XX區(qū)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)實(shí)施方案

1、XX區(qū)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)實(shí)施方案 XX區(qū)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)實(shí)施方案 為加快推進(jìn)我區(qū)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作，不斷滿腳殘疾人托養(yǎng)服務(wù)需求，促進(jìn)我區(qū)殘疾人事業(yè)的全面健康進(jìn)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 堅持“政府主導(dǎo)、社會參與、分類指導(dǎo)、合力推進(jìn)”的原則。充分利用政府資源、公共資源、社會資源，逐步建立以專業(yè)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)托養(yǎng)為基礎(chǔ)、居家鄰里照料為依托的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系，形成經(jīng)辦主體多元化、服務(wù)形式多樣化、運(yùn)作機(jī)制長效化的具有XX特色的殘疾人托養(yǎng)模式。 二、服務(wù)對象、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)內(nèi)容 （一）服務(wù)對象 優(yōu)先用于建檔立卡、低保戶中16-59周歲有托養(yǎng)需求的智力、精神和重度肢體殘疾人。 （

2、二）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 每人每年不低于1500元。 （三）服務(wù)內(nèi)容 一是寄宿托養(yǎng)，指殘疾人在機(jī)構(gòu)享受相應(yīng)的專業(yè)護(hù)理和托養(yǎng)服務(wù)，為殘疾人提供生活照料和護(hù)理、生活自理能力訓(xùn)練、社會適應(yīng)能力輔導(dǎo)、職業(yè)康復(fù)和勞動技能訓(xùn)練、運(yùn)動功能訓(xùn)練等服務(wù)； 二是日間照料，指以托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托，為殘疾人提供日間照料服務(wù)；三是居家托養(yǎng)，指由固定機(jī)構(gòu)或人員為居家殘疾人提供日常生活照料類、料理個人衛(wèi)生類、康復(fù)護(hù)理服務(wù)類、衛(wèi)生保健服務(wù)類、精神慰藉服務(wù)類、家政服務(wù)類等服務(wù)。 三、機(jī)構(gòu)類型及條件 （一）殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照托養(yǎng)服務(wù)對象分為肢體殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、精神殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)和智力殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)。 按照登記、治理層次和開辦主體分為區(qū)（

3、XX縣）級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）級二個級別，共同構(gòu)成我區(qū)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系。各級托養(yǎng)機(jī)構(gòu)按照托養(yǎng)模式分為兩類，即殘疾人寄宿托養(yǎng)機(jī)構(gòu)和殘疾人日間照料托養(yǎng)機(jī)構(gòu)。殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以是專門機(jī)構(gòu)，也可以依托福利院、老年公寓、敬老院等老年服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立。 （二）申請資助的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 1、依法建立，手續(xù)完備，經(jīng)XX縣級以上殘聯(lián)確認(rèn)開展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)； 2、機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備、功能用房、活動場地等能基本滿腳殘疾人日常生活起居，技能培訓(xùn)、康復(fù)訓(xùn)練等托養(yǎng)需求，符合無障礙設(shè)施規(guī)范要求，且正常運(yùn)行半年以上； 3、具有一定托養(yǎng)規(guī)模，并配有相應(yīng)的專業(yè)護(hù)理和服務(wù)人員； 4、組織健全，制度完善，治理規(guī)范，運(yùn)行

4、良好，服務(wù)到位，信譽(yù)良好，殘疾人中意率高； 5、與托養(yǎng)服務(wù)對象或其監(jiān)護(hù)人簽訂一年以上托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議。 四、組織治理 殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)到有關(guān)部門辦理注冊登記。鎮(zhèn)辦殘聯(lián)負(fù)責(zé)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的監(jiān)督治理。殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施提供針對性的生活照料和護(hù)理、生活自理能力訓(xùn)練、社會適應(yīng)能力訓(xùn)練、輔助型就業(yè)和支持性就業(yè)等服務(wù)，以及加強(qiáng)本機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立健全各項(xiàng)治理制度，做到行政、托養(yǎng)、工（農(nóng)）療生產(chǎn)、安全、財務(wù)等檔案齊全，逐項(xiàng)建檔，一人一檔。殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)托養(yǎng)的殘疾人普通在10人以上。 五、資金用途 托養(yǎng)獎補(bǔ)資金主要用于殘疾人生活技能培訓(xùn)、無障礙環(huán)境建設(shè)及改造、職業(yè)技能培訓(xùn)、培訓(xùn)治理，服務(wù)人員以及補(bǔ)

5、貼殘疾人生活補(bǔ)助和托養(yǎng)條件改善等支出，不得以現(xiàn)金形式發(fā)放給接受托養(yǎng)服務(wù)的殘疾人。 六、工作要求 （一）各鎮(zhèn)辦殘聯(lián)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取切實(shí)可行的措施，強(qiáng)化責(zé)任意識，高標(biāo)準(zhǔn)抓好降實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)全區(qū)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作。 （二）各鎮(zhèn)辦殘聯(lián)要加強(qiáng)資金監(jiān)管和風(fēng)險防控，要完善各項(xiàng)規(guī)章制度和工作程序，嚴(yán)格審核、審批手續(xù)，嚴(yán)格把關(guān)，并通過公告、公示等多種形式接受群眾和媒體監(jiān)督。 受理申請不得收取任何費(fèi)用。獎補(bǔ)資金到位后，要及時把資金發(fā)放到位，不得截留、挪用，對弄虛作假、違反專款專用規(guī)定的單位和個人，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。 （三）建檔立庫，確保信息準(zhǔn)確無誤。 要建立專門檔案，完整反映本級受助機(jī)構(gòu)和家庭、受助殘疾人基本情況，并逐一登記，據(jù)實(shí)錄入中國殘聯(lián)陽光家園計劃項(xiàng)目治理系統(tǒng)。 （四）加強(qiáng)輿論宣傳工作。 要多渠道、多形式搞好輿論宣傳，注重宣傳先進(jìn)典型，推廣成功的經(jīng)驗(yàn)做法。要通過新