揚州關(guān)于成立消防應(yīng)急救援裝備公司可行性報告（范文）

1、泓域咨詢 /揚州關(guān)于成立消防應(yīng)急救援裝備公司可行性報告揚州關(guān)于成立消防應(yīng)急救援裝備公司可行性報告xxx有限公司報告說明xxx有限公司主要由xxx有限責(zé)任公司和xx有限責(zé)任公司共同出資成立。其中：xxx有限責(zé)任公司出資178.50萬元，占xxx有限公司35%股份；xx有限責(zé)任公司出資332萬元，占xxx有限公司65%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資23700.04萬元，其中：建設(shè)投資19653.30萬元，占項目總投資的82.93%；建設(shè)期利息529.80萬元，占項目總投資的2.24%；流動資金3516.94萬元，占項目總投資的14.84%。項目正常運營每年營業(yè)收入42100.00萬元，綜合總成

2、本費用35228.75萬元，凈利潤5007.60萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率14.58%，財務(wù)凈現(xiàn)值493.97萬元，全部投資回收期6.70年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。石油、化工、冶金、電力、港口等工業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，且和人民生活息息相關(guān)，上述工業(yè)屬于易燃、易爆、高危險、高災(zāi)害的場所，這些場所一旦發(fā)生火災(zāi)事故，將給國家財產(chǎn)和人民生命安全帶來巨大的損失，因此建立單位專職消防隊尤為必要。根據(jù)消防法規(guī)定，大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機場、主要港口；生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè)；儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地等單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊，承擔(dān)本單位

3、的火災(zāi)撲救工作。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展，石油、化工、冶金、電力、港口等行業(yè)的投資規(guī)模不斷擴大，單位專職消防隊建設(shè)逐步加強，未來消防車的市場需求將會不斷增長。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 擬組建公司基本信息8一、 公司名稱8二、 注冊資本8三、 注冊地址8四、 主要經(jīng)營范圍8五、 主要股東8公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)9公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)11六、 項目概況11第

4、二章 行業(yè)、市場分析15一、 面臨的機遇與挑戰(zhàn)15二、 行業(yè)技術(shù)發(fā)展水平和趨勢16三、 行業(yè)主要壁壘17第三章 項目背景及必要性19一、 行業(yè)市場前景19二、 行業(yè)概況24第四章 公司籌建方案27一、 公司經(jīng)營宗旨27二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)27三、 公司組建方式28四、 公司管理體制28五、 部門職責(zé)及權(quán)限29六、 核心人員介紹33七、 財務(wù)會計制度34第五章 發(fā)展規(guī)劃分析42一、 公司發(fā)展規(guī)劃42二、 保障措施43第六章 法人治理46一、 股東權(quán)利及義務(wù)46二、 董事49三、 高級管理人員53四、 監(jiān)事56第七章 項目環(huán)保分析58一、 編制依據(jù)58二、 環(huán)境影響合理性分析59三、 建設(shè)期

5、大氣環(huán)境影響分析60四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析60五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析61六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析61七、 營運期環(huán)境影響62八、 環(huán)境管理分析63九、 結(jié)論及建議65第八章 選址方案67一、 項目選址原則67二、 建設(shè)區(qū)基本情況67三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展70四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)74五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向77六、 項目選址綜合評價78第九章 風(fēng)險評估分析80一、 項目風(fēng)險分析80二、 項目風(fēng)險對策82第十章 經(jīng)濟收益分析84一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算84營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表84綜合總成本費用估算表85固定資產(chǎn)折舊費估算表86無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表87利潤及利潤分配表8

6、8二、 項目盈利能力分析89項目投資現(xiàn)金流量表91三、 償債能力分析92借款還本付息計劃表93第十一章 進(jìn)度規(guī)劃方案95一、 項目進(jìn)度安排95項目實施進(jìn)度計劃一覽表95二、 項目實施保障措施96第十二章 項目投資分析97一、 投資估算的編制說明97二、 建設(shè)投資估算97建設(shè)投資估算表99三、 建設(shè)期利息99建設(shè)期利息估算表99四、 流動資金100流動資金估算表101五、 項目總投資102總投資及構(gòu)成一覽表102六、 資金籌措與投資計劃103項目投資計劃與資金籌措一覽表103第十三章 項目總結(jié)105第十四章 附表附錄107主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表107建設(shè)投資估算表108建設(shè)期利息估算表109固定資產(chǎn)

7、投資估算表110流動資金估算表110總投資及構(gòu)成一覽表111項目投資計劃與資金籌措一覽表112營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表113綜合總成本費用估算表114固定資產(chǎn)折舊費估算表115無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表115利潤及利潤分配表116項目投資現(xiàn)金流量表117借款還本付息計劃表118建筑工程投資一覽表119項目實施進(jìn)度計劃一覽表120主要設(shè)備購置一覽表121能耗分析一覽表121第一章 擬組建公司基本信息一、 公司名稱xxx有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）二、 注冊資本510萬元三、 注冊地址揚州xxx四、 主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事消防應(yīng)急救援裝備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)

8、營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）五、 主要股東xxx有限公司主要由xxx有限責(zé)任公司和xx有限責(zé)任公司發(fā)起成立。（一）xxx有限責(zé)任公司基本情況1、公司簡介公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程

9、的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額10197.268157.817647.94負(fù)債總額3928.203142.562946.15股東權(quán)益合計6269.065015.254701.80公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入18041.2914433.0313530.97營業(yè)利潤3894.013115.212920.51利潤總額3152.922522.342

10、364.69凈利潤2364.691844.461702.58歸屬于母公司所有者的凈利潤2364.691844.461702.58（二）xx有限責(zé)任公司基本情況1、公司簡介公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè)，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強品牌策劃與設(shè)計，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、

11、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額10197.268157.817647.94負(fù)債總額3928.203142.562946.15股東權(quán)益合計6269.065015.254701.80公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入18041.2914433.0313530.97營業(yè)利潤3894.013115.21

12、2920.51利潤總額3152.922522.342364.69凈利潤2364.691844.461702.58歸屬于母公司所有者的凈利潤2364.691844.461702.58六、 項目概況（一）投資路徑xxx有限公司主要從事關(guān)于成立消防應(yīng)急救援裝備公司的投資建設(shè)與運營管理。（二）項目提出的理由消防應(yīng)急救援裝備制造行業(yè)是公共安全與應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。消防安全事業(yè)的發(fā)展水平，是體現(xiàn)一個國家和城市現(xiàn)代文明程度的重要標(biāo)志。牢固樹立“五大發(fā)展理念”，以“邁上新臺階、建設(shè)新?lián)P州”為主題，以全面提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，加快構(gòu)筑跨江融合發(fā)展新優(yōu)勢

13、，著力建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新?lián)P州，率先全面建成小康社會，積極探索開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程，奮力譜寫好中國夢的揚州篇章。（三）項目選址項目選址位于xxx（待定），占地面積約54.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx套消防應(yīng)急救援裝備的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項目建筑面積55815.64，其中：生產(chǎn)工程36197.28，倉儲工程9763.42，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5720.16，公共工程4134.78。（六）項目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資23700.

14、04萬元，其中：建設(shè)投資19653.30萬元，占項目總投資的82.93%；建設(shè)期利息529.80萬元，占項目總投資的2.24%；流動資金3516.94萬元，占項目總投資的14.84%。（七）經(jīng)濟效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：42100.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：35228.75萬元。3、凈利潤（NP）：5007.60萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.70年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率：14.58%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值：493.97萬元。（八）項目進(jìn)度規(guī)劃項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（九）項目綜合評價由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項目設(shè)備較先進(jìn)，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤

15、率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風(fēng)險能力，因而項目是可行的。第二章 行業(yè)、市場分析一、 面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、面臨的機遇（1）國家政策大力支持消防應(yīng)急救援裝備制造行業(yè)屬于國家大力發(fā)展的公共安全與應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)。國家高度重視該行業(yè)的發(fā)展，并出臺了一系列鼓勵發(fā)展的政策文件。（2）市場需求廣闊消防應(yīng)急救援裝備制造行業(yè)下游客戶廣泛分布于國家綜合性消防救援隊、政府專職消防隊等政府消防救援領(lǐng)域以及石油、化工、電力、煤炭、機場等單位消防救援領(lǐng)域。消防應(yīng)急救援裝備制造行業(yè)作為公共安全與應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，未來一段時期，隨著政府消防救援隊加大投入帶來的需求、現(xiàn)有消防車的退役更新、

16、城鎮(zhèn)化水平的提高、單位專職消防隊的加強、社會救援救助的增加以及技術(shù)進(jìn)步帶來的更新?lián)Q代需求，我國消防應(yīng)急救援裝備市場需求廣闊。2、面臨的挑戰(zhàn)（1）市場集中度有待提高目前，我國消防車制造企業(yè)數(shù)量較多，規(guī)模普遍較小，不利于行業(yè)規(guī)范發(fā)展，市場集中度有待進(jìn)一步提高。（2）與國外大型消防企業(yè)相比存在差距國內(nèi)消防車生產(chǎn)企業(yè)在資本實力、技術(shù)、管理方面與國外大型消防企業(yè)存在一定差距，主要表現(xiàn)在缺乏資金進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)、渠道建設(shè)、品牌管理等方面，因此在高端產(chǎn)品市場的競爭中經(jīng)常處于劣勢地位。二、 行業(yè)技術(shù)發(fā)展水平和趨勢本行業(yè)技術(shù)發(fā)展水平與機械、電子、計算機、通訊、化工、材料等多學(xué)科領(lǐng)域息息相關(guān)。隨著智能控制技術(shù)、電子技

17、術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)和衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)等新興技術(shù)的發(fā)展，新工藝不斷涌現(xiàn)，新材料層出不窮，不斷投入應(yīng)用，這將進(jìn)一步提升本行業(yè)的技術(shù)水平。從行業(yè)的技術(shù)發(fā)展趨勢來看，消防應(yīng)急救援裝備技術(shù)將朝著專業(yè)化、智能化的方向發(fā)展。1、專業(yè)化不同的火災(zāi)和災(zāi)害現(xiàn)場需要不同專業(yè)功能的消防裝備。例如，針對石油化工企業(yè)和大空間、大跨度建筑等特殊危險源，需要配備遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)，大流量、遠(yuǎn)射程泡沫消防車，干粉泡沫聯(lián)用消防車，多劑聯(lián)用舉高噴射消防車，大流量消防拖車炮、遙控移動炮，核生化偵檢消防車，供液消防車，舉高破拆消防車等；針對高層建筑單體及密集區(qū)域，按照系列、梯次要求，需要配備具有滅火和救援功能的舉高消防車及配套器材與附件；

18、針對重要特殊建筑集中區(qū)域，需要配備干粉泡沫聯(lián)用消防車、多劑聯(lián)用舉高噴射消防車等滅火快且用水少的消防車。2、智能化智能化技術(shù)是現(xiàn)代科技發(fā)展的產(chǎn)物，并將在國產(chǎn)消防車領(lǐng)域進(jìn)一步深化運用。目前，國內(nèi)消防車還處在智能化的起步階段，國內(nèi)領(lǐng)先的消防車生產(chǎn)企業(yè)已掌握并運用了消防車的溫度感知、圖文傳輸、無線遙控等智能技術(shù)。未來，消防車將朝著火源自主判定、自動尋跡、自動躲避障礙物、云技術(shù)遠(yuǎn)程控制等智能化方向發(fā)展。三、 行業(yè)主要壁壘1、企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入壁壘國家對消防車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品實行準(zhǔn)入制度。消防車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品必須通過道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法（工信部令第50號）要求的生產(chǎn)資質(zhì)審查，獲得企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入

19、，取得工信部道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告。消防車生產(chǎn)企業(yè)取得相關(guān)準(zhǔn)入后方可生產(chǎn)、銷售相應(yīng)的消防車產(chǎn)品，潛在的消防車生產(chǎn)企業(yè)面臨較高的準(zhǔn)入壁壘。2、技術(shù)壁壘消防車屬于集機械、流體、液壓、電氣、滅火與救援等為一體的跨行業(yè)、跨學(xué)科的高技術(shù)產(chǎn)品。消防車產(chǎn)品的設(shè)計研發(fā)涉及有限元分析技術(shù)、水路系統(tǒng)流體控制技術(shù)、動力系統(tǒng)傳動匹配技術(shù)、液壓與電氣控制技術(shù)、滅火與救援技術(shù)、高壓射流技術(shù)、細(xì)水霧技術(shù)、氣液固復(fù)合噴射技術(shù)、破拆排煙照明技術(shù)、遠(yuǎn)程供水技術(shù)和化學(xué)事故救援技術(shù)以及這些技術(shù)的交叉集成。同時，行業(yè)客戶對消防應(yīng)急救援裝備的可靠性、安全性、操作維修保養(yǎng)性、保障性、測試性和環(huán)境適應(yīng)性都有很高的要求，不同客戶群體由

20、于地域環(huán)境、行業(yè)等差異，對產(chǎn)品的需求亦存在差異性。消防應(yīng)急救援裝備制造行業(yè)具有較高的技術(shù)壁壘。3、人才壁壘消防車作為根據(jù)客戶個性化需求定制的專用車產(chǎn)品，所需人才既要熟悉水路系統(tǒng)流體控制、動力系統(tǒng)傳動匹配等技術(shù)，又要具備豐富的消防車設(shè)計、制造及技術(shù)服務(wù)經(jīng)驗。上述人才的培養(yǎng)和積累需要較長的周期，這將對潛在的市場進(jìn)入者構(gòu)成較高的人才壁壘。4、市場壁壘由于客戶對消防車產(chǎn)品的安全性和可靠性要求較高，在其采購消防車產(chǎn)品時，往往重點考慮消防車生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模、資信、品牌、業(yè)績以及售后服務(wù)等因素，因此形成了較高的市場壁壘。第三章 項目背景及必要性一、 行業(yè)市場前景公共安全與應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)是國家大力發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。

21、根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見（國辦發(fā)201463號），我國健全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，加快形成適應(yīng)我國公共安全需要的應(yīng)急產(chǎn)品體系，推行應(yīng)急救援、綜合應(yīng)急服務(wù)等市場化新型應(yīng)急服務(wù)業(yè)態(tài)，不斷提高應(yīng)急產(chǎn)業(yè)對應(yīng)對突發(fā)事件的綜合保障能力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）涉及鼓勵類公共安全與應(yīng)急產(chǎn)品的有69條，其中包括“智能化、大型、特種、無人化、高性能消防滅火救援裝備；應(yīng)急通信、應(yīng)急指揮、應(yīng)急發(fā)電與電力恢復(fù)、后勤保障等全地形高機動性多功能應(yīng)急救援特種車輛及設(shè)備；偵檢、破拆、救生、照明、排煙、堵漏、輸轉(zhuǎn)、洗消、提升、投送等高效救援產(chǎn)品”等。消防救援隊伍轉(zhuǎn)制后，成為了我國應(yīng)急救援的主力軍和國家隊

22、，在原有防火滅火和以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援任務(wù)基礎(chǔ)上，水災(zāi)、旱災(zāi)、臺風(fēng)、地震、泥石流等自然災(zāi)害和交通、?；返仁鹿实木仍?，都成為了救援的主責(zé)主業(yè)。“全災(zāi)種、大應(yīng)急”任務(wù)的提出，推動了公共安全與應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)救援裝備的升級、專業(yè)隊伍建設(shè)的加強以及綜合救援能力的提升，因此，急需加快構(gòu)建全災(zāi)種、全領(lǐng)域、全覆蓋的應(yīng)急救援力量體系。消防應(yīng)急救援裝備制造行業(yè)作為公共安全與應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。未來一段時期，隨著政府消防救援隊加大投入帶來的需求、現(xiàn)有消防車的退役更新、城鎮(zhèn)化水平的提高、單位專職消防隊的加強、社會救援救助的增加以及技術(shù)進(jìn)步帶來的更新?lián)Q代需求，我國消防應(yīng)急救援裝備市場發(fā)展空間廣闊。1、政

23、府消防救援隊加大投入帶來的需求根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳組建國家綜合性消防救援隊伍框架方案，公安消防部隊和武警森林部隊轉(zhuǎn)制，組建國家綜合性消防救援隊伍，建設(shè)中國特色應(yīng)急救援主力軍和國家隊。省、市、縣級分別設(shè)消防救援總隊、支隊、大隊，城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)需要按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立消防救援站；森林消防總隊以下單位保持原建制。根據(jù)需要，組建承擔(dān)跨區(qū)域應(yīng)急救援任務(wù)的專業(yè)機動力量。根據(jù)城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)152-2017），消防站分為普通消防站、特勤消防站和戰(zhàn)勤保障消防站三類，普通消防站又分為一級普通消防站、二級普通消防站和小型普通消防站。對于消防站的設(shè)置有如下規(guī)定：城市必須設(shè)立一級普通消防站；城市建成區(qū)設(shè)置一

24、級普通消防站確有困難的區(qū)域，經(jīng)論證可設(shè)二級普通消防站。城市建成區(qū)因土地資源緊缺設(shè)置二級普通消防站確有困難的地區(qū)，經(jīng)論證可設(shè)小型普通消防站，但小型普通消防站的轄區(qū)至少應(yīng)與一個一級普通消防站、二級普通消防站或者特勤消防站轄區(qū)相鄰。地級及地級以上城市以及經(jīng)濟較發(fā)達(dá)的縣級城市應(yīng)設(shè)特勤消防站和戰(zhàn)勤保障消防站。有任務(wù)需要的城市可設(shè)水上消防站、航空消防站等專業(yè)消防站。對于消防站配備消防車數(shù)量，一級普通消防站配備5-7輛，二級普通消防站配備2-4輛，小型普通消防站配備2輛，特勤消防站、戰(zhàn)勤保障消防站配備8-11輛。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿消防隊兩類，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊分為一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)

25、專職消防隊和二級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊的消防車輛配備，一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊?wèi)?yīng)不少于2輛，二級專職消防隊不少于1輛。根據(jù)關(guān)于加強城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施和基層消防組織建設(shè)的指導(dǎo)意見，著力加強城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施、消防安全管理組織網(wǎng)絡(luò)和滅火救援力量體系建設(shè)，到2020年，城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施基本達(dá)標(biāo)。經(jīng)測算，截至2018年底，我國現(xiàn)有城市消防站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊消防車缺口至少4,139輛，則2019-2020年年均消防車需求至少2,050輛。綜上，隨著政府對國家綜合性消防救援隊和專職消防隊建設(shè)投入的加強，消防車需求將會進(jìn)一步加大。2、現(xiàn)有消防車退役更新帶來的需求根據(jù)城鎮(zhèn)公安消防隊（站）執(zhí)勤消防車退役暫行

26、規(guī)定，滅火消防車和供水消防車、通訊指揮消防車，執(zhí)勤年數(shù)滿12年必須退役。根據(jù)中國消防救援年鑒（2018年卷），截至2018年底，全國共有消防車44,553輛，若消防車按照執(zhí)勤年數(shù)滿12年退役估算，未來年均更換的消防車數(shù)量為3,700輛。3、城鎮(zhèn)化建設(shè)水平提高帶來的需求經(jīng)濟發(fā)展推動著我國城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我國城鎮(zhèn)化水平日益提高。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，我國2019年城鎮(zhèn)化率達(dá)到60.60%，相比上年提高1.02個百分點。隨著我國城鎮(zhèn)化率的不斷提升，城鎮(zhèn)區(qū)域?qū)⒉粩鄶U大，消防站也將不斷增多，消防車需求也將隨之增加。4、單位專職消防隊建設(shè)加強帶來的需求石油、化工、冶金、電力、港口等工業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)

27、，且和人民生活息息相關(guān)，上述工業(yè)屬于易燃、易爆、高危險、高災(zāi)害的場所，這些場所一旦發(fā)生火災(zāi)事故，將給國家財產(chǎn)和人民生命安全帶來巨大的損失，因此建立單位專職消防隊尤為必要。根據(jù)消防法規(guī)定，大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機場、主要港口；生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè)；儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地等單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊，承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展，石油、化工、冶金、電力、港口等行業(yè)的投資規(guī)模不斷擴大，單位專職消防隊建設(shè)逐步加強，未來消防車的市場需求將會不斷增長。5、社會救援救助增加帶來的需求根據(jù)消防法規(guī)定，國家綜合性消防救援隊、專職消防隊除保證完成規(guī)定的火災(zāi)撲救外，

28、還應(yīng)當(dāng)參加其他災(zāi)害或事故的搶險救援工作。國家明確提出了“增強消防等防災(zāi)能力”的規(guī)劃，并多次提出加強應(yīng)急能力建設(shè)，建立各種應(yīng)急體系來滿足災(zāi)害救援的需要。近年來，我國消防隊伍救援救助類出警次數(shù)總體呈上升趨勢，根據(jù)應(yīng)急管理部消防救援局統(tǒng)計，2019年全國消防救援隊伍共接警出動127.6萬起，其中搶險救援和社會救助類接警出動合計73.2萬起，占總數(shù)的57.4%。城鎮(zhèn)化發(fā)展、人口流動的增加、社會管理越發(fā)復(fù)雜等因素使得我國消防救援部門社會救援救助類接警出動次數(shù)增多，對救援救助的關(guān)鍵裝備消防車的需求也將會增加。6、技術(shù)進(jìn)步帶來的更新?lián)Q代需求關(guān)于進(jìn)一步加強滅火救援裝備建設(shè)的意見（公消2015280號）明確提出

29、：針對石油化工企業(yè)和大空間、大跨度建筑等特殊危險源，加強遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)，大流量、遠(yuǎn)射程泡沫消防車，干粉泡沫聯(lián)用消防車，多劑聯(lián)用舉高噴射消防車，大流量消防拖車炮、遙控移動炮，核生化偵檢消防車，供液消防車，舉高破拆消防車等裝備配備；針對高層建筑單體及密集區(qū)域，按照系列、梯次要求，加強具有滅火和救援功能的舉高消防車及配套器材與附件的配備；針對重要特殊建筑集中區(qū)域，配備干粉泡沫聯(lián)用消防車、多劑聯(lián)用舉高噴射消防車等滅火快且用水少的消防車。近年來，信息技術(shù)、控制技術(shù)和機電一體化技術(shù)等技術(shù)在消防裝備領(lǐng)域的應(yīng)用，提高了消防車的專業(yè)化、智能化水平，促進(jìn)了消防車新產(chǎn)品的研發(fā)，這將帶動國內(nèi)消防車等消防應(yīng)急救援裝備的更

30、新?lián)Q代需求。二、 行業(yè)概況1、公共安全與應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)當(dāng)前，我國正處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵時期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、體制轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型不斷加快，但同時應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等各類突發(fā)事件的任務(wù)也越來越艱巨。國家對公共安全的重視已提高到國家戰(zhàn)略安全的高度，社會對突發(fā)事件關(guān)注程度不斷加深，人民群眾對生命財產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定和環(huán)境安全的意識與日俱增。發(fā)展應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)、提高公共安全管理水平已成為廣大人民群眾和政府的共同訴求。加快推動公共安全與應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對于統(tǒng)籌國家安全與經(jīng)濟社會發(fā)展全局具有重要意義。健全公共安全體系、加強應(yīng)急管理是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成

31、部分。可以預(yù)期，未來相當(dāng)長一段時間內(nèi)，公共安全與應(yīng)急救援領(lǐng)域存在著巨大的社會需求和市場空間。2、消防應(yīng)急救援裝備制造行業(yè)消防應(yīng)急救援裝備制造行業(yè)是公共安全與應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。消防安全事業(yè)的發(fā)展水平，是體現(xiàn)一個國家和城市現(xiàn)代文明程度的重要標(biāo)志。20世紀(jì)90年代后，隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的步伐加快，制造業(yè)、運輸業(yè)、倉儲業(yè)等行業(yè)發(fā)展迅猛，石油化工等易燃易爆危險品企業(yè)規(guī)模不斷擴大，這些都增加了火災(zāi)事故源以及危險度。根據(jù)應(yīng)急管理部消防救援局統(tǒng)計，2019年全年共接報火災(zāi)23.3萬起，亡1,335人，傷837人，直接財產(chǎn)損失36.12億元，重大火災(zāi)事故帶來重大的人員傷亡、財產(chǎn)損失以及

32、環(huán)境污染。近年來，國家對消防應(yīng)急救援裝備制造行業(yè)高度重視，社會消防安全意識日益增強，加之業(yè)內(nèi)科研機構(gòu)和企業(yè)的積極努力，共同推動了該行業(yè)的發(fā)展。消防法規(guī)定，國家綜合性消防救援隊、專職消防隊除保證完成本法規(guī)定的火災(zāi)撲救外，還應(yīng)當(dāng)參加其他災(zāi)害或事故的搶險救援工作。國家明確提出了“增強消防等防災(zāi)能力”的規(guī)劃，并多次提出加強應(yīng)急能力建設(shè)，建立各種應(yīng)急體系來滿足災(zāi)害救援的需要。近年來，我國消防隊伍救援救助類出警次數(shù)逐年增加。根據(jù)應(yīng)急管理部消防救援局統(tǒng)計，2019年全國消防救援隊伍共接警出動127.6萬起，其中，搶險救援36.6萬起、社會救助36.6萬起，搶險救援和社會救助類出警占總數(shù)的57.4%。近年來，

33、大空間、大跨度以及高層建筑不斷增加，空天地一體化應(yīng)用場景不斷增多，高鐵、地鐵、公路、隧道建設(shè)規(guī)模不斷擴大，石油化工裝置、油品儲罐等特殊危險源不斷增加。上述場所一旦發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)產(chǎn)生的煙塵和危害更大，滅火和救援難度增加，對滅火救援裝備的要求更高，使得高技術(shù)含量的專業(yè)化、智能化舉高及特種類消防應(yīng)急救援裝備成為未來行業(yè)發(fā)展的重要方向。第四章 公司籌建方案一、 公司經(jīng)營宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經(jīng)營策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益，為全體股東提供滿意的經(jīng)濟回報。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，

34、分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、消防應(yīng)急救援裝備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)

35、改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xxx有限公司主要由xxx有限責(zé)任公司和xx有限責(zé)任公司共同出資成立。其中：xxx有限責(zé)任公司出資178.50萬元，占xxx有限公司35%股份；xx有限責(zé)任公司出資332萬元，占xxx有限公司65%股份。四、 公司管理體制xxx有限公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，

36、各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)，加強產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限

37、和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實施員工培訓(xùn)計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財務(wù)部1、參與制定本公司財務(wù)制度及相應(yīng)的實施細(xì)則。2、參與本公司的

38、工程項目可信性研究和項目評估中的財務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會及總經(jīng)理所需的財務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負(fù)責(zé)對財務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財政局、銀行、會計事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報告公司經(jīng)營情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門

39、做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負(fù)責(zé)投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會批準(zhǔn)的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公

40、司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物

41、資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、陳xx，中國國籍，1977年出生，本科

42、學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。2、白xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。3、羅xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。4、武xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出

43、生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。5、陶xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。6、戴xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。

44、7、黎xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。8、白xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。七、 財務(wù)會計制度（一）財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。上述財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司

45、除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的

46、利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應(yīng)重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護(hù)股東權(quán)益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定；（2）利潤分配決策程序

47、：公司年度的利潤分配方案由董事會結(jié)合公司的經(jīng)營數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現(xiàn)金分紅方案時，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實際經(jīng)營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應(yīng)對利潤分配方案發(fā)表明確的獨立意見，利潤分配方案須經(jīng)董事會過半數(shù)以上表決通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現(xiàn)金分紅方案時，公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進(jìn)行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現(xiàn)金分紅方案的

48、，董事會應(yīng)當(dāng)做出詳細(xì)說明，獨立董事應(yīng)當(dāng)對此發(fā)表獨立意見。提交股東大會審議時，公司應(yīng)當(dāng)提供網(wǎng)絡(luò)投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司應(yīng)當(dāng)在定期報告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)對董事會和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進(jìn)行監(jiān)督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進(jìn)行審議，并經(jīng)過半數(shù)監(jiān)事通過，在公告董事會決議時應(yīng)同時披露獨立董事、監(jiān)事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經(jīng)全體董事過半通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事通過，獨立董事應(yīng)當(dāng)對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨立意見；公司利潤分配政策的制定或修

49、改提交股東大會審議時，應(yīng)當(dāng)由出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的三分之二以上通過；對章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿足公司章程規(guī)定的條件，經(jīng)過論證后履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過；公司如因外部經(jīng)營環(huán)境或自身經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化而需要調(diào)整分紅政策，應(yīng)以股東權(quán)益保護(hù)為出發(fā)點，詳細(xì)論證和說明原因。有關(guān)調(diào)整利潤分配政策的議案由獨立董事、監(jiān)事會發(fā)表意見，經(jīng)公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準(zhǔn)。（3）現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實現(xiàn)的可分配利潤（即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現(xiàn)金流充裕，實施現(xiàn)金分紅不影響公司的持

50、續(xù)經(jīng)營；審計機構(gòu)對公司該年度財務(wù)報告出具標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計報告；（4）現(xiàn)金分紅政策公司董事會應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)

51、分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。重大資金支出是指需經(jīng)公司股東大會審議通過，達(dá)到以下情形之一：交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)的30%以上；交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個會計年度相關(guān)的營業(yè)收入占公司最近一個會計年度經(jīng)審計營業(yè)收入的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個會計年度相關(guān)的凈利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元；交易的成交金額（包括承擔(dān)的債務(wù)和費用）占公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易產(chǎn)生的利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過3

52、00萬元。滿足上述條件的重大投資計劃或者重大現(xiàn)金支出須由董事會審議后提交股東大會審議批準(zhǔn)。（5）利潤分配時間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現(xiàn)金分紅比例：公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的范圍；公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應(yīng)不低于當(dāng)年實現(xiàn)的可分配利潤的10%，最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；（7）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據(jù)公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于其他各類非現(xiàn)金分紅

53、方式。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟活動進(jìn)行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實施。審計負(fù)責(zé)人向董事會負(fù)責(zé)并報告工作。第三節(jié)會計師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務(wù)所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所時，提前30天事先通知會計師事務(wù)所，公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進(jìn)行表決時，允許會計師事

54、務(wù)所陳述意見。會計師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會說明公司有無不當(dāng)情形。第五章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資

55、方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進(jìn)行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn)，對管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、

56、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強化各項決策的科學(xué)性和透明度，保證財務(wù)運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任落實責(zé)任，組織協(xié)調(diào)工作。落實目標(biāo)責(zé)任考核制度，建立和完善績效考核及問責(zé)機制。將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)逐級分解，主要任務(wù)指標(biāo)細(xì)化到年度，并實施年度目標(biāo)責(zé)任考核，進(jìn)一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。明確相關(guān)部門的責(zé)任與分工，定期召開聯(lián)席會議，定期檢查規(guī)劃目標(biāo)和年度計劃目標(biāo)落實情況，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)圓滿完成。(二)加快新型產(chǎn)業(yè)推廣應(yīng)用鼓勵和支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等機構(gòu)合作，共同編制新型產(chǎn)業(yè)應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、為新型產(chǎn)業(yè)的廣泛應(yīng)用