道路施工組織安全專項方案

1、道路施工交通組織方案我標段施工區(qū)域位于S367省道(改建前為032縣道)石楊鎮(zhèn)到善厚鎮(zhèn)，由于善厚鎮(zhèn)向 滁州市運送石子的車輛較多，給原本路面寬度較窄的032縣道帶來通行 壓力，同時也給 我標段道路拓寬改建施工帶來巨大安全隱患，為保障我標段施工順利進行、員工施工安 全，保障項目部對本標段所屬范圍的行車通暢，特制定此一、編制說明編制依據(jù)1、公路路基施工技術(shù)規(guī)范(JTG F10-2006)2、公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范(JTG F90-2015)3、公路工程技術(shù)標準(JTG B01-2014)4、S367馬鞍山段(北部通道)改建工程設(shè)計資料及圖紙、相關(guān)要求和實 地踏勘資料。編制目的1、 根據(jù)同類工程施工

2、過程中發(fā)生的相關(guān)安全事故特點，分析和預(yù)測本工程 施工過程 中固有和可能出現(xiàn)的危險、有害因素，并對其進行定性、定量分析，以求明確危險、有害 因素和種類及危害程度，進而從安全技術(shù)和管理等方面提出可靠的安全對策措施，以實現(xiàn) 工程施工過程安全，同時也為安全監(jiān)督管理部門、監(jiān)理單位實施安全監(jiān)察管理提供依據(jù)。2、 深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全管理方針，通過安全專項方案 的制定、 審核評估實施，使管理者明晰施工中的重點防范部位，使行駛在本項目省道上的來往車輛 清楚了解施工段落的路況，及時應(yīng)采取的措施，盡可能避免事故發(fā)生或降低事故發(fā)生率, 從而保證財產(chǎn)和人身的安全。3、 管理人員和施工人員的共同努力，確

3、保此段邊通車邊施工設(shè)施的持續(xù)良好狀態(tài), 在發(fā)現(xiàn)缺失、損壞應(yīng)及時進行補充。適用范圍本專項方案適用于S367馬鞍山段(北部通道)改建工程NO4-2標段(K9+417. 292K21+876。二、工程概況工程簡介我標段位于和縣石楊鎮(zhèn)境內(nèi)，起于K9+417. 292終于K21+876全長12. 459Km,道路等 級為雙向兩車道公路二級，設(shè)計行車速度60公里/小時，路基寬度為12米，路面寬度為 10.5米，橋涵設(shè)計汽車荷載等級為公路-I級，全線路段采用瀝青磴路面。起點至K13+940 長度為4. 523Km為利用老路，進行瀝青碇罩面改善，K13+940-K14+450段，長度為0. 51Km, 為老路

4、改線段；K14+450-K16+250段，長度為1. 8Km,為新建段，避開石楊鎮(zhèn)規(guī)劃城區(qū)； K16+250-K21+876段，長度為5. 626 Km基本沿老路布設(shè)，其中K18+260-K18+920段為新 建段。施工計劃本工程計劃2016年8月開工至2018年7月完工，歷時24個月。路基施工計劃 14個月完成，即2016年8月至2017年9月；橋梁涵洞施工計劃15個月完成，即2016 年8月至2017年10月，路面部分計劃5個月完成，即2017年6月至2017年10 月。交通安全設(shè)施施工計劃3個月完工，即2018年2月至2018年4月。施工準備情況1、編制S367馬鞍山段(北部通道)改建工

5、程NO4-2標段道路施工組織安全專項方案， 并上報監(jiān)理、業(yè)主、交警等部門審批備案并向社會公示。項目部在施工前將進一步完善和細 化具體實施方案。2、本路段施工實施前，完成所有需要的交通提示牌、交通指示牌、交通警示牌、燈和 道路施工安全牌。3、鑒于本標段沿線重載車輛多、道路窄、村莊較為密集、部分交通視線不佳、不安全 因素多等情況，如果發(fā)生塞車、堵車，將影響現(xiàn)有縣道的通行，項目部積極聯(lián)系交警部門, 一旦發(fā)生道路交通事故，及時將事故車輛運送到安全地點，保證現(xiàn)有縣道公路的安全、暢通。4、成立保通施工現(xiàn)場指揮小組，安排專人與交警部門協(xié)調(diào)。5、安排專職安全巡查員1名、負責現(xiàn)場改路交通指揮，加強道路交通安全

6、管理。三、施工交通組織方案設(shè)計道路加寬情況本標段沿原有路線拓寬改建長度約5.5公里，其中K13+940-K14+450段原路面寬度 為9m K16+250-K21+876段原路面寬為5. 5m左右。本次設(shè)計對原有路線進行優(yōu)化，現(xiàn)場存在左、右一側(cè)加寬填筑，以及兩側(cè)同時加寬 填筑現(xiàn)象，有幾處高坡需進行降坡處理，也有對原有路線彎道半徑較小的部分進行線形優(yōu) 化。在原有路線左側(cè)拓寬的段落：1) K13+94CP K14+20Q 全長 0.26 公里；2) K16+10 曠 K16+90Q 全長 0.80 公里；3) K17+05CP K17+40Q 全長 0. 35 公里；4) K17+60L K17+

7、750,全長 0. 15 公里；5) K19+68CP K19+80Q 全長 0. 12 公里；6) K20+08L K20+200,全長 0. 12 公里；在原有路線右側(cè)拓寬的段落：1) K18+96L K19+20Q 全長 0.24 公里；2 ) K20+40 曠 K20+620,全長 0.22 公里； 在原有路線兩側(cè)都拓寬的段落：1) K16+90CP K17+05Q 全長 0. 15 公里；2 ) K17+80L K18+150,全長 0. 35 公里；3 ) K19+43CP K19+55Q 全長 0. 12 公里;4 ) K19+80L K19+900,全長 0. 10 公里；5

8、) K21+35CP K21+876 全長 0. 526 公里；幾外較大降坡處理的段落：1) K19+56CP K19+62Q 全長 0. 06 公里；2 ) K19+90 曠 K20+020,全長 0. 12 公里；3 ) K20+19CP K20+42Q 全長 0. 23 公里；4 ) K20+73L K20+800,全長 0. 07 公里；5 ) K21+03CP K21+33Q全長0. 30公里；道路邊施工邊通行總體方案結(jié)合本標段道路實際，對可能出現(xiàn)的施工情況，制定以下幾種方案，以保障道路正常 通行以及道路能夠正常施工。才更遷車進匚一側(cè)路基加寬先對加寬路基正常進行填筑，當路基填筑高度達

9、到原瀝青路面高度時停洌路基加寬止施工，而在道路施工另一側(cè)每200米設(shè)置避讓車道(見下圖)，其避 讓車道寬3米，長20 米，其下先用山渣石鋪筑，山渣石上鋪10cm級配碎石與原有瀝青路面齊平，在避讓車道外側(cè)位置埋設(shè)警示樁及擺放標志標牌。之后對加寬 段路基繼 續(xù)向上填筑，直至新瀝青路面下面層攤鋪結(jié)束，并且瀝青路面寬度有6.25米寬,外側(cè)有0.75米土路肩在加寬段一側(cè)瀝青下面層完成后，將車輛引到至新路面雙向通行，對另半幅路基路面 進行施工。第二種方案：兩側(cè)路基加寬兩側(cè)噠加寬兩側(cè)路基加寬，先對兩側(cè)路基施工到與原瀝青路面高度，對加寬較窄一側(cè)路基范圍內(nèi) 鋪10c m級配碎石，同時在外側(cè)每200米設(shè)置避讓車道

10、，之后對加寬較 寬一側(cè)正常進行路 基填筑，直至新瀝青路面下面層攤鋪結(jié)束，并且瀝青路面寬度有6. 25米寬，外側(cè)有0.75 米土路肩。在加寬段一側(cè)瀝青下面層完成后，將車輛引到至新路面雙向通行，對另半幅路 基路面進行施工。第三種方案：挖方段本標段有幾處挖方段，挖方段深度較深，先對挖方段較低一側(cè)路基主線外開挖臨時便 道，開挖至與新路路床頂高度位置，再結(jié)合現(xiàn)場情況，若為挖石方，頂面用級配碎石找平, 若為挖土方，上鋪40cm山渣石，最上面鋪20cm級配碎石，最終臨時便道路面寬7m保證 車輛能夠正常雙向通行，后對原瀝青路面按設(shè)計 斷面圖開挖施工，直至瀝青路面攤鋪完成。邊通車、邊施工路段安全防護設(shè)置方案根據(jù)

11、施工安排，在現(xiàn)場設(shè)置安全防護，在車輛通行的兩側(cè)用高l0m的PVC管上貼反光膜，按間距10m左右布置。在施工路段前方lKm和300m處設(shè)置“前方施工”標 志牌，250m處設(shè)置“向左行駛”或“向右行駛”導(dǎo)向牌，在施工路段前方100m處設(shè)置“車 輛慢行”標志牌，在施工處設(shè)置“道路施工”標志牌。邊通車、邊施工路段每隔500m左右 設(shè)置一塊限速為30Km/h的限速牌。施工時應(yīng)根據(jù)道路交通情況選擇使用。在施工地段，在原有道路上運送土石方或工程材料時，設(shè)置 專職的清潔人員，對通車路段的路面進行經(jīng)常性的清掃工作，防止車輛碾飛土石傷人，清潔人員穿帶有反光背心。臨時設(shè)施設(shè)計(見臨時設(shè)施布置圖)根據(jù)本標段沿線施工情

12、況需要設(shè)置臨時設(shè)施，包括交通標志、臨時隔離設(shè)施、臨時 視線誘導(dǎo)設(shè)施等。1、臨時交通標志臨時交通標志按照分類別分為：指路標志、指示標志、警告標志、禁止標志、施工 區(qū)標志等，根據(jù)以下不同的現(xiàn)場情況具體進行施工。(1)視距不良路段施工時臨時設(shè)施布設(shè)圖：喪問安蠶施工警吿燈A視雷要設(shè)矍族手A施工路段雙車道占用一個車道封閉施工時臨時設(shè)施布設(shè)圖:匸禺也聲耳ft -帶形交通標夜問安裝厳工警告燈令直路縄工改道施工時臨時設(shè)施布設(shè)圖:Q幣處工2、臨時隔離設(shè)施包括隔離墩、水馬、錐形路標等。3、臨時誘導(dǎo)設(shè)施的設(shè)置，是提示駕駛員注意道路狀況的改變，并進行視線誘導(dǎo)。沿線平交路口安全防護本標段通往各個村莊的小路口較多，隨著工

13、程進展，施工車輛的增多，對當?shù)卮迕癯?行造成安全隱患，為防止交通事故的發(fā)生，項目部擬采取以下安全防護 措施。1、對平交路口阻擋交通視線、影響交通安全的障礙物，如廣告牌、灌木等 進行拆除。、錐形交通標喪問尖裝幣工警告燈方蔦工2、在村莊道路距改線20米處設(shè)置前方施工警告標志牌，提醒村民注意交通 安全， 同時在改線平交路口兩側(cè)埋設(shè)雙樁式警示樁，提醒過往車輛在此平交路口位置減速慢行。3、項目部做好施工車輛駕駛?cè)藛T交通安全教育培訓，提高駕駛?cè)藛T在進出平交路口 時慢行、讓行的交通安全意識。4、加強對各平交路口附近村民的交通安全宣傳教育，通過發(fā)放宣傳單，普及交通安 全知識；教育村民自覺形成經(jīng)過平交路口 “一

14、慢、二看、三讓行”的安全意識，相互避讓， 防止發(fā)生意外。四、危險因素分析按照導(dǎo)致事故的直接原因分析按導(dǎo)致和職業(yè)危害的直接原因，將施工生產(chǎn)過程中的危險、危害因素分為6類：物理性、化學性、生物性、心理生理性、行為性和其他。結(jié)合本項目現(xiàn)場情況，分別就這6類危險、危害因素進行辨識。物理性危險和有害因素現(xiàn)場物理性危害和有害因素主要包括1）防護措施不當；2）噪聲；3）振動危害；4）運動物危害；5 ）標志缺陷等方面，下面闡述:序號缺陷名稱缺陷描述具體說明111.1無防護指在臨邊狀態(tài)時，無任何防護道路施工時無安全防 護設(shè)施1.2防護裝置設(shè)施缺陷指防護裝置、設(shè)施本身安全性、可靠性 差，包括防護裝置、設(shè)施、防護用

15、品損 壞、失效、失靈等防護措施存在缺陷1. 3防護不當指防護裝置、設(shè)施和防護用品不符合要 求、使用不當。不包括防護距 離不夠防護設(shè)施不符合要求2噪聲2. 1機械性噪聲本項目影響不大3振動危害3. 1道路狀況是指改路道路、防護裝置在使用過程中造成破壞4運動物危害4. 11指固體飛甩4.2飛濺物指液體飛濺4.3墜落物車輛運動過程中掉落物品4.5車輛移動車輛在運動中超車5標志缺陷5. 1無標志無安全標示牌等5.2標志不清晰安全標示牌不清晰5. 3標志不規(guī)范15.4標志選用不當安全標示牌選用不當5. 5標志付曽缺陷安全標示牌位置不當心理生理性危險和有害因素心理生理性和有害因素包括：1負荷超限（體力負荷

16、超限、聽力負荷超限、視力負荷超 限）；2）健康狀況異常；3）從事禁忌作業(yè)；4）心理異常（情緒異 常、冒險心理、過度緊 張）；5）辨識功能缺陷（感知延遲、辨識錯誤）等五個 方面。行為性危險和有害因素 行為性危險和有害因素主要有三個方面：1）指揮錯誤（指揮失誤、違章指揮）；2）操作錯誤（誤操作、違章作業(yè)）；3）監(jiān)護失誤參照事故類別分析事故類型危險狀態(tài)車輛打擊車輛運動時物體落下、拋出、破裂、飛散的時對人的傷害事故車輛傷害機動車輛引起的傷害事故，在繞行過程中發(fā)生的車輛撞擊施工設(shè)施、安全設(shè)施、 車輛追尾、堵車等事故機械傷害機械運動過程中對人的傷害事故（為預(yù)防措施1、危險源的綜合預(yù)防、控制措施對重大危險要

17、采取“兩個控制”，即前期控制，施工過程控制前期控制：工程開工前在編制施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨笗r，針對工程的各種危險源，制定出防控措施。施工過程控制：在工程施工過程中，嚴格按照各項操作規(guī)程 和專項安全施工方案施工和監(jiān)督檢杏，認真落實整改。加強安全生產(chǎn)的綜合管理。認真落實各級安全生產(chǎn)責任制，建立健全各項管理制度，杜絕一切人為事故的發(fā)生。加 強對員工隊伍人員的安全教育，提高作業(yè)人員素質(zhì)和安全生產(chǎn)自我保護意識。增強各級管理 人員安全責任意識，加強安全專業(yè)知識培訓。嚴格加強各種危險源預(yù)防管理工作，結(jié)合工 程特點，針對確認的危險源實施相應(yīng)的預(yù)防控制措施切實加強安全交底制度的落實。交底必須在施工作業(yè)前進行

18、，任何項目在沒有交底前不準施工作業(yè)。交底工作一般在施工現(xiàn)場項目部實施。交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式，書面交底一式二份, 一份交底給被交底人，一份附入安全生產(chǎn)臺帳備查。被交底者在執(zhí)行過程中，必須接受項 目部的管理、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)，交底人也必須深入現(xiàn)場，檢查交底后的執(zhí)行落實情況，發(fā) 現(xiàn)有不安全因素，應(yīng)馬上釆取有效措施，杜絕事故隱患。危險源的具體預(yù)防措施 預(yù)防機械傷害事故的防護措施為保證作業(yè)人員的安全，防止機械對人體的傷害事故。對所有各種機械設(shè)備進場后，必須由設(shè)備部負責人會同安全員和使用機械的人員共同對該 機械設(shè)備進行進場驗收工作，經(jīng)驗收發(fā)現(xiàn)安全防護裝置不齊全的或有其它故障的應(yīng)退回設(shè) 備

19、保障部門進行維修和安裝。使用前要對設(shè)備使用人員進行必要的安全技術(shù)交底和教育工 作，使用人員必須嚴格執(zhí)行交底內(nèi)容及最近操作規(guī)程操作。使用中需經(jīng)常對設(shè)備進行維修 保養(yǎng)，停止使用后切斷電源并鎖 好電閘箱。各種機械設(shè)備必須專人專機，凡屬特種設(shè)備， 其操作負責人要按規(guī)定每周對施工現(xiàn)場的所有機械設(shè)備進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及隱患及時解 決處理，確保 機械設(shè)備的完好，防止機械傷害事故的發(fā)生。 交通事故傷害在施工前，對交通管理設(shè)施及采用的安全措施等要做好充分的準備工作:a.及時與交警部門及相關(guān)公路管理部門取得聯(lián)系，制定詳細的交通管理方案。b.根據(jù)施工路段的交通流量情況合理安排施工計劃，確定施工路段長度。c.由交警部

20、門和公路管理部門根據(jù)施工路段的交通情況，合理確定施工區(qū)限速等交通管 制措施。在施工路段設(shè)置明顯的限速和安全提示標志。在施工中，應(yīng)加強對所有上路施工人員進行安全教育，從思想上重視安全施工。對所 有上路的施工機具（車輛）進行調(diào)試，保障施工機具的正常運轉(zhuǎn)。施工人員進入作業(yè)面時應(yīng) 身著反光背心，注意安全作業(yè)，不在作業(yè)區(qū)外，特別是越過交通安全設(shè)施外的未封閉道 路上流動。（七）安全保障體系實行安全責任制，責任到人，由項目經(jīng)理前明對本標段施工期間的設(shè)備、人員、公路 及邊通車邊施工行車安全全面負責，督促各部門將安全防護措施落實到 位。項目部安全負 責人翟士峰負責具體措施的落實和安全檢查工作，項目部其他部門、工

21、區(qū)、施工隊安全員協(xié)助管理安全工作。邊通車、邊施工路段交通維護組織機構(gòu)及職責分工1、堅持“以人為本，安全第一，施工、通車兩不誤”的方針，形成統(tǒng)一指揮、高效有力的交通維護領(lǐng)導(dǎo)小組，提高處理各類重大行車安全事故的能力，保障行車及行 人生命和財產(chǎn)安全。2、成立以項目經(jīng)理為組長，項目副經(jīng)理為副組長及各科室、工區(qū)人員參加的“交通維 護”領(lǐng)導(dǎo)小組，其職責是組織指揮搶險、落實協(xié)調(diào)搶救行車和行人的具體工作。在事發(fā)時第 一時間趕往事發(fā)現(xiàn)場，啟動預(yù)案，展開應(yīng)急救援活動。3、建立應(yīng)急處理機制，落實機構(gòu)和人員、應(yīng)急物資和設(shè)備；落實內(nèi)外信息 聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。 督促各工區(qū)完善具體應(yīng)急措施和步驟；制定可能的連帶事故和環(huán)境影響相關(guān)配

22、套預(yù)防措施。4、事故發(fā)生后，當事人、當事單位要以最大限度減少人員傷亡和經(jīng)濟損失為原則，及 時、迅速、有序、有效地積極地組織人員進行搶救，并保護好現(xiàn)場，同時按照國家規(guī)定的程 序和時限向上級有關(guān)部門報告；在接受事故調(diào)查時，如實反映情況5、交通維護領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單及聯(lián)系方式交通維護小組人員名單及聯(lián)系方式姓名職務(wù)聯(lián)系方式備注苑明應(yīng)急小組組長王紹應(yīng)急小組副組長陶訓偉應(yīng)急小組副組長翟士峰應(yīng)急小組組員劉軍應(yīng)急小組組員五、施工安全保障措施施工保障道路通暢應(yīng)對措施在施工過程中，為了保障道路盡快安全暢通，項目部的交通疏導(dǎo)臨時應(yīng)急方案如下：1、制訂科學的施工進度計劃。2、每處封閉施工路段在施工前商請交警部門進行協(xié)調(diào)

23、，保證公路正常安全 通行。3、請交警加大對現(xiàn)場監(jiān)管，增加巡邏次數(shù)和停留時間，迅速處理在雙通路段發(fā)生的交 通事故，確保安全暢通無阻。4、項目部設(shè)專職的交通安全員負責施工路段的標志管理和日常巡邏工作，及時各種施工標志進行恢復(fù)、調(diào)整或增補，保證標志齊全有效，指示過往車輛安 全通過施 工路段。5、在施工作業(yè)人員中成立應(yīng)急搶救隊，負責施工路段發(fā)生的一切交通事故的搶救工作, 及時維護交通秩序，排除路面障礙物品，清掃路面垃圾，處理路面油污及各項臨時防滑措 施。6建立應(yīng)急通信聯(lián)系人員名單。7、嚴格按上級指揮部的要求，及相關(guān)法律法規(guī)進行道路交通封閉。8、制訂切實可行的交通疏導(dǎo)組織方案。9、在遇到交通堵塞、交通中

24、斷時的應(yīng)急方案：（1）當我標段S367省道區(qū)域內(nèi)進行施工時，積極配合交警工作，組織項目部車輛 和相關(guān)人員組織管理，供社會車輛通行。項目部安全員翟士峰負責協(xié)助執(zhí) 法大隊在施工區(qū) 域內(nèi)疏導(dǎo)交通，指揮車輛通行。（2）如遇到發(fā)生交通事故，有人員傷亡的情況，項目部及時向相關(guān)執(zhí)法、管理部門 匯報。交通、施工安全規(guī)章及措施1、進入現(xiàn)場人員須經(jīng)過項目部舉行的公路施工安全技術(shù)規(guī)程以及相關(guān)安全施工的培訓學習和考試。2、嚴格遵守上級指揮部有關(guān)施工規(guī)定、本項目部操作規(guī)程。3、施工人員在施工期間不得擅離崗位，非施工人員不得進入施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)。4、施工車輛懸掛移動作業(yè)標志，在封閉區(qū)，做到進出遵守規(guī)定和聽從指揮，安全行駛，

25、 文明施工。5、施工區(qū)域遵守上級指揮部管理部門有關(guān)要求，在需要臨時分隔車流、弓I導(dǎo)交通、 指引車輛饒過危險路段，保護施工設(shè)施和人員安全的適當?shù)攸c設(shè)立告示牌、交通導(dǎo)向和限速 等安全標志，同時派專職安全人員指揮，安全人員穿反光紅色背心，用指揮旗進行指揮；道 路施工安全標志齊全，每隔5米距離設(shè)置錐形交 通標，前后視距不宜少于100米，漸變段 20-30米，確保交通和行車安全。6夜間施工必須設(shè)置照明燈和紅黃頻閃光燈示警，確保車輛晝夜安全通行。7、安全人員進行施工路段的標志管理和巡查工作。交通組織安全應(yīng)對措施1、安全組織機構(gòu)框圖2、安全目標與安全管理體系實現(xiàn)安全生產(chǎn)是工程建設(shè)文明施工的重要標志之一，需保

26、證正常通車，所以安全生產(chǎn)就顯得相當重要，項目部的安全目標是“杜絕因工亡人事故和火災(zāi)事故；重傷率控 制在0. 5 %o以內(nèi)；輕傷頻率控制在2%。以內(nèi)”的目的。為了實現(xiàn)這一目標，項目部將建立 強有力的安全保證體系：對沿線所有安全設(shè)施、標志進行巡邏、維護，保障施工區(qū)域的安 全。3、安全實施細則為了保證施工期間通行車輛和我施工設(shè)備及人員的安全，特制定了詳細的實 施細則：(1)認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，把安全施工放在各項工作的 首位，把“安全責任重于泰山”的思想落實到施工過程中去。強化 安全檢查制度，各安全 小組每天進行安全檢查，項目經(jīng)理部將不定期的對各處進行抽查，對安全事故苗頭及

27、安全 隱患進行清除或限期改進。(2) S367省道區(qū)域內(nèi)進行施工作業(yè)時，全體作業(yè)人員穿戴統(tǒng)一的安全反光背心。針對 本工程的特點，進行崗前培訓，對職工進行安全基本知識和技能教育，遵章守紀和標準化 作業(yè)的教育，并認真學習公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程，所有施工車輛將配備明顯的安全 冷JI志。(3)錐標、警示牌以及警示設(shè)施的擺放：錐標、警示牌以及警示設(shè)施的擺放 嚴格按公 路工程施工安全技術(shù)規(guī)程要求執(zhí)行。開始封閉交通時，錐標從開口的前方大約200米處 開始擺放，并在此處設(shè)立警示牌，擺放順序是從遠到近，沿 線擺設(shè)警示牌，一直擺過下 一個開口約200米。在擺設(shè)錐標的沿線指派1名安全員，負責錐標、標志、標牌的維護

28、及 恢復(fù)，疏散交通，確保社會車輛的順利通行。(4)制定完整的安全施工責任制和安全施工計劃，嚴格實行安全施工目標管 理。把責任 落到實處，做到有獎有罰，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，并對相關(guān)責任人追究相應(yīng)責任，對做得 好的給予獎勵。(5)嚴禁在電纜2M范圍內(nèi)使用大型機械作業(yè)，禁止在既有電桿電線等設(shè)施上搭掛臨時線。 修建臨時房屋工棚等，應(yīng)在既有設(shè)施安全距離以外實施。大型機械施工時應(yīng)對周圍建筑物 設(shè)好防護并留有足夠的安全距離，土石方的開挖和棄土不得危及周圍建筑的安全和使用。(6)施工現(xiàn)場設(shè)立安全標志。指派專人對所有安全設(shè)施進行巡邏、維護。做到所有標志， 警示牌醒目準確。施工路段，設(shè)置專人負責安全保衛(wèi)工作，杜

29、絕重 大傷亡事故發(fā)生。4、保證安全的主要措施(1)建立強有力的安全生產(chǎn)保證體系，項目部設(shè)立專職安全員，實行崗位責 任制，把安 全生產(chǎn)納入竟爭機制，納入承包內(nèi)容，逐級簽訂包保責任狀。明確分工，責任到人，做到齊 抓共管，抓管理、抓制度、抓隊伍素質(zhì)，盯住現(xiàn)場，跟班 作業(yè)，抓住關(guān)鍵，超前預(yù)防。(2)認真貫徹執(zhí)行安全控制程序，使安全管理程序化、規(guī)范化、制度化。加強安全生產(chǎn) 的再教育，進一步提高全員的安全生產(chǎn)意識。增強全員主人翁的責任感，牢固樹立安全第 一的思想。(3 )針對本工程的特點，進行崗前培訓，對職工進行安全基本知識和技能教育，遵章 守紀和標準化作業(yè)的教育，并認真學習交通部的公路工程施工安全技術(shù)規(guī)

30、程，經(jīng)考試合格后持證上崗(4)施工現(xiàn)場做到布局合理，工地做到管線齊全，燈明路平，標志醒目，防護設(shè)施齊全； 在施工現(xiàn)場懸掛有關(guān)施工安全標語，設(shè)立醒目警示牌，作業(yè)配帶安 全帽。(5)施工時采取有效措施保護周圍建筑物，特別是埋入地下管線，施工前應(yīng) 先與有關(guān)單 位聯(lián)系，請求配合，查明走向和位置，做到“三不”，即不摸清地下設(shè)施位置不施工、影響 設(shè)施正常工運轉(zhuǎn)不施工、不采取有效防護措施不施工。(6)本施工段線路施工時要做好交通配合工作，汽車運輸要服從交通部門的管理，嚴格 遵守交通規(guī)則，施工現(xiàn)場汽車運輸與既有公路有干擾時，要與當?shù)亟煌ú块T聯(lián)系，設(shè)置必 要的行車標志，必要時設(shè)專人現(xiàn)場指揮，為公路運輸、現(xiàn)場施工

31、人員及周圍群眾提供安全和 方便。加強車輛設(shè)備管理，加強對司機的安全教育，嚴禁違章操作；加強車輛設(shè)備的檢查 維修保養(yǎng)，嚴禁帶病作業(yè)，做到文明駕駛安全行車。(7)根據(jù)其季節(jié)變化，夏季做好防暑降溫工作，配齊防暑勞保用品。(8)與沿線各有關(guān)單位建立良好關(guān)系取得支持、幫助和指導(dǎo)，與相鄰兄弟施工單位做到 互相支持、互相幫助，兄弟單位遇到困難時要盡最大努力給予幫助。施工中密切配合確保施 工安全。(1)進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽及個人安全防護用品5、安全責任獎懲制度為了保證工程的順利進行，提高自我保護意識，搞好安全預(yù)防工作，落實安全責任制，結(jié)合本工程的實際情況，特制定以下條款，項目部全體人員需遵照執(zhí)行。（2）非

32、電工嚴禁亂接亂牽電線，造成損失者，除交罰款外，產(chǎn)生的一切后果自負。（3）加班時間（包括節(jié)假日、值班日）不能喝酒，發(fā)現(xiàn)酒后加班者，按曠工 處理，民工 除罰款外，并勒令退場。6、文明及環(huán)境保護措施 為了保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防止由于施工造成的作 業(yè)污染和擾 民，保障施工工地附近居民和施工人員的身體健康，促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè) 的發(fā)展，必須做好施工現(xiàn)場的環(huán)境保護工作。施工現(xiàn)場的環(huán)境保護是文明施工的具體表現(xiàn)， 也是施工現(xiàn)場管理達標考評的一項重要指標，所以必須采用現(xiàn)代化的管理措施做好這項工 作。（1）文明施工組織 項目部成立以項目經(jīng)理為組長，由項目部相關(guān)部門人員、項目部主 要管理人員參力口，并在

33、資金及人員配備上予以保證。（2）文明施工措施A、項目經(jīng)理親自掛帥，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成立文明施工組織管理機構(gòu)，并定期進行 生產(chǎn)文明大 檢查，發(fā)現(xiàn)有礙文明施工的現(xiàn)象及時處理，對不規(guī)范的施工行為予以糾正。B、項目部內(nèi)設(shè)專人負責文明施工，與當?shù)赜嘘P(guān)部門經(jīng)常聯(lián)系，針對工程特點，對下屬施工 單位提出施工過程中文明施工要求，定期進行檢查。C、制定完善的文明施工條例，目標明確，責任到人。經(jīng)常教育職工，樹立文明施工榜樣，對 文明施工做得好的班組和個人及時進行表揚、獎勵；對文明施工做得差的班組及時進行批 評和處罰。D施工現(xiàn)場要掛有文明施工標牌、條幅，使施工現(xiàn)場安排做到布局合理，材料 定位堆置，機 具進出場有序，設(shè)備要

34、集中堆放，灰、沙石、鋼筋等大堆料要分別堆碼標識，特別是有危險 的物品，實行專人專項保管。并做到路溝暢通，管線齊全生活設(shè)施清潔文明，施工安全有序。E、制定能源管理具體辦法并實施落實，健全機械設(shè)備管理辦法，明確責任制的實施與落實， 確保各種設(shè)備保持良好的完好和利用率。F、執(zhí)行限額領(lǐng)料制度，對現(xiàn)場物資進行回收利用。各種施工材料定點分區(qū)分類堆碼整齊， 特別是擺放到現(xiàn)場的半成品材料、構(gòu)件決不準亂堆亂放，影響美觀。G精心計劃，合理安排，現(xiàn)場需要的材料當天運走，當天用完；當天實在用不完的材料應(yīng)搬 回或擺放在不妨礙交通、不顯眼的地方。每道工序做做到“落手清”，做到工完、料凈、 場地清。H、特殊工種人員必須持證

35、上崗。六、應(yīng)急救援預(yù)案總則1、 編制目的為貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范本項目應(yīng)急管理工作，提高 應(yīng)對風險和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損 失、環(huán)境損害和社會影響，并在事故后盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活狀態(tài)，保證本項目施工建設(shè) 順利實施。2、 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、生產(chǎn)安全 事故報告和調(diào)查處理條例等編制。3、 適用范圍本預(yù)案適用于S367馬鞍山段（北部通道）改建工程N04-2標段范圍邊通車邊施工發(fā)生 安全交通事故災(zāi)難的應(yīng)對工作。4、 工作原則以人為本，安全第一的原則牢固樹立“珍愛生命，安全第一，責任重

36、于泰山”意識，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、 最大程度地預(yù)防和減少人員傷亡作為首要任務(wù)。預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則高度重視安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，加強對危險 源的監(jiān)測、 監(jiān)控并實施監(jiān)督管理，建立事故風險防范體系，積極預(yù)防、及時控制、消除隱患，力爭早發(fā) 現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，提高事故事件防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)事 件的發(fā)生，消除或減輕事故造成的中長期影響，最大程度地保障人民群眾生命和施工安全。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級響應(yīng)的原則在項目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速做岀應(yīng)急救援決策，加強部門之間協(xié)同與配合，提高快速 反應(yīng)能力。針對不同危險源所造成的事故嚴重度的特點，實行分類管理，充

37、分發(fā)揮部門專 業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)事件造成的危害范圍和社會影響相適應(yīng)。充分發(fā)揮各部門職能 作用，堅持分級負責、工區(qū)、部門為主原則。快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對的原則事發(fā)后立即啟動工作預(yù)案，應(yīng)急指揮小組人員快速出動，各負其責，調(diào)集應(yīng)急設(shè)備、機 械等資源，及時控制局面，解決問題。以及時、快速減少危害的擴大、降低解決問題的難度。 根據(jù)事故程度，及時聯(lián)系、取得醫(yī)院、公安部門等社會救援，釆取單位自救和社會救援相結(jié) 合。危險性分析1、危險性分析見下表事故類型危險狀態(tài)車輛打擊車輛運動時物體落下、拋出、破裂、飛散的時對人的傷害事故車輛傷害機動車輛引起的傷害事故，在繞行過程中發(fā)生的車輛撞擊施工設(shè)施、安 全設(shè)施、車輛

38、追尾、堵車等事故機械傷害機械運動過程中對人的傷害事故車輛撞擊事故及交通堵塞情況應(yīng)急救援預(yù)案1、應(yīng)急準備措施項目成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)系交警部門及路政部門參與，組織制定應(yīng)急措施預(yù)案，組 織事故指揮和急救。加強現(xiàn)場安全管理，編制專項施工方案，落實安全防范措施，設(shè)置各種警示標志、安 全設(shè)施。安排專職安全巡查員1名、專職交通安全協(xié)管人員1名進行二十四小時輪 班現(xiàn)場 值班，加強道路交通安全管理。必要時現(xiàn)場設(shè)置足夠照明，保證夜間施工照明滿足施工和車輛通行要求。聯(lián)系和縣 公路管理局及交警部門協(xié)助，在施工路段附近安排值班警車、拖車、吊車等應(yīng)急設(shè)備。2、應(yīng)急響應(yīng)方案發(fā)生車輛撞擊事故后，現(xiàn)場人員立即上報項目部領(lǐng)導(dǎo)，

39、由項目部領(lǐng)導(dǎo)立即上報交警 主管部門及路政部門。項目部立即根據(jù)現(xiàn)場傷亡情況啟動相應(yīng)等級救援預(yù)案，應(yīng)急救援人員各就各位，最 大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。施工現(xiàn)場作業(yè)人員立即撥打120將受傷者就近送往醫(yī)院進行急救。應(yīng)急救援小組 現(xiàn)場指揮救援工作，根據(jù)傷亡情況確定是否需要啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。安全部組織事故處理工作，查明事故原因和事故責任人；以書面的形式向上級寫出 報告，包括發(fā)生事故的時間、地點、受傷（死亡）人員的姓名、性別、年齡、工種、程度受 傷部位；制定有效的預(yù)防措施，防止類似事故發(fā)生；組織所有人員進行施故教育；公布事故 結(jié)果和對事故責任人的處理意見。3、應(yīng)急響應(yīng)接警與通知人員急救聯(lián)系電話：120

40、消防報警電話：119 報警時應(yīng)提供的信息 名稱：S367馬鞍山段（北部通道）改建工程項目經(jīng)理部 地址：和縣石楊鎮(zhèn) 事故情況：現(xiàn)場情況，是否有人員被困； 聯(lián)系電話：在回答了報警電話詢問后方可放下話筒，并派人在路口接應(yīng)。 若有人員受傷，立即送往醫(yī)院或并撥打救護電話“120”與醫(yī)院聯(lián)系。發(fā)出救援命令小組主管領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場深入了解事故情況，根據(jù)具 體情況做出果斷安排：事故較小，可由施工單位自行搶險自救；事故較大，發(fā)出救援命令， 迅速啟動應(yīng)急救援專業(yè)隊伍；事故嚴重項目部無自救能力，發(fā)岀救援命令的同時，及時向 外部各方求救。開始救援事故發(fā)生后，各專業(yè)救援隊接到組長發(fā)出救援命令后，必須迅速趕

41、赴現(xiàn)場進行開始搶 險?，F(xiàn)場處置 現(xiàn)場處置原則：人員安全優(yōu)先；防止蔓延優(yōu)先。 現(xiàn)場處理組及時深入現(xiàn)場了解掌握事故情況和發(fā)生事故的原因，迅速疏散現(xiàn)場與搶險 無關(guān)人員和圍觀群眾。警戒維護組同時封鎖事故現(xiàn)場，拉起隔離帶，劃出各類搶險、搶救區(qū) 域（如救護區(qū)、運輸通道、搶險區(qū)等），保證良好的現(xiàn)場 搶險秩序； 醫(yī)療救護組直接進入現(xiàn)場將傷員運至指定地點進行救護，及時界定每位傷員的傷勢, 決定現(xiàn)場救治、外送轉(zhuǎn)移，還是現(xiàn)場急救后轉(zhuǎn)移等，危重傷員短時間內(nèi)得不到救治存在死亡 危險的，立即撥120將人員送至最近的醫(yī)院急救。交通運 輸組及時提供運送傷員的各類 車輛； 專業(yè)搶險組根據(jù)情況選擇適合的機械設(shè)備和器材及時進入事故

42、現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶險，采 用人工、機械清除障礙，救助圍困人員，及時撤離傷亡人員；清理、拆除危險物品；對事 故源頭釆取臨時支護、封閉等措施，防止事故再發(fā)生和降低損失。4、 報告與公告當發(fā)生人身傷亡事故時，應(yīng)急搶救組組長應(yīng)在30分鐘內(nèi)向業(yè)主指揮部快報（需緊急 救援時，同時向當?shù)毓病⑾?、衛(wèi)生部門快報）；1小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求， 將所發(fā)生的事故情況進行報告。當發(fā)生事故對周圍居民產(chǎn)生影響時，應(yīng)及時向周圍居民發(fā)出通告，通告的內(nèi)容應(yīng)包括： 事故的性質(zhì)、發(fā)展趨勢、嚴重程度、影響范圍和危害等。做好有關(guān)解 釋工作，防止居民發(fā) 生慌亂。5、 事態(tài)檢測與評估應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對事故發(fā)展態(tài)勢及影響程度進行動態(tài)的監(jiān)測

43、，并對 監(jiān)測信息做出初步評估，將各階段事態(tài)監(jiān)測和初步評估的結(jié)果，向上級有關(guān)部門進行匯報，為整體應(yīng)急 決策提供依據(jù)。6、 應(yīng)急人員安全在應(yīng)急救援過程中，應(yīng)急人員必須做好自身安全防護，按操作規(guī)程 的要求，穿戴個人安全防護用品進入事故現(xiàn)場。同時應(yīng)做好安全防護措施、技術(shù)措施、現(xiàn)場監(jiān)護 等，確保應(yīng)急救援人員的人身安全。不得強令冒險救援搶險，人員不得在不可靠的措施下冒 險進入危險區(qū)域和場所。7、突發(fā)事故和緊急情況在現(xiàn)場出現(xiàn)險情時，現(xiàn)場人員要大聲呼叫險情，并迅速報告現(xiàn)場應(yīng)急組長 或通訊聯(lián) 絡(luò)組成員。在可以進行搶險救援的情況下，進行搶險救援。 現(xiàn)場人員立即停止施工操作，處于危險區(qū)域的人員要立即從疏散通道、安全

44、出口等處脫離危險區(qū)域，并進行自救，不能脫險的人員盡可能躲避在安全區(qū)域或安全避 難所，需要時發(fā)出求救信號，等待救援。 現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援組織成員在發(fā)現(xiàn)情況或接到通知后，要立即趕到現(xiàn)場按職責分工進行應(yīng)急搶險救援，并及時進行內(nèi)外部聯(lián)系和報告。8、搶險救援措施(1)搶救，如：迅速止血，處理休克等。(2)密切注意周圍環(huán)境，防止其他危險再度發(fā)生。(3)應(yīng)有醫(yī)護知識或較熟練的人來進行。(4)就近尋找合適的場地，臨時安置傷員。(5)包扎傷口。(6)將有生命危險者迅速送往醫(yī)院或移交給趕來現(xiàn)場的專職救護人員。(7)其他幫助。9、人群疏散與安置事故發(fā)生后，應(yīng)急救援現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)組組長根據(jù)現(xiàn)場情況決定是否需要 進行人群的疏散

45、。若事態(tài)難以控制，對職工或周圍居民的生命安全構(gòu)成威脅時，應(yīng)做好職工或居民 的疏散工作，并向職工或居民說明疏散的原因、疏散區(qū)域、疏散距離、疏散路線、疏散運輸 工具、安全蔽護場所等內(nèi)容。確保疏散工作的順利進行，對已實施臨時疏散的人群，要做好 臨時安置。10、醫(yī)療與衛(wèi)生應(yīng)急過程中如出現(xiàn)人員受傷，可就近送至醫(yī)院救治或及時與醫(yī)療單位 聯(lián)系，組織現(xiàn)場救治。11、應(yīng)急終止當事態(tài)得到有效控制，危險得以消除時，由項目經(jīng)理下達終止應(yīng)急令由安保部專人用 擴音喇叭傳達應(yīng)急救援現(xiàn)場，終止應(yīng)急救援。當終止應(yīng)急救援后，事故現(xiàn)場仍然存在可能的不明隱患時，現(xiàn)場警戒不予解除，直至經(jīng)技術(shù) 部門技術(shù)鑒定確認無不明隱患后，告知項目經(jīng)理

46、，由項目經(jīng)理下令解 除現(xiàn)場警戒。警戒解除后，由應(yīng)急救援隊伍負責恢復(fù)現(xiàn)場，主要清理臨時設(shè)施，救援過程中產(chǎn)生 的廢棄物、恢復(fù)現(xiàn)場辦公生活基本功能等。由黨工委負責組織被疏散人員的回撤和安置。12、 事故調(diào)查（1）調(diào)查原則 事故調(diào)查處理堅持“四不放過”原則，EP：事故原因分析不清不放過；事故責任者和群眾 沒有受到教育不放過；事故責任者沒有受到嚴肅處理不放過；沒有采取切實可行的防范措施 不放過。 事故調(diào)查組根據(jù)所發(fā)生事故的具體情況由事故發(fā)生單位的歸口管理部門、工會派員 參加，必要時聘請專家技術(shù)人員參與。 事故調(diào)查工作程序堅持分級管理上下對口的原則，調(diào)查組人員要在做好事 故救援、 現(xiàn)場保護的基礎(chǔ)上，盡早開

47、展事故現(xiàn)場勘察工作，做好事故目擊證人和有關(guān)當事人的詢問 筆錄，確保掌握事故的真實性，主動配合上級調(diào)查組做好查處工作，在最短的時間內(nèi)形成 事故調(diào)查報告。13、應(yīng)急保障（1）組織保障項目部定期檢查道路施工安全落實情況，應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練，器材、設(shè)備等 應(yīng)派專人進行維護。（2）通信保障 項目部健全交通信息通訊網(wǎng)絡(luò)，明確通信聯(lián)絡(luò)方式，保障通信聯(lián)絡(luò)暢通。（3）交通運輸保障在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一部署下，事故現(xiàn)場的交通運輸保障由項目 部保障運送搶險救援人員、物資器材所需的車輛，保障搶險道路的暢通，確保救災(zāi)物資、 器材人員運送及時到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。（4）人力保障項目部成立道路施工安全項目搶險隊

48、伍，主要由施工現(xiàn)場主要負責人、 安 全管理人員、作業(yè)人員組成，負責事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作。14、預(yù)案管理（1）責任追究實行公路水運建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作責任追究制。對遲報、謊 報、瞞報和漏報生產(chǎn)安全事故或者在應(yīng)急管理工作中有其它失職、瀆職行為的，依法對有 關(guān)責任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，交由司法部門依法追究刑事責任。（2）預(yù)案更新與完善根據(jù)情況，及時更新和完善應(yīng)急預(yù)案，實現(xiàn)持續(xù)改進。應(yīng)急組織機構(gòu)與職責1、應(yīng)急組織體系項目應(yīng)急組織體系由項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急救援工作小組組成。結(jié)構(gòu) 框圖如下（機構(gòu)詳細人員構(gòu)成及聯(lián)系方式見附件）社伶救援力晟7項11應(yīng)俺救援領(lǐng)燮組現(xiàn)揚救援力帚搶險救援組安金疏散組現(xiàn)場救護組.現(xiàn)場警戒組丿、;柜救援丄作小組2、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責項目經(jīng)理菰明是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負責人，擔任組長，負責緊急情況處理的 指揮工作。副組長由王紹擔任，負責緊急情況處理的具體實施和組織工作，組長不在或授 權(quán)時，副組長按序行使組長的權(quán)力。組長（副