2016-2017年經(jīng)濟(jì)生活第三單元知識(shí)提綱

1、第三單元 收入與分配一、基礎(chǔ)知識(shí)梳理第七課 個(gè)人收入的分配(一)按勞分配為主體 多種分配方式并存1、按勞分配為主體我國(guó)的分配制度及其客觀必然性。生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。在社會(huì)主義初級(jí)階段，實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，相應(yīng)地就必然實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。按勞分配按勞分配是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則。按勞分配的基本內(nèi)容和要求：在公有制經(jīng)濟(jì)中，在對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品作了各項(xiàng)必要扣除之后，以勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)(包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量)為尺度分配個(gè)人消費(fèi)品，多勞多得，少勞少得。形式：國(guó)家機(jī)關(guān)、公有制事業(yè)單位、公有制企業(yè)中的職

2、工工資、獎(jiǎng)金、津貼；公有制控股的股份制企業(yè)中職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬都屬于按勞分配。按勞分配的必然性。實(shí)行按勞分配，是由我國(guó)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件決定的。前提：生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提。(由此決定不能實(shí)行按資分配)物質(zhì)基礎(chǔ)：社會(huì)主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平，是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)。直接原因：社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)，是實(shí)行按勞分配的直接原因(由此決定不能實(shí)行平均分配、按需分配)。按勞分配的地位和意義。 地位：公有制在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主體地位，決定了按勞分配在我國(guó)所有分配方式中占主體地位。意義：有利于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性。激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，

3、提高勞動(dòng)技能，從而促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)，平等分配的社會(huì)地位。2、多種分配方式并存健全生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配制度：在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，還要健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度。生產(chǎn)要素：勞動(dòng)、科技、資本、管理、土地等要素，按生產(chǎn)要素分配適用于任何經(jīng)濟(jì)形式。形式：按生產(chǎn)要素分配-按資本要素分配（儲(chǔ)蓄所得利息、股票所得股息和分紅、債券所得利息、私營(yíng)企業(yè)主的稅后利潤(rùn)等）；按土地要素分配（土地、房屋的租金和轉(zhuǎn)讓金）；按勞動(dòng)要素分配（個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)所得、私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)中的職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼）；按技術(shù)要素分配（技術(shù)入股、專利使用、技

4、術(shù)轉(zhuǎn)讓的收入）；按管理要素分配（管理者通過(guò)股權(quán)激勵(lì)方式獲得的股份分紅）。健全生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配制度的原因健全生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配制度，是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)。體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)公民權(quán)利的尊重，對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重。有利于讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，有利于增加居民收入、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(二)收入分配與社會(huì)公平1、社會(huì)公平的重要體現(xiàn)社會(huì)公平的基本內(nèi)容：收入分配公平是社會(huì)公平的基本內(nèi)容。收入分配公平含義：指收入分配相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)大，要保證人們的基本生活需要。原因：收入分配公平是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)共同富

5、裕的體現(xiàn)。如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平制度保證：堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的國(guó)民收入分配格局提供了重要的制度保證。兩個(gè)比重兩個(gè)同步：增加居民收入，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。再分配：再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。加大再分配調(diào)節(jié)力度，健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，著力解決收入分配差距過(guò)大的問(wèn)題；要規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收

6、入，取締非法收入。大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。2、兼顧效率與公平效率與公平的關(guān)系。一致性：一方面，效率是公平的物質(zhì)前提。另一方面，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面，二者又存在矛盾。（2）如何處理效率與公平的關(guān)系發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配都要兼顧效率與公平，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。同時(shí)，要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。兼顧效率與公平，既要反對(duì)平均主義，也要防止收入懸殊；既要落實(shí)分配政策，也要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。第八課 財(cái)政與稅收(一)國(guó)家財(cái)政1、財(cái)

7、政及其作用財(cái)政的含義：國(guó)家的收入與支出就是財(cái)政。財(cái)政收入與支出是國(guó)家參與社會(huì)分配的兩個(gè)方面。財(cái)政的實(shí)現(xiàn)過(guò)程：國(guó)家預(yù)算和決算。國(guó)家預(yù)算：由政府提出并經(jīng)過(guò)法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國(guó)家年度基本收支計(jì)劃，稱作國(guó)家預(yù)算。國(guó)家決算：上一年度國(guó)家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告，稱作國(guó)家決算。財(cái)政的巨大作用。國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。（義務(wù)教育、社會(huì)保障、抗震救災(zāi)、幫護(hù)困難群眾和下崗失業(yè)等）。國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。（如通過(guò)財(cái)政支持某些行業(yè)、某些地區(qū)的建設(shè)、財(cái)政投資基礎(chǔ)設(shè)施等。國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。國(guó)家通過(guò)財(cái)政政策促進(jìn)社會(huì)總供給和社會(huì)總需求的基本平衡，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)

8、行。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩，政府可以采取擴(kuò)張性財(cái)政政策，通過(guò)增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、減少稅收，刺激總需求增長(zhǎng)，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。反之，在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、物價(jià)上漲，政府可以采取緊縮性財(cái)政政策，通過(guò)減少財(cái)政支出、增加稅收，抑制總需求，穩(wěn)定物價(jià)，給經(jīng)濟(jì)“降溫”。擴(kuò)張型財(cái)政政策、擴(kuò)張型貨幣政策緊縮型財(cái)政政策、緊縮型貨幣政策實(shí)施條件經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度降低，需求不足，供給有余，物價(jià)下跌經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)熱，需求旺勝，供給不足，物價(jià)上漲措施增加財(cái)政支出和減少稅收(貨幣政策則是降低銀行利率)減少財(cái)政支出和增加稅收(貨幣政策則是提高銀行利率)目的刺激社會(huì)總需求，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)抑制社會(huì)總需求，穩(wěn)定物價(jià)，給經(jīng)濟(jì)“降溫

9、”聯(lián)系國(guó)家通過(guò)財(cái)政的支出與收入、銀行利率水平的調(diào)整，控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)社會(huì)總需求與社會(huì)總供給的總是平衡。2、財(cái)政收入與支出財(cái)政收入。含義：國(guó)家通過(guò)一定的形式和渠道籌集起來(lái)的資金，就是財(cái)政收入。來(lái)源：財(cái)政收入可分為稅收收入、利潤(rùn)收入、債務(wù)收入以及其他收入。其中，稅收是國(guó)家籌集財(cái)政收入最普遍的形式，是財(cái)政收入的最重要來(lái)源。 主要影響因素： 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策。a1經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，社會(huì)財(cái)富不斷增加，才能保證國(guó)家財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)。a2國(guó)家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策，既保證國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，又促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高。財(cái)政支出。含義：

10、國(guó)家對(duì)籌集的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用，就是財(cái)政支出。分類：按照具體的用途，財(cái)政支出可以分為經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出，行政管理和國(guó)防支出，社會(huì)保障支出，債務(wù)支出。財(cái)政收支關(guān)系。財(cái)政收入與支出的三種情況：財(cái)政收支平衡、財(cái)政盈余、財(cái)政赤字。要求：國(guó)家應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形，合理確定財(cái)政收支關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)總供求平衡。(二)征稅和納稅1、稅收及其種類稅收的含義：稅收是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力權(quán)力，依法取得財(cái)政收入的基本形式。稅收的基本特征。稅收具有強(qiáng)制性、無(wú)償性和固定性的特征。稅收三個(gè)基本特征之間的關(guān)系：稅收的三個(gè)基本特征是緊密聯(lián)系、不可分割的。稅收的無(wú)償性要求它具有強(qiáng)制性，強(qiáng)制性是無(wú)

11、償性的保障。稅收的強(qiáng)制性和無(wú)償性又決定了它必須具有固定性。稅收的種類。根據(jù)征稅對(duì)象劃分，目前我國(guó)稅收分為流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、財(cái)產(chǎn)稅和行為稅五大類。影響很大的兩個(gè)稅種：增值稅。a1征稅對(duì)象：是以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的增值額為征稅對(duì)象的一種稅。a2納稅人：是在我國(guó)境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人。a3作用：這樣可以避免對(duì)一個(gè)經(jīng)營(yíng)額重復(fù)征稅，也可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)企業(yè)的偷稅漏稅行為。個(gè)人所得稅。a1對(duì)象：是國(guó)家對(duì)個(gè)人所得征收的一種稅。納稅人：在我國(guó)境內(nèi)取得一般都上，以及不在我國(guó)境內(nèi)居住和居住不滿一年，而從我國(guó)境內(nèi)取得所得的個(gè)人。a2稅率：按應(yīng)稅項(xiàng)目不同，分別實(shí)行超額累進(jìn)稅

12、率和比例稅率。a3意義：是國(guó)家財(cái)政收入的重要來(lái)源，也是調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的有效手段。2、依法納稅是公民的基本義務(wù)依法納稅的必要性。在我國(guó)，稅收取之于民、用之于民，國(guó)家利益、集體利益、個(gè)人利益在根本上是一致的。國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、繁榮富強(qiáng)與每個(gè)公民息息相關(guān)，國(guó)家各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn)，必須以社會(huì)各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)。每個(gè)公民在享受國(guó)家提供的各種服務(wù)的同時(shí)，必須承擔(dān)義務(wù)，自覺(jué)誠(chéng)信納稅。違反稅法的行為：偷稅（少交和不交）、欠稅（拖延時(shí)間交）、騙稅（騙稅收優(yōu)惠）和抗稅（暴力拒交）。樹(shù)立納稅人意識(shí) 自覺(jué)誠(chéng)信納稅，反對(duì)任何違反稅法的行為。公民要增強(qiáng)對(duì)國(guó)家公職人員及公共權(quán)力的監(jiān)督意識(shí)，以主人翁的態(tài)度

13、積極關(guān)注國(guó)家對(duì)稅收的征管和使用，對(duì)貪污和浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)男袨檫M(jìn)行批評(píng)和檢舉，以維護(hù)人民和國(guó)家的利益。二、第三單元主觀題考點(diǎn)歸納1、實(shí)現(xiàn)收入分配公平的措施根本上：大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加就業(yè)崗位，增加人們收入，提高人們生活水平。堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。增加居民收入，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。為此，要加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)，保護(hù)合