件中的標題或題名僅起引導作用，而不應視為對招標文件內(nèi)容的理解和解釋。14. 招標文件中所規(guī)定的“書面形式”，是指任何手寫的、打印的或印刷的通訊，包括電報和傳真發(fā)送。3. 招標采購1. 中山遠信工程咨詢招標有限公司受中山市水庫水電工程管理中心 的委托，

21、接受合格的投標人就招標文件所述的中山市水庫水電工程管理中心2017年度第一期零星工程采購項目 進行投標。4. 合格投標人的基本條件1. 按投標邀請函的規(guī)定。5. 紀律與保密事項1. 凡參與招標工作的有關人員均應自覺接受有關主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標文件的潛在 投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。2. 開標后，直至向中標的投標人發(fā)出中標通知書時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標的有關資料 以及授標意見等，均不得向投標人及與評標無關的其他人透露。3. 除投標人被要求對投標文件進行澄清外，從開標至簽訂合同期間，投標人不得就與其投標文件有關的事 項主動與評標委

22、員會、采購代理機構以及采購人聯(lián)系。4. 從開標至簽訂合同期間，投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較和評價時對評標委員會和招標機構施 加任何影響或?qū)Σ少徣说谋容^及授予合同的決定進行影響，都可能導致其投標文件被拒絕。5. 投標人不得串通作弊，以不正當?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標人，擾亂招標市場，破壞公平競爭原則。6. 獲得本招標文件者，應對文件進行保密，不得用作本次投標以外的任何用途。若有要求，開標后，投標 人應歸還招標文件中的保密的文件和資料。7. 由采購人向投標人提供的圖紙、詳細資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，被視為保密資料，僅被 用于它所規(guī)定的用途，除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透

23、露。開標完成后，應采購人要求，投標 人應歸還所有從采購人處獲得的保密資料。6. 保證1. 投標人必須保證所提交給采購代理機構、采購人的資料和數(shù)據(jù)是真實的，并承擔相應的法律責任。7. 投標人知悉1. 凡參加本次招標的投標人被視為已充分認識和理解了任何與本項目有關的影響事項和困難、風 險等情況。8. 投標費用及報價采購投標人應承擔所有與編寫和提交投標文件及參加本次投標活動的所有費用，不論投標的結果如何,代理機構和采購人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。（二）招標文件9. 招標文件構成1. 要求提供的貨物、服務、招標過程和合同條件在招標文件中均有說明。招標文件包括： 第一部分投標邀請函 第二部

24、分投標人須知第三部分用戶需求書第四部分合同書格式第五部分投標文件格式10. 招標文件的澄清和修改1. 任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應以書面形式通知采購代理機構。采購代理機構對其在投標截止時間15日以前收到的對招標文件的澄清要求將以書面形式予以答復，同時將書面答復寄送給每個購買招標文件的投標人（答復中包括相關問題，但不包括問題的來源）。2. 在投標截止時間15日以前的任何時候，無論出于何種原因，采購代理機構可主動地或在解答投標人提出 的需澄清問題時向投標人發(fā)修改文件對招標文件進行修改。3. 為使投標人在準備投標文件時有合理的時間考慮招標文件的修改，采購代理機構可酌情推遲投標截止日 期和

25、開標時間，在推遲了投標截止時間的情況下，采購代理機構、采購人和投標人受投標截止時間制約的所 有權利和義務均應延長至新的截止時間。4. 招標文件的澄清和修改文件將以書面形式通知所有購買招標文件的投標人，該澄清和修改文件也是招標 文件的組成部分，并對投標人具有約束力。5. 投標人在收到采購代理機構發(fā)給的任何澄清和修改文件時，都應在收到后立即以書面形式向采購代理機 構確認。（三）投標文件的編制11. 投標語言及計量1. 投標文件及投標人和招標人就投標交換的文件和來往信件，應以中文書寫。2. 除在招標文件的技術規(guī)格中另有規(guī)定外，計量單位應使用中華人民共和國法定計量單位（國際單位制和國家選定的其他計量單

26、位）。12. 投標文件的構成詳見招標文件第五部分投標文件格式。投標人有義務按照以上構成要求將投標文件編上唯一的頁碼并裝訂成冊，不得出現(xiàn)缺頁或重頁的現(xiàn)象。13. 投標報價說明1. 投標人應按招標文件格式要求按所投項目的全部內(nèi)容填寫詳細報價清單。2. 投標人所報的投標價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投標價不是固定價的投標文件將作為非響應性投標而予以拒絕。3. 投標人投標報價應為所投項目的最終報價，包含一切稅費。14. 投標貨幣1. 投標人提供的方案和服務價格用人民幣報價。15. 證明投標人合資格的文件1. 投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，以及證明

27、其擬供的合同項下的貨 物和服務的合格性符合招標文件規(guī)定的文件，并作為其投標文件的一部分。2. 投標人提交的中標后履行合同的資格證明文件應滿足招標文件中對資格證明文件的要求。3. 證明貨物和服務與招標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙，包括貨物的主要指標、性能 和系統(tǒng)安裝調(diào)試、驗收的詳細說明。16. 投標保證金1. 投標人必須按規(guī)定提交保證金，投標保證金是投標文件的組成部分。2. 投標保證金是為了保護采購代理機構和采購人免遭因投標人的行為所造成的損失。采購代理機構和采購 人在因投標人的行為而受到損害時，可以根據(jù)本須知的規(guī)定沒收投標人的投標保證金。3. 投標保證金可以采用銀行轉賬形式提交

28、，同時滿足下列規(guī)定：a）收款人：中山市公共資源交易中心b）賬號：投標人網(wǎng)上報名成功后，按系統(tǒng)提供銀行賬號繳納投標保證金。c）注明項目編號4. 凡沒有根據(jù)投標人須知的規(guī)定隨附投標保證金的投標，將視為非響應性投標予以拒絕。5. 未中標人的投標保證金，將在投標有效期滿后或在發(fā)出中標通知書之日起5個工作日內(nèi)退還。6. 中標人的投標保證金的退還必須同時滿足以下要求：a ）中標人按投標人須知規(guī)定簽訂合同。b ）中標人按投標人須知規(guī)定支付了中標服務費。7. 下列任何一種情況發(fā)生時，投標保證金將不予退還：a ）投標人在招標文件中規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標；b ）中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能按投標人須知規(guī)定簽訂合同

29、，或未能按投標人須知規(guī)定接受對錯誤的 修正。17. 投標有效期1. 投標文件應在投標截止日后的90天內(nèi)保持有效。中標人投標有效期則順延至項目完成驗收之日，在此有效期內(nèi)未經(jīng)采購人同意，投標文件的一切內(nèi)容和補充承諾均為持續(xù)有效且不予改變。2. 投標有效期比規(guī)定期限短的將被視為非響應標而予以拒絕。18. 投標文件的式樣和簽署1. 投標人應準備投標文件 正本一份，副本五份和與標書內(nèi)容相同的電子標書一份（U盤/光盤，封面注明公司名稱、包組號），在每一份投標文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣；一旦正本和副本內(nèi)容有差異， 以正本為準。2. 投標文件正本均須用不褪色墨水書寫或打印，由法定代表人或經(jīng)過正式授

30、權并對投標人有約束力的代表在正本上要求的地方簽字，并加蓋騎縫章。3. 投標文件副本，所有資料都可以用投標文件的正本復印而成。4. 投標文件的正本及所有副本的“封面”均須由投標人加蓋投標人公章。5. 投標文件的任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件的簽字人用姓氏或首字母在旁邊簽字才有效。6. 在招標文件中已明示需蓋章及簽名之處，投標文件正本均須加蓋投標人公章，并經(jīng)投標人法定代表人或 其授權代表簽名或蓋章。7. 傳真和電傳的投標文件將被拒絕。19. 知識產(chǎn)權1. 投標人應保證，采購人在中華人民共和國使用貨物、軟件及服務或貨物、軟件及服務的任何一部分時， 如有第三方向采購人提出侵犯其專利權、商標權

31、或其它知識產(chǎn)權的起訴或法律和經(jīng)濟糾紛，該責任應由投標 人承擔。2. 投標價應包括所有應支付的對專利權、商標權或其他知識產(chǎn)權而需要向其他方支付的版稅。（四）投標文件的遞交20. 投標文件的密封和標記1. 正本一份單獨封裝，副本五份與電子標書一起封裝，在每一封口處加蓋公章，封套上標明“正本”“副 本”字樣。2. 封套均應按以下要求標記：“遞交：中山遠信工程咨詢招標有限公司項目名稱：（項目名稱）項目編號：（項目編號）包組號：（包組 在（投標截止時間）前不得啟封”的字樣。3. 封套均應寫明投標人名稱和地址，以便如果其投標被宣布為“遲到”投標時，能原封退回。4. 如果封套未按本須知的要求密封和加寫標記，

32、采購代理機構有權拒絕其投標。5. 為方便開標唱標，開標一覽表（原件）、法定代表人證明書、法定代表人授權書一起封裝，封套標明項 目名稱、投標人名稱、包組號及“開標一覽表”字樣。21. 投標截止時間1. 本次招標的投標截止時間見第一部分投標邀請函的規(guī)定；2. 本次招標的投標文件遞交時間見第一部分投標邀請函的規(guī)定，采購代理機構收到投標文件的時間不 得遲于規(guī)定的截止時間。3. 采購代理機構可視具體情況延長投標截止時間和開標時間。在推遲了投標截止時間的情況下，采購代理 機構、采購人和投標人受投標截止時間制約的所有權利和義務均應延長至新的截止時間。22. 遲交的投標文件采購代理機構將拒絕并原封退回在其規(guī)定

33、的投標截止時刻后收到的任何投標文件。23. 投標文件的修改與撤回1. 投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，但采購代理機構必須在規(guī)定的投標截止期之前， 收到修改包括替代或撤回的書面通知。2. 在投標截止時間之后至投標有效期之間的這段時間內(nèi)，投標人不得對其投標文件做任何修改，亦不得撤 回其投標。（五）開標與評標24. 開標1. 采購代理機構按投標邀請函規(guī)定的時間和地點公開開標。2. 采購代理機構組織和主持開標會，投標人法定代表人或其授權代表務必準時參加開標會并簽名報到以證 明其出席。3. 開標前先檢查投標文件的密封情況，確認無誤后拆封唱標。4. 開標時，采購代理機構將當眾宣讀投標人名

34、稱、修改和撤回投標的通知（如有的話）、投標價格以及采 購代理機構認為其他必要的內(nèi)容。除了按照規(guī)定原封退回遲到的投標之外，開標時將不得拒絕在投標截止時 間前收到的投標文件。5. 采購代理機構將記錄開標過程的有關內(nèi)容，并由投標人簽字確認，存檔備查。25. 公開招標失敗后的處理1. 如果開標當天，符合采購要求的投標人不足法定3家，本項目將重新組織采購或經(jīng)上級主管部門同意后轉換采購方式繼續(xù)進行。若采購方式轉為競爭性談判或單一來源采購的，原招標文件轉為談判文件。2. 采購方式轉為競爭性談判的評審原則和程序。1）談判原則：談判小組依據(jù)中華人民共和國政府采購法以及國家和地方政府有關政府采購的有關 法規(guī)，遵循

35、“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進行談判及評審。2）評審辦法：在符合采購需求、質(zhì)量和服務相等的前提下，以提出最低報價的供應商作為成交供應商。3）評審程序談判小組對每個投標人的報價文件進行初步審閱。初步審閱結束后，談判小組集中與單一投標 人分別進行談判（談判的內(nèi)容主要是對報價方案的澄清、修正、補充、確認以及價格調(diào)整等。談判 文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應當以書面形式通知所有投標人）。如談判小組認為有必要，可進 行二輪及以上輪次的談判。談判結束后，談判小組要求所有投標人在規(guī)定的時間內(nèi)提出最終報價， 包括最終澄清方案、報價及有關承諾等。談判小組對投標人的最終報價進行評議和比較，并從通過 符合性

36、評審的投標人中根據(jù)評審辦法推薦成交候選人，談判小組寫出談判結果評審報告。4）最終報價結束后，談判小組對各投標人的報價文件進行初步評審，報價文件出現(xiàn)下列情況時將被認 定為無效報價：a. 投標人不符合合格投標人的基本條件；b. 投標人未提交保證金或金額不足的；c. 報價有效期不足的；d. 服務方案不滿足用戶需求書中要求的以及有重大偏離或保留的；e. 最終報價超出項目預算；f. 不接受談判小組修正的報價總價的。5）談判小組對入圍的投標人的報價進行修正得出經(jīng)過算術錯誤糾正、折扣、為遺漏和偏差進行的調(diào)整 以及其它規(guī)定的評比因素修正后得出的評標價，在實質(zhì)性響應談判文件，在技術和商務部分都能滿足談判文件的前

37、提下，談判小組將校核后的各投標人的報價從低到高排序。若報價相同時，則按2014年以來完成過同類項目合同總額的多少確定第一成交候選人（以合同為準），同類項目合同總額多的為第一成交候選人。最 后由談判小組根據(jù)要求寫出本次談判的評審報告。6）談判小組詳細分析、核準價格表，看其是否有計算上或累加上的算術錯誤，修正錯誤的原則如下： 投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表） 為準； 若投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致時，以大寫金額為準； 當單價與數(shù)量的乘積與總價不一致時，以單價為準，并修正總價；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同

38、文件文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準 評標委員會認為應該調(diào)整的價格。7) 談判小組將按上述修正錯誤的方法調(diào)整報價文件中的報價，調(diào)整后的價格對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的價格，則其報價將被拒絕。3. 采購方式轉為單一來源采購的評審原則和程序。1. 談判小組與供應商進行談判達成一致意見后，出具評審報告，確定成交供應商。26. 評標委員會1. 本次招標依中華人民共和國政府采購法及其實施條例及有關法規(guī)組建評標委員會。2. 評標委員會依法根據(jù)招標文件的規(guī)定進行投標文件的評審、提交評標報告推薦2名中標候選人。27. 評標原則和步驟及評標方法1. 評標基本原則：評標工作應依據(jù)中華人

39、民共和國政府采購法及其實施條例以及國家和地方政府有關 政府采購的有關法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進行。2. 評標步驟及定標規(guī)定：第一階段：先進行投標人符合性審查。第二階段：對通過符合性審查的投標人按 照評標辦法進行詳細評審。3. 評標辦法：本次招標的評標方式為綜合評分法，符合性審查階段采取評委一人一票，意見不一致時少數(shù) 服從多數(shù)的的評標方式，詳細評審采用百分制綜合評分法，分數(shù)按四舍五入原則計至小數(shù)點后兩位。28. 第一階段：符合性評審1. 評標委員會根據(jù)招標文件對投標文件進行符合性審查，檢查投標文件提交的內(nèi)容是否齊全、簽署是否合 格、是否滿足招標文件的要求、是否能證明有能力

40、承擔本項目的任務、是否按招標文件的要求作出了相應的 承諾。2. 無效投標的認定投標文件出現(xiàn)但不限于下列情況被認定為無效投標：1) 投標人未到按投標邀請函的規(guī)定購買招標文件的；2) 投標人未提交投標保證金或金額不足的；3) 投標有效期不足的；4) 投標人不符合合格投標人的基本條件；5) 投標文件主要資料不齊全或未加蓋騎縫章、簽署不及格的；6) 投標資料虛報或者謊報的；7) 投標報價不是固定或投標方案不是唯一的；8) 單價與總價不相符，又不接受評標委員會修正的投標總價或投標報價明顯低于其他投標報價而投標人不能合理說明的;9）投標報價超出項目預算；10）投標報價有重大漏項或重大不合理；11）服務方案

41、不滿足用戶需求書的以及有重大偏離或保留的；12）評標委員會認為其它構成投標未實質(zhì)性響應招標文件要求的。3. 符合性評審標準：詳見附表 2-1。29. 第二階段：詳細評審1）評標委員會對通過符合性評審的投標文件進行詳細評審，評標委員會對每一投標文件進行詳細技術商務、價格評審。按照評標程序的規(guī)定和依據(jù)評分標準以及各項權重，各位評委就每個投標人的技術商務狀況及其對招標文件要求的響應情況進行評議和比較，評出其技術商務評分（精確到小數(shù)點后2位）。對各評委的評分去掉一個最高分和一個最低分，余下的得分的算術平均值即為該投標人的技術商務評分（精確到小 數(shù)點后2位）。然后，評出價格評分，將技術商務評分和價格評分

42、分別乘以權重相加得出綜合得分（精確到 小數(shù)點后2位），并按綜合得分從高到低依次排名（第一名、第二名 ，出現(xiàn)并列得分時，價格低者優(yōu)先； 得分相同，價格相同的，技術得分高者優(yōu)先）。最后，評標委員會將依據(jù)綜合得分的次序推薦中標候選人。2）評分標準：a） 技術商務評分標準：詳見附表2-2。b）價格的核準和評分（1）評標委員會詳細分析、核準價格表，如存在報價的算術錯誤、缺項、單列項，則按下述原則進行校核、評審或作出必要的修正后的價格為核實價，如果出現(xiàn)多種處理原則所產(chǎn)生的結果不一致的情況，以最高的修正價作為核實價： 投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為

43、準； 若投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致時，以大寫金額為準； 當單價與數(shù)量的乘積與總價不一致時，以單價為準，并修正總價；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文件文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準； 評標委員會認為應該調(diào)整的價格。評標委員會將按上述修正錯誤的方法調(diào)整投標文件中的投標報價，調(diào)整后的價格對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的價格，則其投標將被拒絕。對小型或微型企業(yè)投標的扶持： 投標人為小型或微型企業(yè)（包括成員全部為小型或微型企業(yè)的聯(lián)合體）且投標產(chǎn)品（或服務）含小型或微型企業(yè)產(chǎn)品（或服務）時，報價給予C的價格扣除（C的取值范圍為6% ,即：評

44、標價=核實價小微企業(yè)192017年度第一期零星工程采購項目項目編號：442000-201709-238-0006產(chǎn)品核實價x C；（調(diào)整后的價格僅作為評標價格，不作為中標價格。若該投標人中標，合同價以其原報價 為標準。） 投標人為大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成的聯(lián)合體，且聯(lián)合體協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額（必須為小型或微型企業(yè)產(chǎn)品）占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的,對聯(lián)合體報價給予 C的價格扣除（C的取值范圍為2% ,即：評標價=核實價x （1 C2）;（調(diào)整后的價格僅 作為評標價格，不作為中標價格。若該投標人中標，合同價以其原報價為標準。） 本條款

45、所稱小型或微型企業(yè)應當符合以下條件：符合小型或微型企業(yè)劃分標準，提供本企業(yè)制造的貨物或者提供其他小型或微型企業(yè)制造的貨物；本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。 組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關系； 本條款中兩種修正原則不同時使用。價格評分（包組一、二、三通用）：滿足招標文件要求且投標報價最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按 照下列公式計算：投標報價得分（精確到小數(shù)點后2位）=評標基準價/評標報價x 1003）權重分配（包組一、二、三通用）：評分項目技術商務評分（A1）價格評分（A）權重（總和為 1

46、00%70%30%4）根據(jù)技上述技術商務及價格的綜合評分（分別為F1、F2）及其權重分配（分別為 A1、A2），代入下列公式計算各投標人的總得分。進入詳細評審的各投標人的綜合得分，按得分從高到低排名（得分相同時， 投標總價低者優(yōu)先）。評標總得分=F1 x A1+ F2X A2其中，F(xiàn)1、F2分別為技術商務及價格評分的匯總得分；A1、A2分別為技術商務及價格評分所占權重值（ A1+ A2 =1 ）。30. 投標文件的修正和澄清1. 為有助于對投標文件的審核、評價和比較，評標委員會可分別要求投標人對其投標文件進行澄清，有關 澄清的要求和答復先以口頭形式進行，最終要以書面形式確認，但不得尋求、提供或

47、允許對投標價格或?qū)嵸|(zhì) 性內(nèi)容做任何更改。2. 評標委員會和采購人在評標過程中認為有必要將對投標人進行實地核查，并在必要時核對投標文件的原 件。31. 中標人的確定21中山市水庫水電工程管理中心2017年度第一期零星工程采購項目項目編號：442000-201709-238-00061. 根據(jù)評標委員會評審的結果，由招標人/采購人依法確定中標人。2. 如果中標人不能按照招標文件要求及投標文件的承諾簽訂合同或中標人的投標文件與事實不符，采購人 可以取消該中標人的中標資格并將合同授予另一中標候選人，或者依法重新招標及采取其它采購方式。采購 人對受影響的投標人不承擔任何責任。32. 中標結果公告采購代理

48、機構將 中標結果在中國政府采購網(wǎng)()、廣東省政府采購網(wǎng)( )、中山市政府采購網(wǎng) (www. 、中山市公共資源交易中心網(wǎng)( )及中山遠信工程咨詢招標有限公司網(wǎng)站( )等相關媒體公告，公告內(nèi)容包括招標項目名稱、中標人名單、采購人名稱和電話。33. 質(zhì)疑1. 投標人認為招標過程或評標結果使自己的合法權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購代理機構提出質(zhì)疑，但需對質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實性承擔責任。采購人或采購代理機構應在收到投標人書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復。2. 質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成份。依照誰主張誰舉證的原則，提出質(zhì)疑者必須同時

49、提交相關確鑿的證據(jù)材料和注明證據(jù)的確切來源，證據(jù)來源必須合法，采購代理機構有權將質(zhì)疑函轉發(fā)質(zhì)疑事項各關聯(lián)方，請其作出解釋說明。對捏造事實、濫用維權擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者，將上報政府采購管理部門依法處理。3. 投標人提出質(zhì)疑時應當提交質(zhì)疑書并署名(加蓋公章)。質(zhì)疑書應當包括下列主要內(nèi)容：1) 質(zhì)疑人的名稱、地址、電話等；2) 所質(zhì)疑的政府采購項目，具體的質(zhì)疑事項及事實依據(jù)(包括證據(jù)資料)；3) 提起質(zhì)疑的日期；4. 質(zhì)疑人進行質(zhì)疑應當符合下列條件：1) 質(zhì)疑人是參與所質(zhì)疑政府采購項目的供應商；2) 在質(zhì)疑有效期內(nèi)提起質(zhì)疑；3) 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。采購代理機構：中山遠信工程咨詢招標有限公司

50、地址：中山市石岐區(qū)第一城怡景 5幢二層10-13卡電話真-mail: zsqywzb聯(lián)系人：何小姐34. 投訴1. 對采購人或采購代理機構的答復不滿意或他們未在規(guī)定時間內(nèi)給予答復的，提出質(zhì)疑的投標人可以在答 復期滿后15個工作日內(nèi)向監(jiān)督管理機構投訴。監(jiān)督管理機構名稱：中山市財政局政府采購監(jiān)管科2. 下列情形投訴將不予受理：1) 投訴人不是參加所投訴項目政府采購活動的當事人；2) 被投訴人為采購人或采購代理機構之外的當事人；3) 所投訴事項未經(jīng)過質(zhì)疑的；4) 所有投訴事項超過投訴有效期；5) 以具有法律效力的文書送達之外方式提出的投訴；

51、6) 同一投訴事項已經(jīng)財政部門投訴處理的；7) 投訴書內(nèi)容不符合規(guī)定，監(jiān)督管理機構及時告知投訴人限期補充或修改后重新投訴，投訴人逾 期不按要求補充或修改投訴書的。3. 根據(jù)政府采購供應商投訴處理辦法第二十六條，投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰：1) 一年內(nèi)三次以上投訴均查無實據(jù)的；2) 捏造事實或者提供虛假投訴材料的。(六) 授予合同35. 中標通知書1. 在投標有效期期滿之前，采購代理機構將用信函的方式向中標人發(fā)出經(jīng)招標人或采購人以及采購代理機 構雙方確認的書面中標通知書。中標人收到中標通知書后以書面形式向采購代理機構確認。2.

52、中標通知書將是合同的一個組成部分，對采購人和中標人具有同等法律效力；中標通知書發(fā)出 后，采購人無正當理由改變中標結果，或者中標人放棄中標，均應承擔相應的法律責任。3. 采購代理機構在向中標人發(fā)出中標通知書的同時，將向所有落標人發(fā)出招標結果通知書。36. 合同授予標準1.采購人將把合同授予被確定為實質(zhì)響應招標文件要求并具有履行合同能力的綜合評分最高的投標人。采 購人若遇排名第一的投標人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同或者拒不履行其在投標文件中的承 諾，采購人擁有取消其中標資格的權利，并在技術和商務上充分滿足招標文件要求的投標人中，對綜合 評價次優(yōu)的投標人進行審查，并對最終通過審查的投標人授予

53、合同。232017年度第一期零星工程采購項目項目編號：442000-201709-238-000637. 簽訂合同1. 中標人在收到中標通知書后，應按照中標通知書指定的時間、地點，派遣其授權代表前往與采購人簽署合同，并向采購代理機構遞交兩份合同原件備案。2. 中標人須在中標通知書發(fā)出之日起 30日內(nèi)與采購單位簽訂合同，中標人不得以任何理由拖延、拒絕 簽訂合同（除不可抗力外）。如中標人沒有在規(guī)定的時間內(nèi)與采購人簽訂合同或來書面函退出，則采購 人視為中標人放棄中標資格。采購人有權將本項目重新組織采購或推薦符合采購要求且綜合得分次高的 投標人為中標人。38. 中標服務費1.中標人應在收取中標通知書時

54、向采購代理機構交納中標服務費，中標服務費的收費標準按國家計委 頒發(fā)的計價格【2002】 1980號文規(guī)定按差額定率累進法計算，收費標準如下表所列：中標金額（萬兀）貨物招標服務招標工程招標收費費率收費費率收費費率100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.10%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%例如：某工程類招標代理業(yè)務中標（成交）金額為400萬元，計算中標服務費收費額如下:100萬元X 1.0% = 1 萬元（400-100 ）萬元 X 0.7% = 2.1 萬元計收費 =1 萬元+ 2.1 萬元=3.1 萬元2. 01包：以工程招標收費標準收取中標服務費，中標服務費按中標金額計取。；02包：以服務招標收費標準收取中標服務費，中標服務費按中標金額計取。03包：以貨物招標收