XXXX年商貿(mào)活縣基本狀況調(diào)研報告(可編輯).doc

1、XXXX年商貿(mào)活縣基本狀況調(diào)研報告（可編輯）商貿(mào)活縣基本狀況調(diào)研報告商貿(mào)工作是我縣國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)商 貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展保障了社會供給促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方便了人民群眾生 活拉動了經(jīng)濟增長在連接城市和農(nóng)村、 工業(yè)和農(nóng)業(yè)、 生產(chǎn)和消費中發(fā) 揮著重要的橋梁和紐帶作用。本人結合學習實踐科學發(fā)展觀活動就如何科學發(fā)展我縣商貿(mào) 工作進行調(diào)研通過深入開展調(diào)查研究、 廣泛征求群眾意見建議、 深入 店鋪、實地察看、 分析數(shù)據(jù)等形式收集到了商貿(mào)流通的基礎資料掌握 了商貿(mào)工作的基本現(xiàn)狀通過分析整理現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、商 貿(mào)流通業(yè)基本情況 （一）現(xiàn)狀我縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天已擁有（包 括各類門店在內(nèi)）各種商業(yè)網(wǎng)點個

2、綜合集貿(mào)市場個營業(yè)面積約平方米 商貿(mào)流通從業(yè)人員約人年社會消費品零售總額約萬元隨著商貿(mào)流通 業(yè)的發(fā)展不但為人民群眾購物消費提供了好的環(huán)境而且也成為我縣 稅收的重要來源和解決就業(yè)的主要渠道。最近幾年縣中心城區(qū)商貿(mào)流通業(yè)得到了較快發(fā)展中心城區(qū)現(xiàn) 有商業(yè)網(wǎng)點個營業(yè)面積約平方米、 從業(yè)人員多人現(xiàn)有綜合大型超市家 連鎖經(jīng)營店多個共有酒店賓館家建設并投入運營的綜合商業(yè)街條、 綜 合批發(fā)市場家、集貿(mào)市場個生豬定點屠宰場個。這些消費購物場所的建成進一步改善了廣大群眾的消費條件 提高了消費水平。（二）發(fā)展情況近年來我縣流通業(yè)的建設規(guī)模、發(fā)展速度、 流通主體、流通方式都發(fā)生了較大變化。在擴大內(nèi)需方針的指導下規(guī)范和

3、發(fā)展并重使全縣商品流通市場環(huán)境有了很大改善商品市場體系基本建立流通體制改革不斷深化 流通領域結構明顯優(yōu)化商貿(mào)經(jīng)濟進入一個新的發(fā)展階段。、商貿(mào)流通業(yè)的地位日益增強。 近年來我縣的流通業(yè)水平得到較大提高社會消費品零售總額 由*年的萬元增加到*年萬元增加了萬元增長。其中：批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成萬元同比增長住宿、餐飲業(yè)完成 萬元同比增長其他行業(yè)完成萬元同比增加。從消費地域構成看縣以上占縣以下占。同樣*年全縣從事商業(yè)的就業(yè)人員約人到*年末從事商業(yè)的 就業(yè)人員增加到人比凈增人。商貿(mào)流通規(guī)模不斷擴大社會消費品零售總額穩(wěn)步增長保證了 人們的購買需求擴大了就業(yè)拉動了生產(chǎn)、 促進了社會經(jīng)濟發(fā)展維護了 社會穩(wěn)定。、商品

4、流通市場體系建設明顯加快。 隨著商品流通市場化進程的不斷推進我縣商品流通領域的市 場化步伐不斷加快。目前*縣商貿(mào)流通在工商登記注冊的企業(yè)戶其中私營企業(yè) 戶、個體經(jīng)營企業(yè)戶全縣絕大部分消費品、農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)資料價格 由市場供求決定市場機制配置資源的基礎性作用得到進一步發(fā)揮。全縣已初步形成了以批發(fā)市場為主導、零售市場為主體的多 層次、多類別的商品市場體系形成了遍布城鎮(zhèn)、 輻射農(nóng)村的流通網(wǎng)絡 和商業(yè)網(wǎng)點為商品流通提供了重要載體和流通渠道形成了多種經(jīng)濟 成份并存平等競爭、共同發(fā)展的格局。、商品流通現(xiàn)代化水平不斷提高。近年來我縣 “引進來走出去 ”戰(zhàn)略的實施促進流通領域引入先 進的競爭機制帶來先進的銷售

5、理念和管理技能有效推動了我縣流通 現(xiàn)代化建設。我縣連鎖經(jīng)營開始起步并有所發(fā)展百貨、副食品、農(nóng)資、家 電、餐飲、 藥品、 通訊等行業(yè)都有了連鎖經(jīng)營使中小型綜合超市、 專 賣店等進入*轉變了人們的消費觀提高了群眾的消費水平。、流通市場管理日趨規(guī)范。一是加強市場運行監(jiān)控。目前我縣進一步加強了重要商品供求和節(jié)日市場供求管理重 視疫情發(fā)生期間和節(jié)日期間的市場調(diào)節(jié)對重要商品進行重點監(jiān)測積 極宣傳貫徹修訂后的生豬屠宰管理條例根據(jù)我縣實際制定了*縣貫徹生豬屠宰管理條例加強生豬屠宰管理的實施方案加大了 對各屠宰場的監(jiān)控和生豬產(chǎn)品的檢驗檢疫嚴防有問題生豬產(chǎn)品上市。二是規(guī)范鄉(xiāng)村兩級經(jīng)營模式積極開展 “萬村千鄉(xiāng)市場工

6、程 ”。*年我縣被選作全國 “萬村千鄉(xiāng)市場工程 ”的試點縣當年建設 個農(nóng)家店得到省州順利驗收并在我縣召開全州 “萬村千鄉(xiāng)市場工程 表彰大會對我縣實施 “萬村千鄉(xiāng)市場工程 ”起到了較好的推進作用目 前全縣建設農(nóng)家店個配送中心個共兌補資金萬元。農(nóng)家店 ”的建設給群眾提供了更加便捷的服務。、市場建設有較大發(fā)展隨著改革的深入經(jīng)濟的發(fā)展社會的繁榮市場體系建設不斷完 善市場基礎建設得到較快發(fā)展。目前全縣建有綜合集貿(mào)市場個其中：縣級個鄉(xiāng)級個村級個年 交易額達多萬元為全縣萬多人民群眾衣食住行、 對內(nèi)外貿(mào)易、 經(jīng)濟的 發(fā)展起著任何產(chǎn)業(yè)不可替代的作用。、執(zhí)法工作不斷推進。近年來商務局重視執(zhí)法人員培訓有效提高了執(zhí)法

7、人員素質(zhì)。執(zhí)法人員做到持證上崗依法行政進一步規(guī)范了市場的經(jīng)營行 為。、流通管理體制進一步理順。*年我縣通過合并成立了內(nèi)外貿(mào)一體化的管理機構商務局從 組織機構、職能配置、管理方式等方面加快整合進程緊緊圍繞全縣經(jīng) 濟工作中心不斷完善和加強對市場的宏觀指導深入開展整頓和規(guī)范 市場經(jīng)濟秩序積極推進市場建設和流通現(xiàn)代化建設加強對重要商品 和特殊行業(yè)的監(jiān)督管理保證市場供應滿足消費需求各項工作都保持 了良好的發(fā)展勢頭有力地促進了全縣國民經(jīng)濟持續(xù)、 快速、健康發(fā)展。二、存在的困難和問題我縣商貿(mào)業(yè)在實現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展的同 時也存在著一些不容忽視的問題。（一）商貿(mào)流通水平層次較低。商貿(mào)經(jīng)營點弱、小、散大部分市場還處

8、在攤位經(jīng)營的初級流通形態(tài)規(guī)?；?、組織化程度不高限制了我們與外界的接洽及*走入世 界大市場。（二）市場建設投入不足交易載體缺乏流通網(wǎng)絡不暢。無論是輻射四方的綜合交易市場還是分散各地的集中交易場 所和專業(yè)市場都較為缺乏尤其鄉(xiāng)村一級沒有規(guī)格的市場存在布局盲 目性建設資金短缺大部分市場形成有市無場。有的市場在建設中貪大求洋、求新重復建設結果有場無市效 益低下導致國家資源財產(chǎn)的嚴重浪費。我縣普遍存在經(jīng)營點少、建設簡陋、容量不足、檔次偏低、 服務功能差等問題導致商品雙向流通渠道不暢百姓多處在一方有貨 無處銷售另一方有錢無處買貨的尷尬局面。隨著 萬村千鄉(xiāng)市場工程”的實施雖然為百姓帶來了極大的便 利但目前覆蓋

9、面狹窄不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活消費需求。（三）缺乏品牌意識缺乏龍頭企業(yè)帶動。當前我縣的農(nóng)副產(chǎn)品屬粗放型經(jīng)營基本處于原材料加工的初 級階段缺乏精深加工和規(guī)?；a(chǎn)由于品牌意識的缺乏及沒有龍頭 企業(yè)帶動扶持發(fā)展雖然泡核桃、泡大蒜、黃炯雞、臘鵝等農(nóng)副產(chǎn)品都 獨具特色、風格倍受外界歡迎但僅發(fā)展了一些作坊式生產(chǎn)未能形成自 己的品牌、規(guī)模至今還是無法走活無力與開放條件下的現(xiàn)代商貿(mào)企業(yè) 抗爭。（四）資源整合率低。由于生產(chǎn)經(jīng)營銷售方式單一旅游業(yè)帶動發(fā)展效果不明顯區(qū)位 資源優(yōu)勢發(fā)揮不夠等原因不能很好將現(xiàn)有的人力、物力、資金、技術 等進行整合沒有實現(xiàn)資源整合效益最大化。（五）缺乏信息平臺。網(wǎng)絡、媒體等交流平臺的缺乏使

10、我們既不能充分了解外界的 需求也沒有充分利用自身的優(yōu)勢一定程度上造成*與外界的隔離限 制了商貿(mào)業(yè)因時因勢發(fā)展。（六）資金流失商貿(mào)流轉困難。 近年來金融部門對商貿(mào)流通業(yè)的支持力度越來越小并且出現(xiàn) 貸款周轉資金流失形成了需支援的欠發(fā)達地區(qū)資金流向發(fā)達地區(qū)的 金融現(xiàn)象*流通業(yè)的資本投入多為自發(fā)、 自然投入的社會零散資本造 成*商貿(mào)流動資金短缺經(jīng)營困難。三、下步工作的對策和措施為加快我縣流通業(yè)發(fā)展充分發(fā)揮 其對國民經(jīng)濟發(fā)展的促進、引導和帶動作用結合我縣實際提出以下對 策和措施： （一）政府要加強對商貿(mào)流通工作的領導。市場經(jīng)濟由賣方市場轉向買方市場后流通產(chǎn)業(yè)在引導消費、 促進生產(chǎn)、引導投資、促進產(chǎn)業(yè)結構

11、調(diào)整中發(fā)揮著重要作用是社會再 生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。政府要把這項工作擺到重要議事日程要確定項目制定目標措 施確定專人抓落實并將此項工作列入縣鄉(xiāng)兩級政府工作的主要目標。（二）加大資金投入加快市場建設。市場是商貿(mào)流通的重要載體是商品經(jīng)濟活動的中心和推動器 是經(jīng)濟文化科技信息的集散地和現(xiàn)代文明從城市向農(nóng)村傳播的中轉 站是黨和政府政策、 路線、法規(guī)的宣傳陣地各類市場的建設對縣域經(jīng)濟發(fā)展起到了較好的帶動和引導作用只有流通基礎設施建設好了流通渠道通暢了商貿(mào)才能繁盛經(jīng) 濟社會才能發(fā)展。一方面政府應從政策和資金兩個方面予以必要投入結合小城 鎮(zhèn)化建設將商貿(mào)流通交易區(qū)建設列入預算通過公共投入等方式給予 扶持。另一方面充

12、分利用我縣的招商引資優(yōu)惠政策策劃、包裝一批 高質(zhì)量的流通基礎設施建設項目對外招商引入各種社會力量參與建 設。具體做好項工作：、加強縣城綜合集貿(mào)市場擴建、鋼材市場、 建材市場、停車場四場建設。要按縣委政府的安排加大力度抓好落實綜合集貿(mào)市場在改擴 建中要緊密結合實際分區(qū)塊建設。市場服務中心要加強內(nèi)部管理提高服務質(zhì)量切實發(fā)揮市場的 多功能作用。建材市場和停車場是城市發(fā)展的重要功能區(qū)根據(jù)發(fā)展需要縣 委政府將建材分為鋼材和普通建材兩類鋼材市場建設規(guī)模用地畝建 材市場建設用地畝?！叭龍?”建設要加快步伐結合招商引資工作引進實力較強對市 場建設經(jīng)營有經(jīng)驗、 信譽較好的商家來開發(fā)切實把 “三場 ”建設成為服

13、務、環(huán)境、效益一流的市場做到政府、商家雙贏群眾得實惠切實推進*經(jīng)濟的發(fā)展、切實加強成品油市場的協(xié)調(diào)工作成品油供應是流通工作的重點是確保工業(yè)正常運營的核心元 素全縣成品油供應工作經(jīng)多年的努力已有較好的市場基礎但還有許 多問題需進一步完善。一是加大多渠道進油力度加大進油量搞活流通二是隨著城市 建設和市場發(fā)展的需要調(diào)整布局不合理的油站三是強化管理提高服 務水平四是加快對舊站新建改造力爭按國際標準建設成綜合服務型 站點。、加強屠宰市場的建設。生豬屠宰是事關社會穩(wěn)定保障人民群眾身體健康的民心工程 要采用多渠道、多形式加大對生豬屠宰管理條例的宣傳使廣大人 民群眾了解實施生豬屠宰工作的目的意義。要加強對鄉(xiāng)、

14、村兩級屠宰場的建設按各級要求盡快在鄉(xiāng)級啟 動生豬定點屠宰工作要加大力度對各種人才的培訓。嚴格把好每個關卡確保上市肉品合格保障群眾吃上放心肉。、云南曲硐泡核桃交易市場建設。隨著“把*建設成為中國西部最大的特色林產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地縣 目標的確立和集體林權制度改革工作的順利推進我縣泡核桃種植面 積不斷擴大泡核桃加工交易量不斷增加從事泡核桃交易的人也在不 斷增多進一步顯現(xiàn)了泡核桃產(chǎn)業(yè)在我縣的支撐帶動作用。目前曲硐已成為省內(nèi)外知名的泡核桃交易集散地與上海、福 建、廣州等地有穩(wěn)固的購銷網(wǎng)絡但現(xiàn)在基本以露天交易和農(nóng)戶家中交 易為主鑒于此為滿足需要適應發(fā)展我縣要充分利用好曲硐集散地的 原有知名度和建構的關系網(wǎng)在曲硐

15、建設一個集泡核桃加工、 交易、倉 儲、信息網(wǎng)絡為一體的綜合交易市場進一步將大理、保山、怒江、臨 滄的核桃聚集于我縣提升加工、營銷的規(guī)?；?、現(xiàn)代化。、加緊*物流園區(qū)建設。利用*較好的交通運輸優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢和多年來豐富的貿(mào)易 經(jīng)驗培育一個以*為中心輻射四方的貿(mào)易集散中心形成貿(mào)易主導力 量為*利用外界的資源提供條件推動*商貿(mào)發(fā)展。、加快再生資源市場建設。再生資源回收利用市場建設是整個市場網(wǎng)絡體系建設中一個 重要組成部分為促進資源的循環(huán)利用有效解決臟、 亂、差實現(xiàn)資源的 有效配置堵塞稅收流失漏洞消除目前再生資源行業(yè)中存在的無序競 爭狀態(tài)實現(xiàn)政府對資源和市場的真正有效管理發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提倡環(huán) 保節(jié)能。我縣

16、擬在工業(yè)園區(qū)建設一個 “縣再生資源專業(yè)市場 ”建設規(guī)模 畝以上總投資萬元功能布局為回收、中轉、集散、加工等回收過程中 再生資源停留的各類場所。再生資源專業(yè)市場建設后能有效的推動縣城的基礎設施建設 促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。、加快木材交易市場的建設。我縣山寬地廣、人戶稀少有著較大的林地面積和林木蓄積量 一方面可利用廣闊的低價林地種植珍貴樹種進行交易一方面在現(xiàn)有林木的更新改造中進行交易我縣接壤的云龍、漾濞、保山都有著較豐富的林木資源加之 我縣有較強的交通運輸區(qū)位優(yōu)勢對周邊的林木進行集散有較好的條 件。木材交易市場的建成能有效的拉動經(jīng)濟發(fā)展增加財政收入為 林漿紙一體化建設打基礎。、加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場建設。

17、 尤其要加大對山區(qū)的投入解決當前農(nóng)村商品雙向流通渠道不 暢的問題。、結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢以博南為中心杉陽、水泄、龍街三個鄉(xiāng) 鎮(zhèn)為次中心建設四個輻射周邊區(qū)域的物流交易區(qū)逐步形成商業(yè)布局 較合理、服務功能較齊備、服務質(zhì)量和管理水平較高的市場體系。（三）搶抓機遇圍繞目標為商貿(mào)流通搭建良好平臺。圍繞 “把*建設成為云南通往南亞東南亞國際大通道上的特 色農(nóng)林產(chǎn)品集散地 ”的戰(zhàn)略目標搶抓大瑞鐵路過境、客貨運輸場站布 點以及集體林權制度改革等機遇利用好我縣礦產(chǎn)、農(nóng)、林、牧、旅游 資源優(yōu)勢和區(qū)位以及物流配送的優(yōu)勢積極發(fā)展壯大農(nóng)林業(yè)并通過大 理州物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃及建設將*作為大理州物流業(yè)發(fā)展的一個重要 結點建設成為全

18、國最大的優(yōu)質(zhì)泡核桃基地縣連接大理、 保山、怒江三 州市特色農(nóng)產(chǎn)品集散中心提高*縣商貿(mào)流通業(yè)的水平、 規(guī)模和層次加 快*商貿(mào)活縣的步伐帶動全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展。同時也將極大地促進以*為中心的大理州西部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟 的進一步發(fā)展。有效利用商務部創(chuàng)辦的新農(nóng)村商報和 “新農(nóng)村商網(wǎng) ”推動 商務信息下鄉(xiāng)引導、 培育農(nóng)村消費和商品流通及時為各民間協(xié)會 （蔬 菜協(xié)會、水果協(xié)會） 、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀人在網(wǎng)站發(fā)布購銷供求信 息。（四）理順和強化流通管理職能。 從調(diào)整流通結構、規(guī)范市場競爭行為、保護消費者合法權益 等方面對縣內(nèi)市場尤其規(guī)模大的經(jīng)營點進行進一步規(guī)范加快流通行 業(yè)建設。改善相關部門的管理體制嚴格執(zhí)行

19、好職責的同時要靈活合理 開展工作創(chuàng)造良好的市場環(huán)境構建新型流通管理體制。（五）樹立品牌意識爭取企業(yè)帶動逐步實現(xiàn)規(guī)?；?、集約化 生產(chǎn)。立足*區(qū)位資源優(yōu)勢將工業(yè)富縣與商貿(mào)活縣有機結合以烤 煙、核桃、礦冶、畜牧四大支柱產(chǎn)業(yè)為主導加大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品深加工這 一經(jīng)濟增長點培植力度抓好農(nóng)林產(chǎn)品精深加工。具體要走好產(chǎn)品加工企業(yè)建立對外接洽的路子努力構建以林 漿紙、紅豆杉、核桃、蠶桑、亞麻、肉產(chǎn)品加工為重點的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品 加工業(yè)體系積極爭取龍頭企業(yè)的帶動樹立品牌實現(xiàn)我縣各種農(nóng)副產(chǎn) 品生產(chǎn)經(jīng)營層次的提升加快商貿(mào)活縣的步伐。（六）創(chuàng)新方式走活流通。就目前我縣的流通方式而言基本處于就地取材小范圍流通但 立足長遠我們必須探索經(jīng)營、銷售的新路子、新方法使生產(chǎn)經(jīng)營流通 在質(zhì)和量兩方面尋找新的突破口。不能僅將眼光局限在泡核桃等看得到的本地產(chǎn)品上也不能將 貿(mào)易區(qū)域局限在漾濞等附近縣要放遠眼光壯大膽識加快各種物流區(qū) 建設利用區(qū)位優(yōu)勢做好商品集散一方面積極做好本地與外界的商品 流通另一方面要學會無中生有”創(chuàng)造條件創(chuàng)新方式積極發(fā)展兩頭在 外”的經(jīng)營流通借別人的資源謀自己的發(fā)展。（七）要積極開拓潛力巨