政府預算練習題及答案

1、一、單項選擇：（請將其代碼填寫在題前的表格內。錯選、多選或未選均無分。）1.從財政收支的內容上看，（A）是國家財政的核心。A政府預算B 政府債務C國家主權D政府補貼2.下列說法正確的是：（A）A績效預算是以項目的績效為目的，以成本為基礎而編制的預算。B績效預算是盡可能把投入成本和產出結果相聯(lián)系來安排預算的一種方法。C績效預算是指在編制預算時，對原有的各項開支都要重新審核。D績效預算要求高，耗時長，工作量大，若運用得當，可排除基數中的不合理因素，調整利益格局，發(fā)揮預算職能。3.機構預算支出按對象劃分，可分為人員經費和（C）兩類。A業(yè)務費B。設備購置費C公用經費D業(yè)務招待費4.建國以來，我國一直采

2、用單式預算編制方式，從（B）年開始，財政部試編復式預算。A1979B1992C1994D19965.（B）最常見的劃分方式是將預算劃分為經常預算和資本預算兩個部分。A單式預算B復式預算C增量預算 D政府預算6.年度單位預算執(zhí)行和預算管理的書面總結稱為（A）A單位決算說明書B單位決算報表C總決算說明書D總決算報表7.預算外資金的所有權屬于（A）A國家B各部門C各單位D各地區(qū)8.我國反映總預算執(zhí)行情況及結果的會計結帳基礎采用（A）A收付實現制B權責發(fā)生制C先進先出制D后進后出制10.（B）是審查、批準預決算的權力機關。A各級政府B各級人民代表大會C財政部門D國務院11. 政府預算發(fā)展的決定性原因是

3、（B）A資本主義生產方式B財政管理的需要C商品經濟的發(fā)展D生產力的發(fā)展12.現代政府預算最早出現于哪個國家？（C）A德國 B美國 C英國D丹麥13.1998年我國預算收支科目修定后，預算科目的設置可概括為“兩列五級三部分”，其中“三部分”是指一般預算收支科目、（A）和債務預算收支科目。A基金預算收支科目B行政性收費收支科目C總預備費收支科目D社會保障費收支科目14.從我國的具體情況看，我國應實行（C）的政府采購模式。A集中采購模式 B分散采購模式C集中與分散相結合的采購模式 D招標性采購16.（A）主要負責關稅的征收管理，對進口貨物代征的工商稅等有關稅款以及罰沒收入。A海關B稅務局 C財政廳

4、D社保所17.財政部門用撥款憑證通過金庫向用款單位直接撥付預算資金的方式為（A）A劃撥資金B(yǎng)限額撥款C專項撥款D基建撥款19.一般把償還期限在（D）稱為長期公債。A一年以內B一年以上C十年以內 D十年或十年以上20.美國最高級次的政府預算是（A）A聯(lián)邦政府預算B州政府預算C地方政府預算 D市政府預算21. 地方預算在政府預算管理體系中居于（A）地位。A基礎B主導 C統(tǒng)領D核心22.（A）是指利用兩項不同性質而又有內在聯(lián)系的數值之間的比例關系，根據其中一項已知數值來求得另一項數值的方法。A系數法 B基數增長法 C標準收支法D單位成本法23. 財政部門對（C）實行“收支統(tǒng)一管理，定額、定向撥款，超

5、支不補，結余留用”的預算管理辦法。A事業(yè)單位B國有企業(yè) C行政單位 D外資企業(yè)24. 行政單位預算報表是行政單位編制年度收支預算時所使用的統(tǒng)一表格，由（A）制定。A同級財政部門制定B上級財政部門C地方政府D國務院26.政府預算按照收支管理的范圍可分為（C）、部門預算和單位預算。A中央預算B地方預算C財政總預算D基層單位預算29.（B）是指對所撥出的資金不規(guī)定具體用途的轉移支付受援地方可以用該項資金彌補其一般預算的缺口。A專項補助B一般均衡補助C配套補助D非配套補助30.政府預算收入的執(zhí)行工作，由（A）統(tǒng)一負責組織。A財政部門B國稅部門C地稅部門D海關31.由財政部門按預算直接從國庫向為政府提供

6、商品和勞務的最終供應商核撥資金財政支付機制是（A）A集中支付B分散支付C集中與分散相結合D就地支付34.下列關于預算外資金的表述，不正確的是（D）A資金征用方式具有分散性B資金使用方向具有專用性C資金存在方式具有依托性D納入預算管理35.（A）以部門為依托，一個部門一本預算，將預算落實到每一個具體部門。A部門預算B總預算C單位預算D基層預算36. 目前世界主要國家的政府間轉移制度大都實行（A）的模式。A以縱向轉移為主B以橫向轉移為主C縱向與橫向并重D地區(qū)間轉移支付37. 在整個政府預算管理工作程序中，（A）是預算管理最重要的一環(huán)。A預算編制B預算執(zhí)行C單位預算D決算38. 部門預算中（A）按機

7、構性質和部門分類分檔定額編制。A正常公用經費B專項支出經費C人員經費D專項公用經費39. 按定額的計量標準劃分，定額的類型有（A）A貨幣定額和實物定額B人員經費定額C單項定額D公用經費定額40. 建國初期我國預算管理體制實行的是（A）A統(tǒng)收統(tǒng)支體制B“大包干”體制C分級管理體制D分稅分級管理體制41.為了實現國家的社會經濟發(fā)展計劃，國務院每年（D）前向省、自治區(qū)、直轄市政府和中央部門下達編制下年預算草案的指示，提出編制預算草案的原則和要求。A12月31日B12月10日C11月30日 D 11月10日42.部門收支預算的編制中，公務費是公用經費中一項最主要的經費，其計算公式為：（B）A公務費月均

8、公務費定額人員編制數B公務費年均公務費定額人員編制數C公務費年均公務費定額人員實際數D公務費月均公務費定額人員實際數43.預算收入的（A）按程序分有就地繳庫、集中繳庫和自收匯繳三種。A繳庫方式B繳庫憑證C繳庫依據D繳庫流程44.預算收入數的確認以會計年度繳入（A）的數額為準。A基層金庫B總庫C分庫D中心支庫45.單位預算的列支基礎是（C）A預算撥款數B銀行支出數C實際支出數D基建支出數46.通常，國家決算表格（A）要修定一次，財政部在擬定和下達決算編審工作規(guī)定的同時，修定和頒發(fā)決算表格。A每一年B每二年 C每四年D每五年48.（A）是各級總預算的后備基金，指在編制政府預算時暫時保留一定的后備資

9、金不安排具體用途，待預算執(zhí)行中批準動用時，再列入指定的預算支出科目。A總預備費B一般預算調撥支出C基金預算支出科目D專項支出49. 分稅制是我國（C）開始采用的管理體制類型。A2004年B1995年C 1994年D 1990年50.（A）包括部門預算和單位預算，兩者都是履行政府某一方面職能的專職機構，也是提供某種公共商品的公共部門。A機構預算B總預算C社會保障預算D企業(yè)財務預算51. （A）是指采購實體通過與多家供應商進行談判，最后從中確定中標供應商的一種采購方式。A競爭性談判采購B直接采購C國內外詢價采購D招標采購52.預算法規(guī)定，我國的（A）可以列赤字。A中央建設性預算B中央政府公共預算C

10、地方各級預算 D地方政府公共預算54.我國預算草案在當年3月份之前確定，預算編審的組織程序按照（B）的方式進行。A“自上而下、自下而上、兩下兩上、上下結合”B“自下而上、自上而下、兩上兩下、上下結合”C“自上而下、自下而上、一下一上、上下結合”D“自下而上、自上而下、兩上兩下、上下分離”55.（B）是政府預算執(zhí)行的具體負責和管理機構，是執(zhí)行預算收支的主管機構。A國務院B財政部門C稅務部門D海關57.（C）是指國家在維護社會穩(wěn)定、保障公民生活、實施扶貧救助及各項社會保障基金投資運營活動中的收支預算。A公共預算 B國有資產經營預算C社會保障預算 D債務預算59. 預算年度指預算收支的起訖時間，通常

11、為一年。我國的預算年度形式是（A）A歷年制B跨年制C歷年與跨年制的結合D陰歷制60.事業(yè)單位決算由（A）編制。A事業(yè)單位B各級財政部門C國家機關D基本建設單位62.目前，我國彌補預算收支缺口的基本手段是（B）A運用歷年財政結余B發(fā)行公債C向央行借款D向央行透支63.德國的財政轉移支付實行（C）的模式。A橫向轉移B縱向轉移C縱向與橫向轉移相結合D預算補助金64. 政府預算產生的直接原因是（C）A生產方式B生產關系C經濟斗爭D貨幣經濟的發(fā)展65.（C）是預算管理的職能部門。A各級政府B各級人大C各級財政部門D各級政協(xié)二、 多項選擇題 (在下列每小題的五個備選答案中有二至五個正確答案，請將正確答案全

12、部選出，并將其字母標號填入題干的括號內。)1. 政府預算收入的繳庫方式按程序劃分，可分為（BCD）A按實際數繳庫B直接繳庫C集中繳庫D自收匯繳E按計劃數繳庫3.政府預算調整按調整幅度不同，可分為（ACE）A全面調整B政府預算調整C局部調整D單位預算調整E盤子內的局部調整4.預算管理的基礎工作主要由（ABC）組成。A預算會計B國庫業(yè)務C財政統(tǒng)計D預算調整E預算編制5.各級政府決算表格基本上包括以下幾種：（ABCDE）A財政預算收支總表B預算收入明細表C預算支出明細表D基本數字表類E往來款項明細表7.部門預算具有下列哪些特點：（ABC）A完整性B細化性 C綜合性D交叉性E變動性8.最常用的政府預算

13、執(zhí)行檢查分析的方法是（AD）A比較分析法B邊際分析法 C成本效益分析法D因素分析法 E最低費用選擇法9.政府預算收支分類的原則有（ABCD）A全面準確B規(guī)范細化與力求簡化相結合 C國際可比性D穩(wěn)定與可變性相結合 E收支對稱性10.政府預算撥款原則有（ABCD）A堅持按預算計劃撥款B堅持按事業(yè)進度撥款C堅持按核定的支出用途撥款D堅持按預算級次撥款E靈活改變支出用途撥款11.政府預算執(zhí)行信息的類型包括（BCDE）A計算機B數據信息C文字信息D語言信息E稅務會計13.政府預算管理體制的組成內容為（ABCD）A政府預算管理級次B預算管理權的劃分C預算收支范圍的劃分D預算調節(jié)制度E預算管理機構的設置14

14、.安排專項補助一般是為了配合宏觀調控政策，解決區(qū)域性公共產品外溢問題或促進特定公共事業(yè)的發(fā)展。專項補助又可分為以下幾種形式：（ABC）A無限額配套補助B有限額配套補助C非配套補助D無條件補助E均衡補助15.我國的國庫體制類型是（CD）A獨立國庫制B銀行制C委托國庫制D代理國庫制E直接國庫制16.預算會計管理體制的模式一般包括（AC）A分散管理模式B財政管理C集中管理模式D部門管理E稅務管理19.政府間轉移支付的模式有（ABD）A縱向轉移B橫向轉移C斜向轉移D縱向與橫向相結合E失業(yè)救濟金20.總決算報表的數字按內容分可分為（ABC）A預算數字B決算數字C基本數字D匯總數字E選舉數字21.國家決算

15、政策性審查主要是從貫徹執(zhí)行黨和國家的各項方針、政策、財政制度、財經紀律等方面進行審查。審查的具體內容一般有以下幾個方面：（ABCD）A收入審查B結余審查C資產負債審查D支出審查E數字關系審查23.分稅制在不同的國家有不同的具體形式，但一般而言，這一體制具有以下基本特征：（ABC）A規(guī)范性B層次性C法制性D穩(wěn)定性E變動性24.事業(yè)單位收入預算由（AB）兩部分組成。A財政補助收入B非財政補助收入C預算撥款收入D預算外資金收入E其他收入25.預算調劑的方法包括以下哪些種類？（ABCDE）A動用預備費B預算追加C科目流用D預算劃轉E預算追減26.國家決算技術性審查主要是對決算報表的數字關系方面進行審查

16、。主要包括以下幾個方面的審查（CD）A收入審查B支出審查C數字關系審查D決算完整性和及時性審查E資產負債審查19.政府預算周期的構成環(huán)節(jié)一般應包括以下步驟：（ABCD）A預算編制前的準備工作B編制預算C執(zhí)行預算D編制決算 E評估決算20.經費定額按其范圍大小可以分為（ABC）A綜合定額B單項定額C擴大衡量定額D實物定額 E貨幣定額三、 判斷并改錯（在題后的括號內，正確的打“”，錯誤的打“”并改正。）1.對財政性支出項目進行可行性分析時，可以像私人投資項目的評估一樣運用顯性的成本效益方法進行評估和取舍。（）（）改正：對財政性支出項目進行可行性分析時，不能像私人投資項目的評估一樣運用顯性的成本效益

17、方法進行評估和取舍。2.國家總決算（即國家決算）以單位和部門決算為基礎，由國務院匯編。（）（）改正：國家總決算（即國家決算）以單位和部門決算為基礎，由財政部匯編。3.年終清理是搞好年度決算編制工作的重要條件。（）（）5.預算編制是整個預算工作程序的總結和終結。（） （）決算編制是整個預算工作程序的總結和終結。6.對財政性支出項目進行可行性分析時，可以像私人投資項目的評估一樣運用顯性的成本效益方法進行評估和取舍。（）（）改正：對財政性支出項目進行可行性分析時，不能像私人投資項目的評估一樣運用顯性的成本效益方法進行評估和取舍。7.國家總決算（即國家決算）以單位和部門決算為基礎，由國務院匯編。（）（

18、）改正：國家總決算（即國家決算）以單位和部門決算為基礎，由財政部匯編。8.年終清理是搞好年度決算編制工作的重要條件。（）（）9.預算編制是整個預算工作程序的總結和終結。（） （）決算編制是整個預算工作程序的總結和終結。10.政府預算收入繳庫后，即成為政府預算資金。政府預算資金屬于國家所有，由稅務部門統(tǒng)一支配使用，任何地區(qū)、部門、單位和個人都不得隨意退庫（）（）改正：政府預算收入繳庫后，即成為政府預算資金。政府預算資金屬于國家所有，由財政部門統(tǒng)一支配使用，任何地區(qū)、部門、單位和個人都不得隨意退庫。11.預算執(zhí)行報告制度就是不定期以報表和文字反映政府預算收支執(zhí)行情況的制度。（）（）改正：預算執(zhí)行報

19、告制度就是定期以報表和文字反映政府預算收支執(zhí)行情況的制度。12.中央各主管部門的單位決算，由全國人大常委會批復。（）（）改正：中央各主管部門的單位決算，由國務院授權財政部批復。13.債務依存度是當年公債收入總額與當年財政收入總額之比。（）（）債務依存度是當年公債收入總額與與當年財政支出之比。14.在現代社會，公債市場是傳遞中央銀行貨幣政策的重要渠道之一。（）（）15.財政集中付款機制是我國預算付款機制的改革方向。改革付款機制的實質是改革財政資金管理。（）（）16.預算會計科目由國家統(tǒng)一制定，按預算管理方法設置會計科目，并按會計要素分資產、負債、凈資產、收入、支出五類。（）（）預算會計科目由國家

20、統(tǒng)一制定，按會計執(zhí)行主體設置會計科目，并按會計要素分資產、負債、凈資產、收入、支出五類。19.不同的政府間轉移支付方式具有不同的政策效應。正常情況下，一般均衡補助有利于提高公共資金的配置效率，而專項補助則有利于實現公共資金分配的縱向和橫向公平。（）（）不同的政府間轉移支付方式具有不同的政策效應。正常情況下，一般均衡補助有利于實現公共資金分配的縱向和橫向公平，而專項補助則有利于提高公共資金的配置效率。20.國庫單一帳戶是指政府所有財政性資金集中在國庫或國庫指定的代理行開設帳戶，所有財政資金收付都通過財政部門在國庫銀行開設的單一帳戶集中辦理，實行財政直收直支。（）（）21.審計署編制中央決算草案，

21、報國務院審定后，由國務院提請全國人民代表大會常務委員會審查和批準。（）（）財政部編制中央決算草案，報國務院審定后，由國務院提請全國人民代表大會常務委員會審查和批準。22.我國近年來公債利率的確定方式，主要是參照銀行同期儲蓄存款利率水平，再考慮公債發(fā)行時的社會經濟環(huán)境和國家財政狀況。（）（）23.部門和單位的預算外資金收入，可以私設“小金庫”。（）（）部門和單位的預算外資金收入，不可私設“小金庫”。24.預算執(zhí)行是整個預算工作程序的開始。（）（）預算編制是整個預算工作程序的開始。25.政府預算執(zhí)行情況的檢查分析是保證實現預算收支任務，加強預算管理、促進國民經濟協(xié)調發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)。（）（）28

22、.由于預算外資金未納入財政預算管理，所以不屬于財政性資金。（）（）P313改正：雖然預算外資金未納入財政預算管理，但也屬于財政性資金。29. 歸并和疏導預算外資金，建立統(tǒng)一的政府預算管理體系是社會主義市場經濟發(fā)展的必然要求，也是我國預算外資金發(fā)展的改革模式。（）（）30. 決算審查的方法一般可分為就地審查、書面審查和派人到上級機關匯報審查三種，其中就地審查是主要的審查方法，書面審查和派人到上級機關匯報審查通常作為就地審查的補充。（）（）改正：決算審查的方法一般可分為就地審查、書面審查和派人到上級機關匯報審查三種，其中書面審查是主要的審查方法，書面審查和派人到上級機關匯報審查通常作為就地審查的補

23、充。31.政府間財政轉移支付是解決一定預算管理體制框架內存在的財政收支縱向非均衡性和橫向非均衡性的基本手段。（）（）32.明確預算管理職權是預算法的核心內容。（）（）33.行政單位預算的編制要堅持量入為出，收支平衡，不打赤字預算。（）（）34.財政部門對行政單位實行“核定收支，定額或定項補助，超支不補，結余留用”的預算管理辦法。（）（）改正：財政部門對事業(yè)單位實行“核定收支，定額或定項補助，超支不補，結余留用”的預算管理辦法。35.各級政府的本級預算由同級主管部門匯總直屬單位的行政、事業(yè)單位預算及企業(yè)財務計劃、基建財務計劃等匯總組成。（）（）36.政府預算管理的依據是國家的有關法律法規(guī)及方針政

24、策，特別是中華人民共和國政府采購法。（）（）改正：政府預算管理的依據是國家的有關法律法規(guī)及方針政策，特別是預算法。37.政府預算收支分類是對預算收支規(guī)模進行劃分。（）（）改正：政府預算收支分類是對預算收支結構進行劃分。38.決算是預算執(zhí)行組織平衡的一種重要方法。（）（）改正：預算調整是預算執(zhí)行組織平衡的一種重要方法。四、名詞解釋1.政府預算政府預算是具有法律規(guī)定和制度保證的、經法定程序審核批準的國家年度財政收支計劃。2. 政府采購是政府及法律規(guī)定的其他實體以法定方式向社會采購物資、工程或服務的一種經濟行為。3.政府預算收支分類是對政府預算收入和支出按一定的標準和層次進行的分類。政府預算收支分類

25、是對預算收支結構進行劃分。4.BOT方式由政府與私人資本簽訂項目特許經營協(xié)議，授權簽約方的私人企業(yè)承擔該基礎設施的融資、建設和經營。在協(xié)議規(guī)定的特許期內，項目公司向設施的使用者收取費用，用于收回投資成本，并取得合理的收益。特許期結束后，簽約方的私人企業(yè)將這項基礎設施無償轉讓給政府。5.政府預算法是政府預算管理的法律規(guī)范，是組織和管理政府預算的法律依據。狹義的預算法是指國家最高權力機關制定和頒布的有關預算管理的法律文件，廣義的預算法還包括國家權力機關、政府部門制定和頒布的與預算管理相關的各種規(guī)章、制度和條例。6.債務依存度是指在當年政府預算中，公債收入占預算支出的比重，它反映財政支出對公債的依賴

26、程度。7.政府預算管理體制是處理一國財政體系中各級政府間財政分配關系的一項基本制度，其核心問題是各級政府預算收支范圍及管理職權的劃分和相互間的制衡關系。8.公債負擔率是指政府債務存量規(guī)模與國民經濟活動規(guī)模的關系，反映政府舉債對國民經濟的影響程度。9.年終結算是指各級財政在年終清理的基礎上，結清上下級財政總預算之間的財政調撥收支和往來款項。10.事業(yè)收入事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動取得的收入以及財政專戶核撥的預算外資金和不需要上繳財政專戶管理的預算外資金。11.政府預算管理是國家依據法規(guī)對預算資金的籌集、分配、使用進行的組織、協(xié)調和監(jiān)督等活動。（2分）整個組織和協(xié)調過程中都要加強對預算編

27、制和執(zhí)行的監(jiān)督，嚴肅財經紀律，以保證預算任務和宏觀調控的正確實現。12.定額法是指利用各項預算定額和有關經濟指標來測算計劃年度預算收支的一種方法。13. 績效預算是以項目的績效（效益）為目的，以成本為基礎而編制的預算。具體來說就是政府各部門先制定有關的事業(yè)計劃或工程規(guī)劃，然后通過計算每項施政計劃的成本與效益，擇優(yōu)把項目列入預算。14. 專項預算項目是財政部門為保證政府完成其特定的職責和目標，在經常性經費以外，按指定的用途和對象編制的專項支出計劃。15.國庫單一帳戶(Treasury Single Account System)指政府所有財政性資金（包括預算內和納入預算管理的預算外資金收支）集中

28、在國庫或國庫指定的代理行開設賬戶，所有財政資金收付都通過財政部門在國庫銀行開設的單一賬戶集中辦理，實行財政直收直支。19.標準預算周期是指將每一個預算管理周期從時間序列上劃分為三個標準階段,即“預算編制階段”、“預算執(zhí)行與調整階段”、“決算與績效評價階段”。20.定員定額是指確定行政單位人員編制額度和計算行政經費預算中有關費用額度標準的合稱，是財政部門編制預算，檢查、考核預算執(zhí)行情況的基本依據。是最主要的單位財務管理規(guī)范，是加強對行政單位事業(yè)經費管理，科學合理底分配預算資金，提高資金使用效益的基礎。21.政府預算調整是指經立法機構批準的本級預算，在執(zhí)行中因特殊情況需要增加支出或者減少收入。使原

29、批準的收支平衡的預算總支出超過總收入，或者使原批準的預算中舉借債務的數額增加的部分變更。即凡是打破原有預算平衡，擴大預算收支逆差、增加舉債數額的都作為預算調整。22.公共預算是指國家以社會管理者身份取得的收入，用于維持政府活動、保障國家安全、維護社會秩序、發(fā)展公益性事業(yè)等保證國家行政職能正常運轉和社會公共、公益事業(yè)不斷發(fā)展的收支預算，包括政府行政過程中的經常性收支預算和公共建設性預算。23.政府間轉移支付是財政轉移支付的一種特定形式，它是在各級政府間或同級政府間通過財政資金的無償撥付來調節(jié)各預算主體收支水平的一項制度。24. 政府決算是按照法定程序編制、用以反映國家年度預算執(zhí)行結果的會計報告，

30、由決算報表和文字說明兩部分構成。25.單位預算是由事業(yè)行政單位根據事業(yè)發(fā)展計劃和行政任務編制的，并經過法定程序批準的年度財務收支計劃，反映單位與財政之間的資金領撥繳銷關系和事業(yè)計劃、工作任務的規(guī)模和方向。26.零基預算 是指在編制預算時，對原有的各項開支都要重新審核，是不考慮基期情況而測算并編制預算年度指標的方法，不受以往各年增量預算法的束縛，也稱為“不連續(xù)的預算”。28.國有資產經營預算是指國家以國有資產所有者身份取得的收益和資產經營性收入，為國有資產再生產而投入的支出，保證國有資產產生較大的經濟效益和社會效益的資產經營性收支預算。29.專項補助：又稱為有條件補助，是指對所撥出的資金規(guī)定了使

31、用方向或具體用途的轉移支付方式，受援地方必須按規(guī)定要求運用該種資金。30.預算執(zhí)行報告制度就是定期以報表和文字反映政府預算收支執(zhí)行情況的制度，有利于加強預算執(zhí)行情況的信息反饋，以便上級預算或國家權力機關及預算執(zhí)行機關及時掌握預算收支情況。31.年終清理是指各級財政部門和行政事業(yè)單位、企業(yè)單位、基本建設單位，在年終對預算收支、會計帳目、財產物資進行的全面核對和清查。是搞好年度決算編制工作的重要條件。34.劃撥資金是財政部門用撥款憑證通過金庫向用款單位直接撥付預算資金的方式。36.政府預算法制是由國家權力機關或其授權的行政機關按一定程序制定的，用以維持、調整和確認各種財政預算關系，規(guī)范和約束政府預

32、算資金分配及政府預算管理過程的法律、法規(guī)和制度的總稱。37.部門預算部門預算以部門為依托，一個部門一本預算，將預算落實到每一個具體部門。各部門預算由本部門所屬各單位預算和本部門機關經費預算組成。38.預算執(zhí)行情況檢查和分析是國家各級預算執(zhí)行機關通過采取多種形式和方法，對政府預算資金的籌集、分配和使用的活動情況進行的檢查和分析。39.政府預算收入 是通過政府預算有計劃底籌集的一部分社會產品（主要是社會剩余產品）的價值量，表現為一定量的貨幣資金，是集中財政資金的階段，形成以國家為一方的、與各繳款單位和個人之間的分配關系。41.社會保障預算是指國家在維護社會穩(wěn)定、保障公民生活、實施扶貧救助及各項社會

33、保障基金投資運營活動中的收支預算。42.系數法指利用兩項不同性質而又有內在聯(lián)系的數值之間的比例關系（即系數），根據其中一項已知數值來求得另一項數值的方法。43.復式預算是將預算收支科目按一定的方式劃分為兩個或兩個以上的預算形式，分別編列，各預算之間又有內在聯(lián)系。45.一般均衡補助又稱為無條件補助，是指對所撥出的資金不規(guī)定具體用途的轉移支付方式，受援地方可用該項資金彌補其一般預算的缺口。47預算年度預算年度亦稱為財政年度，是指實行預算管理全過程所應依據的法定時間期限，也就是預算收支起止的有效期限。分為歷年制和跨年制。實行歷年制度的預算年度（1.112.31）主要國家有中、法、德、意、西、葡、瑞士

34、、挪威等國。實行跨年制度的預算制度主要國家有日、英、加、新（4.1次年3.31）、澳、巴基斯坦、瑞典、蘇丹（7.1次年6.30）、美、泰（10.1次9.30）。劃分不同的原因有議會開會時間不同；有些是歷史的原因。48國庫制度國庫是國家財政資金收支的出納機關。國庫制度即國庫履行國家財政資金收支出納職責所規(guī)定的制度。49預算收支劃分程序首先按照各級政府承擔的政治經濟任務，或是按行政隸屬關系來核定其預算支出，在確定預算支出范圍的基礎上，采用不同辦法來劃分各級預算收入；然后再在不同級次預算之間進行上劃下?lián)艿霓D移支付來調節(jié)。50總預備費是預算年度初不安排具體用途的預算支出項目，在預算執(zhí)行過程中用于解決必

35、須增加的支出，以利于保持預算收支平衡。51預算周轉金是預算資金在某個月份或季度調度困難，作為臨時周轉之用的資金。52科技三項費用 新產品試制費，是指國內從未試制生產過的產品和對老產品有重大改進需要進行試制的產品費用。 中間試驗費，是指已有科學研究成果，但尚未取得必要數據，不能在生產或建設中采用，必須建立一定裝置、機組、車間或試驗場地，進行擴大規(guī)模試驗或較長時期試驗驗證改進，經批準納入計劃項目的費用。 重大科學研究補助費，是指主要用于補助高等學校、企事業(yè)單位承擔的全國性重大科研任務，因所需費用較多，經批準納入計劃項目的費用。53一般預算調撥收入預算調拔收入不是當年預算的實際收入，只反映預算收入在

36、上下級之間、本年度和上年度之間、預算內同預算外之間的調拔關系。該類科目與“一般預算調拔支出”對應，是各級財政總預算的專用科目。五. 簡答題1.請說明政府預算管理的原則。答：（1）體制原則：統(tǒng)一領導、分級管理的原則和權責結合的原則。（2）收支管理原則：預算收支管理的共同原則是依法理財；預算收入的管理原則是發(fā)展經濟、共同負擔；預算支出的管理原則是量入為出與量出為入相結合的原則以及統(tǒng)籌兼顧、確保重點的原則；預算收支關系的原則是平衡原則。2.政府預算支出分類有哪些基本方法？答：（1）實行按部門分類：根據政府機構的性質和預算管理級次對部門進行分類，并相應設置編碼。（2）支出按功能分類。將政府支出按照政府

37、活動的不同職能設置為一般公共服務等11類。（3）支出按經濟性質分類。將所有制副預算支出氛圍經常性支出、資本性支出、貸款轉貸和產權參股、債務本金償還四類，全面反映政府預算支出。3.部門預算具有哪些優(yōu)點？答：（1）克服代編預算的方式。（2）統(tǒng)一預算分配權。（3）調整了預算批復的主體。（4）嚴控年初預留機動財力，減少機動權，防止二次預算。（5）提前了預算編制的時間。4.說明預算收入的繳庫依據、方式和憑證。答：繳庫依據：企業(yè)財務收支計劃、各種稅收計劃。繳庫方式：（1）按程序分：直接繳庫、集中繳庫、自收匯繳。（2）按計算依據分：按計劃數繳庫、按實際數繳庫。繳庫憑證：一般繳款書、專用繳款書。5.年終清理應

38、包括哪些事項？答：（1）核對年度預算收支數字。（2）清理本年預算應收應支。（3）結清預算撥借款（4）清理往來款項。（5）清查財產物資。（6）進行決算收支數字的對帳工作。6.說明政府預算管理的概念及其要點？答：政府預算管理是國家依據法律法規(guī)對預算資金的籌集、分配、使用進行的組織、協(xié)調和監(jiān)督等活動。要點：（1）政府預算管理的主體是國家。 （2）政府預算管理的對象是政府預算資金運動的過程和結果，包括預算資金的籌集、分配和使用兩個階段。 （3）政府預算管理的依據是國家的有關法律法規(guī)及方針政策，特別是中華人民共和國預算法。7.定員定額的確定方法如何？答：（1）充分準備基礎性資料。（2）細化量化支出內容。

39、（3）共性支出標準按人員制定綜合定額。（4）不同支出按定額分類分檔核定。（5）開支標準的確定以國家規(guī)定為主，實際支出為輔。8.試說明政府預算執(zhí)行檢查分析的內容、方法和形式。答：內容：（1）預算政策的實施情況。（2）主要收支項目的完成情況。（3）預算收支平衡和綜合平衡的態(tài)勢。方法：（1）比較分析法 （2）因素分析法。形式：（1）定期檢查分析（2）專項檢查分析（3）典型調查分析。9.政府預算具有哪些基本特征？答:計劃預測性法律性集中性統(tǒng)括性年度循環(huán)性公開性 10.部門預算有哪些特點？(1)完整性。部門預算內容由預算內擴展到預算外，既包括一般預算收支計劃，又包括政府基金預算收支計劃；既包括正常經費預

40、算，又包括專項支出預算；既包括財政預算內撥款收支計劃，又包括財政預算外核撥資金收支計劃和部門其他收支計劃，使預算全面完整地反映政府活動的范圍和方向，增強預算的透明度和調控能力。(2)細化性。部門預算的內容細化到部門及下屬單位。部門預算詳細地確定和規(guī)范部門及其下屬單位預算支出項目和支出內容，既包括行政單位預算，又包括其下屬的事業(yè)單位預算，更全面地發(fā)揮財政分配資金的職能作用，逐步改變目前把資金切塊給部門自行分配使用的狀況。 (3)綜合性。部門預算采用綜合預算，統(tǒng)籌考慮部門和單位的各類資金。11.我國復式預算改革的目標模式如何？答:根據的要求,我國各級政府預算的改革目標是逐步建立公共預算、社會保障預

41、算、國有資產經營預算（國有資本金預算）和債務預算等功能互補的預算，各個預算都應規(guī)定各自的收入來源、各自平衡。12.試述政府預算管理體制的主要內容。答：（1）政府預算管理級次。（2）預算管理權的劃分。（3）預算收支范圍的劃分。（4）預算調節(jié)制度。13.政府預算的基本功能表現在哪些方面？答：（1）政府預算是財政分配資金的主要手段。（2）政府預算集中我國財政的主要財力。（3）政府預算是實現政府職能、為公共商品配置資源的重要工具。（4）政府預算是以計劃為基礎進行宏觀調控的重要杠桿。（5）政府預算綜合反映和監(jiān)督經濟運行狀態(tài)。14.我國傳統(tǒng)的按功能編制預算存在哪些弊端？答:建國以來，我國政府向人代會提交的

42、預算是收入按類別、支出按功能的匯總預算。功能預算不分組織單位和開支對象、按照政府的概括目標或職能對開支加以分類，便于了解政府在行使職能，但其缺陷表現為：.部門沒有一本完整的預算。.預算編制粗糙，缺乏部門內部責任機制和外部有效的監(jiān)督機制。.預算編制缺乏科學、必要的定員定額標準。.預算資金分配權分散。.預算約束軟化。15.試述我國政府財政介入經營性投資的的范圍和重點。答：范圍：（1）自然壟斷領域。（2）存在成本遞減的領域。（3）存在外部效應的領域。 重點：（1）財政生產性投資的重點是非競爭性生產領域。（2）財政對競爭性生產投資項目選擇的主要對象，應該是支柱產業(yè)的重點項目和高新技術、新興產業(yè)方面的開

43、發(fā)項目，且表現為有選擇的支持，并參與投資。16.試述預算調整和預算調劑的含義、方法。答：（1）含義：政府預算調整是指經立法機構批準的本級預算，在執(zhí)行中因特殊情況需要增加支出或者減少收入，使原批準的收支平衡的預算總支出超過總收入，或者使原批準的預算中舉借債務的數額增加的部分變更。即凡是打破原有預算平衡，擴大預算收支逆差、增加舉債數額的都作為預算調整。方法：盤子外的全面調整和盤子內的局部調整。（2）含義：預算調劑是在現行預算調整范圍以外，不需經過法定程序審批的預算變更。方法：動用預備費、預算追加或追減、經費流轉、預算劃轉。17.政府預算管理程序由哪些環(huán)節(jié)構成？答：政府預算的科學性、實用性需要以預算

44、程序、步驟為保證，預算周期按預算年度為期，并分階段進行周而復始的循環(huán)過程，各階段緊密聯(lián)系、互為條件。預算周期的構成環(huán)節(jié)一般應該包括四個步驟。（1）預算編制前的準備工作。包括國務院制定經濟增長計劃，下達預算編制指示、財政部門測算預算收支指標、財政部制定并頒發(fā)預算科目和表格，具體組織部署編制事項。（2）編制預算。編制機構編制并提出預算、立法審批預算。（3）執(zhí)行預算。行政機關執(zhí)行預算是預算計劃管理的中心環(huán)節(jié)。（4）編制決算。即審計評估預算，是對預算執(zhí)行的總結。18.說明行政單位的預算管理方式。財政部門對行政單位實行“收支統(tǒng)一管理，定額、定項撥款，超支不補，結余留用”的預算管理辦法。(1)收支統(tǒng)一管理

45、。就是將行政單位的全部收入和全部支出都納入單位預算管理體系，進行統(tǒng)一管理，單位可綜合利用各項資金統(tǒng)籌安排各項支出，解決了收支管理分離、財務與資金管理脫節(jié)的狀況，提高財政和單位財務部門的監(jiān)管職能。實行收支統(tǒng)一管理，有利于統(tǒng)籌合理安排各項資金，全面反映行政單位預算的收支狀況，提高資金使用效益，并為財政部門核實行政單位預算提供可靠依據。(2)定額、定項撥款。就是根據行政單位的工作任務和特點，結合財力情況確定合理的支出定額或開支水平的一種方法，是財政部門確定行政單位財政預算撥款和財政專戶撥款額度的方法。(3)超支不補，結余留用。行政單位收支預算一經財政部門或主管預算單位核批，除特殊因素外，一般不予調整

46、，由單位自求平衡，這意味著預算經費包干使用。19.試述政府預算管理的地位。答：（1）政府預算管理在財政管理中處于主導地位。（2）政府預算是綜合財政計劃的組成部分。（3）政府預算是各項財政收支的樞紐。20.政府預算撥款應遵循哪些原則？政府預算撥款即財政部門根據核定的預算辦理預算支出的撥付，撥款給用款單位。原則：（1）堅持按預算計劃撥款。（2）堅持按事業(yè)進度撥款。（3）堅持按核定的支出用途撥款。（4）堅持按預算級次撥款。21.實行政府間轉移支付制度的目標是什么？答：（1）實現公共資金的公平分配。（2）保持中央政府對地方政府行為的必要控制力。（3）解決區(qū)域性公共產品的外溢問題。（4）促進落后地區(qū)的資

47、源開發(fā)和經濟發(fā)展。22.加強政府預算法制建設有何意義？答：社會主義市場經濟是法治化經濟，它要求將包括政府預算管理在內的一切經濟活動都納入法治化的軌道。加強政府預算法制建設是在市場經濟條件下完善政府預算管理的內政要求。意義主要表現在：（1）加強政府預算法制建設是實現依法理財的需要。（2）預算法制建設是提高預算管理民主化程度，強化預算管理監(jiān)督的需要。（3）預算法制是國家宏觀調控的重要手段。23.試述對政府預算進行分類應遵循的原則。答：（1）全面準確的原則預算收支的分類必須準確、系統(tǒng)、完整地表達政府預算的內容。政府收支既包括財政預算內收支，也包括財政預算外收支以及行政事業(yè)單位自行組織的各項收支。全面

48、、準確原則是進行科學財政管理和有效宏觀調控的重要前提，所有政府預算單位均應使用統(tǒng)一的政府收支科目。 （2）規(guī)范細化與力求簡化相結合的原則預算科目設置要科學，列收列支的內容和范圍應清楚明白，便于操作，避免過于繁雜，力求簡化。（3）國際可比性的原則我國預算收支分類要注意將國際慣例與我國國情相結合，將長遠目標與現實需要的有機結合，既要盡可能符合市場經濟國家的通行做法，以便進行國際比較與研究，又要充分滿足我國現行經濟體制和經濟管理的客觀要求，體現政策的延續(xù)性，保證改革順利進行。(4)穩(wěn)定與可變性結合的原則。24.試述我國現行復式預算的特點、弊端。答：現行復式預算對推動分稅制體制、稅收體制、投資體制以及

49、企業(yè)財務管理體制的改革起到了積極作用。但只在原有的收支規(guī)模的基礎上，對現行的預算收支科目按性質和用途進行分類，實際中暴露出以下幾個問題：（1）政府收支活動反映不完整。（2）債務管理滯后，資金運行的透明度差。（3）預算管理缺乏配套性。（4）復式預算的劃分缺乏科學合理性。25.試述我國政府預算執(zhí)行的組織體系。答：政府預算的執(zhí)行涉及到各地區(qū)、各部門、各單位，由國家行政領導機關、職能部門及各類專門機構所組成，按國家政權級次、行政區(qū)劃和行政管理體制實行“統(tǒng)一領導，分級 管理，分工負責”。（1）政府是政府預算執(zhí)行的組織領導機構。負責政府預算執(zhí)行的組織領導機構是國務院及地方各級人民政府。（2）財政部門是管理

50、機構。各級政府財政部門是政府預算執(zhí)行的具體負責和管理機構，是執(zhí)行預算收支的主管機構。（3）政府預算執(zhí)行機構，包括收入征收機構、政府預算資金的出納機構、政府預算支出的執(zhí)行機構，包括政策性銀行、國民經濟各個部門。26.簡述國庫單一帳戶制度的含義及作用。答：含義：國庫單一賬戶(Treasury Single Account System)指政府所有財政性資金（包括預算內和納入預算管理的預算外資金收支）集中在國庫或國庫指定的代理行開設賬戶，所有財政資金收付都通過財政部門在國庫銀行開設的單一賬戶集中辦理，實行財政直收直支。作用：（1）實現財政資金集中管理，提高宏觀調控能力。（2）健全財政資金支出的監(jiān)督制

51、約機制。（3）硬化預算約束，促進預算執(zhí)行。 （4）有效防腐，加強廉政建設。27.簡述建立政府采購制度的意義。1有利于強化市場意識，促進觀念轉變。2有利于加強支出管理，提高財政資金使用效率。3有利于提高采購活動的透明度，促進廉政建設。28.請說明我國預算執(zhí)行報告制度的核心內容。我國預算執(zhí)行報告制度的核心內容有：第一，各級政府應當在每一預算年度內至少兩次向本級人民代表大會或其常務委員會作預算執(zhí)行的報告。第二，下級政府應當定期向上一級政府報告預算執(zhí)行情況。第三，各級財政部門應當向本級政府或上一級財政部門報告預算執(zhí)行情況。29.簡述預算編制審批的一般程序。預算是一個具有嚴格規(guī)范性程序的運作體系，從編制到審批，采取“兩上兩下”的預算編制與審批程序，即單位自下而上編報年度預算建議數，財政部門和主管部門自上而下下達預算控制數，單位根據上級下達的預算控制數自下而上編報正式年度預算，財政部門和主管部門自上而下核定并批復單位年度預算。30.簡述西方市場經濟國家國庫管理運作模式及其意義。西方市場經濟國家國庫管理運作模式主要體現在兩個方面：一是設置國庫單一賬戶；二是政府支付的集權化。國庫單一賬戶體系不但為政府建立了一個快捷、高效的財務信息系統(tǒng)，便于政府對預算資金收付過程進行全程監(jiān)控，極大地提高了財政資金分配和使用的透明度，而且對加強政府財政資金的管理