XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工招標招標文件

1、招標編號： tbjjkfq2011-01白城洮北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工招標招標文件 招 標 人：白城東升開發(fā)投資有限公司 招標代理機構(gòu)：長春建業(yè)集團有限公司2011年3月目 錄第一章 招標公告. . .（2）第二章 投標人須知.（4）第三章 評標辦法.（17）第四章 合同條款及格式.（21）第五章 工程量清單.（22）第六章 圖紙.（75）第七章 技術(shù)標準和要求.（76）第八章 投標文件格式.（77）第一章 招標公告1.招標條件本招標項目 白城洮北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 已由吉林省發(fā)展和改革委員會“吉發(fā)改審批2011129號”文件批準建設(shè)，項目業(yè)主為白城東升開發(fā)投資有限

2、公司，建設(shè)資金來源為自籌。項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標，采用資格后審方式，特邀請有興趣的潛在投標人(以下簡稱申請人)提出投標申請。2.招標范圍2.1招標范圍：路基、路面、人行道、綠化、污水管線、雨水管線及路燈等工程的實施、完成及缺陷修復。2.2標段劃分：土建工程標段劃分為2個合同段；施工監(jiān)理標段劃分為1個總監(jiān)合同段監(jiān)理合同段土建施工合同段路線名稱長度（m）主要工程內(nèi)容gczjtj-01草原路（2208.276m）瓊海街（1682.115m）3890.391路基、路面、人行道、綠化、污水管線、雨水管線及路燈工程tj-02泰山路（2355.912m）黃山路（2209.718m）云海街（165

3、8.008m）星海街（1692.978m）7916.6162.3計劃工期：2011年4月15日2011年7月30日。2.4工程質(zhì)量要求符合國家相關(guān)標準的合格工程。3.申請人資格要求3.1 施工投標人要求具備建設(shè)主管部門頒發(fā)的市政公用工程或公路工程施工總承包二級及二級以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應的施工能力。3.2 監(jiān)理投標人要求具備建設(shè)主管部門頒發(fā)的市政公用工程監(jiān)理乙級（含乙級）以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應的施工監(jiān)理能力。3.3本次招標不接受聯(lián)合體的招標申請。3.4外省施工企業(yè)還需到分公司所在地的市（州）、縣（市）建設(shè)行政主管部門辦理吉林省入吉建筑業(yè)企業(yè)備案證明書

4、后方可參加投標。（詳見吉建管200717號、吉建管200814號文件）4.招標文件的獲取4.1 請申請人于2011年3月22日至2011年3月28日(節(jié)假日不休息)，每日上午8：30時至11：00時，下午13：30時至16：30時(北京時間，下同)，持法人營業(yè)執(zhí)照（副本）、資質(zhì)證書（副本）、安全生產(chǎn)許可證、法人授權(quán)書、被授權(quán)人身份證（以上均為原件）及以上證件的彩色復印件，到白城市勝利西路269號二樓會議室購買招標文件。 4.2 招標文件（含圖紙）每套售價1000元，售后不退。5.投標文件的遞交 5.1遞交投標文件截止時間(申請截止時間，下同)為2011年4月12日9時00分，地點為白城市勝利西

5、路269號二樓會議室。5.2逾期送達或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。6.發(fā)布公告的媒介 本次招標公告同時在東亞經(jīng)貿(mào)新聞、中國采購與招標網(wǎng)和吉林省建設(shè)信息網(wǎng)上發(fā)布。7.聯(lián)系方式招標人：白城東升開發(fā)投資有限公司地址：白城市青年北大街23-6-9郵編：137000聯(lián)系人：劉志東電話標代理機構(gòu)：長春建業(yè)集團有限公司地址：長春市人民大街9399號13樓郵編：130022聯(lián)系人：趙海峰 劉 巖電話0436-6586256第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標人招標人：白城東升開發(fā)投資有限公司地 址：白城

6、市青年北大街23-6-9郵 編：137000聯(lián)系人：劉志東電 話1.3招標代理機構(gòu)名 稱： 長春建業(yè)集團有限公司地 址： 長春市人民大街9399號13樓聯(lián)系人： 趙海峰、劉 巖電 話：0436-61877071.1.4項目名稱白城洮北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程1.1.5建設(shè)地點白城市l(wèi).2.1資金來源自籌1.2.2出資比例1.3.1招標內(nèi)容、規(guī)模及范圍見招標公告1.3.2計劃工期計劃工期： 107 日歷天計劃開工日期： 2011 年 4 月 15日；計劃竣工日期： 2011 年 7 月 30 日， 1.3.3質(zhì)量要求符合國家現(xiàn)行

7、建設(shè)工程質(zhì)量標準的合格工程1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽資質(zhì)條件：要求具備建設(shè)主管部門頒發(fā)的市政公用工程或公路工程施工總承包二級及二級以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應的施工能力。財務(wù)要求：近三年不虧損；或具有用于本合同的流動資金或信貸資金不少于合同金額10%。業(yè)績要求：要求投標申請人有完成過類似工程的施工經(jīng)驗。項目經(jīng)理資格：投標單位擬派出的注冊建造師須是具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程專業(yè)或公路工程專業(yè)二級及以上資質(zhì)。信譽要求： 不接受列入政府不良行為記錄的企業(yè)投標。其他要求： 外省施工企業(yè)還需到設(shè)在吉林省的分公司工商注冊所在地的市（州）、縣（市）建設(shè)行政主管部門辦理相

8、關(guān)入境備案手續(xù)后方可參加投標。（詳見吉建管【2007】17號、吉建管【2008】14號文件）1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受聯(lián)合體投標1.9.1踏勘現(xiàn)場投標人自行組織踏勘現(xiàn)場 聯(lián)系人：趙海峰 聯(lián)系電話10.1投標預備會不組織1.10.2投標人提出問題的截止時間2011年3月28日16：00時前投標人將對招標文件不清楚的問題提交給招標代理機構(gòu)。聯(lián)系人：趙海峰聯(lián)系電話傳真10.3招標人書面澄清的時間投標截止時間前15天1.11分包本工程不允許分包1.12偏離對商務(wù)、技術(shù)條款不允許偏離2.1構(gòu)成招標文件的其他材

9、料無2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間2011年3月28日16：00時前2.2.2投標截止時間2011年4月12日9：00時（北京時間）2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間24小時以內(nèi)2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間24小時以內(nèi)3.1.1構(gòu)成投標文件的其他材料資質(zhì)證明文件：營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證、建造師注冊證書、所附人員職稱證、近三年審計報告、業(yè)績證明（合同協(xié)議書或中標通知書或竣工驗收報告）、除以上要求外投標人投標文件中所附的其它證明材料復制件的原件均需隨投標文件同時遞交3.3.1投標有效期投標截止之日后60天（日歷天）3.4.1投標保證金投標保證金

10、的金額：10萬元 投標保證金的形式：現(xiàn)金投標保證金的遞交截止時間為： 2011 年4月11日15:00時之前 3.5.2近年財務(wù)狀況的年份要求近三年（2007年、2008年、2009年）3.5.3近年完成的類似項目的年份要求近三年（2007年、2008年、2009年）3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求近二年（2009年、2010年）3.6是否允許遞交備選投標方案不允許遞交備選投標方案3.7.3簽字或蓋章要求投標函應加蓋投標人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標文件中須同時提交投標文件簽署授權(quán)委托書。投標文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應

11、符合要求，否則投標文件簽署授權(quán)委托書無效。3.7.4投標文件副本份數(shù)正本一份，副本四份及一份投標文件電子文件（u盤）3.7.5裝訂要求本項目的投標文件由商務(wù)標書和技術(shù)標書二部分組成，投標人應將商務(wù)標書裝訂成一冊，技術(shù)標書單獨裝訂成冊。投標文件的裝訂要整齊、牢固，便于保管和利用，投標文件中商務(wù)標書和技術(shù)標書用紙統(tǒng)一使用a4規(guī)格復印紙。4.1.2封套上寫明地址：(遞交投標文件地點)名稱： (招標代理機構(gòu))_ (項目名稱) 標段投標文件在 2011 年4月12日 9 時00分前不得開啟4.2.2遞交投標文件地點地點：白城市勝利西路269號二樓會議室4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標

12、時間：同投標截止時間地點：白城市勝利西路269號二樓會議室5.2開標程序(4)密封情況檢查：由投標人代表投標文件密封情況；(5)開標順序：按投標順序進行。6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成：由5人組成，其中招標人代表1人，專家4人。評標專家確定方式： 外聘專家從長春建業(yè)集團有限公司專家?guī)斐槠浮?.1是否授權(quán)評標委員會確定中標人評標委員會推薦初步評審合格，綜合評審得分由高到低排名第一、第二、第三的投標人為中標候選人。7.3雙方履約擔保履約擔保的形式：現(xiàn)金、銀行匯票或銀行保函履約擔保的金額：合同價款的10 %9.5監(jiān)督部門監(jiān)督監(jiān)察機構(gòu)：洮北區(qū)紀檢委 洮北區(qū)監(jiān)察局地址：白城市文化東路1號 電話

13、l0需要補充的其他內(nèi)容10.1計量支付工程款按進度計量支付50%，剩余50%在2014年7月30日之前分期支付（2012年支付20%、2013年支付20%、2014年支付10%）。10.1招標控制價投標控制價上限在送交投標文件截止期7天前以傳真或電子郵件等書面形式向投保人公布1.總則1.1 項目概況 1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目己具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。 1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。 1.1.3 本標段招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。 1.1.4 本招標項目名稱、編號：見投標人

14、須知前附表。 l.1.5 本標段建設(shè)地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況 1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。 1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。 1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求 1.3.1 本次招標內(nèi)容、規(guī)模、范圍：見投標人須知前附表。 1.3.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。 1.3.3 本標段的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求 1.4.1 投標人應具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。 (1)資質(zhì)條件：見投標人須知前附表； (2)財務(wù)要求

15、：見投標人須知前附表； (3)業(yè)績要求：見投標人須知前附表； (4)信譽要求：見投標人須知前附表； (5)項目經(jīng)理資格：見投標人須知前附表； (6)其他要求：見投標人須知前附表。 1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標。 1.4.3 投標人不得存在下列情形之一： (1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位)； (2)為本標段前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外； (3)為本標段的監(jiān)理人； (4)為本標段的代建人； (5)為本標段提供招標代理服務(wù)的； (6)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的； (7)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相

16、互控股或參股的； (8)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的； (9)被責令停業(yè)的； (10)被暫?；蛉∠稑速Y格的； (11)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的： (12)在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.5 費用承擔 投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密 參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字 除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應附有中文注釋。1.8 計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場 1.9.1 投標人須

17、知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。 1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。 1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會 1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會。 1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標代理機構(gòu)。 1.10.3 招標人、招標代理機構(gòu)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將

18、對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。1.11 分包 本工程不允許分包1.12 偏離 本工程招標文件商務(wù)條款、技術(shù)條件不允許偏離2.招標文件2.1 招標文件的組成 本招標文件包括： (1)招標公告； (2)投標人須知； (3)評標辦法； (4)合同條款及格式； (5)工程量清單； (6)圖紙； (7)技術(shù)標準和要求； (8)投標文件格式； (9)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。 根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清 2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文

19、件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式(包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同)，要求招標人對招標文件予以澄清。 2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。 2.2.3 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.3 招標文件的修改 2.3.1在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改

20、招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。 2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。3.投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件應包括下列內(nèi)容：本項目的投標文件由商務(wù)標書和技術(shù)標書二部分組成，投標人應按下列順序進行編制。商務(wù)標書裝訂成一冊，技術(shù)標書單獨裝訂成冊。3.1.1.1商務(wù)標書主要包括下列內(nèi)容：一、開標一覽表二、投標函及投標函附錄三、法定代表人身份證明三、授權(quán)委托書四、投標保證金五、己標價工程量清單六、項目管理機構(gòu)七、資格審查資料八、其他材料

21、 3.1.1.2技術(shù)標書主要包括下列內(nèi)容： 一、施工組織設(shè)計3.2 投標報價 3.2.1 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。3.3 投標有效期 3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效

22、，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。 3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。 3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： (1)投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件； (2)中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。3.5

23、 資格審查資料 3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復印件。 3.5.2 “近年財務(wù)狀況表”應附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書或合同協(xié)議書或工程接收證書(工程竣工驗收證書)的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。 3.5.4 “正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書或合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明

24、序號。 3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 3.5.6 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。3.6 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。技術(shù)標書中招標文件沒有

25、提供表格樣式的，投標人可自行編制。技術(shù)標書內(nèi)容統(tǒng)一要求使用5號宋體字打印。技術(shù)標書中的主要內(nèi)容不得出現(xiàn)在商務(wù)標書中，招標文件中提供表格樣式的，按照規(guī)定字體和字號填寫。如果技術(shù)標書沒有按照上述規(guī)定編制技術(shù)標不得分。 3.7.2 投標文件應當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。 3.7.3 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽

26、字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 3.7.4 投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 3.7.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4.投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 投標人應將所有投標文件的商務(wù)部分和技術(shù)部分分別密封，加貼封條，并在封套的封口處加蓋密封章。 4.1.2 投標文件的封套上應清楚地標記“商務(wù)標”或“技術(shù)標”字樣，封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。 4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要

27、求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交 4.2.1 投標人應在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。 4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回 4.3.1 在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的

28、書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5.開標5.1 開標時間和地點 招標人在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2 開標程序 主持人按下列程序進行開標： (1)宣布開標紀律； (2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場； (3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人

29、等有關(guān)人員姓名； (4)按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況； (5)按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序； (6)設(shè)有標底的，公布標底： (7)按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案； (8)投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認； (9)開標結(jié)束。6.評標6.1 評標委員會 6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等

30、方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避： (l)招標人或投標人的主要負責人的近親屬； (2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； (3)與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的； (4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7.合同授予7.1 定標方式 除投標人須知前附

31、表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2 中標通知 在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。7.3 履約擔保 本項目需提交履約擔保，合同價款的10%。7.4 簽訂合同 7.4.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 7.4.2

32、發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8.重新招標和不再招標8.1 重新招標 有下列情形之一的，招標人將重新招標： (1)投標截止時間止，投標人少于3個的； (2)經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。8.2 不再招標 重新招標后投標人少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9.紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求 招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2 對投標人的紀律要求 投標人不得相

33、互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求 與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候

34、選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他晴況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5 投訴 投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10.需要補充的其他內(nèi)容 需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。附表一：開標記錄表 （項目名稱） 標段施工開標記錄表開標時間： 年 月 日 時 分序號投標人密封情況投標保證金投標報價(元)質(zhì)量目標工期備注簽名招標人編制的標底招標人代表： 記錄人： 監(jiān)標人： 年 月 日附表二：確認通知確認通知 (招標人名稱)：我方已接到你方 年 月 日發(fā)出的 施工招標關(guān)于 的通知，我方已于 年

35、 月 日收到。特此確認。投標人： (蓋單位章) 年 月 日第三章 評標辦法根據(jù)中華人民共和國招標投標法和國家有關(guān)部委的相關(guān)規(guī)定，遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，結(jié)合本工程的實際情況，制定本評標辦法。一、評標程序（一）組成評標委員會評標委員會(以下簡稱評委會)由招標人代表與從依法設(shè)立的評標專家?guī)熘须S機抽取的技術(shù)、經(jīng)濟方面專家組成,成員人數(shù)為5人。其中技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家4人，招標人代表1人。（二）評標過程的監(jiān)督 洮南市監(jiān)察局為監(jiān)督人，對本次評標全過程進行現(xiàn)場監(jiān)督。評標開始時，監(jiān)督人首先向評委會及有關(guān)工作人員宣讀在評標工作期間的紀律要求；同時，在評標過程中對評審情況、確定中標人、提交評標報告

36、等各階段同步進行現(xiàn)場監(jiān)督；評標結(jié)束時，監(jiān)督人對評標全過程做評標監(jiān)督結(jié)論。（三）評標工作評標本著客觀公正、公平競爭、擇優(yōu)定標、規(guī)范合法的原則進行。評委會成員在評標工作開始時，應認真研讀招標文件，了解和熟悉工程項目建設(shè)規(guī)模、標準和工程特點；招標文件規(guī)定的評標標準和評標辦法；招標文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求、標準及其他與評標有關(guān)的內(nèi)容，以獲取評標所需的重要信息和數(shù)據(jù)。評標工作分為初步評審和詳細評審兩個階段。1、初步評審:評委會對投標人的投標文件進行符合性審查。初步評審合格的投標人方可進入詳細評審階段。2、詳細評審。詳細評審采用綜合評估法。3、評標、定標工作在開標后的當日內(nèi)完成。（四）確定中標人按中華人民

37、共和國招標投標法第41條第1款“能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準”規(guī)定，根據(jù)評審結(jié)果，評委會按各投標人綜合得分由高至低進行排序，推薦13名中標候選人，由招標人確定中標人。招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。排名第二的中標候選人因前規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。（五）評標報告評標工作結(jié)束時，評委會將本項目綜合評審結(jié)果向招標人提交書面評標報告,各評委對評標報告內(nèi)容討論

38、通過后，在評標報告上簽字，對評標結(jié)果予以確認。二、評標辦法（一）資格審查、初步評審評委會成員對各投標人“是否對招標文件做出實質(zhì)性響應”等有關(guān)內(nèi)容進行符合性評審。資格審查（資格審查內(nèi)容詳見附表）、初步評審合格的投標人，方可進入詳細評審。投標人或其投標文件存在下列情況之一的，作為不響應處理,其投標按廢標處理：1、投標文件未按規(guī)定裝訂、密封和標記的；2、未按招標文件規(guī)定提交投標保證金的；3、法人授權(quán)委托書無法定代表人授權(quán)的代理人簽字和加蓋公章的；4、所承諾的工期不符合招標文件工期要求的；5、所承諾的質(zhì)量標準不符合招標文件質(zhì)量要求的；6、投標文件未按招標文件要求簽署的；7、履約擔保承諾不符合招標文件要

39、求的。8、法定代表人身份證明書是否蓋公章9、投標函是否蓋章評委會對初步評審合格的投標文件進行詳細評審。（二）詳細評審通過初步評審的投標文件，按投標報價、施工能力、施工組織設(shè)計、企業(yè)信譽和項目經(jīng)理業(yè)績等以定量方式綜合評定；其分值為總分100分。i、商務(wù)標書（75分）1、投標報價（60分）（1）、投標報價經(jīng)專家評審委員會評審，不高于攔標價為有效報價,不低于成本的合理最低報價確定為滿分60分。投標報價比照合理最低報價每上浮一個百分點在滿分的基礎(chǔ)上減4分。（2）、當投標報價與合理最低報價的比值出現(xiàn)小數(shù)點時，保留小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入，用插入法計算分值。2、項目管理機構(gòu)配備（4分）配備該工程的組織

40、機構(gòu)，機械設(shè)備，勞動力可滿足施工需要得2分,項目經(jīng)理具有高級技術(shù)職稱并有類似施工經(jīng)驗都得2分；具有中級技術(shù)職稱并有類似施工經(jīng)驗都得1分。3、服務(wù)承諾（4分）按國家規(guī)定的保修期，每延長1年，得1分，共2分。有不拖欠農(nóng)民工工資承諾得2分，無不得分。4、施工進度計劃及保證措施5分。有保證工程進度的具體措施優(yōu)得4分，良得2分，合格得1分，無不得分。施工進度計劃表有并且可行得1分，無不得分。5、施工平面圖2分。施工平面圖布置合理得4分，基本合理得2分，無或不合理不得分。、技術(shù)標書（25分）施工組織設(shè)計1、施工方案的可行性15分。合理得8-15分，基本合理得5-8分，不合理不得分。2、機具計劃1分。有滿足

41、施工要求的主要施工機具計劃，并注到場機具的產(chǎn)地、規(guī)格、完好率及目前所在地處于什么狀態(tài)，何時能到場，滿足要求的機具設(shè)備進場計劃表得1分，無不得分。3、勞動力計劃安排3分。勞動力組織計劃安排和各工種人員搭配，優(yōu)得3分，良得2分，合格得1分，無不得分。4、主要材料及購配件計劃有得 1分，無不得分。5、其它5分。（1） 工期保證措施優(yōu)者得2分，良者得1分，無或不合理不得分。（2） 文明施工現(xiàn)場措施3分，在對生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)的環(huán)境有保護與改善措施，優(yōu)者得2分，良者得1分，無或不合理不得分。對各項評分進行匯總，將每個評委的商務(wù)部分和技術(shù)部分打分進行匯總后，將各投標單位的得分分別去掉一個最高分和一個最低分，剩

42、余的平均值為投標單位的最后得分，擬定“綜合評分排序表”，按評分從高到低進行排序。評標委員會向招標人推薦1-3名中標候選人，由招標人確定中標人。按本辦法評標，以最終得分最高者為推薦的中標人；投標人得分出現(xiàn)絕對相等時，按低報價優(yōu)先的原則推薦中標人；如得分相等且報價相同時，按得分高的施工方案或施工組織設(shè)計、項目經(jīng)理業(yè)績、服務(wù)承諾和優(yōu)惠條件排序的原則推薦中標人。投標人資格審查記錄表招標項目名稱： 合同段：序號條件內(nèi)容投標資格合格條件標準 有效證明材料要求投標人名稱1獨立的法人營業(yè)資格在中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的獨立法人資格,并具有效的營業(yè)執(zhí)照(副本)。本項目不接受聯(lián)合體投標，不允許分包。營業(yè)執(zhí)照(副

43、本)原件及復印件2企業(yè)資質(zhì)等級投標人須具備建設(shè)主管部門頒發(fā)的市政公用工程或公路工程施工總承包二級及二級以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應的施工能力。資質(zhì)證書（副本）原件及復印件3企業(yè)安全生產(chǎn)許可證具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的施工安全生產(chǎn)許可證安全生產(chǎn)許可證原件及復印件4法人授權(quán)委托書原件5吉林省入吉建筑業(yè)企業(yè)施工備案登記通知書原件6擬派項目經(jīng)理資格市政公用工程專業(yè)或公路工程二級建造師執(zhí)業(yè)資格證書及以上資質(zhì)建造師資格證、職稱證原件及復印件7施工經(jīng)驗近三年（2008、2009、2010）完成過類似工程施工，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應的施工能力。中標通知書或合同協(xié)議書或工程接收證書(

44、工程竣工驗收證書)原件及復印件8財務(wù)狀況2009年度企業(yè)流動資金不少于人民幣100萬元或2010年度可使用的授信額度余額不低于人民幣100萬元;凈資產(chǎn)總值不少于在建工程未完成合同額與本工程合同額的50%。（2007年、2008年、2009年）經(jīng)審計的財務(wù)報表或銀行出具的授信額度余額原件及復印件9生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)處于正常生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)，沒有處于被責令停業(yè)，投標資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。由法定代表人簽字或蓋章并加蓋公章的承諾書10履約歷史最近三年沒有出現(xiàn)違法違規(guī)或失信行為，沒有騙取中標和嚴重違約及嚴重工程質(zhì)量問題。由法定代表人簽字或蓋章并加蓋公章的承諾書11法律法規(guī)禁止投標不屬于招標人的任

45、何不具獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位），或者為招標項目的前期準備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計、咨詢服務(wù)的任何法人及其附屬機構(gòu)（單位）。由法定代表人簽字或蓋章并加蓋公章的承諾書資格審查最終結(jié)論：注：1、投標人資格審查有一項不合格則視為不符合資格審查標準，將不再進入后續(xù)評審。2、本表由全體評委在共同商議基礎(chǔ)上給出結(jié)論，意見不一致時，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定。評委主任簽名： 全體評委簽名： 第四章 合同條款及格式（詳見合同范本）使用建設(shè)部、國家工商行政管理局1999年12月24日印發(fā)的建設(shè)工程施工合同（示范文本）（建1999313號）第五章 工程量清單1. 工程量清單說明1.1本工程量清單系按分部分項工程提

46、供的。1.2本工程量清單是依據(jù)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范gb50500-2008編制的。工程量清單為招標文件的組成部分，一經(jīng)中標且簽訂合同，即成為合同的組成部分。1.3本工程量清單所列的工程量系本招標人估算的，作為投標報價的基礎(chǔ)；付款時以由承包人計量、由招標人或由其授權(quán)委托的監(jiān)理工程師核準的實際完成工程量為依據(jù)。1.4本工程量清單應與投標須知、合同條件、合同協(xié)議條款、工程建設(shè)標準和圖紙一起使用。2投標報價說明2.1 工程量清單中的每一子目須填入單價或價格，且只允許有一個報價。2.2 除非合同另有規(guī)定，工程量清單中有標價的單價和總額價均已包括了為實施和完成合同工程所需的勞務(wù)、材料、機械、質(zhì)檢（自

47、檢）、安裝、缺陷修復、管理、保險、稅費、利潤等費用，以及合同明示或暗示的所有責任、義務(wù)和一般風險。2.3 工程量清單中投標人沒有填入單價或價格的子目，其費用視為己分攤在工程量清單中其他相關(guān)子目的單價或價格之中。承包人必須按監(jiān)理人指令完成工程量清單中未填入單價或價格的子目，但不能得到結(jié)算與支付。2.4 符合合同條款規(guī)定的全部費用應認為已被計入有標價的工程量清單所列各子目之中，未列子目不予計量的工作，其費用應視為已分攤在本合同工程的有關(guān)子目的單價或總額價之中。2.5承包人用于本合同工程的各類裝備的提供、運輸、維護、拆卸、拼裝等支付的費用，已包括在工程量清單的單價與總額價之中。2.6 工程量清單中各

48、項金額均以人民幣（元）結(jié)算。2.7安全生產(chǎn)費：按投標控制價上限的1%計列。2.8暫列金額（不含計日工總額）的數(shù)量及擬用子目的說明：暫列金額為人民幣100萬元，計入投標報價中，根據(jù)工程具體情況，經(jīng)業(yè)主批準后由總監(jiān)指令全部或部分地使用，或者根本不予動用。2.9 暫估價的數(shù)量及擬用子目的說明：本項目不含暫估價內(nèi)容。3其他說明用于本項目的招標代理費由招標人通過中標單位支付，此項費用不在清單中單獨列項，計入報價。根據(jù)國家計委招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法的有關(guān)規(guī)定計算代理費，該代理費由招標代理機構(gòu)從中標單位的投標保證金中扣除。招標代理費的計算方法如下：招標代理服務(wù)收費標準計算基數(shù)（萬元）工程招標100以下

49、1.0%100-5000.7%500-10000.55%1000-50000.35%5000-100000.2%10000-1000000.05%100000以上0.01%招標代理服務(wù)收費按差額定率累進法計算。例如：某工程招標代理業(yè)務(wù)計算基數(shù)為6000萬元，計算招標代理服務(wù)收費額如下：100萬元×1.0%=1萬元（500-100）萬元×0.7%=2.8萬元（1000-500）×0.55%=2.75萬元（5000-1000）×0.35%=14萬元（6000-5000）×0.2%=2萬元 合計收費=（1+2.8+2.75+14+2）×0.75=16.913（萬元）2.分部分項工程量清單工程名稱：白城洮北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 合同段：tj-01 （草原路、瓊海路） 序號項目編碼項目名稱項目特征描述計量單位