00509機(jī)關(guān)管理歷年簡(jiǎn)答論述題匯總

1、00509機(jī)關(guān)管理歷年簡(jiǎn)答論述題匯總第一章按工作性質(zhì)和作用為標(biāo)準(zhǔn)劃分的機(jī)關(guān)分類【 201404 】 行政中樞機(jī)關(guān)，指最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)和地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)，是統(tǒng)轄全局、指揮和決策 監(jiān)督核心 職能機(jī)關(guān)，是中樞機(jī)關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)分管專業(yè)行政事務(wù)的執(zhí)行機(jī)關(guān) 輔助機(jī)關(guān)，是為了中樞機(jī)關(guān)和職能機(jī)關(guān)，承擔(dān)輔助性業(yè)務(wù)工作的機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)的功能 發(fā)動(dòng)，控制，代表機(jī)關(guān)的構(gòu)成要素 必須以不可或缺的社會(huì)管理功能為組構(gòu)依據(jù) 必須按照法定程序和組織原則構(gòu)建，是使機(jī)關(guān)獲得合法地位和權(quán)力的保障 必須取得合法的地位，被授予法定的權(quán)限 必須由領(lǐng)導(dǎo)人或領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)與若干工作人員組成機(jī)關(guān)活動(dòng)基本原則目標(biāo)重合原則 逐級(jí)控制原則 信息暢達(dá)原則 效率

2、顯著原則機(jī)關(guān)管理的特性 綜合性和整體性 事務(wù)性和程序性 時(shí)效性和服務(wù)性 技術(shù)性和操作性機(jī)關(guān)管理的基本原則系統(tǒng)和整體忠誠(chéng)和服務(wù)質(zhì)量和時(shí)效 集中統(tǒng)一和分工協(xié)作簡(jiǎn)化和規(guī)范 成本控制和追求效益機(jī)關(guān)管理的職能決策和計(jì)劃組織與用人指揮與控制協(xié)調(diào)與教育機(jī)關(guān)工作的特點(diǎn) 政治性和保密性 權(quán)威性和服務(wù)性 整體性和系統(tǒng)性如何研究機(jī)關(guān)管理的理論理論研究方法歷史研究方法 實(shí)證和案例研究方法 比較研究方法第二章機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)核心的生態(tài)影響【 201504 】 機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子及主要領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)機(jī)關(guān)生態(tài)的影響是全面的、整體性的 影響機(jī)關(guān)決策的科學(xué)性影響機(jī)關(guān)決策各部分的政黨運(yùn)轉(zhuǎn) 對(duì)全體機(jī)關(guān)成員的思想和行為有直接影響諸多影響機(jī)關(guān)管理生態(tài)要素

3、中，要注意的幾個(gè)方面【 201410】 與時(shí)代契合程序決定其生態(tài)狀況 機(jī)關(guān)生態(tài)平衡影響其功能 機(jī)關(guān)生態(tài)代謝影響其創(chuàng)新機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)核心的生態(tài)影響整體發(fā)展機(jī)關(guān)管理與環(huán)境的關(guān)系【 201410】 環(huán)境提供機(jī)關(guān)管理資源 環(huán)境制約機(jī)關(guān)管理行為 環(huán)境表征機(jī)關(guān)管理成效 機(jī)關(guān)管理對(duì)環(huán)境的適應(yīng)與反應(yīng) 機(jī)關(guān)管理對(duì)環(huán)境的優(yōu)化與干擾 科學(xué)理智地處理機(jī)關(guān)管理與環(huán)境的關(guān)系機(jī)關(guān)管理的環(huán)境狀態(tài)可以表征機(jī)關(guān)管理的成效【 201404】 任何機(jī)關(guān)管理活動(dòng)是在其特定的管理環(huán)境中進(jìn)行，管理活動(dòng)所取得的成效都由機(jī)關(guān)環(huán) 境資源轉(zhuǎn)化而來(lái)，因此機(jī)關(guān)環(huán)境狀態(tài)可以表征機(jī)關(guān)管理的成效 從環(huán)境狀況可以了解到機(jī)關(guān)管理的現(xiàn)實(shí)成效 從環(huán)境關(guān)注可以了解到機(jī)關(guān)管

4、理中出現(xiàn)的不足和問(wèn)題 從環(huán)境狀態(tài)可以預(yù)測(cè)機(jī)關(guān)管理將來(lái)的發(fā)展變化機(jī)關(guān)管理決策的技術(shù)水準(zhǔn)體現(xiàn)在哪些方面【 201310 】 對(duì)前沿技術(shù)的認(rèn)知程度對(duì)本機(jī)關(guān)技術(shù)環(huán)境要素合理配置的程度 決策中應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)的有效程度機(jī)關(guān)生態(tài)中整體與局部的關(guān)系【 201304 】 機(jī)關(guān)生態(tài)是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，整體包容各部門、各子系統(tǒng)等局部 局部也能全息地反映整體并影響整體 要有效地保持機(jī)關(guān)生態(tài)平衡，必須要協(xié)調(diào)好整體與局部的關(guān)系，整體有效地統(tǒng)領(lǐng)并依 靠局部，局部要并支持整體，才能維護(hù)機(jī)關(guān)生態(tài)平衡機(jī)關(guān)管理環(huán)境對(duì)機(jī)關(guān)管理行為的制約性體現(xiàn)在哪些方面【 201110 】 價(jià)值取向、行為方式、管理效果、機(jī)關(guān)管理環(huán)境的制約性要求機(jī)關(guān)開

5、展的創(chuàng)造性活動(dòng) 要以維護(hù)與環(huán)境條件的和諧關(guān)系為基礎(chǔ)和前提機(jī)關(guān)管理環(huán)境的特征相關(guān)影響性系統(tǒng)結(jié)構(gòu)性動(dòng)態(tài)變異性機(jī)關(guān)管理舉措中的技術(shù)含量 信息管理網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建與運(yùn)作技術(shù) 物流管理數(shù)據(jù)分析與控制技術(shù) 能量流管理系統(tǒng)控制技術(shù)機(jī)關(guān)生態(tài)代謝影響創(chuàng)新 科學(xué)有序代謝，富有創(chuàng)新成效 無(wú)序代謝，創(chuàng)新力削弱 代謝遲緩，創(chuàng)新力衰退 代謝停滯，創(chuàng)新力枯竭第三章以效率為中心的機(jī)關(guān)管理理論的基本內(nèi)容【 201504 】 完整統(tǒng)一運(yùn)作，簡(jiǎn)單緊湊，事權(quán)集中，指揮統(tǒng)一，執(zhí)行迅速 協(xié)同一致，領(lǐng)導(dǎo)要指揮聯(lián)系各部分行行為，成員之間要有正當(dāng)?shù)臋?quán)利和義務(wù)；共同使 命個(gè)別責(zé)任的一致性 機(jī)關(guān)上下層級(jí)之間的相互配合、響應(yīng)，指揮靈活，運(yùn)作自由 管理的經(jīng)

6、濟(jì)有效，設(shè)置規(guī)模和編制大小要適應(yīng)，權(quán)力與責(zé)任相適宜，控制一定的管理 幅度事權(quán)明確，工作人員忠于職守，賞罰分明，平等公平注重激勵(lì)的管理理論【 201310】 注重權(quán)責(zé)分擔(dān)。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任在于引導(dǎo)和指導(dǎo)全體機(jī)關(guān)人員成就事業(yè)，不在于事 必躬親 強(qiáng)調(diào)協(xié)同一致，密切合作。要求每一個(gè)優(yōu)秀的機(jī)關(guān)人員具有高度合作精神，強(qiáng)調(diào)每一 個(gè)機(jī)關(guān)人員都要?jiǎng)偃巫约旱膷徫徊⒈仨毰c其他單位密切合作 由靜態(tài)的權(quán)責(zé)分配體系發(fā)展到強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)士氣，強(qiáng)調(diào)全體成員的權(quán)責(zé)觀念和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)復(fù)合型機(jī)關(guān)結(jié)構(gòu)的基本特征及其優(yōu)點(diǎn)和不足【 201110 】 是直線型為基礎(chǔ)，吸收職能型結(jié)構(gòu)和優(yōu)點(diǎn)而形成的一種機(jī)關(guān)結(jié)構(gòu) 基本特征：在垂直系統(tǒng)的直線領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)置相應(yīng)

7、的職能部門，作為直線領(lǐng)導(dǎo)的參謀部， 職能部門擬定的計(jì)劃、方案以及有關(guān)命令，由直線領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、下達(dá)；職能部門對(duì)下級(jí) 無(wú)權(quán)直接下達(dá)命令，只起業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用 直線職能機(jī)關(guān)結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)是克服了直線領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)使領(lǐng)導(dǎo)陷入日常事務(wù)，不能集中精力 研究處理重大問(wèn)題的缺點(diǎn)，克服了職能型結(jié)構(gòu)多頭領(lǐng)導(dǎo)的缺點(diǎn) 不足：各專業(yè)分工的職能部門之間橫向聯(lián)系較差，易產(chǎn)生矛盾和脫節(jié)機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)劃分的注意事項(xiàng)【 201210 】 明確權(quán)力與制約的關(guān)系，權(quán)力的運(yùn)用和權(quán)力的監(jiān)督要相匹配 便于機(jī)關(guān)工作的運(yùn)作 對(duì)每個(gè)工作人員的工作責(zé)任要有明確的指定，分工明確，做到專業(yè)化，提高辦公效率分權(quán)制機(jī)關(guān)的含義及其優(yōu)點(diǎn)【 200910 】 將事權(quán)分授于中間機(jī)

8、關(guān)和基層機(jī)關(guān)，使機(jī)關(guān)在權(quán)責(zé)范圍內(nèi)，能獨(dú)立自主地處理事務(wù)， 成為分權(quán)制 優(yōu)點(diǎn)：消除集權(quán)制下發(fā)生的弊端，發(fā)揚(yáng)民主精神，防止個(gè)人專斷，調(diào)動(dòng)各部門和積極 性主動(dòng)性和創(chuàng)造性輔助機(jī)構(gòu)可分為哪些不同類型【 200810 】一般性綜合輔助、服務(wù)性綜合輔助、技術(shù)性、規(guī)范性、監(jiān)督性輔助機(jī)構(gòu)機(jī)關(guān)管理組織的含義從靜態(tài)觀察，機(jī)關(guān)管理組織是組織實(shí)體或組織系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)其既定目標(biāo)，維持其生態(tài)發(fā)展 的一切管理活動(dòng)的具體策劃者，發(fā)動(dòng)者，推動(dòng)者和控制協(xié)調(diào)者，是為發(fā)揮其功能作用 而將各構(gòu)成要素有機(jī)組合起來(lái)經(jīng)權(quán)責(zé)分配構(gòu)成的管理體系從動(dòng)態(tài)觀察，是牽引所轄組織體系有序運(yùn)作的功能活動(dòng)體從生態(tài)觀察，機(jī)關(guān)及所轄的組織系統(tǒng)是一個(gè)有機(jī)生長(zhǎng)體從心態(tài)觀察，

9、機(jī)關(guān)是其成員乃至整個(gè)組織系統(tǒng)成員的心理歸宿機(jī)關(guān)管理組織的作用確定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的決策只會(huì)作用機(jī)關(guān)的有機(jī)聯(lián)系和整合作用機(jī)關(guān)的引導(dǎo)，規(guī)范作用滿足組織成員心理需要的作用以人為中心的機(jī)關(guān)管理理論注重思想交流相互影響，相互激勵(lì)強(qiáng)調(diào)上下一體化內(nèi)外并重提高自由度機(jī)關(guān)管理組織構(gòu)建原則精干合理，整體效能，管理幅度，協(xié)調(diào)一致機(jī)關(guān)管理組織運(yùn)轉(zhuǎn)原則管理回路，適應(yīng)性，法治，目標(biāo)統(tǒng)一，權(quán)責(zé)相稱直線結(jié)構(gòu)優(yōu)點(diǎn)：機(jī)關(guān)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，權(quán)責(zé)明確，命令統(tǒng)一，管理效能較高缺點(diǎn)：需要事事請(qǐng)示，領(lǐng)導(dǎo)精力分散職能型結(jié)構(gòu)優(yōu)點(diǎn)：充分發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)的專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)作用和人員特長(zhǎng)，適應(yīng)現(xiàn)代管理需要，高層次領(lǐng) 導(dǎo)可以集中精力研究，處理重大決策問(wèn)題缺點(diǎn)：各職能機(jī)構(gòu)都

10、想下下達(dá)指令，多頭領(lǐng)導(dǎo)矩陣型結(jié)構(gòu)優(yōu)點(diǎn)：指揮系統(tǒng)，參謀結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)很好結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)管理中的縱橫聯(lián)系， 提高了靈活性，機(jī)動(dòng)性和適應(yīng)性缺點(diǎn)：由于領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的雙重性，會(huì)產(chǎn)生矛盾委員會(huì)制優(yōu)點(diǎn)：容納各方意見，集思廣益；有利于反映群眾意見，相互監(jiān)督制約；對(duì)一些事務(wù) 和問(wèn)題進(jìn)行周密考慮；體現(xiàn)民主決策缺點(diǎn)：責(zé)任不確定，事權(quán)不專一，容易爭(zhēng)功諉過(guò)；行動(dòng)遲緩，效率低下；容易議而不 決，當(dāng)斷不斷首長(zhǎng)制優(yōu)點(diǎn)：責(zé)任確定，事權(quán)集中，行動(dòng)迅速；易于爭(zhēng)取時(shí)效，減少?zèng)_突；效率高，責(zé)任明 確缺點(diǎn)：容易出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)斷專行，不符合民主管理原則；出現(xiàn)用人唯親，個(gè)人能力制約出現(xiàn)考慮問(wèn)題欠全面，容易營(yíng)私舞弊層次制優(yōu)點(diǎn)：缺點(diǎn)：指揮統(tǒng)一，行動(dòng)

11、迅速；事權(quán)集中，責(zé)任明確；節(jié)制嚴(yán)明，命令易于執(zhí)行 易專斷吳草率，層次制過(guò)嚴(yán)，難以啟發(fā)部下服務(wù)精神；容易產(chǎn)生本位觀念集權(quán)制優(yōu)點(diǎn)：政令統(tǒng)一，便于集中力量，加強(qiáng)整體效能，層級(jí)節(jié)制缺點(diǎn)：只重全局而忽視局部，容易失去積極性，出現(xiàn)文山會(huì)海，行動(dòng)遲緩，個(gè)人專斷獨(dú)行第四章機(jī)關(guān)管理監(jiān)督的主要職能【 201410 】 預(yù)防性職能，補(bǔ)救性職能 完善性職能，參與性職能 評(píng)價(jià)與促進(jìn)性職能 情報(bào)性職能，教育性職能 廉政建設(shè)功能財(cái)務(wù)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督的共同內(nèi)容以及監(jiān)督的方法【 201404】 共同內(nèi)容：對(duì)預(yù)算及財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的編制和執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)財(cái)務(wù)核算的財(cái)務(wù)物質(zhì)的 監(jiān)督，對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督 監(jiān)督方法：財(cái)務(wù)檢查，實(shí)物檢

12、查，其他檢查如開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀察監(jiān)測(cè)等機(jī)關(guān)管理監(jiān)督的過(guò)程【 201310】 制定監(jiān)督計(jì)劃，即確定監(jiān)督目標(biāo)和監(jiān)督對(duì)象，明確監(jiān)督任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)以及所采取 的方式 考察評(píng)價(jià)實(shí)施監(jiān)督控制，即糾正偏差，處置問(wèn)題依法管理是機(jī)關(guān)管理規(guī)范化的保證【 201304】 機(jī)關(guān)管理民主化，必須以法律為保障： 法律規(guī)定了各機(jī)關(guān)及機(jī)關(guān)工作人員違法失職 法律規(guī)定了公民對(duì)各類機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人和工作人員侵權(quán)行為的申訴、檢舉和控告的權(quán) 利法律規(guī)定了監(jiān)督體制、程序和措施 機(jī)關(guān)管理科學(xué)化，必須遵從法律規(guī)范： 機(jī)關(guān)管理效率化，必須遵從法律規(guī)范為前提： 必須按有關(guān)法規(guī)要求對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的考核任用職責(zé)權(quán)限培訓(xùn)和獎(jiǎng)懲等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范 管理必須

13、對(duì)管理決策的目標(biāo)、程序、執(zhí)行環(huán)節(jié)及效果評(píng)估提出規(guī)范的要求 必須對(duì)機(jī)關(guān)文件的制定程序、格式、權(quán)限、保管和時(shí)效等依法建立科學(xué)的處理流程， 保持機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)最佳狀態(tài)法律的約束包括哪些方面 約束機(jī)關(guān)職能活動(dòng)遵從規(guī)范 約束機(jī)關(guān)組織的構(gòu)建 約束機(jī)關(guān)管理行為第五章機(jī)關(guān)管理制度的基本特征【 201504 】 法律的從屬性、層次的配套性、功利的目標(biāo)性、范圍的確定性、具體的操作性、時(shí)代的發(fā) 展性正確理解機(jī)關(guān)管理制度的制定必須具有權(quán)威的規(guī)范性【 201404】 制度和發(fā)布者必須具有權(quán)威性，由機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持和批準(zhǔn)，法定的權(quán)力作保證 制度對(duì)機(jī)關(guān)包括領(lǐng)導(dǎo)者在內(nèi)的全體工作人員都具有權(quán)威性和規(guī)范作用，不允許超越制 度的規(guī)范之外 制

14、度自公布生效之日起至公布廢除之日前都有法定的權(quán)威性和規(guī)范作用機(jī)關(guān)管理制度的制定原則【 201304 】【200910】 實(shí)踐需要、法治規(guī)范、權(quán)威性、強(qiáng)制與激勵(lì)、教育引導(dǎo)橫向結(jié)構(gòu)機(jī)關(guān)管理制度體系的特點(diǎn)【 201110】 具有業(yè)務(wù)活動(dòng)的專指性 具有機(jī)關(guān)的整合性 具有相互協(xié)調(diào)性具有對(duì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作制度的從屬性機(jī)關(guān)管理制度實(shí)施的運(yùn)作習(xí)慣及制約因素【 200810 】 當(dāng)機(jī)關(guān)管理制度與機(jī)關(guān)運(yùn)作習(xí)慣相契合時(shí)，機(jī)關(guān)管理制度的實(shí)施就比較順利，遇到的 障礙也少 當(dāng)機(jī)關(guān)管理制度與機(jī)關(guān)運(yùn)作習(xí)慣有較大的差異時(shí)，機(jī)關(guān)管理制度的實(shí)施就會(huì)出現(xiàn)困難 在時(shí)代的發(fā)展中，機(jī)關(guān)習(xí)慣往往顯得滯后于是時(shí)代的發(fā)展，有一定的局限性 機(jī)關(guān)習(xí)慣中

15、，既包含有益經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)良傳統(tǒng)等，也包含過(guò)時(shí)因素縱向機(jī)構(gòu)的機(jī)關(guān)管理制度體系的特點(diǎn)具有層次的承接性 整體的目標(biāo)性 縱向制度體系在具體運(yùn)作中由上而下具有領(lǐng)屬性機(jī)關(guān)管理制度的制定程序充分的調(diào)查論證 適時(shí)作出制定的決策 制度內(nèi)容的設(shè)計(jì) 制度系統(tǒng)論證 制度批準(zhǔn)執(zhí)行 制度實(shí)施的宣傳教育機(jī)關(guān)管理程序設(shè)計(jì)的步驟【 201504 】 內(nèi)容的確定、要素的確定、原則的確定、程序草案的設(shè)計(jì)、程序的分析與論證、程序的確 定與制度化機(jī)關(guān)管理程序設(shè)計(jì)的基本要求【 201410 】 目標(biāo)一致、系統(tǒng)規(guī)范、環(huán)環(huán)相扣、制約明確、有機(jī)整合機(jī)關(guān)綜合辦公事務(wù)管理程序具有的基本特征【 201404 】 整體運(yùn)作性、全面有序性、協(xié)同配合性、影響

16、的普遍性按工作性質(zhì)劃分的機(jī)關(guān)管理程序的類型及其運(yùn)作過(guò)程中的要求【 201210】 綜合辦事事務(wù)管理程序在運(yùn)作中要求：有要整體運(yùn)作性、協(xié)同配合性、全面有序性 專項(xiàng)業(yè)務(wù)管理程序 在運(yùn)作中要求：符合專項(xiàng)業(yè)務(wù)的內(nèi)容和特點(diǎn)，符合有關(guān)業(yè)務(wù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范機(jī)關(guān)管理程序的功能 規(guī)范，系統(tǒng)運(yùn)作，控制，抗干擾，整合，保障功能機(jī)關(guān)管理程序改進(jìn)的類型 功能性優(yōu)化：明確優(yōu)化的前提，維護(hù)管理程序的基本性質(zhì)和流程，保持機(jī)關(guān)管理程序 間的相互協(xié)同性和程序各環(huán)節(jié)間的系統(tǒng)承接性 結(jié)構(gòu)性調(diào)整：準(zhǔn)確把握結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，針對(duì)需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整設(shè)計(jì)，科學(xué)論證 整體性重構(gòu)：進(jìn)行整體設(shè)計(jì)和充分論證，充分吸納原管理程序管理優(yōu)點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，把握

17、事物發(fā)展的規(guī)律第七章機(jī)關(guān)工作人員的職位分類要素【 201504 】 工作性質(zhì)、職務(wù)繁簡(jiǎn)、責(zé)任大小、需要資格機(jī)關(guān)人事管理保障機(jī)構(gòu)的主要內(nèi)容【 200810】政治權(quán)利、福利權(quán)利、法律權(quán)利保障機(jī)關(guān)人事管理的機(jī)制【 201404】競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、保障機(jī)制，激勵(lì)機(jī)制，更新機(jī)制，監(jiān)控機(jī)制我國(guó)機(jī)關(guān)人員培訓(xùn)的特點(diǎn)及方式【 201304】 培訓(xùn)的多層次：普及性培訓(xùn)（包括文化補(bǔ)習(xí)班和專業(yè)工作需要的培訓(xùn)班） ，提高性培訓(xùn) （業(yè)務(wù)骨干、學(xué)術(shù)帶頭人、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的知識(shí)更新所提供的培訓(xùn)） 培訓(xùn)的多形式：包括脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、業(yè)余培訓(xùn)、自學(xué)、留學(xué)、配助手、帶徒弟等具體 形式機(jī)關(guān)人事管理的意義 是機(jī)關(guān)管理的核心和關(guān)鍵 有助于社會(huì)發(fā)展 是

18、合理開發(fā)，使用人才的重要保證機(jī)關(guān)人事管理的內(nèi)容 考試任用，考核工作，培訓(xùn)工作，人才流動(dòng)工作，獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰工作，工資福利工作，退休 后的養(yǎng)老管理工作機(jī)關(guān)人員考核的方法個(gè)人判斷考核方法，代表人物考核方法，序列法，分定考核法，相對(duì)比較法，工作標(biāo)準(zhǔn)法機(jī)關(guān)人員培訓(xùn)的意義是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要是世界發(fā)達(dá)國(guó)家的共同發(fā)展趨勢(shì) 是改善我國(guó)機(jī)關(guān)會(huì)員文化知識(shí)結(jié)構(gòu)的重要措施機(jī)關(guān)人員培訓(xùn)的原則德智體全面發(fā)展 培訓(xùn)和使用相一致 全員培訓(xùn)和重點(diǎn)提高相結(jié)合定向培訓(xùn)和配套培訓(xùn)相結(jié)合 第八章高層次信息的處理環(huán)節(jié)【 201504】 把握、消化好初級(jí)消息 確定一個(gè)好的立意 注意謀篇布局 講究標(biāo)題的制作機(jī)關(guān)信息收集的渠道【 201

19、410】信息網(wǎng)絡(luò)、信息渠道、調(diào)查渠道、媒體渠道、信訪渠道信息篩選的基本要求【 201404】 重大，指關(guān)系全局重要信息 新穎，指信息中所反映的問(wèn)題或提出的觀點(diǎn)要有新意 準(zhǔn)確，指篩選上來(lái)的信息要真實(shí)，全面，反映客觀事物的特征 完整，指信息所涉及的問(wèn)題或事件的性質(zhì)，處理方案、發(fā)展趨勢(shì)等要交代清楚機(jī)關(guān)信息收集的基本要求【 200810 】 及時(shí)。即將信息迅速收集上來(lái) 準(zhǔn)確，指確保每一條信息內(nèi)容的真實(shí)有據(jù) 有用。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策，指導(dǎo)工作和了解情況有用信息的一般特征客觀真實(shí)性，多變性，可傳遞性，時(shí)效性，共享性機(jī)關(guān)信息的特征政策性，思想性，真實(shí)性，內(nèi)部性機(jī)關(guān)信息的作用為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù) 為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理創(chuàng)

20、造條件 第九章制定機(jī)關(guān)計(jì)劃的基本步驟【 201310 】 估量機(jī)會(huì)是計(jì)劃的出發(fā)點(diǎn) 確立目標(biāo)是計(jì)劃的預(yù)期成果 確定前提是計(jì)劃的預(yù)期環(huán)境 擬訂草案是計(jì)劃的基本藍(lán)圖 決定計(jì)劃是作出決策的關(guān)鍵機(jī)關(guān)計(jì)劃的操作性【 201304】 機(jī)關(guān)計(jì)劃必須在考慮機(jī)關(guān)現(xiàn)有人才、物力和財(cái)力的基礎(chǔ)上，將預(yù)先設(shè)計(jì)的方案付諸實(shí)施 因此制訂計(jì)劃必須實(shí)事求是，不得超出現(xiàn)實(shí)條件，保證計(jì)劃可行制定一個(gè)切實(shí)可行的機(jī)關(guān)計(jì)劃應(yīng)遵循的基本原則【 201210】 實(shí)際性。了解情況，實(shí)事求是 具體性。內(nèi)容具體確定，用數(shù)字表示 可受性。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所付出的代價(jià)和承受能力 整體性。從目標(biāo)到細(xì)節(jié)，要有統(tǒng)一的規(guī)劃 普及性。符合機(jī)關(guān)工作人員的利益，避免空洞抽象

21、連續(xù)性。要前后一致，長(zhǎng)中短期計(jì)劃要連貫配合，有適度彈性機(jī)關(guān)計(jì)劃的特征目的性，領(lǐng)先性，普遍性，操作性機(jī)關(guān)計(jì)劃的作用能夠彌補(bǔ)未來(lái)情況的不確定性和變化所帶來(lái)的問(wèn)題 能夠使人們的注意力集中于機(jī)關(guān)目標(biāo) 能夠?yàn)槿藗兂晒Φ乜刂普w行政管理活動(dòng)提供標(biāo)準(zhǔn) 能夠有助于提高機(jī)關(guān)管理效率第十章機(jī)關(guān)管理在進(jìn)行控制工作時(shí)應(yīng)遵循的原則【 201410 】 反映計(jì)劃的要求 適應(yīng)機(jī)關(guān)的情況控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)、注意特殊例外 講究經(jīng)濟(jì)效益，保持靈活有效 提高人員素質(zhì)，注意直接控制機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)的內(nèi)容按所涉及的關(guān)系可劃分為哪幾個(gè)方面【 201310】?jī)?nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)，左右關(guān)系的協(xié)調(diào)，上下關(guān)系的協(xié)調(diào)三個(gè)方面機(jī)關(guān)管理協(xié)調(diào)的方法【 201110】【20

22、1210 】會(huì)議、計(jì)劃、中介、文件、強(qiáng)制、信息、相機(jī)協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)管理中協(xié)調(diào)的意義【 201210】 使各部門及其機(jī)關(guān)人員之間在工作上密切配合 消除各部門在人力、物力和財(cái)力和時(shí)間上浪費(fèi)，提高工作效率 調(diào)節(jié)人與人的關(guān)系，謀取思想上的共識(shí)、行動(dòng)上的一致、利益上的均衡 明確職責(zé)和協(xié)作，使機(jī)關(guān)管理有序化機(jī)關(guān)管理控制工作的類型【 200910 】 現(xiàn)場(chǎng)控制。深入現(xiàn)場(chǎng)檢查和指導(dǎo)下屬工作活動(dòng) 前饋控制。對(duì)即將出現(xiàn)的偏差有所認(rèn)識(shí)，及時(shí) 采取措施預(yù)先防止問(wèn)題的發(fā)生 反饋控制。分析以前工作執(zhí)行結(jié)果，發(fā)現(xiàn)偏差所在及其原因，擬定糾正措施以防止偏 差發(fā)展或繼續(xù)存在機(jī)關(guān)管理的指揮原則統(tǒng)一指揮，依法管理，綜合效益，集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人

23、分工負(fù)責(zé)相結(jié)合組織協(xié)調(diào)的原則 堅(jiān)持局部服從整體 原則性和靈活性相結(jié)合 公平公正協(xié)商處理機(jī)關(guān)管理評(píng)估的方法 發(fā)揚(yáng)民主，走群眾路線進(jìn)行評(píng)估 自上而下的評(píng)估和自下而上的評(píng)估 領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)手評(píng)估 面向未來(lái)，總結(jié)評(píng)估第十一章機(jī)關(guān)內(nèi)部三種不同管理方式的優(yōu)劣【 201310】【200810 】現(xiàn)場(chǎng)方式：管理者直接面對(duì)公眾及社會(huì)事務(wù)，通過(guò)語(yǔ)言的傳遞和交流及時(shí)準(zhǔn)確地將自 己意志傳達(dá)給受眾，其優(yōu)點(diǎn)在于管理的直接性，弱點(diǎn)受管理者數(shù)量的限制 會(huì)議方式：使受眾來(lái)到管理者身邊議事的過(guò)程，其優(yōu)點(diǎn)是可以克服管理者數(shù)量不足， 又可以使領(lǐng)導(dǎo)思想在更大范圍內(nèi)傳播，便于統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)。其缺點(diǎn)是易受開會(huì) 地域、時(shí)間和經(jīng)費(fèi)的影響，因而

24、使受眾受阻，無(wú)法親自到場(chǎng)，有效管理難以實(shí)現(xiàn) 公文方式：最大優(yōu)勢(shì)在于突破了管理活動(dòng)的地域、時(shí)間等因素的限制，能更加準(zhǔn)確， 規(guī)范地傳遞管理指令及各種信息，為管理活動(dòng)營(yíng)造了一個(gè)廣闊的空間。公文還具有很 強(qiáng)的可塑性，可把機(jī)關(guān)法定地位、管理風(fēng)格、辦事程序等要素通過(guò)一份文件變現(xiàn)出 來(lái)，使管理更具有權(quán)威性。但要控制公文量，凡事發(fā)文，公文泛濫也容易產(chǎn)生官僚主 義如何轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)會(huì)議風(fēng)氣【 201304】【201210 】 會(huì)議是人類社會(huì)特有的一種聚眾議事過(guò)程，是實(shí)施機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的重要方式 我國(guó)各級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)海泛濫情況比較普遍，造成人財(cái)物的浪費(fèi)和嚴(yán)重官僚主義 轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)會(huì)議風(fēng)氣，要采取以下措施：首先，各級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭轉(zhuǎn)

25、變作風(fēng)，改變完全靠文，會(huì)發(fā)號(hào)施令的工作作風(fēng)，集中 力量，深入基層其次，建立健全規(guī)章制度。建立嚴(yán)格的會(huì)議審核制度，嚴(yán)格把關(guān)?？刂茣?huì)議規(guī)模，經(jīng) 費(fèi)開支，會(huì)議地點(diǎn)，會(huì)議時(shí)間和會(huì)議文件 實(shí)現(xiàn)辦公手段的現(xiàn)代化，節(jié)約經(jīng)費(fèi)，提高工作效率機(jī)關(guān)管理體制的基本內(nèi)涵【 201304 】 機(jī)關(guān)內(nèi)部圍繞權(quán)力的劃分和運(yùn)行而形成的制度化的關(guān)系模式 主要解決機(jī)關(guān)內(nèi)部如何管理，以及內(nèi)部結(jié)構(gòu)在縱向、橫向之間的關(guān)系 其核心問(wèn)題是權(quán)力的劃分問(wèn)題，由于機(jī)關(guān)產(chǎn)生的社會(huì)背景不同，所處的環(huán)境不同，領(lǐng) 導(dǎo)機(jī)構(gòu)的差異，所形成的管理體制不盡相同機(jī)關(guān)管理集權(quán)方式特點(diǎn)：確定明確目標(biāo)，提出確定要求，有嚴(yán)格組織制度，嚴(yán)密控制下級(jí)行為過(guò)程，注 重物質(zhì)成果，

26、行為方向是單向的自上而下作用：強(qiáng)化行為規(guī)范性，矛盾少，可控性好，減少任務(wù)復(fù)雜性，目標(biāo)清晰，起步快近 期效果明顯 缺點(diǎn)：壓抑人的個(gè)性表現(xiàn)，影響積極性，削弱下級(jí)或組織的作用，下級(jí)產(chǎn)生依賴性機(jī)關(guān)管理民主方式 特點(diǎn)：給予感情支持，進(jìn)行心里滲透，提供參與機(jī)會(huì)，實(shí)施能力培養(yǎng)，注重思想政治 教育，行為方向是雙向的上下結(jié)合 作用：增強(qiáng)決策與實(shí)施的科學(xué)性和可行性，增強(qiáng)個(gè)體的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)群體凝聚 力，起步慢但效果顯著 缺點(diǎn)：要求管理者有較強(qiáng)影響力，規(guī)范性差調(diào)控難度大，容易模糊任務(wù)目標(biāo)機(jī)關(guān)會(huì)議的功能發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，上通下達(dá)宣傳教育作用 研究討論，集思廣益 部署任務(wù)第十二章機(jī)關(guān)管理方法的具體內(nèi)容【 200910

27、 】 基本手段：行政、經(jīng)濟(jì)、法律、紀(jì)律和思想政治工作手段 管理程序：機(jī)關(guān)管理要通過(guò)一定的過(guò)程和步驟才能完成 技術(shù)方法：在機(jī)關(guān)管理過(guò)程中運(yùn)用各種基本手段，采用各種步驟時(shí)所使用的具體方法機(jī)關(guān)管理行政手段 特點(diǎn)：強(qiáng)制性，垂直性，無(wú)償性，穩(wěn)定性，具體性 作用：便于達(dá)到統(tǒng)一集中迅速有效解決問(wèn)題的目的，處理問(wèn)題較大靈活性，通過(guò)調(diào)整 關(guān)系促使機(jī)關(guān)效率的提高 局限：容易產(chǎn)生與 “人治 ”相聯(lián)系的弊端，容易影響橫向聯(lián)系和下級(jí)得積極性，有些領(lǐng) 域不適宜運(yùn)用行政指令方式來(lái)解決問(wèn)題機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)手段 特點(diǎn)：間接性，有償性，平等性，關(guān)聯(lián)性機(jī)關(guān)管理法律手段 特點(diǎn)：嚴(yán)肅性，權(quán)威性，規(guī)范性機(jī)關(guān)管理方法的作用 是貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策的保證 是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)高效率高質(zhì)量開展機(jī)關(guān)工作的關(guān)鍵 是建設(shè)高效廉潔黨政機(jī)關(guān)，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需要傳統(tǒng)機(jī)關(guān)管理方法的特點(diǎn) 是馬克思主義和中國(guó)革命與實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物 是貫徹實(shí)事求是和群眾路線的基本思想 是以調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)工作人員的積極性創(chuàng)造性和主動(dòng)性為出發(fā)點(diǎn) 方法簡(jiǎn)單實(shí)用現(xiàn)代機(jī)關(guān)管理方法的特點(diǎn) 系統(tǒng)性，技術(shù)性，量化性，主導(dǎo)性第十三章提高機(jī)關(guān)管理效率的基本途徑【 201504 】 理順關(guān)系、建立科學(xué)合理的管理體制 優(yōu)化黨政機(jī)構(gòu)健全機(jī)關(guān)管理法規(guī)和工作制度 提高黨政機(jī)關(guān)人員的素質(zhì) 采取有力措施，調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)工作人員的積極性 逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)管理技術(shù)和工具