岳陽雙千兆網絡項目投資計劃書-模板

1、CMC.泓域咨詢 /岳陽雙千兆網絡項目投資計劃書報告說明我省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展也面臨一系列突出問題。原創(chuàng)性技術成果較為欠缺，部分關鍵技術、核心零部件受制于人，優(yōu)勢領域產業(yè)鏈配套水平有待增強，新興產業(yè)人才供給存在結構性短缺。綜合判斷，“十四五”期間，我省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展仍將處于重要戰(zhàn)略機遇期，同時要辯證認識和把握發(fā)展大勢，增強機遇意識和風險意識，進一步夯實產業(yè)發(fā)展基礎，穩(wěn)步推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。根據謹慎財務估算，項目總投資11036.91萬元，其中：建設投資8799.27萬元，占項目總投資的79.73%；建設期利息120.01萬元，占項目總投資的1.09%；流動資金2117.63萬元，占項目

2、總投資的19.19%。項目正常運營每年營業(yè)收入25200.00萬元，綜合總成本費用20888.56萬元，凈利潤3151.79萬元，財務內部收益率21.95%，財務凈現(xiàn)值3690.56萬元，全部投資回收期5.49年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。由上可見，無論是從產品還是市場來看，本項目設備較先進，其產品技術含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內

3、容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。從省內看，“三高四新”戰(zhàn)略定位賦予了新時期我省新興產業(yè)發(fā)展新使命。習近平總書記對湖南提出的“三高四新”戰(zhàn)略定位，為湖南發(fā)展注入了強勁動力。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，是打造“三個高地”、踐行“四新”使命的重要抓手。通過提升高端裝備、新材料等制造業(yè)發(fā)展質量，打造一批具有國際競爭力的制造業(yè)品牌和產業(yè)集群，為打造國家重要先進制造業(yè)高地奠定基礎；通過完善創(chuàng)新體系，突破新興產業(yè)發(fā)展的關鍵核心技術，為打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地夯實支撐；通過體制機制改革，積極釋放新業(yè)態(tài)新模式活力，推進全方位多元化的創(chuàng)新合作，為打造內陸地區(qū)改革開放高地提供湖南范式。目錄第

4、一章 背景及必要性9一、 瞄準技術制高點搶占先發(fā)優(yōu)勢。9二、 發(fā)展形勢10三、 打造中部地區(qū)先進制造業(yè)聚集區(qū)12四、 發(fā)展基礎14五、 加強統(tǒng)籌規(guī)劃16六、 瞄準一流環(huán)境優(yōu)化產業(yè)生態(tài)17第二章 項目緒論20一、 項目名稱及投資人20二、 編制原則20三、 編制依據21四、 編制范圍及內容21五、 項目建設背景22六、 堅持敞開門戶促發(fā)展，打造湖南通江達海開放引領區(qū)22七、 結論分析24主要經濟指標一覽表26第三章 市場預測28一、 瞄準人才制高點引育產業(yè)人才28二、 瞄準產業(yè)制高點加速集群建設29第四章 建筑工程方案分析32一、 項目工程設計總體要求32二、 建設方案33三、 建筑工程建設指標

5、34建筑工程投資一覽表34第五章 項目選址36一、 項目選址原則36二、 建設區(qū)基本情況36三、 發(fā)掘釋放內需潛力，全面融入新發(fā)展格局41四、 做大做強縣域經濟43五、 激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，加快建設創(chuàng)新型城市43第六章 發(fā)展規(guī)劃分析46一、 公司發(fā)展規(guī)劃46二、 任務及思路50第七章 SWOT分析說明53一、 優(yōu)勢分析（S）53二、 劣勢分析（W）54三、 機會分析（O）55四、 威脅分析（T）55第八章 法人治理結構59一、 股東權利及義務59二、 董事61三、 高級管理人員66四、 監(jiān)事69第九章 人力資源配置71一、 人力資源配置71勞動定員一覽表71二、 員工技能培訓71第十章 工藝技術

6、方案分析73一、 企業(yè)技術研發(fā)分析73二、 項目技術工藝分析76三、 質量管理77四、 設備選型方案78主要設備購置一覽表79第十一章 項目進度計劃80一、 項目進度安排80項目實施進度計劃一覽表80二、 項目實施保障措施81第十二章 原輔材料分析82一、 項目建設期原輔材料供應情況82二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理82第十三章 項目環(huán)境影響分析83一、 編制依據83二、 環(huán)境影響合理性分析84三、 建設期大氣環(huán)境影響分析85四、 建設期水環(huán)境影響分析88五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析88六、 建設期聲環(huán)境影響分析89七、 環(huán)境管理分析89八、 結論及建議90第十四章 投資估算及資

7、金籌措92一、 投資估算的依據和說明92二、 建設投資估算93建設投資估算表97三、 建設期利息97建設期利息估算表97固定資產投資估算表98四、 流動資金99流動資金估算表100五、 項目總投資101總投資及構成一覽表101六、 資金籌措與投資計劃102項目投資計劃與資金籌措一覽表102第十五章 經濟收益分析104一、 經濟評價財務測算104營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表104綜合總成本費用估算表105固定資產折舊費估算表106無形資產和其他資產攤銷估算表107利潤及利潤分配表108二、 項目盈利能力分析109項目投資現(xiàn)金流量表111三、 償債能力分析112借款還本付息計劃表113第十六

8、章 項目招投標方案115一、 項目招標依據115二、 項目招標范圍115三、 招標要求115四、 招標組織方式117五、 招標信息發(fā)布121第十七章 項目總結122第十八章 附表附件124主要經濟指標一覽表124建設投資估算表125建設期利息估算表126固定資產投資估算表127流動資金估算表127總投資及構成一覽表128項目投資計劃與資金籌措一覽表129營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表130綜合總成本費用估算表131固定資產折舊費估算表132無形資產和其他資產攤銷估算表132利潤及利潤分配表133項目投資現(xiàn)金流量表134借款還本付息計劃表135建筑工程投資一覽表136項目實施進度計劃一覽表1

9、37主要設備購置一覽表138能耗分析一覽表138第一章 背景及必要性一、 瞄準技術制高點搶占先發(fā)優(yōu)勢。（一）夯實基礎研究能力堅持需求導向、問題導向、目標導向和任務導向，聚焦戰(zhàn)略性新興產業(yè)強基礎、高平臺、前沿方向，鼓勵引導高校、科研院所和企業(yè)共同開展基礎性科技能力建設，提升基礎研究和應用基礎研究能力。鼓勵支持從0到1的重大突破性創(chuàng)新，積極對接國家在人工智能、生命健康、腦科學、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領域布局，加大各類科技計劃與重大項目承接力度，強化創(chuàng)新成果源頭供給和合理配置。選擇一批研究基礎好、對我省創(chuàng)新能力帶動作用強的重大科學問題開展研究，在材料、信息、生物、大氣、光學、航空航天等方

10、向培育形成若干高水平原創(chuàng)成果，爭當新一輪科技革命和產業(yè)變革的引領者。（二）加強核心技術攻關圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，制定重點產業(yè)領域關鍵核心技術短板清單，結合湖南基礎和優(yōu)勢，制定核心技術攻關路線圖。構建新型攻關機制，積極銜接國家科技計劃，參與國家“揭榜掛帥”等制度，“一技一策”集中攻克高端裝備、關鍵核心材料、基礎軟件等領域關鍵核心技術。面向高端工程機械、先進軌道交通裝備、智能制造裝備、新能源、材料、信息安全、生物農業(yè)、精準醫(yī)療、航空航天等重點領域關鍵共性需求，啟動國產重大裝備和關鍵零部件扶持計劃。支持企業(yè)參與和主導國際標準、國家標準、行業(yè)標準的制訂修訂，加強高價值知識產權創(chuàng)造和前瞻性戰(zhàn)略性布局。（

11、三）加快技術成果轉移轉化加快構建高效協(xié)同、產權保護完善、市場化配置資源為主體的重大技術成果轉移轉化體系。加強瀟湘科技要素大市場體系建設，優(yōu)化技術市場布局，探索在長株潭、環(huán)洞庭湖、湘中南、大湘西建設各具特色的區(qū)域技術轉移中心，建立科技成果信息共享平臺，推進重大科技成果示范推廣。健全企業(yè)主導的產學研協(xié)同轉化應用體系，鼓勵企業(yè)面向社會開展技術難題競標。大力發(fā)展科技成果轉化第三方服務機構，培育職業(yè)化科技成果轉化人才隊伍。暢通科技成果信息收集和共享渠道，大力開展精準對接服務，促進更多技術成果在湘落地轉化。二、 發(fā)展形勢從國際看，全球發(fā)展形勢錯綜復雜，新興產業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。當前世界正經歷百年未有之大

12、變局，新一輪科技革命和產業(yè)變革正處在實現(xiàn)重大突破的歷史關口，全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍期，前沿技術呈現(xiàn)集中突破態(tài)勢，全面涌現(xiàn)的鏈式發(fā)展局面正在形成。與此同時，世界政治經濟格局面臨深刻變化，國際分工體系全面調整將導致關鍵環(huán)節(jié)的國際競爭壁壘進一步加劇，新冠肺炎疫情的持續(xù)緊張將加速產業(yè)鏈供應鏈深度重構重組。我省在迎來新一輪產業(yè)布局“窗口期”的同時，將直面日趨激烈的國際競爭。從國內看，經濟社會步入高質量發(fā)展階段將催生新興增長動能，提升自主創(chuàng)新能級刻不容緩。我國已開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，“把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推進高質量發(fā)展”的要求將充分激發(fā)新動力。我國明確提出

13、的“碳達峰、碳中和”目標，為推動先進環(huán)保、先進儲能等綠色低碳新技術的不斷成熟，打造我省綠色低碳領域的競爭優(yōu)勢提供了新空間。我國新興產業(yè)與國際產業(yè)間技術代差的不斷縮小、關鍵核心技術的受制于人，對我省探索形成新興產業(yè)領域特色自主創(chuàng)新模式、擔當科技自立自強重任提出了新要求。從省內看，“三高四新”戰(zhàn)略定位賦予了新時期我省新興產業(yè)發(fā)展新使命。習近平總書記對湖南提出的“三高四新”戰(zhàn)略定位，為湖南發(fā)展注入了強勁動力。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，是打造“三個高地”、踐行“四新”使命的重要抓手。通過提升高端裝備、新材料等制造業(yè)發(fā)展質量，打造一批具有國際競爭力的制造業(yè)品牌和產業(yè)集群，為打造國家重要先進制造業(yè)高地奠定基礎；

14、通過完善創(chuàng)新體系，突破新興產業(yè)發(fā)展的關鍵核心技術，為打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地夯實支撐；通過體制機制改革，積極釋放新業(yè)態(tài)新模式活力，推進全方位多元化的創(chuàng)新合作，為打造內陸地區(qū)改革開放高地提供湖南范式。同時，我省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展也面臨一系列突出問題。原創(chuàng)性技術成果較為欠缺，部分關鍵技術、核心零部件受制于人，優(yōu)勢領域產業(yè)鏈配套水平有待增強，新興產業(yè)人才供給存在結構性短缺。綜合判斷，“十四五”期間，我省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展仍將處于重要戰(zhàn)略機遇期，同時要辯證認識和把握發(fā)展大勢，增強機遇意識和風險意識，進一步夯實產業(yè)發(fā)展基礎，穩(wěn)步推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。三、 打造中部地區(qū)先進制造業(yè)聚集區(qū)堅持把發(fā)展

15、經濟的著力點放在實體經濟上，搶抓制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國等戰(zhàn)略機遇，圍繞產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化，積極對接省里提出的“八大工程”，著力推進頭部企業(yè)集聚、產業(yè)鏈生態(tài)優(yōu)化、重點企業(yè)擴能倍增、工業(yè)園區(qū)提質、產業(yè)數字賦能“五大行動”，做優(yōu)做強石油化工、裝備制造、電子信息、電力能源、食品加工、現(xiàn)代物流、文化旅游七大千億產業(yè)，推動產業(yè)向高端化、智能化、綠色化、融合化方向發(fā)展。（一）推動制造業(yè)向價值鏈高端延伸實施頭部企業(yè)集聚行動，聚焦“三類500強”，著力引進一批旗艦型、龍頭型項目，加快在建百億級項目投產見效，發(fā)揮引領帶動效應。實施產業(yè)鏈生態(tài)優(yōu)化行動，圍繞七大千億產業(yè)和“12+1”優(yōu)勢產業(yè)

16、鏈，做強石化高端合成材料、大型高端裝備制造、清潔能源等優(yōu)勢主導產業(yè)，推動建材、紡織等傳統(tǒng)產業(yè)提質升級，加快發(fā)展生物醫(yī)藥、軍民融合、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，支持上下游企業(yè)加強產業(yè)協(xié)同和技術合作攻關，促進產業(yè)鏈上中下游深度延伸配套。實施重點企業(yè)擴能倍增行動，推動中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，培育打造一批具有產業(yè)鏈控制力的“小巨人”企業(yè)。（二）推動園區(qū)高質量發(fā)展實施工業(yè)園區(qū)提質行動，推動園區(qū)專業(yè)化特色化發(fā)展，加快經開區(qū)、城陵磯新港區(qū)、綠色化工產業(yè)園、汨羅循環(huán)經濟產業(yè)園等特色產業(yè)園區(qū)建設，力爭打造5-6個千億園區(qū)。探索建立以質量和效益為核心，以單位用地投資強度、畝均稅收等為主要指標的效益評價體系，實行資

17、源要素差別化配置，提高園區(qū)資源要素集約節(jié)約利用水平。深化園區(qū)體制機制改革，推動園區(qū)機構“去行政化”，實行公司化、市場化管理，建立“能者上、庸者下、劣者汰”的用人機制和“不論職級、不看資歷、多勞多得”的績效薪酬制度。鼓勵開展跨區(qū)域合作，發(fā)展“飛地經濟”。（三）提升產業(yè)數字化水平實施產業(yè)數字賦能行動，順應數字化、智能化發(fā)展趨勢，以信息技術為依托，以數據賦能為主線，以價值釋放為核心，加快區(qū)塊鏈建設，引導產業(yè)鏈上下游全要素數字化再造，推動產業(yè)數字化升級。積極開展智能制造試點示范，推動企業(yè)數字化、網絡化、智能化發(fā)展，培育一批智能制造龍頭企業(yè)和示范企業(yè)。大力推進企業(yè)“上云”，培育發(fā)展行業(yè)性、區(qū)域性工業(yè)互聯(lián)

18、網平臺，拓展工業(yè)互聯(lián)網融合創(chuàng)新應用。四、 發(fā)展基礎“十三五”期間，我省認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，將發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為構建現(xiàn)代化經濟體系、促進經濟高質量發(fā)展的重要舉措，戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展取得了積極成效。（一）產業(yè)規(guī)模穩(wěn)步壯大2020年全省實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值4190.73億元，“十三五”期間，年均增速為9.9%，高于規(guī)模以上工業(yè)增速3個百分點，占GDP比重達到10.0%。長株潭城市群戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展增長極作用進一步凸顯。岳陽市、常德市、衡陽市、婁底市等地戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展各具特色。岳麓山國家大學科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產業(yè)園、郴州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺先后

19、獲批建設，多點支撐格局逐步形成。高新技術企業(yè)達到8621家，獲評國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和產品22個，一批千億企業(yè)、世界級裝備制造企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)迅速成長。（二）產業(yè)體系日益完善戰(zhàn)略性新興產業(yè)結構不斷優(yōu)化，核心產業(yè)優(yōu)勢顯著，特色產業(yè)不斷壯大，新興動能加快培育。工程機械和軌道交通裝備產業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全國第一，其中工程機械主營業(yè)務收入占全國1/4以上，電力機車市場份額世界第一。新材料總量規(guī)模居中部第一、全國前列，先進儲能材料產業(yè)市場占有率、硬質合金產量位居全國第一。具備全國唯一的中小型航空發(fā)動機研制基地。信創(chuàng)產業(yè)構建“兩芯一生態(tài)”的發(fā)展格局，移動互聯(lián)網連續(xù)多年保持高速發(fā)展態(tài)勢。特色中成藥、中藥飲片、生

20、物農業(yè)等實現(xiàn)特色生物資源深度開發(fā)帶動產業(yè)快速增長，“湘藥”初具特色優(yōu)勢?？珙I域、跨行業(yè)、多種經濟形式并存的節(jié)能環(huán)保產業(yè)體系初步形成。數字創(chuàng)意、新能源汽車等領域具備良好發(fā)展基礎，潛力巨大。（三）創(chuàng)新能力持續(xù)提升在“創(chuàng)新引領，開放崛起”的戰(zhàn)略引領下，各級持續(xù)加大科技投入，推動產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，陸續(xù)出臺實施科技成果轉化、高新技術企業(yè)獎勵、科研人員股權和分紅激勵等文件，產業(yè)支持政策體系逐步健全。一批重大工程、重點項目加快推進，“五個100”工程累計實施237個重大產業(yè)建設項目，176個重大科技創(chuàng)新項目，201個重大產品創(chuàng)新項目，在湘世界“500強”增至179家；實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術攻關項目340個；岳麓

21、山實驗室、生物種業(yè)創(chuàng)新中心、先進軌道交通裝備創(chuàng)新中心等重大科技創(chuàng)新項目穩(wěn)步推進。2020年末，國家和省級工程研究中心（工程實驗室）分別達到16個和286個，國家級和省級重點實驗室分別達到19個和338個，國家和省級工程技術研究中心分別達到14個和453個，全省國家和省級雙創(chuàng)示范基地分別達到7家和107家。通過大力實施芙蓉人才行動計劃，引進各類人才60余萬人，“十三五”期間，引育高水平創(chuàng)新團隊70余個、高層次專家1100多名，目前在湘兩院院士83名、湘籍院士121名。（四）集聚發(fā)展態(tài)勢明顯一批優(yōu)勢集群逐步占領全國高地，工程機械、先進軌道交通裝備、航空動力等三大世界級產業(yè)集群基本成形，長沙智能制造

22、裝備、湘潭智能制造裝備、岳陽新型功能材料和婁底先進結構材料等4個產業(yè)集群列入國家第一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群發(fā)展工程，長沙工程機械、株洲軌道交通裝備產業(yè)集群入圍第一批國家先進制造業(yè)集群名單。郴州金屬新材料、益陽電子信息等集群發(fā)展各具特色。五、 加強統(tǒng)籌規(guī)劃進一步完善省市協(xié)同的戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展推進機制，加強宏觀引導和統(tǒng)籌協(xié)調，切實推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域關鍵技術突破、產業(yè)鏈培育完善、重大項目布局、創(chuàng)新制度探索等重點工作。優(yōu)化產業(yè)發(fā)展結構，構建完整產業(yè)鏈條，實現(xiàn)各環(huán)節(jié)協(xié)調發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃空間布局，突出區(qū)域現(xiàn)實條件和潛在優(yōu)勢進行錯位發(fā)展，避免同質化、無序競爭的低水平重復建設。完善戰(zhàn)略性新興產業(yè)統(tǒng)計方法，加

23、強產業(yè)發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測和形勢分析，及時研究解決重大問題，確保規(guī)劃任務落到實處。六、 瞄準一流環(huán)境優(yōu)化產業(yè)生態(tài)（一）積極開展創(chuàng)新應用示范推進重點產業(yè)領域體制機制改革，積極推動各類應用市場開放，助力新技術新產品推廣應用。針對超高清視頻、人工智能、智能汽車、5G、數字新消費、精準醫(yī)學等前沿領域，加快打造創(chuàng)新應用示范區(qū)和典型應用場景，開展前沿技術創(chuàng)新發(fā)展先行示范。完善創(chuàng)新應用示范配套財政支持政策，積極開展創(chuàng)新產品和服務的政府采購，研究制定完善消費端財政補貼優(yōu)惠配套措施。針對戰(zhàn)略性領域重大技術突破產品，協(xié)助開展創(chuàng)新產品重點客戶開發(fā)，助力先導市場開拓。（二）完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐體系深入實施大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新戰(zhàn)略，加

24、強“雙創(chuàng)”示范基地建設，深入開展“雙創(chuàng)”系列活動，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的共享合作，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。圍繞重點產業(yè)領域和區(qū)域，提供若干一站式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務平臺，提升服務效率和質量。面向重點產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務需求，構建知識型高端科技服務平臺，有效提升國際化、高端化科技服務能力。加快培育和發(fā)展雙創(chuàng)企業(yè)、眾創(chuàng)空間、大學科技園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)投資機構等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，鼓勵采取研發(fā)眾包、“互聯(lián)網+”平臺、大企業(yè)內部創(chuàng)業(yè)和構建企業(yè)生態(tài)圈等模式，促進大中小企業(yè)之間的業(yè)務協(xié)作、資源共享和系統(tǒng)集成。落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，對高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工、網絡商戶等10類重點支持群體創(chuàng)業(yè)擔保貸款，按規(guī)定給予貼息。（

25、三）暢通內外循環(huán)體系積極承接產業(yè)轉移，圍繞產業(yè)升級和培育新增長點，因地制宜明確主攻方向，加大新興產業(yè)招商力度，積極發(fā)展飛地經濟，大力承接粵港澳大灣區(qū)產業(yè)轉移，承接發(fā)展一批優(yōu)勢特色產業(yè)，強化資本、技術、人才、品牌、管理等核心要素配套轉移，打造京廣線戰(zhàn)略性新興產業(yè)承接帶。挖掘強大國內省內市場，引導企業(yè)開拓新產品、新服務、新業(yè)態(tài)、新模式，推進高端裝備、新材料等核心優(yōu)勢產品高端化發(fā)展，適應、引領、創(chuàng)造高端需求。利用“泛珠”論壇、“滬洽周”等平臺，加強與粵港澳大灣區(qū)、長三角城市群產業(yè)領域合作。積極拓展海外市場，支持省內優(yōu)勢企業(yè)在海外建立研發(fā)中心、生產中心、服務中心和工業(yè)園區(qū)，鼓勵參與收購境外研發(fā)機構、知

26、名品牌，開展跨國經營，參與國際競爭。第二章 項目緒論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱岳陽雙千兆網絡項目（二）項目投資人xxx集團有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xx園區(qū)。二、 編制原則1、堅持科學發(fā)展觀，采用科學規(guī)劃，合理布局，一次設計，分期實施的建設原則。2、根據行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產綱領和技術方案。3、堅持市場導向原則，根據行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術進步原則，產品及工藝設備選型達到目前國內領先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結合，做到投入少、產出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時

27、”設計原則，對項目可能產生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規(guī)定的排放標準。三、 編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關資料及相關數據等。四、 編制范圍及內容1、項目提出的背景及建設必要性；2、市場需求預測；3、建設規(guī)模及產品方案；4、建設地點與建設條性；5、工程技術方案；6、公用工程及輔助設施方案；7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能；8、企業(yè)組織機構及勞動定員；9、建設實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經濟評價。五、 項目建設背景推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)

28、與科技、金融、人才深度融合，暢通要素供給渠道，激發(fā)產業(yè)發(fā)展?jié)摿?、市場主體活力。促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)各領域之間、戰(zhàn)略性新興產業(yè)與傳統(tǒng)產業(yè)之間深度融合，加快構建現(xiàn)代化經濟體系。六、 堅持敞開門戶促發(fā)展，打造湖南通江達海開放引領區(qū)主動融入“一帶一路”、中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略，用好用足通江達海區(qū)位優(yōu)勢和開放平臺疊加優(yōu)勢，堅持雙港驅動，推動更深層次改革和更高水平開放，真正擦亮“開放崛起看岳陽”品牌。（一）高標準建設中國（湖南）自由貿易試驗區(qū)岳陽片區(qū)緊扣“為國家試制度、為地方謀發(fā)展”定位，抓好3年88項改革創(chuàng)新任務落實落地，力爭每年形成1-2項可復制推廣的經驗或案例,大力發(fā)展航運物流、電子商務、新一代信息技

29、術、大型高端裝備制造等產業(yè)，在商貿型開放上作出“岳陽貢獻”，在制度型開放上探索“岳陽模式”，推動改革與發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動，全力打造長江中游綜合性航運物流中心、內陸臨港經濟示范區(qū)、中非經貿合作先行區(qū)和湖南國際投資貿易走廊重要承載區(qū)。支持岳陽片區(qū)與市內各園區(qū)聯(lián)動發(fā)展，強化對經濟腹地的輻射帶動。（二）建好港口型國家物流樞紐推進以城陵磯港為龍頭的八大港區(qū)建設，疏浚治理湘江干線岳陽段，加快三荷機場改擴建和航空口岸申報，按照“南客北貨”定位，著力建設臨空經濟區(qū)，完善鐵公水空多式聯(lián)運體系。實施國家物流樞紐城市建設重點工程，科學布局物流園區(qū)，吸引更多頭部物流企業(yè)來岳設立總部或區(qū)域運營中心，著力發(fā)展航運物流

30、、跨境電商、保稅倉儲、冷鏈加工等現(xiàn)代物流業(yè)，做強樞紐經濟，推動形成“通道+樞紐+產業(yè)”的物流業(yè)發(fā)展總體布局，打造國內重要的物流集散、中轉和分撥中心。（三）提速發(fā)展外向型經濟堅持高水平引進來走出去，支持電子信息、裝備制造、精細化工、現(xiàn)代農業(yè)、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產業(yè)擴大進出口業(yè)務，推動外貿結構優(yōu)化，高效發(fā)展進口貿易，創(chuàng)新發(fā)展加工貿易，鼓勵發(fā)展服務貿易。提高外資利用水平，強化產業(yè)鏈招商和要素集聚，大力引進世界500強企業(yè)以及產業(yè)鏈優(yōu)質企業(yè)在岳陽投資。拓展利用外資領域，取消或放寬對境外投資者的資質要求、股比限制、經營范圍等準入限制。構建多元化、多層次交流合作機制，充分利用我市優(yōu)勢資源和產業(yè)，引導化工、紡織

31、、農產品加工等行業(yè)加大對外投資合作。（四）全面深化改革堅持以完善產權制度和要素市場化配置為重點，著力深化經濟體制改革，完善經濟治理體系，推動建設高標準市場體系。深化國資國企改革，健全以管資本為主的國有資產監(jiān)管體制，加快平臺公司轉型升級，做大做強國有資本和國有企業(yè)。推動民營經濟發(fā)展，弘揚企業(yè)家精神，最大程度激發(fā)各類市場主體活力。著眼于營造法治化、市場化、國際化營商環(huán)境，深化放管服改革，持續(xù)推進“最多跑一次”改革，健全證照分離制度，全面落實“雙隨機、一公開”“互聯(lián)網+監(jiān)管”制度，推行一件事一次辦，健全跨省通辦機制，推廣企業(yè)開辦“一網通辦”，提高數字化服務效能。七、 結論分析（一）項目選址本期項目選

32、址位于xx園區(qū)，占地面積約24.00畝。（二）建設規(guī)模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xxx套雙千兆網絡設備的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資11036.91萬元，其中：建設投資8799.27萬元，占項目總投資的79.73%；建設期利息120.01萬元，占項目總投資的1.09%；流動資金2117.63萬元，占項目總投資的19.19%。（五）資金籌措項目總投資11036.91萬元，根據資金籌措方案，xxx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）6138.38萬元。根據謹慎財務測算，

33、本期工程項目申請銀行借款總額4898.53萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：25200.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：20888.56萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：3151.79萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：21.95%。5、全部投資回收期（Pt）：5.49年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：9680.72萬元（產值）。（七）社會效益本項目生產所需的原輔材料來源廣泛，產品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產品生產技術先進，產品質量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環(huán)境經考察適合本項目建設；項目

34、產品暢銷，經濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產業(yè)政策。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積16000.00約24.00畝1.1總建筑面積30636.321.2基底面積10400.001.3投資強度萬元/畝353.952總投資萬元11036.912.1建設投資萬元8799.272.1.1工程費用萬元7656.982.1.2其他費用萬元981.372.

35、1.3預備費萬元160.922.2建設期利息萬元120.012.3流動資金萬元2117.633資金籌措萬元11036.913.1自籌資金萬元6138.383.2銀行貸款萬元4898.534營業(yè)收入萬元25200.00正常運營年份5總成本費用萬元20888.56""6利潤總額萬元4202.39""7凈利潤萬元3151.79""8所得稅萬元1050.60""9增值稅萬元908.75""10稅金及附加萬元109.05""11納稅總額萬元2068.40""12工業(yè)

36、增加值萬元7117.29""13盈虧平衡點萬元9680.72產值14回收期年5.4915內部收益率21.95%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元3690.56所得稅后第三章 市場預測一、 瞄準人才制高點引育產業(yè)人才（一）培養(yǎng)引進高端人才緊扣戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展總體目標，聚焦優(yōu)勢產業(yè)、特色產業(yè)和前沿產業(yè)領域，實施引進高端科技創(chuàng)新人才專項行動，依托產業(yè)化項目、重大科技攻關項目、重大研發(fā)平臺，按照分層分類、科學精準的原則，面向國內外引進一批在世界科技和產業(yè)發(fā)展前沿具有較強影響力，能引領支撐我省重點產業(yè)發(fā)展的高端人才到戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。圍繞我省新興優(yōu)勢產業(yè)鏈建立人才特區(qū)，確定目 錄

37、清單，完善政策配套，通過“企業(yè)定人選、政府給支持”實現(xiàn)精準引才。結合重大產業(yè)項目，集成國家、地方及社會資源，綜合運用多種手段，培育一批具有全球化視野、持續(xù)創(chuàng)新能力的領軍型企業(yè)家隊伍。（二）健全產業(yè)人才培養(yǎng)機制統(tǒng)籌戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展和專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃，優(yōu)化創(chuàng)新型、應用型、技能型、復合型人才培養(yǎng)模式。建立高校學科專業(yè)動態(tài)調整機制，支持高校根據區(qū)域產業(yè)特色和人才需求方向，優(yōu)化專業(yè)設置，適當提高戰(zhàn)略性新興產業(yè)相關專業(yè)招生比例。爭創(chuàng)國家網絡安全教育技術產業(yè)融合發(fā)展試驗區(qū)。實施湘才創(chuàng)新能力提升工程，促進高校和企業(yè)深度融合，建立產教融合、校企合作的技術技能人才培養(yǎng)模式，大力弘揚工匠精神，不斷提高技術技能人才

38、經濟待遇和社會地位。順應技術變革和產業(yè)升級趨勢，加快培養(yǎng)多行業(yè)跨界歷練、創(chuàng)新理論與工藝實踐融合、技術與管理并重的復合型人才。（三）充分激發(fā)人才活力深化科技成果使用權、處置權、收益權改革，提高科研人員成果轉化收益比例，強化對科研人員的股權激勵和績效激勵。完善多元主體參與的戰(zhàn)略性新興產業(yè)人才評價、評估制度，健全以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。對符合條件的戰(zhàn)略性新興產業(yè)高端人才，在戶籍、醫(yī)療、住房、出行、配偶安置、子女入學等方面給予政策傾斜。二、 瞄準產業(yè)制高點加速集群建設（一）打造多元優(yōu)勢產業(yè)集群統(tǒng)籌考慮各地產業(yè)基礎、功能定位和資源稟賦條件，基于比較優(yōu)勢打造多元化高質量新興產

39、業(yè)集群。構建多層次產業(yè)集群發(fā)展格局，圍繞工程機械、軌道交通、航空動力三大優(yōu)勢產業(yè)，不斷推動技術和產品迭代創(chuàng)新，提高全球競爭力，努力形成世界級產業(yè)集群；深入推進國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群發(fā)展工程，健全產業(yè)集群組織管理和專業(yè)化推進機制，建設創(chuàng)新和公共服務綜合體，聚焦生物醫(yī)藥、自主可控計算機及信息安全、新型顯示器件、5G應用等領域，培育一批產業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、輻射帶動作用顯著的產業(yè)集群，爭取納入國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群范圍。瞄準半導體與集成電路、區(qū)塊鏈與量子信息、新能源等具有重大引領帶動作用、具備爆發(fā)式增長潛力的新興產業(yè)領域，構建一批產業(yè)發(fā)展新引擎。引導產業(yè)園區(qū)科學確定主導產業(yè)和特色產業(yè)，壯大一批產

40、業(yè)配套能力強、集聚程度高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好的戰(zhàn)略性新興產業(yè)特色基地。（二）提升產業(yè)鏈供應鏈水平開展產業(yè)鏈供應鏈補短板鍛長板行動，研究分析重點產業(yè)集群產業(yè)鏈缺失、薄弱和關鍵環(huán)節(jié)，引導以社會資源為主體開展協(xié)同攻關，推動加大重點領域產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)引進投入力度，開展對內對外技術合作。發(fā)揮重點領域龍頭企業(yè)在“補鏈延鏈強鏈”方面的主導地位和引領作用，構建政府、企業(yè)、高校及科研院所等聯(lián)合參與的產業(yè)集群創(chuàng)新聯(lián)盟，提升集群內產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力。探索建立促進省內新興產業(yè)集群的創(chuàng)新要素高效自由流動機制，推動重點領域創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈融合發(fā)展。（三）完善集群發(fā)展生態(tài)環(huán)境推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群建設與城市群

41、建設有機融合，加快形成以產促城、以城興產、產城融合的發(fā)展態(tài)勢。推進全省數字化改革，培育數據要素市場，建設數字新湖南。支持具備條件的產業(yè)集群率先應用5G、工業(yè)互聯(lián)網、大數據中心等新型基礎設施，推動傳統(tǒng)基礎設施數字化改造。支持產業(yè)集群內龍頭企業(yè)聯(lián)合研發(fā)機構、高校院所、上下游企業(yè)、金融機構組建創(chuàng)新聯(lián)合體，申報或承擔國家重大科技項目，提升產業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展能力。搭建支持產品研發(fā)、成果轉化及創(chuàng)新應用的公共服務平臺，壯大集群內中介服務機構。積極引導各類金融機構參與產業(yè)集群建設工作，提供配套創(chuàng)新金融服務。加強對產業(yè)生態(tài)主導型企業(yè)的扶持力度，帶動產業(yè)鏈配套企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。第四章 建筑工程方案分析一、 項目工程

42、設計總體要求（一）土建工程原則根據生產需要，本項目工程建設方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設施分區(qū)設置，人流、物流布置得當、有序，做到既利于生產經營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產的原則。立足廠區(qū)現(xiàn)有基礎條件，充分利用好現(xiàn)有功能設施，保證水、電供應設施齊全，廠區(qū)內外道路暢通，方便生產。在建筑結構設計，嚴格執(zhí)行國家技術經濟政策及環(huán)保、節(jié)能等有關要求。在滿足工藝生產特性，設備布置安裝、檢修等前提下，土建設計要盡量做到技術先進、經濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設計要簡捷緊湊，組合恰當、功能合理、方便生產、節(jié)約用地；結構設計要統(tǒng)一化、標準化、并因地

43、制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標準為保證建筑物的質量，保證生產安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴格按照相關標準進行施工建設。1、工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準2、公共建筑節(jié)能設計標準3、綠色建筑評價標準4、外墻外保溫工程技術規(guī)程5、建筑照明設計標準6、建筑采光設計標準7、民用建筑電氣設計規(guī)范8、民用建筑熱工設計規(guī)范二、 建設方案（一）混凝土要求根據混凝土結構耐久性設計規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，

44、基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應標準及規(guī)范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結構的填充墻采用符合環(huán)境保護和節(jié)能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、

45、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據建（構）筑物的特點和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結構構件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據混凝土結構耐久性設計規(guī)范（GB/T50476）規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積30636.32，其中：生產工程18933.20，倉儲工程6386.64，行政辦公及生活服務設施3369.60，公共工程1946.88。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程5720.0018933.202300.351.11#生產車間1716.005679.96690.101.22#生產車間1430.0

46、04733.30575.091.33#生產車間1372.804543.97552.081.44#生產車間1201.203975.97483.072倉儲工程2392.006386.64534.912.11#倉庫717.601915.99160.472.22#倉庫598.001596.66133.732.33#倉庫574.081532.79128.382.44#倉庫502.321341.19112.333辦公生活配套624.003369.60486.303.1行政辦公樓405.602190.24316.103.2宿舍及食堂218.401179.36170.204公共工程1664.001946.88

47、183.73輔助用房等5綠化工程2369.6038.35綠化率14.81%6其他工程3230.408.127合計16000.0030636.323551.76第五章 項目選址一、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設區(qū)基本情況岳陽，古稱“巴陵”，又名“岳州”，湖南省地級市，省域副中心城市，第二大經濟體，國務院首批沿江開放城市，長江中游重要的區(qū)域中心城市，湖南省大城市，湖南自貿。建城始于公元前505年，因原郡治位于天岳幕阜山

48、之南而得名，是一座有著2500多年悠久歷史的文化名城。位于湖南省東北部，北枕長江，南納三湘四水，懷抱洞庭，江湖交匯，行政區(qū)域面積14858平方千米。根據第七次人口普查數據，岳陽市常住人口為5051922人。岳陽交通極為便利，長江、京廣鐵路、浩吉鐵路、京廣高鐵、京港澳高速公路、杭瑞高速公路等國家交通主動脈在市區(qū)交織成網。岳陽是湖南唯一的國際貿易口岸城市，也是中國著名的港口城市。城陵磯港通江達海，設有城陵磯綜合保稅區(qū)。2018年12月26日岳陽三荷機場正式通航，該市形成水陸空鐵四位一體綜合性大交通格局。岳陽人文深厚、風景秀麗，集名山、名水、名樓、名人、名文于一體，是中華文化重要的始源地之一，亦是海

49、內外聞名的旅游勝地。2014年岳陽獲評中國最具幸福感和最具文化軟實力之城，是全國唯一獲取兩項殊榮的地級市。2015年，岳陽榮膺“中國十大活力休閑城市”。2015年，岳陽獲得“全國文明城市”稱號。2019年，岳陽位列中國地級市百強第37名。2020年6月，經中央依法治國委入選為第一批全國法治政府建設示范地區(qū)和項目名單。2020年7月，全國愛衛(wèi)會確認岳陽市城市為國家衛(wèi)生城市。“十三五”時期是我市發(fā)展極不平凡的五年。面對錯綜復雜的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務，特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情和本世紀以來最嚴重的汛情，市委、市政府團結帶領全市人民，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，攻堅克難、銳意進取，總體完

50、成“十三五”規(guī)劃任務，高質量發(fā)展走勢強勁，全面建成小康社會勝利在望。綜合實力穩(wěn)步提升，全市地區(qū)生產總值連續(xù)跨越3000億元和4000億元兩個臺階，總量穩(wěn)居全省第二，岳陽進入國家區(qū)域性中心城市、湖南省大城市和省域副中心城市行列。產業(yè)發(fā)展邁開新路，新型工業(yè)化成效顯著，現(xiàn)代服務業(yè)提速發(fā)展，農業(yè)現(xiàn)代化深入推進，岳陽經開區(qū)、綠色化工產業(yè)園成功晉升千億級產業(yè)園區(qū)，13條優(yōu)勢產業(yè)鏈競相發(fā)展。創(chuàng)新開放取得突破，創(chuàng)新型城市建設加快推進，獲批港口型國家物流樞紐、中國（岳陽）跨境電子商務綜合試驗區(qū)、中國（湖南）自由貿易試驗區(qū)岳陽片區(qū)，形成八大國家級開放平臺體系，連續(xù)四年入圍“中國外貿百強城市”?！叭蠊詰?zhàn)”成效顯

51、著，平江縣脫貧摘帽、全市319個貧困村全部出列、40.1萬貧困人口全部脫貧；生態(tài)環(huán)境明顯改善，成功獲批長江經濟帶綠色發(fā)展示范區(qū)，彰顯了“守護好一江碧水”首倡地的政治擔當；風險防控有力有效。城鄉(xiāng)面貌煥然一新，交通、能源、水利、信息“四張網”不斷完善，大城市空間格局擴容提質，全國文明城市建設不斷深化，特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建、農村人居環(huán)境整治等形成鄉(xiāng)村振興岳陽品牌。深化改革增添活力，“最多跑一次”改革、“放管服”改革、供銷合作社綜合改革等走在全省前列。人民生活更加幸福，社會保障體系健全完善，教育文化衛(wèi)生體育等社會事業(yè)不斷進步，移風易俗等精神文明建設深入人心，民主法治建設成效明顯，掃黑除惡專項斗爭縱深推進，安全

52、生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，獲評全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市?！笆濉币詠淼陌l(fā)展成就來之不易、令人鼓舞，為開啟現(xiàn)代化建設新征程奠定了堅實基礎?！笆奈濉睍r期，我市發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化，機遇與挑戰(zhàn)并存，壓力與動力同在。從全球看，當今世界正經歷百年未有之大變局，特別是新冠肺炎疫情加劇了大變局的演變，觸動國際政治、經濟、科技、文化、安全格局深刻調整，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，但和平與發(fā)展仍是時代主題。從國內看，我國已轉向高質量發(fā)展階段，經濟穩(wěn)中向好、長期向好，潛力足、韌性好、活力強、回旋空間大，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。從全省看，面臨長江經濟帶、中部地區(qū)崛起等諸多國家戰(zhàn)略機遇，省委實施“三高四新”

53、戰(zhàn)略，發(fā)展空間廣闊，蘊含巨大潛能。從岳陽看，我市區(qū)位條件獨特、產業(yè)基礎堅實、交通體系完善、開放優(yōu)勢明顯、人文底蘊深厚，中央和省里一系列重大規(guī)劃、戰(zhàn)略平臺、政策舉措史無前例地交匯疊加，岳陽處于乘勢而上、大有作為的戰(zhàn)略機遇期，但同時也要看到，我市發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，特別是產業(yè)結構不優(yōu)、財稅質量不高、縣域實力不強、創(chuàng)新人才不足、民生改善任務繁重等，高質量發(fā)展能力有待進一步提升。對此，我們要辯證認識和把握發(fā)展大勢，增強機遇意識和風險意識，保持戰(zhàn)略定力和實干定力，下好先手棋，打好主動仗，著力優(yōu)結構、強動能、補短板、增實力，扎扎實實辦好自己的事，努力在危機中育先機、于變局中開新局。到二三五年，我

54、市經濟實力和綜合競爭力大幅躍升，經濟總量再邁上新的大臺階，現(xiàn)代化經濟體系基本建成，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化，成為名副其實的全省第二經濟強市；對外開放新格局全面確立，參與國內國際雙循環(huán)的競爭新優(yōu)勢明顯增強，通江達海的門戶擔當和橋頭堡地位更加鞏固；市民素質和社會文明程度達到新高度，文化軟實力、影響力顯著增強；生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉，綠色生產生活方式廣泛形成，成為長江經濟帶綠色發(fā)展樣板；人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，法治岳陽、平安岳陽建設達到更高水平，基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化；居民人均收入明顯增加，基本公共服務實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距顯著縮小，人民生活更加幸福美

55、好。結合岳陽實際，今后五年經濟社會發(fā)展要努力實現(xiàn)以下主要目標：綜合實力邁上新臺階。經濟發(fā)展質量效益明顯提高，經濟結構更加優(yōu)化，增長潛力得到釋放，創(chuàng)新能力逐步增強，產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平有效提升，農業(yè)基礎更加穩(wěn)固，現(xiàn)代化經濟體系建設取得重大進展，經濟增速高于全省平均水平，逐步拉開與追兵距離。改革開放實現(xiàn)新突破。市場經濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產權制度改革和要素市場化配置改革取得積極進展，公平競爭制度更加健全，市場化、法治化、國際化營商環(huán)境基本建立，更高水平開放型經濟新體制基本形成。三、 發(fā)掘釋放內需潛力，全面融入新發(fā)展格局牢牢把握擴大內需這個戰(zhàn)略基點，堅持供給側結構

56、性改革戰(zhàn)略方向，同時注重需求側管理，打通堵點，補齊短板，貫通生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，推動上下游、產供銷有效銜接，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，打造國內大循環(huán)和國內國際雙循環(huán)重要節(jié)點。（一）積極拓展區(qū)域合作新空間發(fā)揮比較優(yōu)勢，加強區(qū)域合作，主動融入長江經濟帶發(fā)展，加強與長株潭、武漢等長江中游城市群合作，對接長三角一體化和成渝雙城經濟圈，積極承接粵港澳大灣區(qū)產業(yè)轉移，更多分享國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略紅利。推動南部縣市區(qū)與省會長沙的經濟協(xié)作，實施交通互聯(lián)、產業(yè)配套、旅游合作、民生互惠等工程，通過共同開發(fā)港口、共建產業(yè)園區(qū)等方式，實現(xiàn)互利共贏，促進生產力布局優(yōu)化。（二）統(tǒng)籌推進新老基建加快鐵路、公路、航道、航空等交通基礎設施建設，謀劃推進京廣鐵路東移、常岳九鐵路、G240湖底隧道、三荷機場改擴建、G107東移提質、長江航道和南洞庭湖主洪道疏浚整治、S2