城管局安全整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)方案文檔

1、城管局安全整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)方案為有效防范和遏制秋冬季節(jié)生產(chǎn)安全事故，按照縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)縣安全整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知文件要求，確保城管局安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好，現(xiàn)決定從2021年10月10日至2021年3月10日在城管局系統(tǒng)開展安全治理“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)，制定方案如下：一、總體目標(biāo)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察講話指示精神，仔細(xì)落實(shí)縣委、縣政府決策部署，提高政治責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持思想上不麻痹、工作上不懈怠、事故上嚴(yán)防范。深刻吸取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，舉一反三，堅(jiān)持警鐘長鳴。以堅(jiān)決防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則、部門

2、安全生產(chǎn)主要責(zé)任清單、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”等規(guī)定，加強(qiáng)源頭治理，創(chuàng)新監(jiān)管方式，進(jìn)一步提升安全監(jiān)管能力水平，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。二、整治任務(wù)對(duì)于系統(tǒng)各行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)特點(diǎn)，落實(shí)相關(guān)部署要求，緊抓隱患排查治理，結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)舉措。根據(jù)秋冬季節(jié)特點(diǎn)，再次對(duì)行業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位進(jìn)行大排查大起底，全面掌握安全生產(chǎn)基本情況和整治重點(diǎn)，全面推進(jìn)專項(xiàng)整治。1.供熱、物業(yè)。加強(qiáng)對(duì)供熱行業(yè)、物業(yè)服務(wù)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)于供熱企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行、停產(chǎn)檢修、特種設(shè)備檢測和物業(yè)服務(wù)企業(yè)（物業(yè)小區(qū)）消防安全、電梯安全、人員密集場所安全等安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督和整治。

3、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化科學(xué)引導(dǎo)，推進(jìn)企業(yè)“雙重預(yù)防機(jī)制和五個(gè)一工程”建設(shè)運(yùn)用、企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè)和應(yīng)急演練開展等。加強(qiáng)供熱生產(chǎn)運(yùn)行安全和物業(yè)服務(wù)管理安全臺(tái)賬登記，細(xì)化隱患排查整治工作，形成“閉環(huán)”管理。保證供熱行業(yè)、物業(yè)服務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。責(zé)任部門：供熱管理服務(wù)中心、物業(yè)管理服務(wù)中心2.供水。加強(qiáng)秋冬季節(jié)供水管網(wǎng)維修、搶修作業(yè)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行安全作業(yè)規(guī)程，杜絕作業(yè)管溝、坑、井坍塌和機(jī)械設(shè)備傷人事故的發(fā)生。加強(qiáng)清水池清洗消毒作業(yè)安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)受限空間作業(yè)安全許可制度，科學(xué)配備檢測儀器、安全防護(hù)，開展安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練，提升應(yīng)急救援

4、處置能力。責(zé)任部門：水源供水中心3.城市管理。對(duì)于秋冬季節(jié)特點(diǎn)開展對(duì)戶外廣告、臨街宣傳活動(dòng)、城區(qū)清雪作業(yè)等領(lǐng)域的安全監(jiān)管和治理，加大隱患排查整治力度，加強(qiáng)執(zhí)法人員、執(zhí)法車輛的安全管理。開展臨街違規(guī)占道施工作業(yè)、戶外廣告牌風(fēng)吹冰凍墜落、早夜市商戶占用消防通道口等隱患問題的專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化對(duì)冬季城區(qū)清雪企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)安全監(jiān)管。責(zé)任部門：城管大隊(duì)4.市政設(shè)施維護(hù)。對(duì)于秋冬季節(jié)特點(diǎn)加強(qiáng)市政設(shè)施安全巡查、隱患治理，對(duì)發(fā)現(xiàn)窨井缺損、管網(wǎng)淤堵、道路損壞、路燈故障等安全隱患，要立馬排除，立馬整治。加強(qiáng)秋冬季節(jié)在建市政工程施工和竣工收尾階段的安全監(jiān)督，配合建設(shè)行業(yè)監(jiān)管部門查處建筑施工違規(guī)作業(yè)行為。強(qiáng)化對(duì)市政維護(hù)車輛

5、、特種機(jī)械設(shè)備、維護(hù)作業(yè)人員的安全運(yùn)行和安全管理，嚴(yán)格落實(shí)受限空間作業(yè)安全許可制度，科學(xué)配備檢測儀器、安全防護(hù)，特業(yè)人員必須做好崗前培訓(xùn)、持證上崗。強(qiáng)化對(duì)污水處理的行業(yè)監(jiān)管，重點(diǎn)對(duì)于消防安全、用電安全、維修安全、受限空間作業(yè)、?；钒踩?、機(jī)械設(shè)備運(yùn)行安全、作業(yè)現(xiàn)場安全管理、安全培訓(xùn)、規(guī)范安全資料、安全標(biāo)志、各項(xiàng)規(guī)章制度、各崗位責(zé)任制等方面進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，推進(jìn)企業(yè)“雙重預(yù)防機(jī)制和五個(gè)一工程”的建設(shè)運(yùn)用，完善應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè)、開展應(yīng)急救援演練。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，落實(shí)企業(yè)法人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全員及重要崗位管理人員等安全生產(chǎn)資格證持證。責(zé)任部門：市政維護(hù)中心、局公用事業(yè)科5.環(huán)衛(wèi)保潔。對(duì)

6、于秋冬季節(jié)做好城市環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)車輛、人員的安全監(jiān)管；加強(qiáng)生活垃圾收集、清運(yùn)、處理等作業(yè)環(huán)節(jié)的安全整治；加強(qiáng)車庫安全管理、完善消防安全管理制度、建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援設(shè)備物資庫。開展對(duì)路上作業(yè)人員、車輛和機(jī)械設(shè)備駕駛員的安全教育，駕駛員和特業(yè)人員嚴(yán)格落實(shí)崗前培訓(xùn)、持證上崗制度，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任，確保各種作業(yè)車輛和各崗位作業(yè)人員常態(tài)化生產(chǎn)運(yùn)行安全穩(wěn)定。責(zé)任部門：環(huán)衛(wèi)中心、團(tuán)霖垃圾場6.園林綠化。對(duì)于秋冬季節(jié)開展城市綠化作業(yè)安全治理，加強(qiáng)對(duì)綠化設(shè)施、大型植被、景觀雕塑等安全隱患排查，加強(qiáng)對(duì)主街路綠化、廣場綠化的越冬防護(hù)安全檢查。開展對(duì)路上作業(yè)人員、車輛和機(jī)械設(shè)備駕駛員的安全教育，加強(qiáng)車庫安全

7、管理、完善消防安全管理制度、建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援設(shè)備物資庫。嚴(yán)格落實(shí)對(duì)綠化澆水車和藥物噴灑車作業(yè)人員的作業(yè)安全監(jiān)管。責(zé)任部門：園林管理中心7.公園管理。加強(qiáng)對(duì)南照山秋冬季節(jié)木棧道防火、園區(qū)保潔、園區(qū)清雪等安全監(jiān)管，開展對(duì)公園內(nèi)游樂設(shè)施等安全隱患情況進(jìn)行大排查、大整治。落實(shí)對(duì)作業(yè)人員、車輛駕駛員的安全教育和消防車、工程車的安全監(jiān)管，落實(shí)各項(xiàng)管理制度，杜絕人員違規(guī)作業(yè)，車輛違規(guī)使用等。責(zé)任部門：公園管理中心三、組織領(lǐng)導(dǎo)為更好的完成安全整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)工作，現(xiàn)決定成立城管局2021年安全整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：副組長：各基層單位、相關(guān)科室要指定1名副職以上領(lǐng)導(dǎo)負(fù)

8、責(zé)安全整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)工作，指派1名工作人員為聯(lián)絡(luò)員。四、時(shí)間步驟城管局安全整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)從2021年10月10日至2021年3月10日，分三個(gè)階段進(jìn)行。（一）全面部署(2021年10月10日至10月15日)。1、各基層單位、各相關(guān)科室結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，成立機(jī)構(gòu)、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施。召開專項(xiàng)工作會(huì)議，部署安全整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)，全面推進(jìn)隱患排查治理。2、開展廣泛性宣傳發(fā)動(dòng)，將安全整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)的工作要求和具體部署，層層傳達(dá)到各管理人員和各行業(yè)企業(yè)。3、各單位于10月16日前將本單位具體實(shí)施方案和本階段工作開展情況報(bào)城管局安監(jiān)科。（二）全面整治

9、(2021年10月16日至2021年2月28日)。1、各基層單位、各行業(yè)科室、各行業(yè)企業(yè)全面自查安全問題和隱患，摸清底數(shù)，建立清單，照單整改，做到閉環(huán)管理。堅(jiān)持邊查邊治，制定措施，落實(shí)責(zé)任，確保整改到位。2、各行業(yè)科室結(jié)合實(shí)際制定檢查表，詳細(xì)列明檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)，深入企業(yè)開展對(duì)表檢查，對(duì)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要做到檢查全覆蓋。3.城管局將成立專項(xiàng)督導(dǎo)組，不定期對(duì)各基層單位、各行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)行動(dòng)督導(dǎo)檢查和暗查暗訪，督導(dǎo)結(jié)果作為安全生產(chǎn)年度考核的重要評(píng)分依據(jù)。各基層單位、各行業(yè)科室從2021年10月起，每月6日、20日?qǐng)?bào)送安全整治統(tǒng)計(jì)報(bào)表（附件）和階段工作進(jìn)展情況。（三）全面提升(2021年3

10、月1日至2021年3月10日)。各基層單位、各行業(yè)科室深入研判存在某個(gè)單位的突出問題，制定措施，逐項(xiàng)推進(jìn)整改到位。局安全監(jiān)督管理科梳理、總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)總體情況，上報(bào)縣安委會(huì)。對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法，在全局宣傳、推廣，對(duì)工作落實(shí)不力的單位和個(gè)人，在全局范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。請(qǐng)各基層單位、各行業(yè)科室要于2021年3月1日前，報(bào)送本單位安全整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)到局安全監(jiān)督管理科。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各基層單位、各行業(yè)科室要充分認(rèn)識(shí)開展安全整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和必要性，主要領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)同志要親自部署安排、親自組織實(shí)施、親自跟蹤問效，確保專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要堅(jiān)決克服松懈心理和厭戰(zhàn)情緒，防止搞形式、走過場，確保專項(xiàng)行動(dòng)工作取得成效。（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮微信、qq等新媒體作用，做好專項(xiàng)行動(dòng)的信息發(fā)布工作，廣泛宣傳和普及安全生產(chǎn)知識(shí)和常識(shí)，營造濃厚輿論氛圍。