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1、湖北省計(jì)劃生育家庭特別扶助 對象具體確認(rèn)條件的解釋作者:日期:湖北省計(jì)劃生育家庭特別扶助對象具體確認(rèn)條件的解釋(僅供參考)一、我省計(jì)劃生育家庭特別扶助對象基本條件計(jì)劃生育家庭特別救助對象應(yīng)是我省城鎮(zhèn)和農(nóng)村同時(shí)符合以下 條件的家庭:1、扶助對象夫妻一般應(yīng)在1933年1月1日以后出生,女方須 年滿49周歲;2、只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女;3、現(xiàn)無存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾(傷病殘達(dá)到三 級(jí)以上)。二、關(guān)于“扶助對象夫妻一般應(yīng)在 1933年1月1日以后出生, 女方須年滿49周歲”1、扶助對象夫妻雙方一般應(yīng)在1933年1月1日以后出生,且 女方須年滿49周歲;2、夫妻一方在1933年1月
2、1日以前出生或雙方都在1933年 1月1日以前出生,確實(shí)屬于獨(dú)生子女家庭,如領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證,同時(shí)還符合特別扶助其他條件的, 可作為扶助對象進(jìn)行確 認(rèn);3、 因喪偶或離婚形成的單親家庭,單親一方須年滿49周歲; 再婚家庭的男方、女方都須年滿 49周歲。4、扶助對象的年齡認(rèn)定,以其本人居民身份證載明的出生時(shí)間 為依據(jù);對于從未辦理過居民身份證的,則以其戶口簿登記的出生時(shí) 間為依據(jù)。三、關(guān)于“只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女”“只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女”包括符合法律法規(guī)政策 有關(guān)生育數(shù)量的規(guī)定生育子女和合法收養(yǎng)子女,只存活一個(gè)子女的情 況。合法收養(yǎng)子女包括法律法規(guī)承認(rèn)的事實(shí)收養(yǎng)子女的
3、情況。 違法收 養(yǎng)子女的,不納入特別扶助范圍。(一)關(guān)于“符合法律法規(guī)政策有關(guān)生育數(shù)量的規(guī)定生育子女”應(yīng)根據(jù)不同時(shí)期的生育政策分別進(jìn)行界定:1、1973年4月15日以前生育的,生育子女?dāng)?shù)量不作要求;2、1973年4月16日至1988年2月29日期間生育的,生育 子女?dāng)?shù)量按鄂革1979140號(hào)文件執(zhí)行;3、1988年3月1日至2002年12月31日期間生育的,生育 子女?dāng)?shù)量按湖北省計(jì)劃生育條例執(zhí)行;4、2003年1月1日至今生育的,生育子女?dāng)?shù)量按湖北省人口與計(jì)劃生育條例執(zhí)行;5、關(guān)于民族區(qū)域自治地方的生育政策適用。我省恩施土家族苗族自治州,五峰、長陽土家族自治縣的生育政策適用遵循以下原則: 民族
4、區(qū)域自治地方制定計(jì)劃生育單行條例之前,按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行; 民族區(qū)域自治地方制定了計(jì)劃生育單行條例之后, 按民族區(qū)域自治地 方生育政策執(zhí)行。但能否納入特別扶助范圍,還要看其是否符合其他 相關(guān)條件。6、符合條件的替補(bǔ)性生育為合法生育。即夫妻上一次合法生育 的子女在該夫妻下一次生育子女之前死亡的,該夫妻下一次生育為替 補(bǔ)性生育,替補(bǔ)性生育為合法生育。(二)關(guān)于合法收養(yǎng)一個(gè)子女的界定1、1992年4月1日收養(yǎng)法施行之前收養(yǎng)的子女,已形成 事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系,且周圍群眾也認(rèn)為是父母子女關(guān)系的, 為法律法規(guī)承 認(rèn)的事實(shí)收養(yǎng)。凡符合下列條件之一的,就可認(rèn)定為構(gòu)成事實(shí)收養(yǎng)關(guān) 系:(1)收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人長期生活在一起
5、,相互間形成了撫養(yǎng)與 被撫養(yǎng)關(guān)系、相互承擔(dān)著撫養(yǎng)和贍養(yǎng)義務(wù),且得到周圍群眾認(rèn)可;(2)被收養(yǎng)人戶口遷入收養(yǎng)人家庭;(3) 送養(yǎng)人和收養(yǎng)人訂立了送養(yǎng)收養(yǎng)關(guān)系書面協(xié)議;(4) 被收養(yǎng)人在收養(yǎng)人家庭中分得承包土地、山林、水面等。2、1992年4月1日以后,符合收養(yǎng)法規(guī)定收養(yǎng)子女,辦 理收養(yǎng)證的,為合法收養(yǎng)。3、違法收養(yǎng)子女的,不納入特別扶助范圍。(三) 關(guān)于再婚夫妻生育子女或合法收養(yǎng)子女?dāng)?shù)量的認(rèn)定1、以本人實(shí)際生育、合法收養(yǎng)的子女?dāng)?shù)分別認(rèn)定,符合條件的 都應(yīng)納入。2、一方符合條件,另一方未生育過的,未生育過的一方也應(yīng)納 入。3、將子女送他人收養(yǎng),送養(yǎng)的子女現(xiàn)存活的,計(jì)算送養(yǎng)人本人 子女?dāng)?shù)。4、因婚姻
6、變動(dòng)形成的單親家庭以其本人生育、收養(yǎng)的子女?dāng)?shù)計(jì) 算。(四) 關(guān)于獨(dú)生子女父母光榮證的認(rèn)定1、夫妻女方在49周歲以前只存活一個(gè)子女,并領(lǐng)取了獨(dú)生 子女證或獨(dú)生子女父母光榮證;2、夫妻女方在49周歲以前只存活一個(gè)子女,未領(lǐng)取了獨(dú)生 子女證或獨(dú)生子女父母光榮證的,可由其戶口所在地村(居) 委會(huì)出具有關(guān)獨(dú)生子女的證明材料,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府或人口計(jì)生部 門調(diào)查核實(shí)。四、關(guān)于“現(xiàn)無存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾(傷病殘 達(dá)到三級(jí)以上)”1、現(xiàn)無存活子女的,需提供公安部門、人民法院、鄉(xiāng)級(jí)以上醫(yī) 療機(jī)構(gòu)或戶口所在地村(居)委會(huì)出具的子女死亡或被宣告死亡的證 明材料。2、獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾(傷病殘達(dá)到
7、三級(jí)以上)的,需提供中國殘疾人聯(lián)合會(huì)統(tǒng)一制發(fā)的等級(jí)為三級(jí)以上(包括三級(jí))的中 華人民共和國殘疾人證。3、殘疾人傷病殘等次由縣級(jí)中國殘聯(lián)組織鑒定,市(州)殘聯(lián)審核。一般情況是治療終結(jié)或病情穩(wěn)定后才組織鑒定;重病仍在治療的,一般不組織鑒定。4、傷殘軍人、工傷致殘等殘疾人員的認(rèn)定,也須提供中國殘疾人聯(lián)合會(huì)統(tǒng)一制發(fā)的等級(jí)為三級(jí)以上 (包括三級(jí))的中華人民共和 國殘疾人證。五、其他1、計(jì)劃生育家庭特別扶助對象以家庭為單位審核(再婚夫妻以 個(gè)人為單位審核),扶助對象應(yīng)同時(shí)具備以上條件。2、女方已超過49周歲的,從其扶助資格被確認(rèn)時(shí)起發(fā)放扶助 金。按月計(jì)算,一年一發(fā)放。3、對發(fā)生生育、收養(yǎng)子女或獨(dú)生子女康復(fù),不再符合扶助條件 的扶助對象,應(yīng)自其生育、收養(yǎng)子女或獨(dú)生子女康復(fù)時(shí)起
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