汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務(wù)采購 …

1、汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購）汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購） 項(xiàng)目編號：項(xiàng)目編號：pzh016b001pzh016b001汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購）停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購）招招 標(biāo)標(biāo) 文文 件件項(xiàng)目編號：項(xiàng)目編號：pzh016b001pzh016b001采購單位：汕頭市公安局潮南分局采購單位：汕頭市公安局潮南分局采購代理機(jī)構(gòu)：廣東平正招標(biāo)采購服務(wù)有限公司采購代理機(jī)構(gòu)：廣東平正招標(biāo)采購服務(wù)有限公司二二一六年六月一六年六月汕頭市潮

2、南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購）汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購） 項(xiàng)目編號：項(xiàng)目編號：pzh016b001pzh016b0011目目 錄錄第一部分第一部分 投標(biāo)邀請函投標(biāo)邀請函.2 2一、投標(biāo)邀請函 .3第二部分第二部分 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知.5 5二、招標(biāo)文件 .7三、投標(biāo)文件的編制 .8四、投標(biāo)文件的遞交 .11五、開標(biāo)與評標(biāo) .12六、定標(biāo) .18第三部分第三部分 用戶需求書用戶需求書.2121第四部分第四部分 合同樣板合同樣板.2525第五部分第五部分 投標(biāo)文件格式投標(biāo)文件格式.3232汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車

3、輛處理停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購）汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購） 項(xiàng)目編號：項(xiàng)目編號：pzh016b001pzh016b0012第一部分第一部分 投標(biāo)邀請投標(biāo)邀請函函汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購）汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購） 項(xiàng)目編號：項(xiàng)目編號：pzh016b001pzh016b0013一、一、投標(biāo)邀請函投標(biāo)邀請函廣東平正招標(biāo)采購服務(wù)有限公司（以下簡稱“采購代理機(jī)構(gòu)” ）受汕頭市公安局潮南分局（以下簡稱“采購人” ）的委托，現(xiàn)就汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車

4、場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購）進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)采購，歡迎符合資格條件的國內(nèi)供應(yīng)商參加投標(biāo)。一、項(xiàng)目名稱：汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購）二、項(xiàng)目編號：pzh016b001三、項(xiàng)目內(nèi)容：采購內(nèi)容采購內(nèi)容服務(wù)期服務(wù)期服務(wù)內(nèi)容服務(wù)內(nèi)容服務(wù)區(qū)域服務(wù)區(qū)域公安交通違法及事故車輛處理停車場服務(wù)三年詳見招標(biāo)文件“第三部分 用戶需求書”汕頭市潮南區(qū)注：本項(xiàng)目最高限價為人民幣注：本項(xiàng)目最高限價為人民幣 7,140,000.007,140,000.00 元元/3/3 年；投標(biāo)報價超過本預(yù)算價將被視為無效投標(biāo)。年；投標(biāo)報價超過本預(yù)算價將被視為無效投標(biāo)。四、投標(biāo)人資格1、投標(biāo)人應(yīng)具備

5、中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；2、投標(biāo)人應(yīng)為具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人，持有工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；3、投標(biāo)人應(yīng)擁有距離國道 324 線里程不超過 1 公里或距離陳沙公路里程不超過 0.5 公里，能夠滿足車輛停放，占地面積在 30 畝（約 20000 平方米）以上的有產(chǎn)權(quán)證明的整體場地，或持有上述場地產(chǎn)權(quán)人同意投標(biāo)人在中標(biāo)后將場地租賃給投標(biāo)人的租賃意向書；4、投標(biāo)人持有的營業(yè)執(zhí)照須具有機(jī)動車停放、拖(吊)車服務(wù)的經(jīng)營范圍，停車場地應(yīng)配備交通拯救車輛、人員、設(shè)備以及專業(yè)的監(jiān)控、消防等安全設(shè)施；若投標(biāo)人在投標(biāo)時營業(yè)執(zhí)照不具有機(jī)動車停放、拖(吊)車服務(wù)的

6、經(jīng)營范圍或投標(biāo)人沒有現(xiàn)成的設(shè)備，則須提交在簽訂中標(biāo)合同之日起三個月內(nèi)達(dá)到上述要求的承諾函，超過時間無法完成承諾，采購人有權(quán)按相關(guān)法律法規(guī)重新確定中標(biāo)人；5、投標(biāo)人應(yīng)提交其在中標(biāo)合同簽訂之日起四個月內(nèi)能依法取得合格的消防部門復(fù)查（驗(yàn)收）意見書的承諾函；6、投標(biāo)人必須在近三年的經(jīng)營活動中無行賄犯罪記錄，并提供人民檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函原件；7、投標(biāo)人有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，須出具企業(yè)所得稅 2015 年度納稅申報的鑒證報告及投標(biāo)前三個月的基本社會保障性繳款資料。汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購）汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處

7、理停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購） 項(xiàng)目編號：項(xiàng)目編號：pzh016b001pzh016b00148、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。五、獲取招標(biāo)文件時請帶齊以下資料（復(fù)印件需加蓋公章）：1、投標(biāo)人合法有效的法人營業(yè)執(zhí)照 （副本）復(fù)印件一份；2、投標(biāo)人合法有效的稅務(wù)登記證 （副本）復(fù)印件一份；3、投標(biāo)人合法有效的組織機(jī)構(gòu)代碼證 （副本）復(fù)印件一份；4、 法定代表人身份證明書原件一份；5、 授權(quán)委托書 （若委托代理人領(lǐng)取招標(biāo)文件）原件一份。以上文件在報名登記時必須提供原件核對，文件提供人應(yīng)保證以上文件真實(shí)可靠，如因所提供以上文件在報名登記時必須提供原件核對，文件提供人應(yīng)保證以上文件真實(shí)可靠，如因所提供文

8、件不實(shí)導(dǎo)致與本項(xiàng)目有關(guān)的任何損失由提供人承擔(dān)。文件不實(shí)導(dǎo)致與本項(xiàng)目有關(guān)的任何損失由提供人承擔(dān)。六、關(guān)于文件公示：現(xiàn)將該項(xiàng)目招標(biāo)文件（項(xiàng)目編號：pzh016b001 可點(diǎn)擊附件下載）進(jìn)行公示，公示期為自 2016 年 6 月 3 日至 2016 年 6 月 12 日五個工作日，供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在公示期間或者自期滿之日起七個工作日內(nèi)以書面形式（加蓋單位公章，電話咨詢或傳真或電郵形式無效）向采購人或者我公司提出質(zhì)疑。七、符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在 2016 年 6 月 6 日起至 2016 年 6 月 13 日期間（上午 9：00-11：30，下午 14：30-17：00，法定

9、節(jié)假日除外）到廣東平正招標(biāo)采購服務(wù)有限公司購買招標(biāo)文件，招標(biāo)文件每套售價人民幣 300 元，售后不退。八、投標(biāo)文件遞交截止時間：2016 年 6 月 23 日下午 15 時 30 分(提前 30 分鐘受理投標(biāo)文件，遲到的投標(biāo)文件恕不受理）九、投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：廣東平正招標(biāo)采購服務(wù)有限公司十、開標(biāo)評標(biāo)時間：2016 年 6 月 23 日下午 15 時 30 分十一、開標(biāo)評標(biāo)地點(diǎn)：廣東平正招標(biāo)采購服務(wù)有限公司十二、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式1、采購人名稱：汕頭市公安局潮南分局采購人地址：汕頭市潮南區(qū)西環(huán)路采購人聯(lián)系人：彭小姐采購人聯(lián)系電話購人傳真：07

10、54-877633772、采購代理機(jī)構(gòu)：廣東平正招標(biāo)采購服務(wù)有限公司地址：汕頭市高新區(qū)科技中路 11 號經(jīng)發(fā)大廈 a 座三樓聯(lián)系人：陳工電話真頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購）汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購） 項(xiàng)目編號：項(xiàng)目編號：pzh016b001pzh016b0015第二部分第二部分 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購）汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購） 項(xiàng)目編號：項(xiàng)目編

11、號：pzh016b001pzh016b0016一、說一、說 明明1 1適用范圍及資金來源適用范圍及資金來源1.1 本次招標(biāo)標(biāo)的為汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購） ，詳細(xì)要求見用戶需求書 。1.2 資金來源：財(cái)政資金。2 2定義定義2.1 采購人：是指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本項(xiàng)目采購人：汕頭市公安局潮南分局。2.2 投標(biāo)人：指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的依法成立的法人或其他組織。2.3 中標(biāo)人：指經(jīng)評標(biāo)委員會評審?fù)扑]、采購人確認(rèn)的獲得本項(xiàng)目中標(biāo)資格的投標(biāo)人。2.4 采購代理機(jī)構(gòu)：廣東平正招標(biāo)采購服務(wù)有限公司。2.5 評標(biāo)委員會：評標(biāo)委員

12、會是依據(jù)中華人民共和國政府采購法組建的專門負(fù)責(zé)本次招標(biāo)其評標(biāo)工作的臨時性機(jī)構(gòu)。2.6 日期：指公歷日。2.7 時間：指北京時間。2.8 合同：指由本次招標(biāo)所產(chǎn)生的合同或合約文件。2.9 招標(biāo)文件中所規(guī)定“書面形式” ，是指任何手寫的、打印的或印刷的方式，通訊方式包括專人遞交或傳真發(fā)送。3 3合格的投標(biāo)人合格的投標(biāo)人3.1 投標(biāo)人應(yīng)具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；3.2 投標(biāo)人應(yīng)為具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人，持有工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；3.3 投標(biāo)人應(yīng)擁有距離國道 324 線里程不超過 1 公里或距離陳沙公路里程不超過 0.5 公里，能夠滿足車輛停

13、放，占地面積在 30 畝（約 20000 平方米）以上的有產(chǎn)權(quán)證明的整體場地，或持有上述場地產(chǎn)權(quán)人同意投標(biāo)人在中標(biāo)后將場地租賃給投標(biāo)人的租賃意向書；3.4 投標(biāo)人持有的營業(yè)執(zhí)照須具有機(jī)動車停放、拖(吊)車服務(wù)的經(jīng)營范圍，停車場地應(yīng)配備交通拯救車輛、人員、設(shè)備以及專業(yè)的監(jiān)控、消防等安全設(shè)施；若投標(biāo)人在投標(biāo)時營業(yè)執(zhí)照不具有機(jī)動車停放、拖(吊)車服務(wù)的經(jīng)營范圍或投標(biāo)人沒有現(xiàn)成的設(shè)備，則須提交在簽訂中標(biāo)合同之日起三個月內(nèi)達(dá)到上述要求的承諾函，超過時間無法完成承諾，采購人有權(quán)按相關(guān)法律汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購）汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務(wù)采

14、購項(xiàng)目（第三次采購） 項(xiàng)目編號：項(xiàng)目編號：pzh016b001pzh016b0017法規(guī)重新確定中標(biāo)人；3.5 投標(biāo)人應(yīng)提交其在中標(biāo)合同簽訂之日起四個月內(nèi)能依法取得合格的消防部門復(fù)查（驗(yàn)收）意見書的承諾函；3.6 投標(biāo)人必須在近三年的經(jīng)營活動中無行賄犯罪記錄，并提供人民檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函原件；3.7 投標(biāo)人有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，須出具企業(yè)所得稅 2015 年度納稅申報的鑒證報告 、投標(biāo)前三個月的基本社會保障性繳款資料。3.8 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。4 4合格的服務(wù)合格的服務(wù)4.1 本招標(biāo)項(xiàng)目為汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三

15、次采購） 。中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)協(xié)助采購人做好本項(xiàng)目的工作服務(wù)等。4.2 投標(biāo)人的有關(guān)服務(wù)必須符合中華人民共和國的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和/或其它標(biāo)準(zhǔn)。4.3 投標(biāo)人應(yīng)保證，采購人在中華人民共和國使用該方案或其任何一部分時，免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)或設(shè)計(jì)權(quán)及知識產(chǎn)權(quán)等的起訴。4.4 投標(biāo)人所提供的服務(wù)必須符合招標(biāo)文件第三部分用戶需求書和采購人要求。5 5投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)費(fèi)用5.1 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與編寫投標(biāo)文件和參加投標(biāo)有關(guān)的自身的所有費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。5.2 本次招標(biāo)向中標(biāo)人收取的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二、招標(biāo)文件二

16、、招標(biāo)文件6 6招標(biāo)文件的組成招標(biāo)文件的組成6.1 招標(biāo)文件包括：6.1.1 投標(biāo)邀請函；6.1.2 投標(biāo)人須知；6.1.3 用戶需求書；6.1.4 合同書格式；6.1.5 投標(biāo)文件格式；6.1.6 在招標(biāo)過程中由招標(biāo)采購單位發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件等。汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購）汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購） 項(xiàng)目編號：項(xiàng)目編號：pzh016b001pzh016b00186.2 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等。 ） 。投標(biāo)人沒有

17、按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效。7 7招標(biāo)文件的詢問或質(zhì)疑招標(biāo)文件的詢問或質(zhì)疑7.1 投標(biāo)人如對本項(xiàng)目招標(biāo)文件的所有內(nèi)容（包括澄清，以及所有已提供的參考資料和有關(guān)附件）存在疑問，請?jiān)谶f交投標(biāo)文件截止時間前向采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問或質(zhì)疑。7.2 投標(biāo)人詢問或質(zhì)疑應(yīng)于遞交投標(biāo)文件截止時間前以書面形式將質(zhì)疑函原件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人授權(quán)委托書原件等資料加蓋公章送至采購代理機(jī)構(gòu)，逾期視為接受招標(biāo)文件所有內(nèi)容，提出的任何疑問，采購代理機(jī)構(gòu)可不予答復(fù)。8 8招標(biāo)文件的澄清或修改招標(biāo)文件

18、的澄清或修改8.1 招標(biāo)文件發(fā)出后，在遞交投標(biāo)文件截止時間 3 日前，采購代理機(jī)構(gòu)可對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改。澄清或修改內(nèi)容在汕頭市政府采購網(wǎng)等財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公布。8.2 招標(biāo)文件的澄清或修改將以書面形式發(fā)送給所有投標(biāo)人。投標(biāo)人應(yīng)于收到該澄清或修改文件的二十四小時內(nèi)以書面形式給予確認(rèn)。招標(biāo)文件的澄清或修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。8.3 招標(biāo)文件的澄清、修改等內(nèi)容均以書面形式確認(rèn)后的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。8.4 為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時有充分的時間對招標(biāo)文件的澄清、修改等內(nèi)

19、容進(jìn)行研究，采購代理機(jī)構(gòu)將酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時間，具體時間將在招標(biāo)文件的澄清、修改通知中予以明確。三、投標(biāo)文件的編制三、投標(biāo)文件的編制9 9投標(biāo)文件的語言及度量衡單位投標(biāo)文件的語言及度量衡單位9.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函件均應(yīng)使用簡體中文書寫。對于任何非中文的資料，都應(yīng)提供簡體中文翻譯本，有矛盾時以簡體中文翻譯本為準(zhǔn)。9.2 在投標(biāo)文件中以及所有投標(biāo)人與采購代理機(jī)構(gòu)和采購人往來文件中的所有計(jì)量單位和規(guī)格都應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定使用公制標(biāo)準(zhǔn)。汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購）汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理

20、停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購） 項(xiàng)目編號：項(xiàng)目編號：pzh016b001pzh016b00191010投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件的組成10.1 投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：10.1.1 價格文件10.1.2 商務(wù)、技術(shù)文件10.1.3 唱標(biāo)信封（須獨(dú)立密封）詳見招標(biāo)文件“第五部分 投標(biāo)文件格式”內(nèi)容10.2 投標(biāo)人應(yīng)如實(shí)詳細(xì)提供第 10.1 款所要求的全部資料，價格部分文件必須單獨(dú)裝訂成冊，商務(wù)、技術(shù)和其他證明資料等投標(biāo)文件不能出現(xiàn)投標(biāo)價格。10.3 對招標(biāo)文件“用戶需求”部分作出書面響應(yīng)，包括但不限于招標(biāo)時主要需求等。 1111投標(biāo)文件格式投標(biāo)文件格式11.1 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定

21、以及附件要求的內(nèi)容和格式完整地填寫（表格可以按同樣格式擴(kuò)展）和提供資料，并保證所提供全部資料的真實(shí)性。1212投標(biāo)報價說明投標(biāo)報價說明12.1 本次招標(biāo)，投標(biāo)人須就服務(wù)期（三年）內(nèi)的所有費(fèi)用進(jìn)行報價，少報無效。12.212.2 本項(xiàng)目最高限價為人民幣本項(xiàng)目最高限價為人民幣 7,140,000.007,140,000.00 元元/3/3 年年；投標(biāo)報價超過本預(yù)算價將被視為無；投標(biāo)報價超過本預(yù)算價將被視為無效投標(biāo)。效投標(biāo)。12.3 報價應(yīng)包含完成本次招標(biāo)所有服務(wù)內(nèi)容的費(fèi)用，包括場地費(fèi)、人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備使用費(fèi)、拖車費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、各種稅費(fèi)、必須的輔助材料費(fèi)及合同實(shí)施過程中不可預(yù)見費(fèi)用等全

22、部費(fèi)用。12.4 若報價小寫與大寫存在差異，以大寫為準(zhǔn)。12.5 投標(biāo)人的投標(biāo)報價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投標(biāo)報價不固定的投標(biāo)文件將作為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。12.6 中標(biāo)后開出的所有發(fā)票都須與中標(biāo)人的名稱一致。1313投標(biāo)貨幣投標(biāo)貨幣13.1 投標(biāo)人提供的貨物和服務(wù)價格必須用人民幣報價，以其它貨幣報價的投標(biāo)將予以拒絕。1414投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期14.1 投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人須知的規(guī)定在遞交投標(biāo)文件截止日后的 90 天內(nèi)保持有效。投汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購）汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（

23、第三次采購） 項(xiàng)目編號：項(xiàng)目編號：pzh016b001pzh016b00110標(biāo)有效期比規(guī)定期限短的將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)并予以拒絕。14.2 特殊情況下，在原有投標(biāo)有效期截止之前，采購代理機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期，此要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕采購代理機(jī)構(gòu)的上述要求，其投標(biāo)保證金將不會以不予返還處理。接受投標(biāo)有效期延長的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)文件，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在此情況下，根據(jù)投標(biāo)人須知有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和不予返還的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。14.3 中標(biāo)人的投標(biāo)文件作為合同附件，合同失效時同時失效。1515投標(biāo)保證金

24、投標(biāo)保證金15.1 所有投標(biāo)人都必須提交一份金額為人民幣所有投標(biāo)人都必須提交一份金額為人民幣 70,000.0070,000.00 元（人民幣柒萬元整）的投標(biāo)保元（人民幣柒萬元整）的投標(biāo)保證金。證金。投標(biāo)保證金作為其投標(biāo)文件的一部分。15.2 投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購代理機(jī)構(gòu)和采購人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失，采購代理機(jī)構(gòu)、采購人在因?yàn)橥稑?biāo)人的行為受到損害時可以不予返還投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。15.3 如投標(biāo)人發(fā)生下列情況之一時，投標(biāo)保證金將不予返還：15.3.1 在遞交投標(biāo)文件截止時間至投標(biāo)有效期滿之前，投標(biāo)人撤回其投標(biāo)文件的。15.3.2 中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能簽訂合同或未提交履約保證金。1

25、5.3.3 提供虛假投標(biāo)文件或虛假補(bǔ)充文件的，或經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門審查認(rèn)定投標(biāo)人有違反中華人民共和國政府采購法等有關(guān)法規(guī)的行為。15.4 投標(biāo)人必須采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯、保函形式繳交，投標(biāo)人與交款人名稱必須一致，非投標(biāo)人必須采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯、保函形式繳交，投標(biāo)人與交款人名稱必須一致，非投標(biāo)人繳納的投標(biāo)保證金無效。各投標(biāo)人在匯投標(biāo)保證金時應(yīng)在用途欄上寫明項(xiàng)目編號。投標(biāo)人繳納的投標(biāo)保證金無效。各投標(biāo)人在匯投標(biāo)保證金時應(yīng)在用途欄上寫明項(xiàng)目編號。15.5 提交保證金時應(yīng)符合下列規(guī)定：采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式提交的，在在 20162016 年年 6 6 月月 2121 日下午日下午 17:0017:0

26、0 分前分前必須付至采購代理機(jī)構(gòu)賬戶上：戶戶 名：廣東平正招標(biāo)采購服務(wù)有限公司名：廣東平正招標(biāo)采購服務(wù)有限公司賬賬 號：號：44504450 06000600 00180018 17031703 9210292102開戶行：交行汕頭長平支行開戶行：交行汕頭長平支行15.6 對于未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，采購代理機(jī)構(gòu)將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕。15.7 如無質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在本項(xiàng)目的中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購代理機(jī)構(gòu)在 5 個工作日內(nèi)按照相關(guān)規(guī)定辦理投標(biāo)保證金退還事宜；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后退還。投標(biāo)保證金將不計(jì)利息自動轉(zhuǎn)帳退至投標(biāo)人原匯入帳戶。1

27、5.8 中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在其根據(jù)第 28 款簽署合同、第 29 款繳付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)以及本項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)一個月后予以退回至中標(biāo)人原匯入帳戶（不計(jì)利息） ，中標(biāo)人應(yīng)按時攜帶投汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購）汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購） 項(xiàng)目編號：項(xiàng)目編號：pzh016b001pzh016b00111標(biāo)保證金支付憑證、合同原件一份、采購人出具的本項(xiàng)目首月正常運(yùn)轉(zhuǎn)的確認(rèn)函（交采購代理機(jī)構(gòu)備案）及履約保證金支付憑證到采購代理機(jī)構(gòu)處辦理投標(biāo)保證金退還事宜，逾期辦理的，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)遲延退款責(zé)任。1616投標(biāo)文件的裝

28、訂、份數(shù)和簽署投標(biāo)文件的裝訂、份數(shù)和簽署16.1 投標(biāo)人應(yīng)提交以下投標(biāo)文件：1 1、投標(biāo)人應(yīng)提交一套正本（包括價格文件、商務(wù)、技術(shù)文件，一起密封包裝）、投標(biāo)人應(yīng)提交一套正本（包括價格文件、商務(wù)、技術(shù)文件，一起密封包裝） 、六套副本、六套副本（包括價格文件、商務(wù)、技術(shù)文件，一起密封包裝）和一份唱標(biāo)信封的投標(biāo)文件，電子光盤內(nèi)（包括價格文件、商務(wù)、技術(shù)文件，一起密封包裝）和一份唱標(biāo)信封的投標(biāo)文件，電子光盤內(nèi)容應(yīng)包含價格文件、商務(wù)、技術(shù)文件。容應(yīng)包含價格文件、商務(wù)、技術(shù)文件。2 2、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂，對未經(jīng)裝訂的

29、投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。16.2 投標(biāo)文件正本除簽字外必須是印刷形式，投標(biāo)文件副本的所有資料都可以用投標(biāo)文件的正本復(fù)印而成，并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”字樣。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。16.3 投標(biāo)文件正本主要內(nèi)容（招標(biāo)文件格式中要求法人代表或授權(quán)委托人簽字的內(nèi)容和加蓋投標(biāo)人公章）須由投標(biāo)人的法人代表或授權(quán)委托人簽字（或蓋章）和加蓋投標(biāo)人公章。投標(biāo)投標(biāo)文件的文件的 正本正本 及所有及所有 副本副本 的封面及騎縫均須加蓋投標(biāo)人公章。的封面及騎縫均須加蓋投標(biāo)人公章。16.4 電子文件用 ms w

30、ord/excel 2003 簡體中文版制作，內(nèi)容包括：由投標(biāo)人自行制作的與正本文件一致的所有文件。電子文件由 dvd-r 光盤儲存，光盤上注明投標(biāo)人名稱及項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號。16.5 除投標(biāo)人對錯誤處修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處須加蓋投標(biāo)人公章或授權(quán)委托人簽字。16.6 傳真或電傳的投標(biāo)文件將被拒絕。四、投標(biāo)文件的遞交四、投標(biāo)文件的遞交1717投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記17.1 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本、所有副本和唱標(biāo)信封分開單獨(dú)密封包裝，在密封袋上清楚地標(biāo)明“正本” 、 “副本” 、 “唱標(biāo)信封”字樣，并在密封袋的封口處加蓋投標(biāo)人公章。17.

31、2 在投標(biāo)文件密封袋上均應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容：(1) 收 件 人：廣東平正招標(biāo)采購服務(wù)有限公司。(2) 項(xiàng)目名稱：汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購） ；汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購）汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購） 項(xiàng)目編號：項(xiàng)目編號：pzh016b001pzh016b00112(3) 項(xiàng)目編號：pzh016b001；(4) 20162016 年年 6 6 月月 2323 日下午日下午 1515 時時 3030 分開標(biāo)分開標(biāo)，此時間以前不得開封。 (5) 標(biāo)明投標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系人和電

32、話以及文件的種類（如價格文件、商務(wù)技術(shù)文件、唱標(biāo)信封等） 。17.3 如果投標(biāo)文件沒有按本投標(biāo)人須知第 16 款和第 17.117.2 款的規(guī)定裝訂、簽署、密封和加寫標(biāo)記，采購代理機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)投標(biāo)文件提前開封的責(zé)任。對由此造成提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。1818投標(biāo)截止投標(biāo)截止期期18.1 本次招標(biāo)的投標(biāo)截止日期和時間為 20162016 年年 6 6 月月 2323 日日下午 15:30（北京時間） ；18.2 采購代理機(jī)構(gòu)可按本須知第 8 款規(guī)定以澄清或修改通知的方式，酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止時間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時間，均以延長后

33、新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。18.3 投標(biāo)截止期滿前提交有效投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足三家的，采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。1919遲交的投標(biāo)文件遲交的投標(biāo)文件19.1 采購代理機(jī)構(gòu)在本須知第 18 款規(guī)定的遞交投標(biāo)文件截止時間以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕并退回給投標(biāo)人。2020投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回20.1 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的遞交投標(biāo)文件截止時間之前，可以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知采購人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。20.2 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第 17 款密封、標(biāo)記相關(guān)規(guī)定提交，并在內(nèi)外層投標(biāo)文

34、件密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”或“撤回”字樣。20.3 在遞交投標(biāo)文件截止時間之后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。20.4 在遞交投標(biāo)文件截止時間至投標(biāo)有效期滿之前，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則投標(biāo)保證金將不予返還。汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購）汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購） 項(xiàng)目編號：項(xiàng)目編號：pzh016b001pzh016b00113五、開標(biāo)與評標(biāo)五、開標(biāo)與評標(biāo)2121開標(biāo)開標(biāo)21.1 采購代理機(jī)構(gòu)按本須知所規(guī)定的時間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人參加。21.2 按規(guī)定提交撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并

35、退回給投標(biāo)人。21.3 開標(biāo)程序：21.3.1 開標(biāo)會由采購代理機(jī)構(gòu)主持，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表攜帶有效身份證明準(zhǔn)時參加開標(biāo)會并簽名報到，以證明其出席。投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表未參加開標(biāo)會的，其投標(biāo)將被拒絕；21.3.2 投標(biāo)文件的密封情況由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；21.3.3 經(jīng)檢查確認(rèn)密封情況完好后，由相關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、價格折扣和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容；21.3.4 開標(biāo)時，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)。21.4 采購代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止時間前收到的投標(biāo)文件，開標(biāo)時

36、都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。21.5 采購代理機(jī)構(gòu)對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，由投標(biāo)人簽字確認(rèn)，并存檔備查。2222投標(biāo)文件的有效性投標(biāo)文件的有效性22.1 開標(biāo)時，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評標(biāo)，并將其投標(biāo)文件退回：22.1.1 投標(biāo)文件未按照本須知第 17 款的要求密封和標(biāo)記的；22.1.2 投標(biāo)保證金未按規(guī)定時間到達(dá)指定賬戶或提交金額不足的；22.1.3 未按照招標(biāo)文件規(guī)定報名截止時間內(nèi)辦理報名手續(xù)的。2323評標(biāo)委員會與評標(biāo)方法評標(biāo)委員會與評標(biāo)方法23.1 評標(biāo)委員會。23.1.1 本次招標(biāo)依法組建評標(biāo)委員會，主要由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人

37、數(shù)應(yīng)當(dāng)為七人單數(shù)，其中專家占其中三分之二以上。專家成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。23.1.2 評標(biāo)委員會依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對投標(biāo)文件進(jìn)行評審、提交評標(biāo)報告并推薦中標(biāo)候選人。23.1.3 評標(biāo)委員會與供應(yīng)商有利害關(guān)系的，不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員，如事先不知情的，汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購）汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購） 項(xiàng)目編號：項(xiàng)目編號：pzh016b001pzh016b00114應(yīng)在宣讀投標(biāo)人名單及評標(biāo)紀(jì)律后主動提出回避，采購當(dāng)事人也可以要求該評審專家回避。23.2 評標(biāo)原則和評標(biāo)方法23.2.1 評標(biāo)

38、基本原則:評標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)中華人民共和國政府采購法以及國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定，遵循“公平、公正、客觀、擇優(yōu)”的原則進(jìn)行。評標(biāo)委員會將按照規(guī)定只對通過初步評審的投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。評標(biāo)委員會不保證最低投標(biāo)報價中標(biāo)。23.2.2 評標(biāo)方法：本次招標(biāo)的評標(biāo)方法采用綜合評分法綜合評分法。23.2.3 評標(biāo)辦法:按照評標(biāo)程序的規(guī)定和依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),各評委就每個投標(biāo)人的商務(wù)狀況、技術(shù)狀況及其對招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評議和比較，評出其商務(wù)評分和技術(shù)評分。對各評委的評分算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)評分和商務(wù)評分。然后，評出價格得分。將商務(wù)評分、技術(shù)評分和價格評分相加得出綜合得分（保留小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)） 。

39、23.2.4 評標(biāo)步驟：先進(jìn)行初步評審，再進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)及價格評審。2424投標(biāo)文件的評審?fù)稑?biāo)文件的評審24.1 投標(biāo)文件初步評審。24.1.1 資格性審查。評標(biāo)委員會依據(jù)法津法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。24.1.2 符合性審查。評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。如主要內(nèi)容不滿足用戶需求書的要求，以及重要指標(biāo)有重大偏離或保留的，評標(biāo)委員會可以否決該投標(biāo)，視為無效投標(biāo)文件。24.1.3 投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一的，被認(rèn)定為無效投標(biāo):1

40、 1）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金或保函；）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金或保函；2 2）投標(biāo)文件不完整或投標(biāo)文件份數(shù)不足；）投標(biāo)文件不完整或投標(biāo)文件份數(shù)不足；3 3）投標(biāo)總價超出財(cái)政預(yù)算（或最高限價）或低于成本價；）投標(biāo)總價超出財(cái)政預(yù)算（或最高限價）或低于成本價；4 4）投標(biāo)人不滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求；）投標(biāo)人不滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求；5 5）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求制作簽署蓋章密封；）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求制作簽署蓋章密封；6 6）投標(biāo)有效期及項(xiàng)目完成期限不符合要求；）投標(biāo)有效期及項(xiàng)目完成期限不符合要求；7 7）主要內(nèi)容不滿足招標(biāo)文件用戶需求中要求，或重要指標(biāo)有

41、重大偏離或保留；）主要內(nèi)容不滿足招標(biāo)文件用戶需求中要求，或重要指標(biāo)有重大偏離或保留；8 8）投標(biāo)報價不是固定價或投標(biāo)方案不是唯一；）投標(biāo)報價不是固定價或投標(biāo)方案不是唯一； 9 9）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。24.2 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正。24.2.1 對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說明或汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購）汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服

42、務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購） 項(xiàng)目編號：項(xiàng)目編號：pzh016b001pzh016b00115者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。24.3 投標(biāo)價格的核準(zhǔn)。24.3.1 評標(biāo)委員會將對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)價格進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下：24.3.1.1 投標(biāo)價格的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；24.3.1.2 投標(biāo)價格某些分項(xiàng)報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響服務(wù)質(zhì)量

43、和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定時間內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提供相關(guān)證明材料；24.3.1.3 投標(biāo)價格出現(xiàn)缺項(xiàng)或漏項(xiàng)時，則視該投標(biāo)人免費(fèi)提供該項(xiàng)內(nèi)容，如果投標(biāo)人不接受以上對其錯漏的更正，其投標(biāo)將被拒絕；24.3.2 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)價格，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將被拒絕并且不予返還投標(biāo)保證金，并不影響本項(xiàng)目的評標(biāo)工作。24.4 投標(biāo)文件的比較與評價。評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對資格性審查和符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)和價格評估，綜合比較與評價。24.4.1 商務(wù)評分：評

44、標(biāo)委員會對投標(biāo)人的商務(wù)狀況及響應(yīng)程度進(jìn)行評議和比較，并依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，評出其商務(wù)評分（商務(wù)評分標(biāo)準(zhǔn)詳見“評分標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表” ） 。24.4.2 技術(shù)評分：評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的技術(shù)狀況及響應(yīng)程度進(jìn)行評議和比較，并依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，評出其技術(shù)評分（技術(shù)評分標(biāo)準(zhǔn)詳見“評分標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表” ） 。24.4.3 價格評分：（1）對小型或微型企業(yè)投標(biāo)的扶持： 投標(biāo)人為小型或微型企業(yè)且投標(biāo)產(chǎn)品含小型或微型企業(yè)產(chǎn)品時，報價評分時給予 6%的價格扣除，即：評分投標(biāo)報價核實(shí)后的投標(biāo)總價（16%） ； 本條款所稱小型或微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：符合小型或微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，提供該企業(yè)制造的產(chǎn)品（包括由該企業(yè)承擔(dān)的工程和提供的服務(wù)

45、）或者提供其他小型或微型企業(yè)制造的產(chǎn)品，以提交的中小企業(yè)申明函為準(zhǔn)，投標(biāo)人及其代理產(chǎn)品的制造商均應(yīng)提交。（2）本項(xiàng)目的價格分采用低價優(yōu)先法計(jì)算，進(jìn)入價格評比投標(biāo)人的投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分 35 分，高于評標(biāo)基準(zhǔn)價的報價得分公式如下：報價得分（y/x）100%35x：進(jìn)入價格評比的某投標(biāo)人的報價；汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購）汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購） 項(xiàng)目編號：項(xiàng)目編號：pzh016b001pzh016b00116y：評標(biāo)基準(zhǔn)價（進(jìn)入價格評比的投標(biāo)人的最低投標(biāo)報價） ；24.4.4

46、評分標(biāo)準(zhǔn)（1）價格部分（滿分 35 分）（2）商務(wù)部分（滿分 40 分）（3）技術(shù)部分（滿分 25 分）汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購）汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購） 項(xiàng)目編號：項(xiàng)目編號：pzh016b001pzh016b00117評分標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表評分標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表序號序號評分內(nèi)容評分內(nèi)容分值分值評分標(biāo)準(zhǔn)評分標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)評分（滿分商務(wù)評分（滿分40分）分）1商務(wù)響應(yīng)30 分1、投標(biāo)人投入本項(xiàng)目停車場的面積除滿足用戶基本需求的 30 畝（約 20000 平方米）外，每多出 1 畝可得 2 分，最高得 20 分。2、投標(biāo)人投入本項(xiàng)

47、目停車場的場地位置： 場地位置在峽山街道、臚崗鎮(zhèn)范圍內(nèi)的可得 10 分； 場地位置在兩英、司馬浦、成田和隴田鎮(zhèn)范圍內(nèi)的可得 6 分。場地距離國、省道的里程以場地所在地村委出具的證明（需明確距離哪一道路的里程）為評分依據(jù)。2公司實(shí)力5 分1、投標(biāo)場地使用權(quán)為投標(biāo)人所有的得 5 分，須提供手續(xù)齊備的土地使用權(quán)證復(fù)印件加蓋公章，原件核查；2、投標(biāo)場地租賃的得 3 分，須場地產(chǎn)權(quán)人出具承諾在投標(biāo)人履約期間不收回場地或變更場地用途的書面證明、產(chǎn)權(quán)證（土地使用權(quán)證）復(fù)印件加蓋公章（簽名） ，原件核查；3、投標(biāo)人僅持有場地租賃意向書的得 1 分，須場地產(chǎn)權(quán)人出具承諾在投標(biāo)人履約期間不收回場地或變更場地用途的

48、書面證明、產(chǎn)權(quán)證（土地使用權(quán)證）復(fù)印件加蓋公章（簽名） ，原件核查。3服務(wù)便利性5 分1、投標(biāo)人位于潮南區(qū)或在潮南區(qū)內(nèi)有設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)的，得 5 分；2、投標(biāo)人位于汕頭市內(nèi)（除潮南區(qū)外）或在汕頭市內(nèi)（除潮南區(qū)外）設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)的，得 3 分；3、投標(biāo)人僅在以上地區(qū)外其它地區(qū)設(shè)有服務(wù)機(jī)構(gòu)的，得 1 分。須提供公司或服務(wù)機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或辦公場地租賃合同等證明材料復(fù)印件加蓋公章，原件備查。技術(shù)評分（滿分技術(shù)評分（滿分 2525 分）分）1項(xiàng)目總體方案4 分1、根據(jù)投標(biāo)人對本項(xiàng)目總體服務(wù)方案（包括但不限于日常管理、門衛(wèi)安排、車輛進(jìn)場交接和提取車輛安排等方案）是否科學(xué)、具體、可行、有效、全面等進(jìn)行綜合

49、評價，優(yōu)得 2 分，良得 1 分，差不得分。2、根據(jù)投標(biāo)人的管理制度及放行制度的具體性、先進(jìn)性、可行性等進(jìn)行比較，優(yōu)得 2 分，良得 1 分，差不得分。2項(xiàng)目人員配備9 分1、項(xiàng)目管理架構(gòu)完善，分工明確，擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人管理經(jīng)驗(yàn)豐富，能力強(qiáng)，能較好地完成本項(xiàng)目。停車場或物業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)：10 年以上（含 10 年）為優(yōu)，得 3 分，5 年（含 5 年）至 10 年為良，得 2 分，5 年以下為差，得 1 分。2、崗位人員配備方案：各崗位人員數(shù)量配備、經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)時間安排等方案，配備人員總數(shù)應(yīng)不少于 30 人，擬配備人員 30 名的得 2 分，每增加 1 人得 0.4 分，最高得分 4 分。3、擬投入本

50、項(xiàng)目工作人員具有中級或以上職稱的每個得 1 分，本項(xiàng)最高 2 分。 （須提供相關(guān)證書復(fù)印件加蓋公章，原件備查）汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購）汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購） 項(xiàng)目編號：項(xiàng)目編號：pzh016b001pzh016b001183設(shè)備設(shè)施配套情況7 分1、承諾按采購人要求劃分場地、配備完善的消防設(shè)施、照明設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備等，提供承諾且承諾內(nèi)容完全滿足或優(yōu)于采購人要求的得3 分，承諾內(nèi)容基本滿足采購人要求的得 1 至 2 分，無提供不得分。2、投入本項(xiàng)目拖車或貨車數(shù)量充足，能高效全面完成本項(xiàng)目（本項(xiàng)目配置要求：

51、一拖一拖車 2 輛，一拖二拖車 1 輛，六輪平板貨車 6輛） ，完全滿足或優(yōu)于配置要求為優(yōu)，得 4 分，一般滿足（缺少的車輛數(shù)量少于或等于 2 輛）要求為良，得 1 至 2 分，不滿足（缺少的車輛數(shù)量多于 3 輛）配置要求為差，不得分。自有車輛須提供中華人民共和國行駛證及購買發(fā)票；租賃車輛須提供中華人民共和國行駛證及車輛租賃合同復(fù)印件。4自律承諾及應(yīng)急處置方案5 分投標(biāo)人提出具有特色的個性化的服務(wù)承諾書，能夠保證有足夠的人力物力和技術(shù)等按時按質(zhì)量完成各項(xiàng)工作。建立完善的應(yīng)急處理機(jī)制，針對日常服務(wù)中所遇到的各種突發(fā)事件，制定有針對性和可操作性的應(yīng)急處置預(yù)案。優(yōu)得 5 分，良得 3 至 4 分，中

52、得 1 至 2 分，差不得分。 （由交警對承諾內(nèi)容進(jìn)行明確，按承諾的數(shù)量計(jì)算得分，交警明確的內(nèi)容詳見本表附件）附件：（自律承諾及應(yīng)急處置方案明確內(nèi)容）1、中標(biāo)單位需制定完善的管理制度，配備專業(yè)的工作人員管理停車場。停車場的工作人員必須保持相對的穩(wěn)定，不能頻繁流動，工作人員任職前，需經(jīng)過政治資格審查。2、停車場必須配備完善的專業(yè)消防等安全設(shè)施，配備滅火筒、消防栓、滅火沙坑等器材，做好防火防盜等工作。確保暫扣車輛的消防安全，必須具備防澇、防臺風(fēng)等安全設(shè)施汽車。應(yīng)制定專門的預(yù)案，以應(yīng)對發(fā)生火險、水災(zāi)等意外事故時，能及時處置。3、交通拯救人員必須具備相應(yīng)的拯救操作技能，現(xiàn)場拯救作業(yè)和駕駛車輛的工作人員

53、必須具備相應(yīng)的工作資質(zhì)和駕駛資格，持證上崗，統(tǒng)一制服，作業(yè)時必須穿安全作業(yè)的防護(hù)裝備。能根據(jù)民警安排，協(xié)助民警對事故車輛進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定。4、停車場需妥善保管好進(jìn)入車場的一切車輛包括車輛裝載的貨物，嚴(yán)禁私拆車輛的零部件和使用扣留的車輛。并需具備完善的放行制度，確保不發(fā)生“私自放車，放錯車輛”等行為。停放于停車場內(nèi)的車輛水浸、燒毀、失竊及拖曳過程中車輛損壞和財(cái)物損失等一切費(fèi)用均由中標(biāo)人負(fù)責(zé)賠償。5、如遇有突擊行動或其他任務(wù)時，汕頭市公安局潮南分局另行通知停車場中標(biāo)單位，停車場中標(biāo)單位必須根據(jù)汕頭市公安局潮南分局的要求做好相應(yīng)的安排。24.5 推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單24.5.1 評標(biāo)委員會將出具評標(biāo)報

54、告，按綜合得分高低次序排出名次，并向采購人推薦中標(biāo)候選人。綜合得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。綜合得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。評標(biāo)委員會依據(jù)得分情況推薦綜合得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人、綜合得分次高的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。 24.6 開標(biāo)后符合資格條件或?qū)φ袠?biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款做出響應(yīng)的投標(biāo)人不足 3 家的，采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2525紀(jì)律和保密紀(jì)律和保密事項(xiàng)事項(xiàng)25.1 凡參與招標(biāo)工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故

55、車輛處理停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購）汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購） 項(xiàng)目編號：項(xiàng)目編號：pzh016b001pzh016b0011925.2 開標(biāo)后，直至向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書時止，凡與審查、澄清、評審和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意見等，參與招標(biāo)工作的有關(guān)人員均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人透露。25.3 從開標(biāo)之日起至授予合同期間，在投標(biāo)文件的審查、澄清、比較和評價階段，投標(biāo)人試圖對評標(biāo)委員會和采購代理機(jī)構(gòu)施加任何影響或?qū)Σ少徣说谋容^及授予合同的決定產(chǎn)生影響，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。25.4 投標(biāo)人不得串通作弊，以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投

56、標(biāo)人，擾亂招標(biāo)市場，破壞公平競爭原則。否則將嚴(yán)肅處理，并保留追究其責(zé)任的權(quán)利。25.5 獲得本招標(biāo)文件的投標(biāo)人，應(yīng)對文件進(jìn)行保密，不得用作本次投標(biāo)以外的任何用途。若有要求，開標(biāo)后，投標(biāo)人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中保密的文件和資料。六、六、定標(biāo)定標(biāo)2626中標(biāo)公告及履約能力審查中標(biāo)公告及履約能力審查26.1 評標(biāo)委員會提出評標(biāo)書面報告和推薦中標(biāo)意見報采購人確認(rèn)后，采購代理機(jī)構(gòu)將在汕頭市政府采購網(wǎng)等財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公布中標(biāo)結(jié)果。26.2 在中標(biāo)結(jié)果公告后的三個工作日內(nèi)，中標(biāo)候選人須向采購人提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證和在投標(biāo)文件中提供的資質(zhì)證明文件、合同、社保證明等主要證明文

57、件的原件進(jìn)行核對，如授權(quán)其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施或者提供售后服務(wù)的，亦應(yīng)提供其與分支機(jī)構(gòu)關(guān)系的法律證明材料。 26.3 如果審查通過，采購代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書 ；如果審查沒有通過，則取消其中標(biāo)資格，并按本須知第 15.3 款及汕頭市財(cái)政局管理部門相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。在此情況下，評標(biāo)委員會將對技術(shù)和商務(wù)上充分滿足招標(biāo)文件要求的第二中標(biāo)候選人進(jìn)行類似審核，依此類推。或重新組織實(shí)施本項(xiàng)目采購。2727中標(biāo)通知書中標(biāo)通知書27.1 采購代理機(jī)構(gòu)向?qū)彶橥ㄟ^的中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書 ，如在中標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后 15天內(nèi)中標(biāo)人不按規(guī)定領(lǐng)取中標(biāo)通知書的，則視為自動放棄中標(biāo)資格進(jìn)行處理。27.2 中標(biāo)通知書將

58、是合同的一個組成部分對中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力。2828合同簽訂合同簽訂28.1 中標(biāo)人與采購人在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。采購人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購）汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購） 項(xiàng)目編號：項(xiàng)目編號：pzh016b001pzh016b0012028.2 除采購人同意分包的項(xiàng)目內(nèi)容外，中標(biāo)人不能把中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或分包給其他單位實(shí)施。28.3 中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知第 29.1 款的規(guī)定與采購人訂立合同，

59、則采購人將廢除授標(biāo)，履約保證金不予退還，給采購人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。28.4 “招標(biāo)文件” 、中標(biāo)人的“投標(biāo)文件”及其澄清文件等，均為合同的組成部分。28.5 合同簽訂之日起 7 個工作日內(nèi)，中標(biāo)人須將所簽訂的合同副本交至廣東平正招標(biāo)采購服務(wù)有限公司備案。2929中標(biāo)服務(wù)費(fèi)中標(biāo)服務(wù)費(fèi)29.1 中標(biāo)方須向采購代理機(jī)構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，如果中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，將不予返還其投標(biāo)保證金。29.2 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)根據(jù)國家發(fā)改委發(fā)改價格2011534 號文及相關(guān)規(guī)定收取，按差額定率累進(jìn)法計(jì)算，以中標(biāo)通知書中確定的

60、中標(biāo)總金額作為收費(fèi)的計(jì)算依據(jù)。中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下表：汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購）汕頭市潮南區(qū)公安交通違法及事故車輛處理停車場服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次采購） 項(xiàng)目編號：項(xiàng)目編號：pzh016b001pzh016b00121招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 服務(wù)類型費(fèi)率中標(biāo)金額（萬元）貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)100 以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-500000.05%