員工宿舍樓項目招標文件

1、商丘工學院畢業(yè)設(shè)計商 丘 工學院2016-JX-SJ120103-107本科畢業(yè)設(shè)計 某員工宿舍樓項目招標文件的編制 學 院土木工程學院專 業(yè)工程管理學 號5112010107學生姓名程蒙娜指導教師韓守杰提交日期2016年05月10日III 誠信承 諾 書本人鄭重承諾和聲明:我承諾在畢業(yè)設(shè)計撰寫過程中遵守學校有關(guān)規(guī)定,恪守學術(shù)規(guī)范,此畢業(yè)設(shè)計中均系本人在指導教師指導下獨立完成,沒有剽竊、抄襲他人的學術(shù)觀點、思想和成果,沒有篡改研究數(shù)據(jù),凡涉及其他作者的觀點和材料,均作了注釋,如有違規(guī)行為發(fā)生,我愿承擔一切責任,接受學校的處理,并承擔相應(yīng)的法律責任。畢業(yè)設(shè)計作者簽名： 年 月 日摘 要隨著我國的

2、建筑市場管理的日趨完善，為適應(yīng)當今建筑市場的發(fā)展，因此我們必須得接受工程市場流行的工程量清單招標、無標底招標和總承包招標，這將會是我國建筑市場上以后的發(fā)展方向。為適應(yīng)現(xiàn)在使用的工程量清單招標模式，本畢業(yè)設(shè)計以某員工宿舍樓為招標背景，進行建筑工程工程量清單招標模式的設(shè)計。一般招標文件包括：合同條件、規(guī)范標準、圖紙、工程量清單、投標文件格式、評標辦法和投標者須知。除了投標者須知以外，以上描述的全部文件將會在授予合同時成為合同文件。一般情況下，會把招標文件連同信函發(fā)送給投標者，信函內(nèi)容僅僅限于說明上述文件。為了便于投標人展開投標工作，在編制招標文件的過程中已特別注意將有關(guān)工程的工程概況，工程量清單等

3、內(nèi)容編寫詳實，盡量細化安全生產(chǎn)要求等以后有可能導致大的經(jīng)濟或者責任糾紛的事項，也為此次項目的工程造價提供了詳細的依據(jù)。本畢業(yè)設(shè)計主要內(nèi)容包括了八個章節(jié)：招標公告、投標人須知、評標辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術(shù)標準和要求、投標文件格式。為了及時建立投資建設(shè)項目的使用價值，保障投資建設(shè)項目獲得最大投資效益，此工程采用公開招標模式，工程量清單綜合單價招標的方式。 關(guān)鍵詞：投標人須知；評標辦法；投標文件格式ABSTRACTWith the maturing of China's architecture market management, in order to me

4、et the development of the construction market, so we have to accept the international construction market popular engineering quantity list bidding, the non-price bottom bidding and contract bidding, which will be the future development of China's construction market.In order to adapt to the cur

5、rent mode of the engineering quantity list bidding based on the floor for tender background, the construction engineering quantity list bidding pattern design. Awarded to the bidders to file (bidding documents) including: contract conditions; standard; drawings, quantities; format of tenders; evalua

6、tion methods and instruction to bidders. Apart from the instruction to bidders, and the award of the contract constitutes a contract file all the documents mentioned above. In General, sent the tender documents together with a letter to bidders, letters are limited to these files, and send the recip

7、ient a copy of the invitation for bids.This design includes eight sections: tender notes of schedule, tender notes, assessment methods, contract terms and format, quantities, drawings, technical standards and requirements, the tender document and format. In order to establish the value of investment

8、 projects in a timely manner to ensure investment projects for maximum investment returns, the project adopts the public tender, comprehensive unit price tender with Bill of quantities. For ease of bidders bid, in the preparation of the tender documents process special attention has been paid to the

9、 practice of engineering, quantity clearance items such as content authoring and detailed, as far as possible after the detailed safety requirements may result in large economic matters in dispute or responsibility, for the construction cost of this project to provide a detailed basis.Key words：Noti

10、ce to bidders; Bid evaluation methods, The tender file format61目 錄1 招標公告11.1 招標條件11.2 項目概況與招標范圍11.3 投標人資格要求11.4 報名須知11.5 投標文件的遞交21.6 發(fā)布公告的媒介21.7 聯(lián)系方式22 投標人須知32.1 投標人須知前附表32.2 投標人須知52.2.1 總則52.2.2 招標文件62.2.3 投標文件的編制72.2.4 投標文件的提交92.2.5 開標102.2.6 評標102.2.7 定標132.2.8 重新招標和不再招標152.2.9 紀律和監(jiān)督162.2.10 需要補充

11、的其他內(nèi)容163 評標辦法173.1評標辦法前附表173.2 評標方法193.3 評標程序193.3.1 初步評審193.3.2 詳細評審203.3.3 投標文件的澄清和補正203.3.4 評標結(jié)果204 合同條款及格式214.1 協(xié)議書214.2 專用條款234.2.1 詞語定義及合同文件234.2.2 雙方一般權(quán)利和義務(wù)234.2.3 施工組織設(shè)計和工期254.2.4 質(zhì)量與驗收264.2.5 安全施工264.2.6 合同價款與支付274.2.7 材料設(shè)備供應(yīng)284.2.8 工程變更284.2.9 竣工驗收與結(jié)算284.2.10 違約、索賠和爭議294.2.11 其他305 工程量清單32

12、5.1 工程量清單說明325.2 投標報價說明325.3 工程量清單表326 圖紙（另附）387 技術(shù)標準和要求398 投標文件格式408.1 投標函部分408.1.1 投標函408.1.2 投標函附錄418.1.3 法定代表人身份證明428.1.4 授權(quán)委托書438.2 商務(wù)部分448.2.1 已標價的工程量清單448.2.2 已繳納投標保證金448.3 技術(shù)部分458.3.1 施工組織設(shè)計458.3.2 項目管理機構(gòu)518.4 資格審查部分548.4.1 投標人基本情況表548.4.2 近年財務(wù)狀況表558.4.3 近年完成的類似項目情況表568.4.4 正在施工的和新承接的項目情況表57

13、8.4.5 近年發(fā)生的訴訟和仲裁情況58參考文獻59結(jié) 論60致 謝611 招標公告1 招標公告某員工宿舍樓項目招標公告1.1 招標條件某招投標有限公司受某有限公司的委托，就某員工宿舍樓項目進行公開招標，現(xiàn)歡迎符合相關(guān)條件的單位參加。1.2 項目概況與招標范圍建設(shè)地點：xxxxxxxxxx 資金來源：自籌招標控制價：約5117096.72元計劃工期：200日歷天 招標范圍：施工圖紙的全部內(nèi)容 標段劃分：1個標段1.3 投標人資格要求（1）本次招標資格要求：具備房屋建筑工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)，近三年類似項目 (類似項目描述)業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力，其中，投標人擬

14、派項目經(jīng)理須具備房屋建筑專業(yè)貳級及以注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且未擔任其他在施建設(shè)工程項目的項目經(jīng)理。（2）本次招標不接受聯(lián)合體投標。（3）開標時提供企業(yè)（或工程）所在地人民檢察院或某市人民檢察院出具的無行賄記錄證明原件。（4）外省進豫企業(yè)須到河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦理企業(yè)人員、資質(zhì)備案手續(xù)并領(lǐng)取進豫備案介紹信，開標現(xiàn)場攜帶原件，將掃描件制作到投標文件中。1.4 報名須知投標企業(yè)報名時攜帶以下資料：（1）法人身份證或法定代表人授權(quán)委托書及委托代理人身份證。通過年審合格的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證。報名時出示以上報名時攜帶資料的原

15、件（驗后原件退回）及原件的復(fù)印件一份。（2）報名時間：2015年 11 月 26 日至2015年 12 月 2 日，每日上午8：00時至12：00時，下午15：00時至17：00時(法定公休日、法定節(jié)假日除外)。（3）報名及招標文件發(fā)售地點：某公共資源交易中心業(yè)務(wù)辦理處。（4）招標文件每套售價500元，售后不退。1.5 投標文件的遞交（1）投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為xxxx年xx月xx日xx時 00 分。（2）投標文件遞交的地點：某公共資源交易中心業(yè)務(wù)辦理處。（3）逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。1.6 發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在中國采購與招標

16、網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、河南招標采購綜合網(wǎng)、某公共資源交易中心網(wǎng)等相關(guān)媒體同時發(fā)布。1.7 聯(lián)系方式招標人：某有限公司地 址：xxxxxxxxxx 郵 編：xxxxxxxxxx 聯(lián)系人：xxxxxxxxxx 電 話：xxxxxxxxxx 招標代理機構(gòu)：某招投標有限公司地 址：xxxxxxxxxx郵 編：xxxxxxxxxx聯(lián)系人：xxxxxxxxxx電 話：xxxxxxxxxx2 投標人須知2 投標人須知2.1 投標人須知前附表表2.1 投標人須知前附表 條款號 條款名稱 編列內(nèi)容 2.2.1.1 工程項目名稱 某員工宿舍樓 2.2.1.1 結(jié)構(gòu)類型 框架2.2.1.1項目規(guī)模5387m22.2

17、.1.1承包方式包工包料、全費用綜合單價方式 2.2.1.1 建設(shè)地點xxxxxxxxxx 2.2.1.2 資金來源 自籌資金 2.2.1.3 資格審查方式 資格后審 2.2.1.4 招標范圍 施工圖紙范圍內(nèi)的全部內(nèi)容 2.2.1.4 計劃工期 200日歷天 2.2.1.4 質(zhì)量標準 達到國家驗收規(guī)范合格標準 2.2.1.5投標人資質(zhì)資質(zhì)等級要求 1具備獨立法人資格 2本次招標要求：投標人須具備房屋建筑施工總承包壹級及以上資質(zhì) 3投標人財務(wù)狀況良好；社會信譽良好；類似業(yè)績 4具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、安全生產(chǎn)許可證及資質(zhì)證書 5建造師（須在本單位注冊，且未擔任其他在建工程項目的項目經(jīng)理

18、） 6技術(shù)負責人資格應(yīng)具有相專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱；沒有被法院、建設(shè)等部門列入“黑名單” 2.2.2.2 踏勘現(xiàn)場 不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場，投標人可根據(jù)需要自行到項目現(xiàn)場進行踏勘2.2.2.3答疑書面答疑表2.1 投標人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容2.2.2.4投標人要求澄清招標文件的截止時間 xxxx年xx月xx日xx時 2.2.2.4招標人澄清或修改招標文件的時間及方式 投標截止時間15天前，書面修改2.2.2招標文件的領(lǐng)取投標人到某公共資源交易中心業(yè)務(wù)辦理處領(lǐng)取招標文件，不提供郵購招標文件服務(wù)。招標文件制作費+圖紙400元，招標文件一經(jīng)售出，概不退換2.2.3.3投標有效期 60日歷天（

19、自投標截止之日起）2.2.3.4投標保證金投標保證金：10萬元投標人在2015年12月15日下午16:00之前（以到賬時間為準）將投標保證金轉(zhuǎn)至以下賬戶。投標人應(yīng)將轉(zhuǎn)賬憑證的復(fù)印件裝訂在投標文件中單位: 某招投標有限公司賬號：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx開戶行: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx投標人在在轉(zhuǎn)賬和匯款時請務(wù)必注明所投資項目 項目名稱及投報標段2.2.3.5近年財務(wù)狀況的年份要求3年，指2012年1月1日起至 2014年12月31日止2.2.3.5近年完成的類似項目的年份要求3年，指2012 年1月1日至2014年12月2.2.3.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年

20、份要求3年，指 2012 年7月1日至今2.2.3.7投標文件份數(shù)正本壹份，副本肆份2.2.3.7裝訂要求正本與副本應(yīng)采用膠裝方式裝訂，裝訂應(yīng)牢固、不易拆散，不得采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂2.2.3.7簽字或蓋章要求按投標文件格式執(zhí)行表2.1 投標人須知前附表2.2.4.3投標文件提交地點某公共資源交易中心業(yè)務(wù)辦理處2.2.4.3投標文件提交截止時間xxxx年xx月xx日xx時 00 分2.2.5.1開標時間xxxx年xx月xx日xx時 00 分2.2.5.1開標地點某公共資源交易中心業(yè)務(wù)辦理處2.2.5.1投標人需要攜帶及提交的證件法人身份證或法定代表人授權(quán)委托書及委托代理人身份證、企

21、業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、項目經(jīng)理注冊證書及安全生產(chǎn)考核證書2.2.6評標方法見“3 評標辦法”2.2.7.6履約保證金履約保證金的金額：各標段中標價的5%（在領(lǐng)取中標通知書前，中標人用本企業(yè)賬戶匯入以下業(yè)主指定銀行賬戶）2.2.10需要補充的其他內(nèi)容2.2.10.1招標控制價5117096.72元2.2 投標人須知2.2.1 總則2.2.1.1 項目概況（1）根據(jù)中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例、工程建設(shè)項目施工招標投標辦法等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，本項目已具備招標條件，現(xiàn)采用公開招標方式對該項目施工進行招標。（2）本項目名稱：見

22、投標人須知前附表。（3）本項目結(jié)構(gòu)類型：見投標人須知前附表。（4）本項目規(guī)模：見投標人須知前附表。（5）項目承包方式：見投標人須知前附表。（6）本項目建設(shè)地點：見投標人須知前附表。2.2.1.2 資金來源本項目資金來源：見投標人須知前附表。2.2.1.3 資格審查方式本項目資格審查方式：見投標人須知前附表。2.2.1.4 招標范圍、工期及質(zhì)量標準（1）本項目招標范圍：見投標人須知前附表。（2）本項目計劃工期：見投標人須知前附表。（3）本項目質(zhì)量標準：見投標人須知前附表。2.2.1.5 投標人資質(zhì)及合格要求（1）投標人應(yīng)具備承擔本工程施工的資質(zhì)條件、能力和信譽：見投標人須知前附表。（2）投標人不

23、得存在下列情形之一，否則，其投標作廢標處理。1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）。2）為本項目前期提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外。3）為本項目的監(jiān)理人。4）為本項目的代建人。5）為本項目提供招標代理服務(wù)的。6）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)為同一法定代表人的。7）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的。8）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的。9）被責令停業(yè)的。10）被暫?；蛉∠稑速Y格的。11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的。12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。2.2.2 招標文件2.2.2.1 招標文件的組成本

24、次招標項目的招標文件包含以下部分：（1）投標人須知。（2）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。（3）合同協(xié)議書格式。（4）合同專用條款。（5）技術(shù)標準和要求。（6）商務(wù)標書格式。（7）技術(shù)標書格式。（8）資格后審資料格式。（9）附件。（10）圖紙。2.2.2.2 踏勘現(xiàn)場（1）不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場，投標人可根據(jù)需要自行到項目現(xiàn)場進行踏勘。（2）投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。（3）投標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。2.2.2.3 答疑本項目答疑見投標人須知前附表。2.2.2.4 招標文件的澄清（1）投標人應(yīng)仔細

25、閱讀和檢查招標文件（包括施工圖紙）的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)在發(fā)出招標文件后2日內(nèi)向招標人提出。投標人若對招標文件（包括招標圖紙、清單、招標控制價等）有疑問的，應(yīng)按照投標人須知前附表“投標人要求澄清招標文件的截止時間”條款的規(guī)定提出問題。（2）招標文件的澄清將按照投標人須知前附表“招標人澄清或修改招標文件的時間及方式”條款的規(guī)定予以發(fā)布。招標文件澄清的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，將在投標截止時間15天前發(fā)出，不足15天的相應(yīng)延長投標截止時間。2.2.2.5 招標文件的修改及補充（1）招標人可對招標文件進行修改，將按照投標人須知前附表“招標人澄清或修改招標文件的時間及方式”條款的規(guī)定予以發(fā)布。招

26、標文件修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，將在提交投標文件截止時間15日前予以發(fā)布，不足15天的相應(yīng)延長投標截止時間。（2）當招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。（3）為使投標人在編制投標文件時有充分的時間考慮招標文件的澄清或修改內(nèi)容，招標人將酌情延長遞交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的澄清或修改中予以明確。2.2.3 投標文件的編制2.2.3.1 投標文件的組成 投標文件包括下列內(nèi)容：（1）投標函及投標函附錄。（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書。（3）已繳納投標保證金。（4）已標價工程量清單。（5）項目管理機構(gòu)。（

27、6）資格審查材料。（7）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。2.2.3.2 投標報價（1）投標報價中的規(guī)費、稅金為不可競爭費用，應(yīng)按相應(yīng)規(guī)定足額計取，投標人在投標報價中，對上述費用進行讓利或者優(yōu)惠的，作廢標處理。（2）投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價。（3）本項目投標報價采用全費用綜合單價法，報價內(nèi)容包括分部分項工程量清單所需的人工費、材料費、機械費，管理費、利潤、措施項目費、規(guī)費以及政策性文件規(guī)定的費用、稅金、風險費及地方關(guān)系協(xié)調(diào)費等全部費用。2.2.3.3 投標有效期（1）在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。（2）出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效

28、期的，招標人將書面通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。2.2.3.4 投標保證金（1）投標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的時間、金額、形式，在交納投標保證金的截止時間前遞交投標保證金。（2）投標人不按本章要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。（3）招標人向中標人發(fā)出中標通知書后5個工作日內(nèi)，將投標保證金退還至未中標人的公司銀行賬戶；招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，將投標保證金退還至中標人的公司銀行賬戶。（4）有下列情形之一的，投標保證金將不予退還。 1

29、）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件。2）中標人無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交施工組織設(shè)計及履約保證金。3）法律法規(guī)文件規(guī)定的其他情況。2.2.3.5 資格審查資料（1）“投標人基本情況表”應(yīng)附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格證明材料、組織機構(gòu)代碼副本、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件。（2）“近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復(fù)印件，具體年份要求詳見投標人須知前附表。（3）“近年完成的類似項目情況表”應(yīng)附中標通知書、合同協(xié)議書復(fù)印件，具體年份要求詳見投標人須知

30、前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。（4）“正在施工和新承接的項目情況表”應(yīng)附中標通知書、合同協(xié)議書復(fù)印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。（5）“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件，具體年份要求詳見投標人須知前附表。2.2.3.6 備選投標方案投標人對本工程只能有一個投標方案，招標人不接受投標人的備選方案。2.2.3.7 投標文件的編制（1）投標文件應(yīng)按“8 投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承

31、諾。（2）投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。（3）投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章并蓋單位章。委托代理人簽字或蓋章的，投標文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章并由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋章確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。（4）投標文件正本壹份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。（5）投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。2.2.4

32、投標文件的提交2.2.4.1 投標文件的裝訂（1）投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊。（2）投標文件均須采用膠裝方式在左側(cè)裝訂，裝訂須牢固不易拆散和換頁，不得采用活頁方式裝訂。（3）按照上述要求裝訂的，其投標文件作廢標處理。2.2.4.2 投標文件的密封和標記（1）密封套應(yīng)標注項目編號、項目名稱、投標人名稱，密封套封口處應(yīng)加蓋投標單位公章。（2）未按照上述要求密封及在密封套標注的，其投標文件將被拒絕。2.2.4.3 投標文件的遞交（1）投標人應(yīng)在規(guī)定的投標截止時間前遞交紙質(zhì)投標文件。（2）投標人遞交紙質(zhì)投標文件的地點：見投標人須知前附表。（3）投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的紙質(zhì)投標

33、文件不予退還。（4）招標人收到紙質(zhì)投標文件后，向投標人出具簽收憑證。（5）逾期送達的或者未送達指定地點的紙質(zhì)投標文件，招標人不予受理。2.2.4.4 投標文件的補充、修改及撤回（1）在本章規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。（2）投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。（3）修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。2.2.5 開標2.2.5.1 開標時間和地點招標人在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間（開標

34、時間）和地點公開開標。所有投標人的法定代表人（或其委托代理人）準時參加，投標人的法定代表人（或其委托代理人）未按時參加開標會的，其投標文件將被拒絕。2.2.5.2 開標程序開標由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)主持，由有關(guān)監(jiān)督部門進行監(jiān)督。開標時投標人需要攜帶的證件及投標人證件的提交詳見投標人須知前附表。主持人按下列程序進行開標：（1）開標由招標人或代理單位人員主持。（2）在監(jiān)督部門監(jiān)督下投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況并簽字確認。（3）經(jīng)確認無誤后，由有關(guān)工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容（各投標人簽字確認）。（4）招標人在招標文件要求提交投標文件的截止

35、時間前收到的投標文件，開標時都應(yīng)當眾予以拆封、宣讀。（5）打印開標記錄表，投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認。（6）開標結(jié)束。2.2.6 評標2.2.6.1評標程序（1）組建評標委員會。（2）評標準備工作，評標委員會成員熟悉招標文件等相關(guān)文件資料。（3）初步評審。（4）詳細評審。（5）向招標人提交書面評標報告。（6）評標委員會解散。評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。2.2.6.2 組建評標委員會評標委員會由招標人依法組建。評標委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，全部在評標專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。評標委員會成員有下列情形之一的，

36、應(yīng)當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬。（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員。（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的。（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。2.2.6.3 評標準備（1）評標委員會成員簽到。（2）評標委員會成員到達評標現(xiàn)場時應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。（3）評標委員會的分工。（4）評標委員會應(yīng)推選一名評標委員會主任，負責主持評標會議。評標委員會主任在與其他評標委員會成員協(xié)商的基礎(chǔ)上，依據(jù)評標辦法遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則進行評標。（5）熟悉文件資料。1）評標委員會成員認真研究招標文件，了

37、解和熟悉招標目的、招標范圍、主要合同條件、技術(shù)標準和要求、質(zhì)量標準和工期要求等，掌握評標標準和方法，熟悉本章及附件中包括的評標表格的使用。未在招標文件中規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。2）招標人或招標代理機構(gòu)應(yīng)向評標委員會提供評標所需的信息和數(shù)據(jù)，包括招標文件、投標文件、開標會議記錄、招標控制價以及評標委員會認為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。2.2.6.4 初步評審（1）投標文件中大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準。（2）若投標文件出現(xiàn)偏差，投標人應(yīng)按上述修正原則進行修正，投標人法定代表人或法定代表人的委托代理人須現(xiàn)場書面確認。2.2.6.5 投標文件的澄清、說明或補正（1）在評標過程中，

38、評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。（2）澄清、說明或補正不得改變，評標委員會應(yīng)按照下列程序?qū)ν稑宋募M行初步評審。1）形式評審，具體詳見評標辦法前附表。2）資格評審，具體詳見評標辦法前附表。3）響應(yīng)性評審，具體詳見評標辦法前附表。4）項目管理機構(gòu)評審，具體詳見評標辦法前附表。5）判斷投標是否為廢標。6）投標報價的修正。7）投標文件的澄清、說明或補正。8）匯總初步評審結(jié)果，確定進入詳細評審階段的投標人名單。2.2.6.6 判斷投標是否為廢標投標文件有下列情形之一的，其投標做廢

39、標處理。（1）有“2 投標人須知”規(guī)定的任何一種情形的。（2）有串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的。（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。（4）在形式評審、資格評審、響應(yīng)性評審中，評標委員會認定投標人的投標不符合評標辦法前附表中規(guī)定的任何一項評審標準的。（5）在施工組織設(shè)計和項目管理機構(gòu)評審中，評標委員會認定投標人的投標未能通過此項評審的。（6）評標委員會認定投標人以低于成本報價競標的。（7）投標人未按“2 投標人須知”規(guī)定出席開標會的。（8）明顯不符合招標文件規(guī)定的技術(shù)要求和標準的。（9）投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在同一投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未

40、聲明哪個有效的。（10）投標文件出現(xiàn)招標人名稱、項目名稱、技術(shù)參數(shù)等與招標文件相關(guān)內(nèi)容嚴重不一致的。（11）不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。2.2.6.7 有下列情形之一的，視為串通投標，作廢標處理 （1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制。（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜。（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人。（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異。（5）不同投標人的投標文件相互混裝。（6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。（7）不同投標人的投標文件由同一臺電腦編制。（8）法律法規(guī)文件規(guī)定的其他情形。2.2

41、.6.8 投標報價的修正（1）投標報價有計算錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。（2）投標人的書面澄清、說明或補正屬于投標文件的組成部分。（3）評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。（4）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的，其投標作廢標處理。2.2.6.9 經(jīng)初步評審，評標委員會認定投標人的投標不合格、被否決、認定為廢標的投標不再進入詳細評審階段。2.2.6.10 詳細評審只有通過了初步評審、被判定為合格的投標人方可進入詳細評審。

42、評標委員會按照評標標準進行詳細評審，本次評標采用綜合評估法，詳細評審的程序。（1）施工組織設(shè)計和項目管理機構(gòu)評審和評分。（2）投標報價評審和評分，并對明顯低于其他投標報價的投標報價，判斷是否低于其成本（須已通過施工組織設(shè)計評審、初步評審和項目管理機構(gòu)評審）。（3）其他因素評審和評分。（4）匯總評分結(jié)果。判斷投標報價是否存在惡意抬高成本競爭、低于成本競爭、串通投標等其他異常情況。凡被評標委員會過半數(shù)的評標專家認定存有惡意抬高投標報價、壓低投標報價、低于成本價競爭、串通投標等行為的，評標委員會可對投標人進行質(zhì)詢，經(jīng)質(zhì)詢后，仍然有超過半數(shù)的評標專家認定存有以上行為的，其投標作廢標處理。對清單子項的評

43、審，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的個別分部分項綜合單價明顯高于或低于招標控制價或其他投標人報價的，應(yīng)當要求該投標人作出說明，說明理由是否合理，須經(jīng)評標委員會半數(shù)以上的評委認定。如不做說明或經(jīng)認定不合理，評標委員會可作不利于該投標人的評審。評標委員會在評標過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當及時作出處理并作書面記錄。2.2.7 定標2.2.7.1 定標方式（1）評標委員會對資格評審合格，并滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照招標文件規(guī)定的評分標準進行評分。（2）當出現(xiàn)二個或二個以上投標人的最終得分相同時，由評標委員會依次按投標人的投標價高低、技術(shù)標得分高低、企業(yè)資質(zhì)等級高低進行排序，即投標價低的排序優(yōu)先，如投標價相

44、同時，則技術(shù)標得分高的排序優(yōu)先，如投標價與技術(shù)標得分均相同時，則投標人企業(yè)資質(zhì)等級高的優(yōu)先。以上幾項情況均相同的，由評標委員會推薦人選以搖號的方式選取中標候選人排名順序。（3）評標委員會依據(jù)評標方法及評標細則，對投標文件進行評審和比較，向招標人提出書面評標報告，并按得分高低排列順序，推薦3名合格的中標候選人。招標人應(yīng)當確定排名第一的中標候選人為中標人。若兩個標段同時獲得第一名，則中得其中價值最高的一個標段，其余標段的第二名提升為第一名，依次類推。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，

45、招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。（4）編制評標報告評標委員會向招標人提交評標報告。評標報告應(yīng)當由全體評標委員會成員簽字，并于評標結(jié)束時抄送至某市公共資源交易中心業(yè)務(wù)辦理處。（5）評標報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結(jié)論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由，評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結(jié)論。評標委員會應(yīng)當對此作出書面說明并記錄在案。（6）向招標人提交書面評標報告后，評標委員會即告解散。（7）評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所

46、有投標被否決后，招標人應(yīng)當依法重新招標。（8）特殊情況的處置程序。2.2.7.2 關(guān)于評標活動暫停評標委員會應(yīng)當執(zhí)行連續(xù)評標的原則，按評標辦法中規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標準完成全部評標工作。只有發(fā)生不可抗力導致評標工作無法繼續(xù)時，評標活動方可暫停。發(fā)生評標暫停情況時，評標委員會應(yīng)當封存全部投標文件和評標記錄，待不可抗力的影響結(jié)束且具備繼續(xù)評標的條件時，由原評標委員會繼續(xù)評標。2.2.7.3 關(guān)于評標中途更換評委除非發(fā)生下列情況之一，評標委員會成員不得在評標中途更換。（1）因不可抗拒的客觀原因，不能到場或需在評標中途退出評標活動。（2）根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個或某幾個評標委員會成員需要回避。退出評

47、標的評標委員會成員，其已完成的評標行為無效。由招標人根據(jù)本招標文件規(guī)定的評標委員會成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進行評標。2.2.7.4關(guān)于記名投票表決評審結(jié)論在任何評標環(huán)節(jié)中，需評標委員會就某項定性的評審結(jié)論做出表決的，由評標委員會全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決。2.2.7.5中標通知（1）中標人公示：中標人確定后，在河南省政府采購網(wǎng)、華中招標信息網(wǎng)、某市公共資源交易網(wǎng)上公示三個工作日。公示期滿未有異議，招標人以中標通知書的方式通知中標人其投標被接受。招標人應(yīng)自中標通知書發(fā)出之日起15日內(nèi)向監(jiān)督管理部門提交招投標情況的書面報告。（2）招標人將在發(fā)出中標通知書的同時，將中標結(jié)果

48、以書面形式通知所有未中標的投標人。（3）中標通知書將作為施工合同的組成部分。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標的，應(yīng)當依法承擔法律責任。2.2.7.6 履約保證金本項目約保證金見投標須知前附表。2.2.7.7 簽訂合同（1）招標人與中標人應(yīng)自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。訂立書面合同7日內(nèi)，招標人將合同送監(jiān)督管理部門備案。（2）中標人如不按本招標文件的規(guī)定向招標人提供施工組織設(shè)計資料或不按時與招標人訂立合同，招標人有權(quán)取消其中標資格，且投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應(yīng)當對超出部分予以賠償，并依法

49、承擔相應(yīng)的法律責任。（3）發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金，給中標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。（4）中標人應(yīng)當按照合同約定履行義務(wù)，完成中標項目施工，不得將中標項目轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包。否則，將依照相關(guān)法律法規(guī)進行處理。（5）中標人在投標文件中擬定的項目負責人，未經(jīng)招標人同意不得任意更換。施工中，招標人認為項目負責人不稱職時，可以要求更換項目負責人。2.2.8 重新招標和不再招標2.2.8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）在投標截止時間時提交投標文件的投標人少于3個的。（2）所有投標均被專家否決的。2.2.8.2 不再招標重新招標后投

50、標人仍少于3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標，相關(guān)手續(xù)須抄送某市公共資源交易中心備案。2.2.9 紀律和監(jiān)督2.2.9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。2.2.9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。2.2.9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物

51、或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用“3 評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。2.2.9.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。2.2.9.5 投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標投標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向某市公共資源交易中

52、心和相關(guān)監(jiān)督部門投訴。2.2.10 需要補充的其他內(nèi)容2.2.10.1 需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。3 評標辦法3 評標辦法3.1評標辦法前附表表3.1.1 評標辦法前附表項目 評審因素 評審標準 形式評審標準 投標人名稱 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致 投標函簽字蓋章有法定代表人人或其委托代理人簽字或蓋章并加蓋單位公章 投標文件格式 紙質(zhì)投標文件符合“8 投標文件格式”的要求 報價唯一 只能有一個有效報價 資格評審標準 營業(yè)執(zhí)照（三證合一） 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 安全生產(chǎn)許可證 具備有效的安全生產(chǎn)許可證 資質(zhì)等級 符合“2 投標人須知”第2.2.1.5項規(guī)定 項目負責人

53、符合“2 投標人須知”第2.2.1.5項規(guī)定 其他要求 符合“2 投標人須知”第2.2.1.5項規(guī)定 響應(yīng)性評審標準 投標內(nèi)容 符合“2 投標人須知”第2.2.3.1項規(guī)定 工期 符合“2 投標人須知”第2.2.1.4項規(guī)定 工程質(zhì)量 符合“2 投標人須知”第2.2.1.4項規(guī)定 投標有效期 符合“2 投標人須知”第2.2.3.3項規(guī)定 投標保證金 符合“2 投標人須知”第2.2.3.4項規(guī)定 權(quán)利義務(wù) 投標函附錄中的相關(guān)承諾符合或優(yōu)于“4 合同條款及格式”的相關(guān)規(guī)定 已標價工程量清單 與“5 工程量清單”提供的工程量清單一致。 技術(shù)標準和要求 符合“7技術(shù)標準和要求”規(guī)定 投標價格 投標報價

54、低于（含等于）“2 投標人須知”中的投標人須知前附表第2.2.10.1的招標控制價 納入投標價格中的暫估價、暫列金額等非競爭性費用金額與招標文件的規(guī)定一致 人工單價不低于省市建設(shè)行政主管部門發(fā)布的定額人工最低工日單價規(guī)費、稅金按國家、省、市有關(guān)規(guī)定計取表3.1.2 技術(shù)標評分標準 項目 滿分 評分標準 施工組織設(shè)計（滿分27分）總體概述 4 對工程整體有深刻認識、表述完整、清晰；措施先進、具體，施工段劃分清晰、合理符合規(guī)范要求得14分。沒有不得分。施工進度計劃和進度保證措施 5 （1）所報工期符合招標文件要求，否則投標無效。（2）工期計劃編排合理、可行，進度保證措施可靠，已完工程保護措施完善得15分，沒有不得分勞動力和材料投入計劃及保證措施、機械設(shè)備投入計劃 4 投入計劃與進度計劃相呼應(yīng)，滿足工程施工需要，投入計劃合理準確得14分，沒有不得分 質(zhì)量保證措施 5 （1）所報質(zhì)量等級必